Приложение N 6. Подпрограмма "Поддержка органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры"

Приложение N 6
к государственной программе
Омской области "Развитие культуры
и туризма" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма "Поддержка органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 14 мая, 8 октября, 1 декабря 2014 г., 26 мая, 7 июля, 26 августа, 21, 26 октября, 9 ноября, 23 декабря 2015 г., 17 февраля, 11 мая, 6 июля, 12 октября, 28 ноября, 21 декабря 2016 г., 1, 15 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 февраля 2017 г. N 44-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
подпрограммы "Поддержка органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры" государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы

Наименование государственной программы Омской области	Государственная программа Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	Подпрограмма "Поддержка органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры" государственной программы (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство культуры Омской области (далее - Министерство культуры)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Министерство культуры
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	- Министерство культуры; - Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство строительства)
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Оказание содействия органам местного самоуправления Омской области при осуществлении отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере культуры
Задачи подпрограммы	1) оказание поддержки муниципальным образованиям Омской области в обеспечении населения услугами в сфере культуры; 2) сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1) предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области; 2) укрепление материально-технической базы учреждений культуры Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 10 893 417 636,76 рубля, в том числе: - в 2014 году - 1 137 455 897,35 рубля; - в 2015 году - 1 103 325 544,66 рубля; - в 2016 году - 2 007 014 838,95 рубля; - в 2017 году - 1 726 341 738,95 рубля; - в 2018 году - 1 513 801 538,95 рубля; - в 2019 году - 1 513 801 538,95 рубля; - в 2020 году - 1 891 676 538,95 рубля. Объем средств областного бюджета составляет 2 603 654 993,60 рубля, в том числе: - в 2014 году - 779 088 976,60 рубля; - в 2015 году - 753 113 717,00 рубля; - в 2016 году - 489 484 300,00 рубля; - в 2017 году - 205 968 000,00 рубля; - в 2020 году - 376 000 000,00 рубля. Прогнозируемый объем средств местных бюджетов составляет 8 289 762 643,16 рубля, в том числе: - в 2014 году - 358 366 920,75 рубля; - в 2015 году - 350 211 827,66 рубля; - в 2016 году - 1 517 530 538,95 рубля; - в 2017 году - 1 520 373 738,95 рубля; - в 2018 году - 1 513 801 538,95 рубля; - в 2019 году - 1 513 801 538,95 рубля; - в 2020 году - 1 515 676 538,95 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	По итогам реализации подпрограммы ожидается увеличение: 1) числа посещений общедоступных библиотек муниципальных районов Омской области (в расчете на 1000 жителей) до 6766 единиц в 2020 году; 2) среднегодового числа посещений муниципальных музеев Омской области (в расчете на 1000 жителей) до 511 единиц в 2020 году; 3) доли населения муниципальных районов Омской области, занимающегося творческой деятельностью на непрофессиональной основе, до 17,8 процента в 2020 году. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы по годам предусмотрены в приложении N 1 к государственной программе

2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на решение задачи "Оказание содействия органам местного самоуправления Омской области при осуществлении отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере культуры" государственной программы.

В муниципальных районах Омской области проживает более 813 тыс. человек, что составляет 41,2 процента от общего числа населения Омской области. Услуги в сфере культуры в Омской области предоставляют 2066 государственных и муниципальных учреждений культуры Омской области, в том числе в муниципальных районах Омской области - 35 музеев, 769 библиотек, 1078 учреждений клубного типа, 52 детские школы искусств.

В муниципальных учреждениях в сфере культуры Омской области занято 4,8 тыс. работников.

Неравномерность распределения налогооблагаемой базы по муниципальным образованиям Омской области, связанная с различным уровнем социально-экономического развития, территориальным расположением, демографическим положением, осложняет самостоятельное решение органами местного самоуправления вопросов местного значения в сфере культуры.

За последние пять лет сеть сельских клубов и домов культуры сократилась на 58 учреждений, библиотек - на 26 учреждений. Капитального ремонта требуют 172 сельских учреждения всех типов, 17 зданий находятся в аварийном состоянии. Обеспеченность учреждений культуры необходимым оборудованием, сценическими костюмами, обувью не достаточна. Изношен парк музыкальных инструментов детских музыкальных школ, школ искусств, клубных учреждений. Около 70 процентов учреждений культуры не имеют современного музыкального оборудования, аудио-, видеоаппаратуры.

По состоянию на 1 января 2013 года в 495 из 1500 населенных пунктов муниципальных районов Омской области отсутствуют клубные учреждения, в 422 нет библиотек и библиотечных пунктов, кинопоказ осуществляется только в 18 муниципальных районах Омской области. Отсутствие укомплектованных современным оборудованием мобильных систем обслуживания не позволяет организовать доступ для значительной части жителей муниципальных районов Омской области к культурным услугам.

В силу территориальных особенностей Омской области, невысокой платежеспособности основного количества населения учреждения культуры являются основным производителем услуг культуры и социально ориентированного досуга населения Омской области.

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является оказание содействия органам местного самоуправления Омской области при осуществлении отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в сфере культуры.

Задачами подпрограммы являются:

1) оказание поддержки муниципальным образованиям Омской области в обеспечении населения услугами в сфере культуры;

2) сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры Омской области.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются.

5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение двух основных мероприятий:

1) предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области;

2) укрепление материально-технической базы учреждений культуры Омской области.

Основное мероприятие "Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области" направлено на решение задачи "Оказание поддержки муниципальным образованиям Омской области в обеспечении населения услугами в сфере культуры" подпрограммы. В рамках указанного основного мероприятия планируется предоставление из областного бюджета местным бюджетам межбюджетных трансфертов для осуществления отдельных полномочий по решению соответствующих вопросов местного значения в сфере культуры.

Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры Омской области" направлено на решение задачи "Сохранение и развитие материально-технической базы учреждений культуры Омской области" подпрограммы. В рамках указанного основного мероприятия планируется софинансирование из областного бюджета расходов местных бюджетов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений в сфере культуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 февраля 2017 г. N 44-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия "Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области" подпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий:

1) содействие в оказании муниципальных услуг учреждениями в сфере культуры муниципальных образований Омской области в части выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений Омской области.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на содействие в оказании муниципальных услуг учреждениями в сфере культуры муниципальных районов Омской области, поселений Омской области в части выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений Омской области (далее - субсидии на выплату заработной платы).

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - количество получателей муниципальных услуг в сфере культуры.

Значение целевого индикатора измеряется в тысячах человек и определяется как общее число посещений общедоступных (публичных) библиотек, музеев, театров, число участников культурно-досуговых формирований в указанный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", N 8-НК "Сведения о деятельности музея", N 9-НК "Сведения о деятельности театра", представляемых в Министерство культуры;

2) поощрение администраций муниципальных образований Омской области за создание условий для развития и совершенствования сферы культуры.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования в качестве премии за лучшее развитие сферы культуры среди муниципальных образований Омской области.

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - число учреждений, укрепивших материально-техническую базу.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее число учреждений в сфере культуры, укрепивших материально-техническую базу за счет средств, полученных в виде премии за лучшее развитие сферы культуры среди муниципальных образований Омской области в указанный период.

Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные отчета об использовании средств, полученных в виде премии, представляемого в Министерство культуры;

3) содействие в организации предоставления дополнительного профессионального образования работникам учреждений муниципальных образований Омской области в сфере культуры.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований на профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов муниципальных учреждений в сфере культуры.

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - число лиц, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку.

Значение целевого индикатора измеряется в количестве человек и определяется как общее число лиц, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку в указанный период.

Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные соответствующей формы статистического наблюдения, представляемой в Министерство культуры;

4) выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Омской области, и их работникам.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление межбюджетного трансферта на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Омской области, и их работникам.

Целевой индикатор данного мероприятия - количество денежных поощрений, выплаченных муниципальным учреждениям в сфере культуры, находящимся на территориях сельских поселений Омской области, и их работникам.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее число денежных поощрений, выплаченных муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Омской области, и их работникам.

Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные отчетов о расходовании межбюджетных трансфертов, представляемых в Министерство культуры;

5) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление межбюджетного трансферта на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области.

Целевой индикатор данного мероприятия - обновляемость книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как отношение объема новых поступлений документов за год в книжные фонды общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области к общему объему совокупного книжного фонда общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области на конец года.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", представляемых в Министерство культуры;

6) софинансирование расходов муниципальных библиотек на обеспечение широкополосным доступом к сети "Интернет".

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов муниципальных библиотек на обеспечение широкополосным доступом к сети "Интернет", в том числе подключение общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - доля общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области, подключенных к сети "Интернет".

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как отношение количества общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области, подключенных к сети "Интернет", к общему количеству общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области.

При расчете значения целевого индикатора используются данные форм федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", представляемых в Министерство культуры;

7) государственная поддержка учреждений сферы культуры, находящихся на территории муниципальных районов Омской области, их коллективов и работников.

Реализация данного мероприятия предполагает выплату денежных поощрений учреждениям сферы культуры, находящимся на территории муниципальных районов Омской области, их коллективам и работникам в целях стимулирования развития кадрового потенциала, повышения уровня профессионализма.

Целевой индикатор данного мероприятия - число грантов, стипендий, премий учреждениям сферы культуры, находящимся на территории муниципальных районов Омской области, их коллективам и работникам.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество грантов, стипендий, премий учреждениям сферы культуры, находящимся на территории муниципальных районов Омской области, их коллективам и работникам.

Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются отчетные данные Министерства культуры.

В рамках основного мероприятия "Укрепление материально-технической базы учреждений культуры Омской области" подпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий:

1) софинансирование расходов на строительство, реконструкцию зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры Омской области.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на строительство, реконструкцию зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры Омской области, включая разработку проектной документации (далее - субсидии на осуществление бюджетных инвестиций).

Целевыми индикаторами, характеризующими реализацию данного мероприятия, являются:

- степень реализации мероприятия. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процента) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников;

- ввод в эксплуатацию муниципальных объектов. Целевой индикатор измеряется в кв. метрах.

При расчете значений целевых индикаторов используются данные Министерства строительства об исполнении мероприятия подпрограммы, представляемые в Министерство культуры;

2) софинансирование расходов на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидии на капитальный ремонт и оснащение).

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - количество муниципальных учреждений культуры Омской области, в которых был проведен капитальный ремонт и (или) материально-техническое оснащение.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее число учреждений в сфере культуры, в которых был проведен капитальный ремонт и (или) материально-техническое оснащение в указанный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные отчетов о реализации субсидий муниципальными образованиями, предоставляемых в Министерство культуры;

3) софинансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление местным бюджетам субсидий на развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, на поддержку творческой деятельности муниципальных театров (в части укрепления материально-технической базы) (далее - субсидии на поддержку муниципальных клубов и театров).

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - количество муниципальных домов культуры, муниципальных театров, в которых за счет субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров укреплена материально-техническая база.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество развивших и укрепивших материально-техническую базу муниципальных домов культуры, расположенных в муниципальных районах Омской области, поселениях Омской области, муниципальных театров, поддержавших творческую деятельность (в части укрепления материально-технической базы), в городах с численностью населения до 300 тысяч человек за счет субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров.

При расчете значения целевого индикатора используются данные отчетов об использовании субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров, предоставляемых в Министерство культуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 февраля 2017 г. N 44-п в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 10 893 417 636,76 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 1 137 455 897,35 рубля;

- в 2015 году - 1 103 325 544,66 рубля;

- в 2016 году - 2 007 014 838,95 рубля;

- в 2017 году - 1 726 341 738,95 рубля;

- в 2018 году - 1 513 801 538,95 рубля;

- в 2019 году - 1 513 801 538,95 рубля;

- в 2020 году - 1 891 676 538,95 рубля.

Объем средств областного бюджета составляет 2 603 654 993,60 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 779 088 976,60 рубля;

- в 2015 году - 753 113 717,00 рубля;

- в 2016 году - 489 484 300,00 рубля;

- в 2017 году - 205 968 000,00 рубля;

- в 2020 году - 376 000 000,00 рубля.

Прогнозируемый объем средств местных бюджетов составляет 8 289 762 643,16 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 358 366 920,75 рубля;

- в 2015 году - 350 211 827,66 рубля;

- в 2016 году - 1 517 530 538,95 рубля;

- в 2017 году - 1 520 373 738,95 рубля;

- в 2018 году - 1 513 801 538,95 рубля;

- в 2019 году - 1 513 801 538,95 рубля;

- в 2020 году - 1 515 676 538,95 рубля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 июля 2016 г. N 197-п в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) число посещений общедоступных библиотек муниципальных районов Омской области (в расчете на 1000 жителей).

Ожидаемый результат измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р1 = Опб / Чмр х 1000, где:

Опб - число посещений общедоступных библиотек муниципальных районов Омской области, человек;

Чмр - численность населения муниципальных районов Омской области, человек.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов формы федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

2) среднегодовое число посещений муниципальных музеев Омской области (в расчете на 1000 жителей).

Ожидаемый результат измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р2 = Опм / Чмр х 1000, где:

Опм - число посещений музеев муниципальных районов Омской области, человек;

Чмр - численность населения муниципальных районов Омской области, человек.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея";

3) доля населения муниципальных районов Омской области, занимающегося творческой деятельностью на непрофессиональной основе.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р3 = Чнл / Чмр х 100, где:

Чнл - число занимающихся на непрофессиональной (любительской) основе, человек;

Чмр - численность населения муниципальных районов Омской области, человек.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов формы федерального статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа".

9. Система управления реализацией подпрограммы

Оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Министерство культуры как ответственный исполнитель, несущий ответственность за реализацию подпрограммы и достижение утвержденных значений ожидаемых результатов подпрограммы по годам.

Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий подпрограммы несет Министерство культуры, Министерство строительства как исполнители мероприятий подпрограммы.

Формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с системой управления реализацией государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 февраля 2017 г. N 44-п в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий

Подпрограммой предусматривается предоставление местным бюджетам (в целях софинансирования исполнения расходных обязательств муниципальных образований Омской области, направленных на развитие культуры в муниципальных образованиях Омской области):

1) субсидий на осуществление бюджетных инвестиций;

2) субсидий на капитальный ремонт и оснащение;

3) субсидий на выплату заработной платы;

4) субсидий на софинансирование расходов муниципальных библиотек на обеспечение широкополосным доступом к сети "Интернет", в том числе подключение общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - субсидии на подключение и обеспечение доступа к сети "Интернет");

5) субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров;

6) субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области;

7) субсидий на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Омской области, и их работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" (далее - субсидии лучшим учреждениям и их работникам).

Субсидии на капитальный ремонт и оснащение, субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области предоставляются бюджетам муниципальных образований Омской области; субсидии на выплату заработной платы, субсидии на поддержку муниципальных клубов и театров, субсидии на подключение и обеспечение доступа к сети "Интернет", субсидии лучшим учреждениям и их работникам - бюджетам муниципальных районов Омской области, поселений Омской области.

Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения в сфере культуры;

2) наличие кредиторской задолженности по соответствующим расходам, подтвержденной соответствующими документами согласно перечню, устанавливаемому Министерством культуры.

Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС) на основании заявок, форма и сроки представления которых устанавливаются данным ГРБС.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора для предоставления субсидий;

2) утверждение решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Омской области о местном бюджете объема бюджетных ассигнований на соответствующие расходы;

3) фактическое осуществление расходов с соблюдением доли софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;

4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по расходам;

5) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством культуры;

6) наличие соответствующих муниципальных программ (подпрограмм).

Дополнительными условиями предоставления и расходования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций, субсидий на капитальный ремонт и оснащение являются:

1) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты, предполагаемая сметная стоимость которых не менее 30 млн. рублей;

2) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с федеральным законодательством об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений;

3) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии с федеральным законодательством об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений, либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов;

4) соблюдение положений пункта 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций предоставляются в доходы местных бюджетов при условии фактического осуществления расходов с соблюдением доли софинансирования за счет средств местного бюджета и выполнения работ по муниципальным объектам.

Дополнительными условиями предоставления и расходования субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров являются:

1) увеличение числа участников мероприятий муниципальных культурно-досуговых учреждений за два года, предшествующие году предоставления субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров;

2) проведение капитального и (или) текущего ремонта зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений в течение пяти лет, предшествующих году предоставления субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров.

Дополнительным условием предоставления и расходования субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области является наличие общедоступной (публичной) библиотеки, находящейся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области.

Определение муниципальных образований в целях предоставления субсидий лучшим учреждениям и их работникам производится в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 306 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 30".

По объектам, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, допускается также софинансирование следующих расходов местных бюджетов, связанных со строительством (реконструкцией) объектов культуры, в соответствии со сводным сметным расчетом стоимости строительства:

- разработка рабочей документации;

- подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения.

Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на капитальный ремонт и оснащение предоставляются на основании заявок муниципальных образований Омской области, формируемых исходя из потребности в финансовых средствах, необходимых для строительства муниципальных объектов, проведения капитального ремонта и материально-технического оснащения объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Субсидии на выплату заработной платы предоставляются ежемесячно на основании заявок соответствующих муниципальных образований Омской области.

Субсидии на подключение и обеспечение доступа к сети "Интернет" предоставляются на основании заявок муниципальных районов Омской области, поселений Омской области, формируемых исходя из потребности в финансовых средствах, необходимых для подключения общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области к сети "Интернет" и развития библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, обеспечения муниципальных библиотек широкополосным доступом к сети "Интернет".

Субсидии на поддержку муниципальных клубов и театров предоставляются на основании заявок муниципальных районов Омской области, поселений Омской области, в том числе городов с численностью населения до 300 тысяч человек, формируемых исходя из потребности в финансовых средствах, необходимых для развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры и муниципальных театров в целях поддержания творческой деятельности последних.

Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций, субсидии на поддержку муниципальных клубов и театров предоставляются при заключении соглашений между соответствующими ГРБС и муниципальными образованиями Омской области по форме, утвержденной ГРБС. Муниципальные районы Омской области, поселения Омской области обеспечивают контроль за достижением значений показателей результативности использования субсидий на поддержку муниципальных клубов и театров, установленных данными соглашениями.

Финансирование муниципальными образованиями Омской области расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли не влечет пропорционального роста доли софинансирования областного бюджета.

Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций рассчитывается по формуле:

Сi = Дi х Пi, где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;

Пi - потребность i-го муниципального образования Омской области в финансовых средствах, необходимых на осуществление бюджетных инвестиций;

Дi - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах (не более 99,5 процента).

Доля софинансирования расходов из областного бюджета при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций определяется по формуле:

Дi = 100 - Уi / Уmin х Кi, где:

Дi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области (полученное значение округляется до десятичного числа);

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);

Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации;

Ki - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:

- значение поправочного коэффициента Ki устанавливается для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов, в размере 39;

- значение поправочного коэффициента Ki устанавливается для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов:

в размере 4 - в случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит до 30 млн. рублей;

в размере 2,5 - в случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит от 30 млн. рублей до 100 млн. рублей;

в размере 0,1 - в случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит от 100 млн. рублей.

По объектам, строительство (реконструкция) которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, доля софинансирования муниципального образования Омской области определяется в объеме в соответствии с соглашениями, заключенными между соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Омской области.

ГРБС ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области отчеты об использовании субсидий на осуществление бюджетных инвестиций.

Размер субсидии на капитальный ремонт и оснащение рассчитывается по формуле:

Сi = Дi х Пi, где:

Сi - размер субсидии на капитальный ремонт и оснащение i-му муниципальному образованию Омской области;

Пi - потребность i-го муниципального образования Омской области в финансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонта и материально-технического оснащения объектов, находящихся в муниципальной собственности;

Дi - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах (не более 99,5 процента).

Размер субсидии на выплату заработной платы рассчитывается по формуле:

Сi = (Фip x Квi + Фрi) х D3 + Pi x Dp, где:

Сi - размер субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений i-го муниципального района Омской области, поселения Омской области;

Квi - коэффициент выравнивания фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, определяемый Министерством культуры, который направлен на выравнивание размера среднемесячной заработной платы данных работников;

Фрi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый путем умножения среднесписочной численности работников муниципальных учреждений i-го муниципального района Омской области, поселения Омской области, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, на средний годовой размер заработной платы, сложившийся за предыдущий финансовый год;

D3 - доля софинансирования расходов из областного бюджета на осуществление выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, в процентах (не более 90 процентов);

Pi - размер платежей по реструктурированной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды в соответствующем финансовом году по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области в соответствии с графиками погашения указанной задолженности;

Dp - доля софинансирования расходов из областного бюджета на осуществление платежей по реструктурированной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды, в процентах (не более 99,9 процента);

Фip - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый по формуле:

Фip = Фбибi + Фмузi + Фкдуi + Фтi + Фобрi + Фобщi, где:

Фбибi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных библиотек и многопрофильных учреждений культуры, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, относимым к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа" в части деятельности библиотек, по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число посещений библиотеки) и объема финансовых средств на заработную плату указанным работникам, приходящегося на одну муниципальную услугу (на одно посещение библиотеки) в предыдущем финансовом году в среднем по муниципальным районам Омской области, поселениям Омской области;

Фмузi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных музеев и многопрофильных учреждений культуры, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, относимым к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность музеев и охрана исторических мест и зданий", по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число посещений музея) и объема финансовых средств на заработную плату указанным работникам, приходящегося на одну муниципальную услугу (на одно посещение музея) в предыдущем финансовом году в среднем по муниципальным районам Омской области, поселениям Омской области;

Фкдуi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных культурно-досуговых учреждений и многопрофильных учреждений культуры, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, относимым к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа" в части деятельности учреждений клубного типа, по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый исходя из численности населения муниципального района Омской области, поселения Омской области и объема финансовых средств на заработную плату указанным работникам, приходящегося на одного жителя в предыдущем финансовом году в среднем по муниципальным районам Омской области, поселениям Омской области;

Фтi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных театров, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, относимым к основному персоналу по виду экономической деятельности "Деятельность в области искусства", по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число посещений театра) и объема финансовых средств на заработную плату указанным работникам, приходящегося на одну муниципальную услугу (на одно посещение театра) соответственно в предыдущем финансовом году в среднем по муниципальным районам Омской области, поселениям Омской области;

Фобрi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам образовательных организаций в сфере культуры, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, относимым к основному персоналу по виду экономической деятельности "Дополнительное образование детей", по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число учащихся) и объема финансовых средств на заработную плату указанным работникам, приходящегося на одну муниципальную услугу (на одного учащегося) соответственно в предыдущем финансовом году в среднем по муниципальным районам Омской области, поселениям Омской области;

Фобщi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений в сфере культуры, осуществляющим деятельность по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, определяемый путем умножения среднесписочной численности работников, осуществляющих деятельность по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов и служащих, на средний годовой размер заработной платы, сложившийся за предыдущий финансовый год.

Размер субсидии на подключение и обеспечение доступа к сети "Интернет" рассчитывается по формуле:

Сi = Пd x Дd, где:

Ci - размер субсидии на подключение и обеспечение доступа к сети "Интернет" i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области;

Пd - потребность i-го муниципального района Омской области, поселения Омской области в финансовых средствах, необходимых для подключения общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области к сети "Интернет" и развития библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, обеспечения муниципальных библиотек широкополосным доступом к сети "Интернет";

Дd - доля софинансирования расходов из областного бюджета на подключение общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области к сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, обеспечение муниципальных библиотек широкополосным доступом к сети "Интернет", в процентах (не более 80 процентов);

Размер субсидии на поддержку муниципальных клубов и театров рассчитывается по формуле:

Сi = Дi x Пi, где:

Сi - размер субсидии на поддержку муниципальных клубов и театров i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области, в том числе городу с численностью населения до 300 тысяч человек;

Дi - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах (не более 99,5 процента). Доля софинансирования за счет средств бюджета муниципального района Омской области, поселения Омской области определяется в соответствии с соглашениями, заключенными между соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Омской области;

Пi - потребность i-го муниципального района Омской области, поселения Омской области в финансовых средствах, необходимых для реализации мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в муниципальном районе Омской области, поселении Омской области, и поддержке творческой деятельности муниципальных театров (в части укрепления материально-технической базы) в городе с численностью населения до 300 тысяч человек.

Размер субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области рассчитывается по формуле:

Сi = (Сk x (Чi / Ч)) x К, где:

Сi - размер субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Омской области, выделяемой i-му муниципальному образованию Омской области;

Сk - общий объем субсидии на комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек муниципальных образований Омской области;

Чi - численность населения i-го муниципального образования Омской области;

Ч - численность населения Омской области;

К - коэффициент выравнивания обеспеченности книжного фонда.

Для муниципальных районов Омской области К принимается равным 1,5, для муниципального образования городской округ город Омск Омской области - 0,6.

Субсидия лучшим учреждениям и их работникам предоставляется в размере, определяемом из расчета:

50,0 тыс. рублей - лучшему работнику муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения Омской области;

100,0 тыс. рублей - лучшему муниципальному учреждению культуры, находящемуся на территории сельского поселения Омской области.