Приложение N 6. Подпрограмма "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда"

Приложение N 6
к государственной программе
Омской области "Создание
условий для обеспечения
граждан доступным
и комфортным жильем и
жилищно-коммунальными
услугами в Омской области"

Подпрограмма "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 6 августа, 8, 15 октября, 1, 24 декабря 2014 г., 11 марта, 29 апреля, 26 августа, 5 октября, 23 декабря 2015 г., 3, 17 февраля, 6 апреля, 11 мая, 20 июля, 13 сентября, 6 октября, 9, 28 ноября, 28 декабря 2016 г., 14 марта, 31 мая, 24 июля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 июля 2017 г. N 203-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы "Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

Наименование государственной программы Омской области	"Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области" (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	"Развитие арендного и некоммерческого жилищного фонда" (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Минстрой Омской области; Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Минстрой Омской области; Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Создание условий для развития сектора арендного жилья экономического класса, строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда в Омской области для обеспечения потребности в жилье граждан, имеющих невысокий уровень дохода, а также граждан Российской Федерации, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - граждане - добровольные переселенцы), создание условий для сокращения жилищного фонда, непригодного для проживания
Задачи подпрограммы	1) содействие формированию муниципального жилищного фонда; 2) расселение граждан из аварийного жилищного фонда; 3) реализация основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, распределения газа и осуществления газификации, развития энергетического комплекса Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1) строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений в целях формирования муниципального жилищного фонда; 2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение переселяемых граждан благоустроенным жильем; 3) организация деятельности по реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, распределения газа и осуществления газификации, развития энергетического комплекса Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 6 032 283 920,26 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 8 481 016,49 руб.), в том числе: - в 2014 году - 1 952 647 493,05 руб.; - в 2015 году - 1 294 214 844,81 руб.; - в 2016 году - 1 493 032 170,65 руб.; - в 2017 году - 529 922 991,32 руб. - в 2018 году - 160 094 054,92 руб. - в 2019 году - 165 150 234,34 руб. - в 2020 году - 466 068 319,56 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 3 701 329 815,50 руб., в том числе: - в 2014 году - 1 002 056 227,20 руб. - в 2015 году - 684 442 635,12 руб. - в 2016 году - 854 043 234,02 руб. - в 2017 году - 377 956 126,83 руб. - в 2018 году - 160 094 054,92 руб. - в 2019 году - 165 150 234,34 руб. - в 2020 году - 466 068 319,56 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составят 1 955 411 839,11 руб., в том числе: - в 2014 году - 575 049 000,20 руб.; - в 2015 году - 609 772 209,69 руб.; - в 2016 году - 631 487 812,69 руб.; - в 2017 году - 139 102 816,53 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств) в 2014 году составят 375 542 265,65 руб., в 2016 году - 7 501 123,94 руб., в 2017 году - 12 864 047,96 руб. Предполагается финансирование из местных бюджетов в сумме 328 548 873,68 руб., в том числе: - в 2014 году - 12 331 070,00 руб.; - в 2015 году - 13 694 540,00 руб.; - в 2016 году - 245 638 530,00 руб.; - в 2017 году - 3 626 270,00 руб.; - в 2018 году - 30 200 123,00 руб.; - в 2019 году - 10 845 570,68 руб.; - в 2020 году - 12 212 770,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	Реализация подпрограммы позволит к 2020 году: 1. Обеспечить ввод в эксплуатацию арендного жилья в многоквартирных домах не менее 2400 кв. м. 2. Предоставить гражданам в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда не менее 122 жилых помещений. 3. Улучшить жилищные условия путем переселения из аварийного жилищного фонда не менее 3971 семьи. Сведения по годам приведены в приложении N 1 к государственной программе.

2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

По состоянию на 2013 год жилищный фонд в Омской области составляет 45,7 млн. кв. м. Доля жилищного фонда в Омской области, на конец 2012 года находящего в частной собственности, составила 91,5 процента.

Число семей, состоящих на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий, учтенных в органах местного самоуправления Омской области на 1 января 2013 года, составляет 52,5 тыс. семей.

При этом фактической возможностью улучшения жилищных условий обладают не более 20 процентов граждан, проживающих на территории Омской области. Продолжительность ожидания в очереди для получения жилого помещения на условиях социального найма в среднем по Омской области составляет более 20 лет.

Таким образом, необходимо формирование и развитие рынка доступного арендного жилья, строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья) и специализированного жилищного фонда в муниципальных образованиях Омской области.

Подпрограмма направлена на повышение уровня доступности жилья, сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов.

Подпрограмма предполагает строительство за счет внебюджетных и бюджетных средств многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений для последующего предоставления в аренду гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В 2008 - 2012 годах в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках выделенного государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства лимита Омской области получено 2153,1 млн. руб. С учетом софинансирования за счет средств областного, местного бюджетов на реализацию указанных мероприятий было направлено 783,5 млн. руб.

Вместе с тем на территории Омской области имеется 179,9 тыс. кв. м многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными по состоянию на 1 января 2012 года и подлежащими сносу в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в непригодном для проживания и аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе актуальных задач для Омской области.

Для решения указанных проблем требуется организация взаимодействия органов государственной власти Омской области всех уровней, органов местного самоуправления Омской области, организаций строительного комплекса Омской области, кредитных организаций, связанных с процессом развития рынка жилья, что обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2015 г. N 101-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для развития сектора арендного жилья экономического класса, строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда в Омской области для обеспечения потребности в жилье граждан, имеющих невысокий уровень дохода, а также граждан - добровольных переселенцев, создание условий для сокращения жилищного фонда, непригодного для проживания.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

1) содействие формированию муниципального жилищного фонда;

2) расселение граждан из аварийного жилищного фонда;

3) реализация основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, распределения газа и осуществления газификации, развития энергетического комплекса Омской области.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 июля 2016 г. N 206-п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

В рамках реализации основного мероприятия "Строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений в целях формирования муниципального жилищного фонда" выделяются следующие мероприятия:

1) строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда;

2) строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья).

На реализацию указанных мероприятий подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

3) строительство либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве малоэтажных домов для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания;

4) строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам - добровольным переселенцам.

Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:

На мероприятие по строительству многоквартирных домов либо приобретению жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда устанавливаются следующие целевые индикаторы:

1) количество жилых помещений в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда, строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам по договору найма специализированного жилого помещения ().

Целевой индикатор измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда, строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам по договору найма специализированного жилого помещения в i-том году, в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году, в единицах жилых помещений.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

2) степень реализации мероприятия.

Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

3) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.

Целевой индикатор измеряется в квадратных метрах построенного (приобретенного) жилья.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.

На мероприятие по строительству многоквартирных домов либо приобретению жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья) устанавливаются следующие целевые индикаторы:

1) количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья), строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам по договору коммерческого найма ().

Целевой индикатор измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья), строительство которых осуществлялось в целях дальнейшего предоставления гражданам по договору коммерческого найма в i-том году, в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году, в единицах жилых помещений.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

2) степень реализации мероприятия.

Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

3) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.

Целевой индикатор измеряется в квадратных метрах построенного (приобретенного) жилья.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.

На мероприятие по строительству либо приобретению жилых помещений путем участия в долевом строительстве малоэтажных домов для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания, устанавливаются следующие целевые индикаторы:

1) количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, предоставленных для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания ().

Целевой индикатор измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, предоставленных для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания в i-том году, в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году, в единицах жилых помещений.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

2) степень реализации мероприятия.

Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и рассчитывается как отношение объема выполненных работ в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

3) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.

Целевой индикатор измеряется в квадратных метрах построенного (приобретенного) жилья.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.

4) количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, предоставленных гражданам - добровольным переселенцам. Данный целевой индикатор определяется по данным Минстроя Омской области, измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:

, где:

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, предоставленных гражданам - добровольным переселенцам;

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального жилищного фонда, построенных либо приобретенных в целях предоставления гражданам по договору найма жилого помещения в i-ом году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия.

В рамках реализации основного мероприятия "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение переселяемых граждан благоустроенным жильем" выделяются следующие мероприятия:

1) софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". На реализацию данного мероприятия подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

2) мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с законодательством Омской области.

Целевой индикатор, характеризующий реализацию указанных мероприятий, - количество расселяемых аварийных жилых помещений.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

, где:

- количество расселяемых аварийных жилых помещений в i-том году в пределах п-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в рамках проводимого мероприятия в i-том году, в единицах.

В рамках реализации основного мероприятия "Организация деятельности по реализации основных направлений государственной политики Омской области в сферах строительства, производства строительных материалов, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального комплекса, распределения газа и осуществления газификации, развития энергетического комплекса Омской области" выделяются следующие мероприятия:

1) обеспечение деятельности Минстроя Омской области в целях реализации основных функций;

2) выполнение функций заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд по организации проектирования, строительства, реконструкции, реставрации, переоборудования, технического перевооружения, проведению ремонтно-восстановительных, реставрационных и других работ, переоборудования, капитального ремонта объектов;

3) совершенствование механизма государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:

1) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств на обеспечение деятельности Минстроя Омской области.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

А - объем бюджетных средств, использованных на обеспечение деятельности Минстроя Омской области в отчетном финансовом году;

В - объем бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Минстроя Омской области в отчетном финансовом году;

1.1) степень соблюдения сроков и качества представления отчетности ().

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество отчетов, соответствующих установленным требованиям в отчетном году;

- общее количество отчетов, представленных Минстроем Омской области в отчетном году.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

2) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

А - объем бюджетных средств, использованных в области капитального строительства, реконструкции, ремонтно-восстановительных и прочих видов работ (услуг), производимых на объектах в отчетном финансовом году;

В - объем бюджетных средств, выделенных на капитальное строительство, реконструкцию, ремонтно-восстановительные и прочие виды работ (услуг), производимых на объектах в отчетном финансовом году;

2.1) степень соблюдения сроков и качества представления отчетности ().

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество отчетов, соответствующих установленным требованиям в отчетном году;

- общее количество отчетов, представленных в Минстрой Омской области в отчетном году.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

3) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств в области государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

,

где:

А - объем бюджетных средств, использованных в области государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отчетном финансовом году;

В - объем бюджетных средств, выделенных на государственный контроль (надзор) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отчетном финансовом году;

3.1) доля проведенных проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Д = С / В х 100%,

где:

В - количество проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с программой проведения проверок в отчетном году;

С - количество проведенных проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, а также за обеспечением прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в отчетном году.

Значение индикатора определяется по данным Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 июля 2017 г. N 203-п в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 6 032 283 920,26 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 8 481 016,49 руб.), в том числе:

- в 2014 году - 1 952 647 493,05 руб.;

- в 2015 году - 1 294 214 844,81 руб.;

- в 2016 году - 1 493 032 170,65 руб.;

- в 2017 году - 529 922 991,32 руб.;

- в 2018 году - 160 094 054,92 руб.;

- в 2019 году - 165 150 234,34 руб.;

- в 2020 году - 466 068 319,56 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 3 701 329 815,50 руб., в том числе:

- в 2014 году - 1 002 056 227,20 руб.;

- в 2015 году - 684 442 635,12 руб.;

- в 2016 году - 854 043 234,02 руб.;

- в 2017 году - 377 956 126,83 руб.;

- в 2018 году - 160 094 054,92 руб.;

- в 2019 году - 165 150 234,34 руб.;

- в 2020 году - 466 068 319,56 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составят 1 955 411 839,11 руб., в том числе:

- в 2014 году - 575 049 000,20 руб.;

- в 2015 году - 609 772 209,69 руб.;

- в 2016 году - 631 487 812,69 руб.;

- в 2017 году - 139 102 816,53 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств) в 2014 году составят 375 542 265,65 руб., в 2016 году - 7 501 123,94 руб., в 2017 году - 12 864 047,96 руб.

Предполагается финансирование из местных бюджетов в сумме 328 548 873,68 руб., в том числе:

- в 2014 году - 12 331 070,00 руб.;

- в 2015 году - 13 694 540,00 руб.;

- в 2016 году - 245 638 530,00 руб.;

- в 2017 году - 3 626 270,00 руб.;

- в 2018 году - 30 200 123,00 руб.;

- в 2019 году - 10 845 570,68 руб.;

- в 2020 году - 12 212 770,00 руб.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2016 г. N 405-п в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих ожидаемых результатов:

1) ввод в эксплуатацию арендного жилья в многоквартирных домах. Данный ожидаемый результат определяется по данным Минстроя Омской области, измеряется в тыс. кв. м и рассчитывается по формуле:

, где:

- ввод в эксплуатацию арендного жилья в многоквартирных домах;

- объем ввода в эксплуатацию арендного жилья на территории n-го муниципального образования Омской области (на основании мониторинга Минстроя Омской области и на основании сведений, представленных органами местного самоуправления Омской области);

2) количество жилых помещений в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных гражданам. Данный ожидаемый результат определяется по данным Минстроя Омской области, измеряется в единицах жилых помещений и рассчитывается по формуле:

, где:

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных гражданам;

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда, построенных в целях предоставления гражданам по договору найма специализированного жилого помещения в i-ом году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия;

- количество жилых помещений в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда, построенных в целях предоставления гражданам по договору найма специализированного жилого помещения в предыдущие годы (с начала реализации государственной программы);

3) количество семей, улучшивших свои жилищные условия путем переселения их из аварийного жилищного фонда (нарастающим итогом). Данный ожидаемый результат измеряется в единицах семей и рассчитывается по формуле:

, где:

- количество семей, улучшивших свои жилищные условия путем переселения их из аварийного жилищного фонда (нарастающим итогом);

- количество семей, улучшивших свои жилищные условия путем переселения их из аварийного жилищного фонда в i-ом году в пределах n-ого объема бюджетных средств, выделенных на данные цели.

Достижение плановых значений ожидаемых результатов позволит к 2020 году:

- обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 2400 кв. м арендного жилья в многоквартирных домах;

- предоставить гражданам в жилых домах муниципального специализированного жилищного фонда не менее 122 жилых помещений;

- улучшить жилищные условия путем переселения из аварийного жилищного фонда не менее 3971 семьи.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.

Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 24 июля 2017 г. N 203-п в раздел 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий

В соответствии с подпрограммой субсидии местным бюджетам предоставляются:

1. На софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты), на софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов (далее - приобретение жилых помещений), в том числе:

- строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда;

- строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве в целях формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья);

- строительство либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве малоэтажных домов для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания;

- строительство многоквартирных домов либо приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда для предоставления гражданам - добровольным переселенцам.

2. На софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.

Условиями предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов являются:

1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными подпрограммой;

2) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;

3) наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование муниципальных программ и муниципальных объектов;

4) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением случаев, когда предусматривается разработка проектной документации (включая проведение инженерных изысканий);

5) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством;

6) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

7) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;

8) соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Условиями предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по приобретению жилых помещений являются:

1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными подпрограммой;

2) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;

3) наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование муниципальных программ и мероприятий по приобретению жилых помещений;

4) наличие обоснования предоставления субсидий на приобретение жилых помещений с учетом стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения утвержденную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, действующую на дату проведения отбора;

5) соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Условиями предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда являются:

1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными подпрограммой;

2) наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;

3) наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

4) соблюдение условий, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

5) соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

6) заключение соглашений между Минстроем Омской области и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Минстроем Омской области.

Условием расходования субсидий является использование их по целевому назначению.

Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области.

Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок определяются Минстроем Омской области.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели.

В приоритетном порядке субсидии направляются на муниципальные объекты:

- капитального строительства, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- финансирование которых предполагается с привлечением средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и (или) иных источников финансирования.

Обеспечение за счет средств местных бюджетов доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

Перечисление субсидий в доходы местных бюджетов, за исключением субсидий на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляется при условии фактического осуществления расходов за счет средств местных бюджетов по соблюдению установленной доли софинансирования по муниципальным объектам и приобретению жилых помещений, а также выполнения работ по муниципальным объектам. При этом допускается опережающее перечисление субсидий в размере, не превышающем 30 процентов от суммы субсидий, распределенных соответствующему муниципальному образованию Омской области по соответствующему объекту.

Субсидии на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предоставляются в соответствии с региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2013 года N 140-п (далее - региональная программа), с учетом требований, установленных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Допускается опережающее перечисление средств в размере 100 процентов от суммы субсидий, определенной соответствующему муниципальному образованию Омской области.

Допускается направление субсидий муниципальным образованиям Омской области, осуществляющим реализацию региональной программы способом строительства многоквартирных домов, в случае ввода многоквартирных домов в эксплуатацию при одновременном соблюдении следующих условий:

- распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета в текущем году на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в объеме, недостаточном для реализации региональной программы, после прохождения отбора муниципальными образованиями Омской области (далее - первоначальный отбор);

- прохождение отбора муниципальными образованиями Омской области в целях предоставления суммы недостающих бюджетных средств, необходимых для реализации региональной программы в полном объеме (далее - дополнительный отбор);

- ввод в эксплуатацию в период между первоначальным отбором и дополнительным отбором многоквартирных домов, указанных муниципальными образованиями Омской области в представленных документах при первоначальном отборе;

- распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета в текущем году на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по результатам дополнительного отбора.

Размер субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий подпрограммы рассчитывается по следующей формуле:

1) требующих капитальных затрат:

Сi = (СОБ / П) x Пi,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;

П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;

Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году.

Доля софинансирования за счет средств областного бюджета определяется по формуле:

ДСОi = 100 - Уi / Уmin x Кi,

где:

ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования, в процентах (полученное значение округляется до десятичного числа);

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация);

Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации;

Кi - поправочный коэффициент на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, устанавливается в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации, а именно:

- равный 4 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

- равный 15 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.

В случае если при распределении субсидий на муниципальные объекты общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:

- от 30 млн. руб. до 100 млн. руб. - значение поправочного коэффициента Кi устанавливается в размере 2,5 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

- свыше 100 млн. руб. - значение поправочного коэффициента Ki устанавливается в размере 0,1 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

2) не требующих капитальных затрат, а именно - мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Доля софинансирования за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с региональной адресной программой Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 24 июня 2013 года N 140-п, с учетом требований, установленных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Доля софинансирования по остаткам прошлых лет устанавливается в размере, равном доле софинансирования, установленной в прошлом финансовом году.

Исполнители мероприятий ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчеты об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.