Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Раздел 2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой реализуется подпрограмма, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

В Омской области, как и в большинстве субъектов Российской Федерации, продолжает увеличиваться доля граждан пожилого возраста в общей численности населения.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области предположительная численность населения Омской области к 1 января 2014 года составит 1970,2 тыс. человек, из них 449,5 тыс. человек старше трудоспособного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет). В дальнейшем прогнозируется повышение доли граждан пожилого возраста в составе населения Омской области (до 2020 года численность населения старше трудоспособного возраста в Омской области увеличится до 510,0 тыс. человек).

Характерной чертой социально-экономического положения граждан пожилого возраста является их зависимость от трудоспособного населения, неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, невозможность в силу состояния здоровья и ряда других причин самостоятельно решать медицинские, социально-бытовые проблемы, организовывать досуг, ограничение возможности для полноценного участия в общественной жизни.

Как правило, граждане выходят на пенсию в возрасте 55 - 65 лет, при этом прекращение работы на производстве и выход на пенсию объективно влекут за собой изменение социального статуса и связанного с ним образа жизни.

Основные усилия следует направить на оптимизацию среды жизнедеятельности, совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста, особенно в сельской местности.

По состоянию на 1 октября 2013 года в Омской области стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста осуществляют автономное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области (далее - АСУСО) "Нежинский геронтологический центр", АСУСО "Геронтологический центр "Куйбышевский", бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области (далее - БСУСО) "Таврический дом-интернат для престарелых и инвалидов", БСУСО "Екатерининский дом-интернат для престарелых и инвалидов", БСУСО "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", в которых социальные услуги получают свыше 2 тыс. человек. Нестационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляют 38 комплексных центров социального обслуживания населения Омской области (далее - государственные учреждения нестационарного типа), в которых социальные услуги получают около 200 тыс. человек, в том числе свыше 27 тыс. человек получают социальные услуги на дому.

В Омской области проводится планомерная работа по совершенствованию социального обслуживания населения, оптимизации и расширению действующей сети государственных учреждений и приведению их деятельности в соответствие с требованиями санитарного законодательства.

Вместе с тем в государственных учреждениях требуется усовершенствование материально-технической базы, в том числе для организации досуговой деятельности пожилых людей. Не все государственные учреждения оснащены эргономичным оборудованием, облегчающим уход за гражданами пожилого возраста, современным технологическим оборудованием для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.

Не теряет актуальности проблема доступности и своевременности предоставления пожилым гражданам стационарного социального обслуживания, обусловленная наличием очередности в государственные учреждения стационарного типа. Также большое значение приобретает вопрос увеличения площадей спальных комнат в расчете на 1 человека. Вместе с тем в современных условиях выполнение требований СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 71, повлечет сокращение количества койко-мест в государственных учреждениях стационарного типа на 515 койко-мест, рост очередности на стационарное социальное обслуживание в 2,5 раза и периода ожидания на поступление в государственные учреждения стационарного типа с одного года до двух лет.

Кроме того, с учетом специфики размещения населенных пунктов в сельской местности на территории Омской области актуальным является развитие деятельности мобильных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения, проживающего в малых и отдаленных населенных пунктах Омской области.

Граждане пожилого возраста нередко теряют ориентацию в современном социально-культурном пространстве, испытывают трудности в установлении социальных контактов, что имеет негативные последствия не только для них самих, но и для людей, их окружающих. Вовлечение граждан пожилого возраста в общественную жизнь посредством участия в жизни различных клубов, детских учреждений, организация кружковой работы (рукоделие, вязание, кулинария и др.) позволят восполнить нехватку общения и будут способствовать появлению новых социальных контактов.

Актуальным для социальной сферы остается решение вопроса кадрового обеспечения государственных учреждений. Важным звеном в социальной работе должно стать умение устанавливать контакты с гражданами пожилого возраста. Определенные усилия должны быть направлены на активизацию граждан пожилого возраста, побуждение их самостоятельно решать личные проблемы. Также в силу возрастных особенностей здоровья граждан пожилого возраста необходимо расширение подготовки специалистов по вопросам профилактики различных заболеваний, развитие школ (учебных курсов) по уходу за лежачими и иными больными для родственников граждан пожилого возраста.