Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 15 августа 2016 г. N 44-п

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Порядок).

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в областной бюджет понимаются доходы областного бюджета, главным администратором (администратором) которых является Главное управление.

3. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный законодательством срок (задолженность по платежам в областной бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым Главное управление утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

5) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

4. Инициаторами признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате платежей в областной бюджет являются:

1) государственные учреждения, подведомственные Главному управлению (далее - учреждения);

2) отдел бухгалтерского учета Главного управления.

5. Инициатор в целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет представляет в комиссию по поступлению и выбытию активов Главного управления (далее - комиссия) следующие документы:

1) заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из отчетности учреждения об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

3) информацию о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

4) в случае, предусмотренном:

а) подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка - копию документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или подтверждающего факт объявления данного физического лица умершим;

б) подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет вследствие признания его банкротом;

в) подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица - плательщика платежей в областной бюджет в связи с его ликвидацией;

г) подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка - копию судебного акта, в соответствии с которым инициатор утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

д) подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка - копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

е) подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка - заверенную в установленном законодательством порядке копию постановления о назначении административного наказания, срок давности исполнения которого истек в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет принимается комиссией в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления в комиссию документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Комиссия вправе запрашивать у инициатора дополнительную информацию для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

7. В случае положительного решения комиссия подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - акт) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В акте указывается следующая информация:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика - организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

5) случай признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

6) документы, на основании которых задолженность по платежам в областной бюджет признается безнадежной к взысканию;

7) сумма задолженности по соответствующим платежам, пеням и штрафам в областной бюджет;

8) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

Акт подписывается членами комиссии и направляется на утверждение начальнику Главного управления.

Один экземпляр утвержденного акта направляется комиссией инициатору.

8. Основанием для отказа в принятии комиссией решения о списании задолженности являются:

1) представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

2) наличие недостоверных сведений в представленных в комиссию документах.

9. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется инициатором на основании утвержденного акта. Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в областной бюджет осуществляется в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации.

10. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.