Приложение N 7. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе"

Приложение N 7
к муниципальной программе
Кормиловского муниципального района
"Развитие экономического потенциала
Кормиловского муниципального района
на 2014 - 2019 годы"

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 11 декабря 2014 г., 20 февраля, 15 июня 2015 г., 12 января, 14 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 12 января 2016 г. N 02-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт подпрограммы муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Развитие экономического потенциала Кормиловского муниципального района на 2014 - 2019 годы
Наименование подпрограммы муниципальной программы	Развитие малого и среднего предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе
Наименование структурного подразделения Администрации Кормиловского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы	Экономический комитет Администрации Кормиловского муниципального района (далее - экономический комитет)
Наименование структурного подразделения Администрации Кормиловского муниципального района, являющегося исполнителем муниципальной программы	Экономический комитет
Сроки реализации подпрограммы	На постоянной основе, этапы не выделяются: 01.01.2014 - 31.12.2019
Цель подпрограммы	Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Кормиловского муниципального района
Задачи подпрограммы	1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности). 2. Обеспечение и повышение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и финансовых ресурсов.
Перечень основных мероприятий	1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства. 2. Предоставление информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1000 человек населения Кормиловского муниципального района, (единиц). 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ежегодно), (единиц).
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств бюджета Кормиловского муниципального района составляет 2 628 000,00 рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет (рублей): 2014 год - 718 000,00 рублей; 2015 год - 550 000,00 рублей; 2016 год - 100 000,00 рублей; 2017 год - 100 000,00 рублей; 2018 год - 580 000,00 рублей; 2019 год - 580 000,00 рублей. Источниками финансирования муниципальной подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы бюджета Кормиловского муниципального района, поступления нецелевого характера из областного бюджета.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1000 человек населения Кормиловского муниципального района с 45,5 в 2012 году до 49,5 в 2019 году, (единиц). 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, составит до 2017 года не менее 3 человек ежегодно, с 2017 по 2019 год - не менее 5 человек ежегодно.

II. Сфера социально-экономического развития Кормиловского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз развития

Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не могут нормально существовать экономика и общество. Предпринимательство способствует, прежде всего, эффективному решению проблемы обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест.

Оно показало себя как эффективная форма организации производственной и непроизводственной деятельности и на сегодняшний день занимает определенную долю в рыночной структуре, является одним из ее важных элементов. Кроме того, малое предпринимательство содействует развитию конкурентоспособности, в частности, путем использования ценовых преимуществ, путем повышения качества производимой продукции и скорости обновления ассортимента.

Таким образом, содействие развитию малого и среднего бизнеса официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Кормиловского муниципального района.

В Кормиловском районе осуществляют деятельность 53 крестьянско-фермерских хозяйства, 400 индивидуальных предпринимателей и 247 малых предприятий.

По итогам 2012 года доля малого предпринимательства в общем объеме производства товаров и оказания услуг составляет 54,4%.

Доля занятых работников в малом бизнесе составляет 29,1% от экономически активного населения Кормиловского муниципального района. Таким образом, каждый четвертый работник в целом по району в настоящее время занят в секторе МСП.

Общая сумма инвестиций на предприятиях малого и среднего предпринимательства в 2012 году составила 81671 тысяч рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг составил 1344200 тысяч рублей, рост к прошлому году 103,4%.

Объем производства и оказания услуг организаций малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) по отраслям экономики распределяется следующим образом:

- 52,4% - занимает торговля,

- 21,7% - сельское хозяйство,

- 17,1% - промышленность,

- 3,3% - жилищно-коммунальные услуги,

- 1,4% - транспорт и связь,

- 0,3% - строительство,

- 3,8% - другие виды деятельности.

Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства на территории Кормиловского района пока преимущественно в сфере торговли.

Оборот розничной торговли вырос на 4,3 процента к уровню прошлого года. Увеличивается количество торговых точек, торгующих промышленными товарами, бытовой техникой, мебелью, строительными материалами. Открылись крупные торговые супермаркеты "Магнит", "Холди Дискаунтер".

III. Цель и задачи подпрограммы

Учитывая, что развитие малого и среднего предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе является одной из основных задач развития экономики района, при реализации подпрограммы выделена основная цель - увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике Кормиловского муниципального района.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).

2. Обеспечение и повышение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и финансовых ресурсов.

IV. Срок реализации подпрограммы

Муниципальная подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается: 01 января 2014 года - 31 декабря 2019 года.

V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и описание мероприятий

В рамках подпрограммы будут реализованы два основных мероприятия: "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства" и "Предоставление информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 14 апреля 2016 г. N 101-п в пункт 5.1 раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства (далее - финансовая поддержка) реализуется Администрацией Кормиловского муниципального района с 2010 года.

Основной задачей финансовой поддержки является увеличение количества созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также количества созданных и сохраненных рабочих мест.

Оказание финансовой поддержки из средств районного бюджета связано в первую очередь с реализацией антикризисных мероприятий, направленных на поддержку занятости населения и содействие началу собственного бизнеса, а также обеспечение доступа уже существующих субъектов МСП к кредитным ресурсам и уменьшение стоимости таких ресурсов.

Наиболее востребованным направлением является грантовая поддержка субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела.

Гранты малым предприятиям и гражданам на создание собственного дела предоставляются в форме субсидий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не более 400 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Положение предоставления грантовой поддержки утверждается постановлением Администрации Кормиловского муниципального района.

Мероприятие реализуемое в рамках основного мероприятия:

5.1.1 грантовая поддержка субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела;

5.1.2 Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;

5.1.3. Реализация муниципальных программ поддержки малого предпринимательства.

5.2. Предоставление информационно-консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного мероприятия планируется проведение следующих мероприятий:

5.2.1 проведение (участие в проведении) праздничных мероприятий, посвященных профессиональным праздникам (День работника торговли, День российского предпринимательства и т.д.);

5.2.2 проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по проблемам субъектов малого и среднего предпринимательства;

5.2.3 оказание информационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в оформлении документов для участия в конкурсах проводимых на территории Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 15 июня 2015 г. N 282-п в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Описание целевых индикаторов выполнения мероприятий

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства в Кормиловском муниципальном районе, и индикаторы, позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.

Для к