Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Приложение
к приказу Министерства
имущественных отношений
Омской области
от 18 июля 2016 г. N 45-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

1. Настоящий документ определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность), администратором которых является Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество).

3. В целях всестороннего рассмотрения вопроса о признании к безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет при Минимуществе создается комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - комиссия). Состав комиссии определен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

4. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - задолженность) принимается на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности Минимущества об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

2) справка Минимущества о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, предусмотренные пунктами 6 - 10 настоящего Порядка.

6. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) свидетельство о смерти физического лица или решение суда об объявлении физического лица умершим;

2) заверенная копия свидетельства о праве на наследство;

3) заверенные копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;

4) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

5) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

7. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

2) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

8. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

- решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица;

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- решение суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

3) в случае ликвидации юридического лица по решению регистрирующего органа согласно статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей":

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

9. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда об отказе в удовлетворении требований о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности её взыскания;

2) вступившее в законную силу определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа;

3) судебные акты, свидетельствующие об обжаловании в вышестоящие судебные инстанции актов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, либо документы, подтверждающие невозможность его дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции.

10. В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности;

2) исполнительный документ;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

4) акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

5) документы, подтверждающие неоднократность (два и более раза) обращения в службу судебных приставов о взыскании задолженности в пределах срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

11. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в отдел доходов и контроля Минимущества документов, указанных в пунктах 5 - 10, подготавливается проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и проводится заседание комиссии.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если количество присутствующих членов комиссии составляет более половины от общего числа членов комиссии.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается на заседании комиссии и оформляется актом Минимущества, который утверждается Министром и подписывается членами комиссии присутствующими на заседании, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

14. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет является основанием для списания задолженности.