Приложение N 39. Региональный стандарт государственной услуги "Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях"

Приложение N 39
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 29.12.2015 г. N 70

Региональный стандарт
государственной услуги "Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях"

1. Наименование государственной услуги: "Скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь (включая медицинскую эвакуацию), не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также оказание медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях".

2. Цель оказания государственной услуги: осуществление медицинской эвакуации, в том числе санитарно-авиационной эвакуации, при оказании скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, вне медицинской организации.

3. Категории потребителей государственной услуги: физические лица.

4. Основные показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказания государственной услуги (далее - показатель):

Наименование показателя, единица измерения	Методика расчета показателя	Источник информации
Соответствие порядкам оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, процент	Сп = Мс / Мо x 100 %, где: Сп - соответствие Правилами осуществления медицинской эвакуации при оказании скорой медицинской помощи, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н (далее - Правила); Мс - число случаев медицинской эвакуации, в том числе санитарно-авиационной эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, осуществленных в соответствии с Правилами; Мо - общее число случаев медицинской эвакуации, в том числе санитарно-авиационной эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи	Журнал регистрации приема вызовов и их выполнения отделением экстренной и планово-консультативной помощи
Удовлетворенность потребителей в оказанной государственной услуге, процент	У = ((Ок + Од) / 2 + Окд) / О х 100 %, где: У - удовлетворенность потребителей в оказанной государственной услуге; Ок - число опрошенных потребителей, удовлетворенных качеством государственной услуги; Од - число опрошенных потребителей, удовлетворенных доступностью государственной услуги; Окд - число опрошенных потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью государственной услуги; О - общее число опрошенных потребителей	Определяется по результатам опросов потребителей

5. Правовые основы оказания государственной услуги:

Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи";

Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Омской области на соответствующий год;

Закон Омской области "Об охране здоровья населения Омской области".

6. Действия по оказанию государственной услуги:

1) медицинская эвакуация с места происшествия или места нахождения пациента (вне медицинской организации), а также из медицинской организации, в которой отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. При этом санитарно-авиационная эвакуация осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 11 Правил;

2) в ходе медицинской эвакуации осуществляется по показаниям мероприятия по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования;

3) выездными экстренными консультативными бригадами оказывается медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи), в том числе по вызову медицинской организации, в штате которой не состоят медицинские работники выездной экстренной консультативной бригады скорой медицинской помощи, в случае невозможности оказания в указанной медицинской организации необходимой медицинской помощи.

7. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Состав помещений	В государственном учреждении здравоохранения Омской области (далее - учреждение) имеется: - помещение для размещения диспетчерской службы по приему и регистрации вызовов; - помещение для размещения персонала выездных бригад в свободное от вызовов время; - помещение для хранения медицинского оснащения бригад и подготовки к работе медицинских укладок; - помещение для хранения запаса лекарственных препаратов; - помещение для приема пищи дежурным персоналом; - административно-хозяйственные помещения; - гараж либо крытые стоянки-боксы
Техническое оснащение	Учреждение обеспечено средствами санитарной авиации и наземного автотранспорта, используемыми для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, находящимися в исправном состоянии
Оснащенность выездных бригад	Выездные бригады обеспечиваются медицинской аппаратурой, оборудованием и санитарно-хозяйственным имуществом, необходимым для организации оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи
Компьютеризация и автоматизация	Рабочие места в диспетчерской службе компьютеризированы, оснащены средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов

8. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Разрешительные документы	Учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности
Учредительные документы	Устав учреждения соответствует законодательству
Санитарное состояние	Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам
Криминальная безопасность	Помещение для хранения лекарственных препаратов оборудовано охранной сигнализацией
Пожарная безопасность	Учреждение оборудовано: - установками автоматической пожарной сигнализации; - средствами извещения о пожаре; - первичными средствами пожаротушения

9. Требования, обеспечивающие доступность государственной услуги для потребителей:

Параметр	Значение, иная характеристика
Режим приема вызовов	Прием вызовов дежурным диспетчером осуществляется круглосуточно
Режим выездов и полетов	Обеспечивается круглосуточное дежурство для осуществления выездов автотранспортом, дежурство в аэропорту для выполнения полетов воздушными судами в дневное время (при возможности круглосуточно), связанных с необходимостью оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи

10. Особые требования к организации работы учреждения:

Параметр	Значение, иная характеристика
Осуществление внешнего контроля за качеством оказания государственной услуги	Внешний контроль за качеством оказания учреждением государственной услуги осуществляет Министерство здравоохранения Омской области
Осуществление внутреннего контроля за качеством оказания государственной услуги	Внутренний контроль за качеством оказания учреждением государственной услуги осуществляется руководителем учреждения на основании системы контроля качества оказания государственных услуг
Случаи, подлежащие обязательному внутреннему контролю	- случаи летальных исходов в присутствии выездных бригад; - случаи несвоевременного выезда выездных бригад; - случаи расхождения диагнозов, выставленных выездной бригадой, с клиническими; - все случаи, сопровождающиеся жалобами потребителей государственной услуги или их родственников
Случаи, подлежащие выборочному внутреннему контролю	Выборочный контроль проводится ответственными лицами учреждения путем изучения медицинской документации во время административных обходов. Выборочная проверка в учреждении также осуществляется ответственными лицами учреждения по обращениям потребителей государственной услуги и запросам организаций

11. Требования к кадровому обеспечению оказания государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Комплектование выездных бригад	Состав выездной бригады комплектуется в соответствии с Порядком оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 388н
Образовательный уровень	Все медицинские работники имеют высшее либо среднее специальное образование
Переподготовка и повышение квалификации	Не реже одного раза в пять лет проводится повышение квалификации медицинских работников

12. Требования к информационному обеспечению потребителей государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Информация у входа в учреждение	У входа в учреждение размещается информация о его наименовании
Информация в помещениях	В помещениях учреждения размещается следующая информация: - о полном наименовании, месте нахождения, включая обособленные структурные подразделения (при их наличии), почтовом адресе; - режим и график работы; - контактные телефоны, номера телефонов справочных служб, адреса электронной почты; - адрес и контактные телефоны Министерства здравоохранения Омской области, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - сведения о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию; - сведения о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности; - Территориальная программа; - иная информация, размещение которой в соответствии с федеральным и областным законодательством является обязательной
Информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	На специализированном сайте, посвященном вопросам здравоохранения, и/или сайте учреждения размещаются следующие сведения об учреждении: - о полном наименовании, месте нахождения, включая обособленные структурные подразделения (при их наличии), почтовом адресе, схеме проезда; - режим и график работы; - контактные телефоны, номера телефонов справочных служб, адреса электронной почты; - график приема граждан руководителем учреждения, его заместителями, иными лица и иными должностными лицами Министерства здравоохранения Омской области с указанием телефонов, адресов электронной почты; - адрес и контактные телефоны Министерства здравоохранения Омской области, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; - сведения о страховых медицинских организациях, с которыми заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию; - сведения о наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с приложением электронного образа документов); - Территориальная программа; - иная информация, размещение которой в соответствии с федеральным и областным законодательством является обязательной

13. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве и доступности оказания государственной услуги:

Параметр	Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций	В учреждении организован прием, регистрация, рассмотрение письменных обращений потребителей государственной услуги и подготовка в месячный срок ответов на них
Опросы потребителей	Организуется проведение опросов потребителей государственной услуги с целью выявления их мнения относительно качества и доступности государственной услуги