Приложение. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения Омской области

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 30 декабря 2013 г. N 88 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения Омской области
от 30.12.2010 г. 2010 г N 108

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения Омской области

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 10 июля 2014 г., 28 августа 2015 г., 13 января 2016 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного и автономного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения Омской области, его обособленного (структурного) подразделения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - соответственно План, учреждения, Министерство)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 13 января 2016 г. N 1 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. План составляется на финансовый год в случае, если закон Омской области об областном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон Омской области об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок составления плана

3. План составляется бюджетным и автономным учреждением Омской области, подведомственным Министерству здравоохранения Омской области (далее - учреждение), его обособленным (структурным) подразделением без прав юридического лица, осуществляющим полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение), в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку, и содержит следующие части:

- заголовочную;

- содержательную;

- оформляющую.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 13 января 2016 г. N 1 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В заголовочной части Плана указываются:

- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

- наименование документа;

- дата составления документа;

- наименование учреждения;

- наименование подразделения (в случае составления им Плана);

- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (подразделение) (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения));

- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в Плане сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ)

5. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

6. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

- цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения);

- виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения);

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области, на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного Министерством имущественных отношений Омской области за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением (подразделением) за счет выделенных Министерством здравоохранения Омской области (далее - Министерство) средств; приобретенного учреждением (подразделением) за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого имущества, находящегося в собственности Омской области, на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.

7. В табличной части Плана указываются:

- показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);

- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 июля 2014 г. N 41 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) исходя из представленной Министерством информации о планируемых объемах, в том числе:

- субсидий, предоставляемых учреждению на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- средств обязательного медицинского страхования;

- публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 июля 2014 г. N 41 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:

- субсидий, предоставляемых учреждению на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства планируется передать в установленном порядке учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения (подразделения).

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом и седьмом настоящего пункта формируются учреждением (с учетом сумм по подразделениям) на основании информации, представленной Министерством на этапе формирования проекта областного бюджета.

Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и шестом настоящего пункта, формируются подразделением на основании информации, полученной от учреждения на этапе формирования проекта областного бюджета.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

10. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

- услуги связи;

- транспортные услуги;

- коммунальные услуги;

- арендную плату за пользование имуществом;

- услуги (работы) по содержанию имущества;

- прочие услуги (работы);

- пособия по социальной помощи населению;

- увеличение стоимости основных средств;

- приобретение материальных запасов;

- прочие расходы;

- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 июля 2014 г. N 41 настоящее приложение дополнено пунктом 10.1

10.1. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Омской области, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

11. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением государственного задания, формируются учреждением (подразделением) с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном Правительством Омской области.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 10 июля 2014 г. N 41 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. При предоставлении учреждению субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет Министерству сведения об операциях с целевыми субсидиями (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

На основании Сведений, утвержденных Министерством, учреждением составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением и Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий по каждому подразделению.

В Сведениях, составленных для осуществления расходов за счет целевых субсидий учреждения, отражаются в том числе операции по перечислению средств подразделениям.

В Сведениях учреждения (подразделения) указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный Министерством для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

13. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством.

3. Порядок утверждения и ведения Плана и Сведений

14. После принятия закона Омской области об областном бюджете учреждение (подразделение) в течение 15 рабочих дней представляет План и Сведения на бумажном носителе в двух экземплярах в департамент экономики и финансов Министерства (далее - Департамент).

15. План и Сведения подписываются должностным лицом, ответственным за содержащиеся в них данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения) или иным уполномоченным руководителем лицом, главным бухгалтером учреждения (подразделения), исполнителем документа, заверяется гербовой печатью.

16. Департамент рассматривает План и Сведения в течение 10 рабочих дней со дня их получения и при отсутствии замечаний направляет на утверждение:

- для автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения руководителю автономного учреждения;

- для бюджетного учреждения Министру здравоохранения Омской области или уполномоченному лицу;

- для подразделения - руководителю учреждения;

- Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка сформированные учреждением, утверждаются Министром здравоохранения Омской области или уполномоченным лицом;

- Сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, сформированные учреждением для подразделения, утверждаются руководителем учреждения.

Утвержденный План бюджетного учреждения направляется в одном экземпляре учреждению, один экземпляр остается в Департаменте.

После утверждения Плана руководителем автономного учреждения один экземпляр плана направляется в Министерство.

После утверждения Плана подразделения руководителем учреждения один экземпляр Плана направляется в Министерство.

При наличии замечаний План и Сведения возвращаются учреждению (подразделению) для последующей доработки.

Повторное направление учреждением (подразделением) Плана и Сведений осуществляется в течение 2 рабочих дней с даты поступления указанных документов в учреждение (подразделение).

17. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются уточненные План и (или) Сведения по формам, предусмотренным приложениями N 1 и (или) N 2 к настоящему Порядку соответственно.

18. План с учетом изменений, в том числе составляемый подразделением, утверждается руководителем соответствующего учреждения (для автономного учреждения - на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения).