Приложение. Порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Омской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

Приложение
к постановлению
Правительства Омской области
от 6 апреля 2016 года N 90-п

Порядок
выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Омской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг

1. Настоящий Порядок регулирует правоотношения по выплате компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Омской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином (далее - получатель социальных услуг) социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).

2. Выплата компенсации поставщику социальных услуг осуществляется в форме предоставления субсидии.

3. Компенсация поставщику социальных услуг предоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству труда и социального развития Омской области (далее - Министерство) на соответствующие цели сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.

4. Целью предоставления компенсации является возмещение поставщику социальных услуг затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, получателю социальных услуг на условиях частичной оплаты или бесплатно.

5. Условиями, устанавливаемыми при предоставлении компенсации поставщику социальных услуг, являются:

1) предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 24 декабря 2014 года N 361-п;

2) заключение договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (далее - договор о предоставлении социальных услуг);

3) согласие поставщиков социальных услуг (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения поставщиками социальных услуг условий, цели и порядка предоставления компенсаций, включаемое в соглашение с Министерством о предоставлении компенсаций (далее - соглашение);

Соглашением предусматриваются случаи возврата поставщиком социальных услуг в областной бюджет в текущем финансовом году остатков компенсаций, не использованных в отчетном финансовом году.

6. Компенсация предоставляется поставщику социальных услуг, соответствующему следующим критериям отбора поставщиков социальных услуг (далее - отбор):

1) предоставление социальных услуг в качестве основного вида деятельности;

2) отнесение поставщика социальных услуг к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальных предпринимателей, предоставляющих социальные услуги получателю социальных услуг и не участвующих в выполнении государственного задания (заказа);

3) включение поставщика социальных услуг в реестр поставщиков социальных услуг Омской области;

4) исполнение поставщиком социальных услуг обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5) включение получателя социальных услуг в регистр получателей социальных услуг Омской области;

6) осуществление поставщиком социальных услуг затрат, связанных с предоставлением социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, получателю социальных услуг на условиях частичной оплаты или бесплатно;

7) неполучение субсидий на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка, в соответствии с иными правовыми актами Омской области.

7. В целях участия в отборе поставщик социальных услуг в срок с 1 по 15 число месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении компенсации (далее - заявление) по форме, определенной Министерством;

2) копии учредительных документов (для юридического лица) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуального предпринимателя);

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

4) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, полученную не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявления;

5) копии договоров о предоставлении социальных услуг;

6) копии актов сдачи-приемки оказанных социальных услуг;

7) копии документов, подтверждающих оплату стоимости социальных услуг получателем социальных услуг (в случае если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг осуществляется на условиях частичной оплаты);

8) отчет о произведенных затратах, подлежащих компенсации, за отчетный месяц по форме, утвержденной Министерством.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены поставщиком социальных услуг в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.

8. Заявления поставщиков социальных услуг регистрируются в специальном журнале в порядке их поступления в Министерство с указанием даты и времени их получения.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 7 настоящего Порядка, представляются поставщиком социальных услуг по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

9. Отбор проводится ежемесячно, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, комиссией по предоставлению компенсации (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Министерством.

Отбор не проводится в случае распределения в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление компенсации.

10. В случае если объем средств, предусмотренный на предоставление компенсации, меньше объема средств, необходимого для удовлетворения всех заявлений поставщиков социальных услуг одновременно, то распределение средств бюджета между поставщиками социальных услуг осуществляется в порядке очередности подачи поставщиками социальных услуг заявления.

11. По итогам отбора комиссия в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляет подготовку заключения о предоставлении компенсации (с указанием размера компенсации) или об отказе в предоставлении компенсации (далее - заключение комиссии).

12. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

1) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 - 8 пункта 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие поставщика социальных услуг критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) представление документов, подтверждающих осуществление затрат, по которым ранее была предоставлена компенсация в соответствии с настоящим Порядком;

4) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление компенсации.

13. На основании заключения комиссии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока отбора принимает решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации.

14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет поставщику социальных услуг уведомление по форме, определенной Министерством, в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору поставщика социальных услуг).

15. В случае принятия решения о предоставлении компенсации Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении компенсации заключает с поставщиком социальных услуг соглашение.

16. Размер компенсации на одного получателя социальных услуг определяется по следующей формуле:

, где:

R - размер компенсации поставщику социальных услуг на одного получателя социальных услуг за отчетный месяц (рублей);

- стоимость фактически предоставленных социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой за отчетный месяц (рублей);

Р - сумма, внесенная получателем социальных услуг поставщику социальных услуг в качестве платы за фактически предоставленные социальные услуги, за отчетный месяц (рублей).

Стоимость фактически предоставленных социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой за отчетный месяц рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- тариф на первую социальную услугу, предоставленную получателю социальных услуг, установленный поставщиком социальных услуг, либо тариф, установленный для организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Омской области (далее - организации социального обслуживания), в случае если тариф на первую социальную услугу, установленный поставщиком социальных услуг, превышает тариф, установленный на аналогичную социальную услугу для организаций социального обслуживания (рублей);

- количество случаев предоставления первой социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный месяц;

- тариф на вторую социальную услугу, предоставленную получателю социальных услуг, установленный поставщиком социальных услуг, либо тариф, установленный для организаций социального обслуживания, в случае если тариф на вторую социальную услугу, установленный поставщиком социальных услуг, превышает тариф, установленный на аналогичную социальную услугу для организаций социального обслуживания (рублей);

- количество случаев предоставления второй социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный месяц;

- тариф на n-ю социальную услугу, предоставленную получателю социальных услуг, установленный поставщиком социальных услуг, либо тариф, установленный для организаций социального обслуживания, в случае если тариф на n-ю социальную услугу, установленный поставщиком социальных услуг, превышает тариф, установленный на аналогичную социальную услугу для организаций социального обслуживания (рублей);

- количество случаев предоставления n-ой социальной услуги, предусмотренной индивидуальной программой, за отчетный месяц.

17. В случае если фактический объем социальных услуг, предоставленных получателю социальных услуг, меньше объема социальных услуг, установленных индивидуальной программой, размер компенсации рассчитывается исходя из фактического объема предоставленных социальных услуг с учетом суммы, внесенной получателем социальных услуг поставщику социальных услуг за предоставленные социальные услуги.

В случае если фактический объем социальных услуг, предоставленных получателю социальных услуг, превышает объем социальных услуг, установленных индивидуальной программой, размер компенсации рассчитывается исходя из объема социальных услуг, установленных индивидуальной программой.

18. Перечисление компенсации на банковский счет поставщика социальных услуг, указанный в заявлении, осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

19. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления компенсации осуществляются Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.

20. При возникновении случаев возврата остатков компенсаций, предусмотренных соглашением, Министерство направляет поставщику социальных услуг уведомление о возврате остатков компенсаций.

21. Возврат остатков компенсаций в областной бюджет осуществляется поставщиком социальных услуг в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате остатков компенсаций.

В случае нарушения поставщиком социальных услуг срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, остатки компенсаций возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

22. В случае нарушения поставщиком социальных услуг условий, установленных при предоставлении компенсации, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

23. Возврат соответствующих средств в областной бюджет осуществляется поставщиком социальных услуг в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате компенсации.

24. В случае нарушения поставщиком социальных услуг срока возврата компенсации, установленного пунктом 23 настоящего Порядка, компенсация подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством.