Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Совета Называевского муниципального образования Омской области от 30 мая 2005 г. N 46 "О принятии Устава Называевского муниципального образования в новой редакции"
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 28 сентября 2006 г., 27 апреля, 28 сентября 2007 г., 22 февраля, 20 ноября 2008 г.
С целью приведения Устава Называевского муниципального образования в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 29.12.2004 N 183-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 30.12.2004 N 211-ФЗ), Совет Называевского муниципального образования решил:
1. Принять Устав Называевского муниципального образования в новой редакции (прилагается).
2. Направить новую редакцию Устава Называевского муниципального образования в Законодательное Собрание Омской области для государственной регистрации.
3. Опубликовать новую редакцию Устава Называевского муниципального образования в течение 30 дней после государственной регистрации в районной газете "Наша Искра".
4. Устав Называевского муниципального образования (ред. от 30.06.2004, принятый Называевской районной конференцией Омской области 17.09.1996, принятый в новой редакции решением Называевского районного Совета от 14.01.2002 N 3, зарегистрированный в новой редакции постановлением Законодательного Собрания Омской области от 14.02.2002 N 93), признать утратившим силу с 01.01.2006 г.
|
Глава муниципального образования |
Н.Н. Стапцов |
Устав
Называевского муниципального района Омской области
С изменениями и дополнениями от:
6 февраля, 28 сентября 2006 г., 27 апреля, 28 сентября 2007 г., 22 февраля, 20 ноября 2008 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального района
1. Муниципальное образование Называевский муниципальный район (далее также - муниципальный район) - муниципальный район Омской области.
2. Административным центром Называевского муниципального района является город Называевск.
Статья 2. Границы Называевского муниципального района
Территория Называевского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Называевского муниципального района, является схема Называевского муниципального района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Территория и состав территории Называевского муниципального района
1. Территорию Называевского муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Называевского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию Называевского муниципального района образуют территории городского поселения - города Называевска и 15 сельских поселений: Богодуховского, Большепесчанского, Большесафонинского, Жирновского, Искровского, Кисляковского, Князевского, Лорис-Меликовского, Мангутского, Муравьевского, Налимовского, Покровского, Старинского, Утинского, Черемновского.
Статья 4. Символика Называевского муниципального района и порядок ее официального использования
Называевский муниципальный район может иметь официальные символы - эмблему и флаг. Установление символики Называевского муниципального района, описание и порядок ее официального использования утверждается решением Совета Называевского муниципального района.
Глава II. Организация и осуществление местного самоуправления в Называевском муниципальном районе
Статья 5. Муниципальные правовые акты Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235 часть 1 статьи 5 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Устав Называевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
нормативные и иные правовые акты Совета Называевского муниципального района;
постановления и распоряжения Главы Называевского муниципального района.
2. Устав Называевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Называевского муниципального района. Иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты Называевского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Называевского муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты Называевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Иные правовые акты вступают в силу после их подписания или в срок, непосредственно установленный в правовом акте.
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Называевского муниципального района считается публикация их полного текста в районной газете. Муниципальные правовые акты направляются для опубликования Главой Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 пункт 5 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародованы) по телевидению, разосланы органам государственной власти, местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, переданы по каналам связи, путем вывешивания их текстов на информационных стендах в общедоступных местах (здание Администрации Называевского муниципального района и другие муниципальные объекты социального назначения).
Период, в течение которого текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах для обнародования, составляет не менее 14 дней. На информационном стенде должна быть указана дата вывешивания текста муниципального правового акта.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы не позднее семи дней после их подписания. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляет Глава Называевского муниципального района. Администрация Называевского муниципального района обязана обеспечить гражданам возможность ознакомиться с содержанием уже обнародованных муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 6 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения
6. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата их принятия, регистрационный номер.
7. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и (или) дополнения, могут быть повторно опубликованы (обнародованы) в полном объеме.
Статья 6. Вопросы местного значения Называевского муниципального района
1. К вопросам местного значения Называевского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Называевского муниципального района, контроль за исполнением местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Называевского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Называевского муниципального района;
4) организация в границах Называевского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 пункт 5 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Называевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2006 г. N 189 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу с 1 января 2007 г.
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Называевского муниципального района;
ГАРАНТ:
Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории Называевского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 10 части 1 статьи 6
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 в пункт 11 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Называевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 пункт 12 части 1 статьи 6 настоящего Устава изложен в новой редакции
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
13) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13 части 1 статьи 6
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271 в пункт 15 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
15) утверждение схем территориального планирования Называевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Называевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Называевского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Называевского муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории Называевского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Называевского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235 в пункт 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Называевского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Называевского муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Называевского муниципального района, за счет средств бюджета Называевского муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Называевского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 в пункт 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 26
26) обеспечение условий для развития на территории Называевского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Называевского муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 27
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2006 г. N 189 часть 1 статьи 6 настоящего Устава дополнена пунктом 28
28) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
1.1. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 1.1 статьи 6
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 6
3. Органы местного самоуправления Называевского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235 настоящий Устав дополнен статьей 6.1
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 статья 7 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 7. Осуществление органами Называевского муниципального района отдельных государственных полномочий
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления Называевского муниципального района отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Омской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Омской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления Называевского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления Называевского муниципального района в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
4.1. Органы местного самоуправления Называевского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона в случае принятия Советом Называевского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Называевского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 статья 8 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Называевского муниципального района вопросов местного значения в соответствии с федеральным и областным законами.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Называевского муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета Называевского муниципального района и Главы Называевского муниципального района, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета и Главы Называевского муниципального района.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Называевского муниципального района в соответствии с федеральным законом.
4. Совет Называевского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Называевского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Называевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Законами Омской области.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 статья 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Называевского муниципального района, Главы Называевского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Называевского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Называевского муниципального района или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета Называевского муниципального района, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Называевского муниципального района выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными и областными законами.
5. На выборах Главы Называевского муниципального района и депутатов Совета Называевского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Глава Называевского муниципального района избирается по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Называевского муниципального района. Избирательная комиссия Называевского муниципального района признает избранным кандидата на должность Главы Называевского муниципального района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов.
Депутаты Совета Называевского муниципального района избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Называевского муниципального района. Окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Называевского муниципального района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов, а в случае применения многомандатных избирательных округов, больше чем расчетное число голосов избирателей, определенное в соответствии с Законом Омской области "О выборах в органы местного самоуправления Омской области".
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы Называевского муниципального района
1. Основаниями для отзыва избирателями депутата или Главы Называевского муниципального района могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке:
- грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Называевского муниципального района, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета Называевского муниципального района от осуществления своих прав и обязанностей;
- совершение депутатом Совета Называевского муниципального района, Главой Называевского муниципального района действий, порочащих звание депутата Совета Называевского муниципального района, Главы Называевского муниципального района.
2. Голосование по отзыву депутата Совета Называевского муниципального района, Главы Называевского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законами о проведении местного референдума.
3. До регистрации инициативной группы, выступающей с предложением о проведении местного референдума по вопросу об отзыве депутата Совета Называевского муниципального района, Главы Называевского муниципального района, Совет Называевского муниципального района обеспечивает проведение мероприятия для реализации права депутата, Главы дать объяснения избирателям об обстоятельствах, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 статья 10 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4. Депутат Совета Называевского муниципального района, Глава Называевского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 статья 10 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Датой прекращения полномочий является день официального опубликования результатов местного референдума.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Советом Называевского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Называевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Называевского муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Называевского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Называевского муниципального района мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 12. Публичные слушания
1. Главой Называевского муниципального района или Советом Называевского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Называевского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Называевского муниципального района или Совету Называевского муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Называевского муниципального района, принимает Совет Называевского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Называевского муниципального района, - Глава Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 в часть 2 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
2. На публичные слушания должны выноситься:
- проект Устава Называевского муниципального района или проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
- проект бюджета Называевского муниципального района и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития Называевского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании Называевского муниципального района.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом Называевского муниципального района.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Называевского муниципального района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 13. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Называевского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Называевского муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Называевского муниципального района, Главы Называевского муниципального района.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или Главы муниципального района, назначается соответственно Советом или Главой Называевского муниципального района.
4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Называевского муниципального района. Инициатива о проведении собрания граждан выражается в письменном заявлении, подписанном не менее чем 10 процентами граждан от числа проживающих в поселении (или части поселения), где предполагается проведение собрания.
Решение о назначении собрания граждан принимается Советом Называевского муниципального района не позднее, чем через 15 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней. Собрание граждан проводится не позднее, чем через 30 дней после принятия решения.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются решением Совета Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 6 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Конференция граждан
1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), если обсуждение вопросов местного значения проводится в нескольких населенных пунктах Называевского муниципального района или в городе Называевске.
2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- Совета поселения, входящего в состав Называевского муниципального района;
- Совета Называевского муниципального района;
- Главы Называевского муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан - осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Советом Называевского муниципального района.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Называевского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Называевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Называевского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Называевского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета Называевского муниципального района или Главы Называевского муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Омской области для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Называевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Инициатива оформляется в виде нормативно-правового акта соответствующего должностного лица.
3. Опрос граждан назначается Советом Называевского муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта о проведении опроса. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Называевского муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 7 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 5 статьи 15 настоящего Устава внесены изменения
5. Порядок проведения граждан устанавливается Советом Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Называевского муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в статью 17 настоящего Устава внесены изменения
Статья 17. Структура органов местного самоуправления Называевского муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Называевского муниципального района образуют:
- представительный орган Называевского муниципального района - Совет Называевского муниципального района;
- Глава Называевского муниципального района;
- исполнительно-распорядительный орган - Администрация Называевского муниципального района.
Статья 18. Совет Называевского муниципального района
1. Совет Называевского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых по 15 одномандатным избирательным округам в соответствии с законом Омской области.
2. Совет Называевского муниципального района является правомочным, если в его состав избрано 10 депутатов.
3. Полномочия Совета Называевского муниципального района начинаются со дня его первого заседания. Первое заседание Совета созывается не позднее, чем через 10 дней после официального опубликования результатов выборов.
4. Совет Называевского муниципального района обладает правами юридического лица.
Финансирование деятельности Совета Называевского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271 пункт 5 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Совет Называевского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Называевского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета муниципального района, по инициативе Главы муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета муниципального района. Заседания Совета муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271 статья 18 настоящего Устава дополнена пунктом 6
6. Вновь избранный Совет Называевского муниципального района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Называевского муниципального района в правомочном составе.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271 в пункт 7 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
7. Для технического обеспечения своей деятельности Совет Называевского муниципального района может формировать аппарат Совета Называевского муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
Статья 19. Компетенция Совета Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 1 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
1. К исключительной компетенции Совета Называевского муниципального района относится:
- принятие Устава Называевского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Называевского муниципального района;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия Называевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления Называевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Называевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
2. К полномочиям Совета Называевского муниципального образования также относится:
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Называевского муниципального района, а также с преобразованием Называевского муниципального района;
- утверждение структуры Администрации по представлению Главы Называевского муниципального района. Утверждает положение об Администрации Называевского муниципального района и положения об органах Администрации Называевского муниципального района;
- осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном районе;
- определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;
- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;
- определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях;
- устанавливает единые нормативы отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в районный бюджет;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению муниципального района федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.
Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом Называевского муниципального района правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Называевского муниципального района принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Называевского муниципального района (далее - решения нормативного характера), а также по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.
Решения Совета Называевского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой Называевского муниципального района.
2. Решения Совета Называевского муниципального района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Называевского муниципального района. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Называевского муниципального района проекта нового Устава Называевского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района может исходить от Главы Называевского муниципального района или от депутатов Совета Называевского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета Называевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Называевского муниципального района по инициативе Главы Называевского муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.
4. Решение Совета Называевского муниципального района нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Называевского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Называевского муниципального района в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Называевского муниципального района имеет право отклонить решение Совета муниципального района нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района в течение 7 дней.
5. Решения Совета Называевского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Называевского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением. Решения Совета муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 21. Депутат Совета Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 пункт 1 статьи 21 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Депутаты Совета Называевского муниципального района избираются на 5 лет и осуществляют свои полномочия на непостоянной работе. На постоянной основе, как правило, осуществляет свои полномочия председатель Совета Называевского муниципального района, избираемый Советом Называевского муниципального района из своего состава.
Полномочия депутата Совета Называевского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Называевского муниципального района нового созыва.
2. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях Совета Называевского муниципального района;
- участие в работе комиссий Совета Называевского муниципального района;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Называевского муниципального района;
- участие в выполнении поручений Совета Называевского муниципального района.
3. Депутат Совета Называевского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета Называевского муниципального района.
4. Депутат информирует о своей деятельности избирателей своего избирательного округа во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Называевского муниципального района депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Называевского муниципального района;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Называевского муниципального района;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета Называевского муниципального района;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Совета Называевского муниципального района;
оглашать на заседаниях Совета Называевского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета Называевского муниципального района.
6. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;
на обеспечение документами, принятыми Советом Называевского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374 статья 21 настоящего Устава дополнена частью 7
7. Депутату Совета Называевского муниципального района гарантируется:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности;
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных полномочий;
получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;
посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций;
принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
защита депутата Совета Называевского муниципального района, и его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
предоставление в случаях и порядке, установленных Советом Называевского муниципального района, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;
возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
Статья 22. Председатель Совета Называевского муниципального района
1. Организацию деятельности Совета Называевского муниципального района осуществляет председатель Совета Называевского муниципального района. Председатель Совета Называевского муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Председатель Совета Называевского муниципального района избирается на срок полномочий Совета. Его полномочия могут быть прекращены досрочно в случаях:
- отставки по собственному желанию;
- принятия Советом Называевского муниципального района решения о переизбрании председателя Совета. С инициативой о переизбрании председателя Совета может выступить группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении председателя от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Полномочия председателя Совета муниципального района прекращаются со дня принятия решения.
3. Условия денежного содержания и обеспечения деятельности председателя Совета Называевского муниципального района устанавливаются решением Совета Называевского муниципального района.
4. Лицу, замещающему должность председателя Совета Называевского муниципального района, при прекращении его полномочий в случае истечения срока полномочий на основании его заявления предоставляются следующие гарантии за счет средств местного бюджета:
1) выплачивается единовременное пособие в размере месячного денежного вознаграждения;
2) до устройства на новое место работы ежемесячно выплачивается пособие в размере его месячного денежного вознаграждения по ранее замещаемой им должности, но не более одного года. Если на новом месте работы размер заработной платы (денежного содержания) указанного лица будет ниже денежного вознаграждения по ранее замещаемой им должности председателя Совета Называевского муниципального района, то производится ежемесячная доплата до уровня его прежнего месячного денежного вознаграждения, но не более одного года со дня прекращения полномочий. Ежемесячная доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения не производится, если данному лицу назначена ежемесячная доплата к пенсии.
Статья 23. Полномочия председателя Совета Называевского муниципального района
1. Председатель Совета Называевского муниципального района:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Называевского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Называевского муниципального района;
- созывает заседания Совета Называевского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Называевского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Совета Называевского муниципального района;
- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Называевского муниципального района;
- оказывает содействие депутатам Совета Называевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Называевского муниципального района;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Называевского муниципального района;
- организует в Совете Называевского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Совета Называевского муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы их поощрения;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Называевского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета Называевского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Называевского муниципального района и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Называевского муниципального района.
2. Председатель Совета Называевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Называевского муниципального района.
Статья 24. Заместитель председателя Совета Называевского муниципального района
Во время отсутствия председателя Совета (отпуск, командировка, болезнь) его полномочия исполняет заместитель председателя Совета, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решение об освобождении заместителя председателя Совета муниципального района принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя Совета осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
Статья 25. Комиссии Совета Называевского муниципального района
1. Совет Называевского муниципального района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.
2. Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Называевского муниципального района. Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий определяется регламентом Совета Называевского муниципального района.
3. Совет Называевского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета Называевского муниципального района.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 в часть 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Совета Называевского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случае:
- вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Называевского муниципального района;
- принятия Советом Называевского муниципального района решения о самороспуске;
- в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Называевского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Называевского муниципального района могут:
- группа депутатов Совета муниципального района в количестве не менее 1/3 голосов от установленного числа депутатов;
- председатель Совета Называевского муниципального района;
- Глава Называевского муниципального района.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 пункт 4 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Называевского муниципального района досрочные выборы в Совет муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 статья 26 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5. Досрочное прекращение полномочий Совета Называевского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2006 г. N 189 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
1. Депутат Совета Называевского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа муниципального района;
- досрочного прекращения полномочий Совета Называевского муниципального района;
- призыва на военную службу или направления на замещающую альтернативную гражданскую службу.
2. Отзыв депутата Совета Называевского муниципального района избирателями осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 28. Глава Называевского муниципального района
1. Глава Называевского муниципального района является высшим должностным лицом Называевского муниципального района и возглавляет администрацию Называевского муниципального района.
2. Глава Называевского муниципального района избирается на муниципальных выборах.
3. Срок полномочий Главы Называевского муниципального района составляет пять лет.
Полномочия Главы Называевского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Называевского муниципального района.
4. Глава Называевского муниципального района вступает в должность на заседании Совета Называевского муниципального района не позднее, чем через десять дней после официального опубликования результатов муниципальных выборов.
5. При вступлении в должность Глава Называевского муниципального района принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Называевского муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Называевского муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Называевского муниципального района".
6. Глава Называевского муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории муниципального района организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения - по вопросам организации деятельности Администрации Называевского муниципального района.
Правовые акты, изданные Главой муниципального района, вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
Нормативные правовые акты Главы Называевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Лицо, замещающее должность Главы Называевского муниципального района, обязано:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав (Основной закон) Омской области и законы Омской области, иные нормативно-правовые акты;
- соблюдать настоящий Устав и обеспечивать его выполнение;
- обеспечивать защиту интересов Называевского муниципального района;
- не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву их авторитета;
- обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан, уважать их честь и достоинство;
- в пределах своих должностных полномочий своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законом;
- соблюдать установленный в Совете и Администрации муниципального района порядок работы, в том числе со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;
- не допускать и не совершать действий в нарушение установленного порядка осуществления должностных полномочий, соблюдать нормы служебной этики;
- не использовать служебное положение для извлечения личных выгод;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования, установленные федеральным и областным законодательством.
8. Лицу, замещающему должность Главы Называевского муниципального района, при прекращении его полномочий в случае истечения срока полномочий, отставки, ликвидации органов местного самоуправления на основании его заявления, предоставляются следующие гарантии за счет средств местного бюджета:
1) выплачивается единовременное пособие в размере месячного денежного вознаграждения;
2) до устройства на новое место работы ежемесячно выплачивается пособие в размере его месячного денежного вознаграждения по ранее замещаемой им должности, но не более одного года. Если на новом месте работы размер заработной платы (денежного содержания) указанного лица будет ниже денежного вознаграждения по ранее замещаемой им должности Главы Называевского муниципального района, то производится ежемесячная доплата до уровня его прежнего месячного денежного вознаграждения, но не более одного года со дня прекращения полномочий. Ежемесячная доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения не производится, если данному лицу назначена ежемесячная доплата к пенсии.
9. Условия денежного содержания и обеспечения деятельности Главы Называевского муниципального района устанавливаются решением Совета Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в статью 29 настоящего Устава внесены изменения
Статья 29. Полномочия Главы Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374 в часть 1 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
1. Глава Называевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- представляет Называевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Называевского муниципального района;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Называевского муниципального района;
- в соответствии с настоящим Уставом отклоняет нормативные правовые акты, принятые Советом Называевского муниципального района;
- вносит на рассмотрение в Совет Называевского муниципального района проекты нормативных правовых актов;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района;
- руководит Администрацией Называевского муниципального района на принципах единоначалия;
- заключает от имени Администрации Называевского муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета Называевского муниципального района структуру Администрации Называевского муниципального района, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание Администрации, организует работу с кадрами Администрации муниципального района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
- осуществляет прием на работу работников Администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Называевского муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Называевского муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации Называевского муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, сотрудников Администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- отменяет акты руководителей структурных подразделений и органов Администрации муниципального района, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;
- в пределах своей компетенции принимает решения о создании и условиях деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет общее руководство деятельностью органов Администрации Называевского муниципального района по составлению проекта решения о районном бюджете, отчетов об исполнении районного бюджета;
- определяет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год;
- осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;
- представляет Совету Называевского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Администрации Называевского муниципального района;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Называевского муниципального района, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях;
- получает кредиты в банках и иных кредитных учреждениях, может выступать в качестве поручителя по кредитным обязательствам муниципальных предприятий;
- заключает соглашения с органами местного самоуправления входящих в состав муниципального района поселений о передаче им части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;
- оказывает содействие избирательным комиссиям;
- осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374 статья 29 настоящего Устава дополнена частью 2
2. Главе Называевского муниципального района гарантируется:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности;
обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных полномочий;
получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания), необходимых для исполнения должностных полномочий;
посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций;
принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;
государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;
защита Главы Называевского муниципального района, и его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
предоставление в установленном порядке, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением им должностных полномочий;
возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 в часть 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Главы Называевский муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности Губернатором Омской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
- преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
- увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Отзыв Главы муниципального района избирателями осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 3
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Исполнение обязанностей Главы Называевского муниципального района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Называевского муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет заместитель Главы муниципального района.
В случае, если заместитель Главы муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Называевского муниципального района.
2. В случае временного отсутствия Главы Называевского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности временно осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы муниципального района. При этом полномочия осуществляются первым заместителем в полном объеме в соответствии с распоряжением о назначении на исполнение обязанностей, кроме назначения заместителей Главы муниципального района и руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района.
Статья 32. Администрация Называевского муниципального района
1. Администрация Называевского муниципального района (далее также - Администрация) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, обладает полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района, а также по выполнению отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району в соответствии с законом.
Администрация Называевского муниципального района обладает правами юридического лица.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2. Структуру Администрации Называевского муниципального района составляют: Глава Называевского муниципального района, его заместители, структурные подразделения Администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации.
Структура Администрации утверждается Советом Называевского муниципального образования по представлению Главы Называевского муниципального района.
3. Смета расходов на содержание Администрации Называевского муниципального района определяется Главой муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.
Статья 33. Компетенция Администрации Называевского муниципального района
1. Администрация Называевского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374 часть 2 статьи 33 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Администрация Называевского муниципального района:
обеспечивает составление проекта районного бюджета и вносит его с необходимыми документами на рассмотрение в Совет Называевского муниципального района;
- определяет порядок разработки прогноза социально-экономического развития Называевского муниципального района;
- утверждает долгосрочные целевые программы;
- обеспечивает исполнение районного бюджета;
- устанавливает порядок формирования муниципального задания;
- устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий;
- осуществляет управление муниципальным долгом;
- управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
- решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района,
- создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Законами Омской области.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 34. Избирательная комиссия Называевского муниципального района
1. Избирательная комиссия Называевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Называевского муниципального района, Главы Называевского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Называевского муниципального района, преобразования Называевского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Называевского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Называевского муниципального района. Решением Совета Называевского муниципального района избирательной комиссии Называевского муниципального района может быть придан статус юридического лица.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Называевского муниципального района устанавливаются федеральным законом и законом Омской области.
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в пункт 1 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Называевского муниципального района, вправе направлять обращения в Совет Называевского муниципального района, администрацию Называевского муниципального района. Обращения, направленные в Совет Называевского района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
2. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 36. Муниципальные средства массовой информации
Совет Называевского муниципального района может создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Совет Называевского муниципального района утверждает устав средства массовой информации, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.
Глава V. Муниципальная служба Называевского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 статья 37 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Называевском муниципальном районе
1. Муниципальная служба в Называевском муниципальном районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утверждаемым законом Омской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
4. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Называевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Называевского муниципального района
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления Называевского муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
Статья 39. Муниципальное имущество Называевского муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 пункт 2 части 1 статьи 39 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 6 настоящего Устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с решениями Совета муниципального района нормативного характера;
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235 часть 1 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
1.1. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 1.1 статьи 39
1.2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 1.2 статьи 39
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317 в часть 2 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Называевского муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5 части 2 статьи 39
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
12) имущество межпоселенческих библиотек;
имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) Пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района;
имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Называевского муниципального района;
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается Советом Называевского муниципального района.
Статья 40. Приватизация муниципального имущества Называевского муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета Называевского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145 в статью 41 настоящего Устава внесены изменения
Статья 41. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Называевского муниципального района
1. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Главой Называевского муниципального района.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Называевского муниципального района выступает Администрация Называевского муниципального района. Глава Называевского муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Совет Называевского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Статья 42. Участие Называевского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Называевского муниципального района по инициативе Главы муниципального района или Совета муниципального района.
2. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает Администрация муниципального района.
Статья 43. Бюджет Называевского муниципального района
1. Называевский муниципальный район имеет собственный бюджет (далее - районный бюджет).
2. Районный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального района.
Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района не допускается.
3. В доходах и расходах районного бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления муниципального района полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 44. Консолидированный бюджет Называевского муниципального района
Районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Называевского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Называевского муниципального района.
Статья 45. Формирование доходов и расходов районного бюджета
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374 часть 1 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Решением Совета Называевского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав муниципального района, нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным законом и (или) законом Омской области в бюджет муниципального района.
3. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2006 г. N 189 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 46. Муниципальный заказ муниципального района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд, утверждаемом Советом муниципального района в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 47. Муниципальные заимствования
1. Называевский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Называевского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
2. От имени Называевского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Называевского муниципального района.
3. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 47
Статья 48. Организация работы по составлению проекта районного бюджета и внесение его в Совет Называевского муниципального района
1. Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет Глава Называевского муниципального района.
2. Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374 часть 3 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Администрация Называевского муниципального района вносит на рассмотрение в Совет Называевского муниципального района проект решения о районном бюджете в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Называевском муниципальном районе, утвержденным Советом Называевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 49. Организация исполнения районного бюджета
1. Организация исполнения районного бюджета осуществляется Администрацией муниципального района.
Районный бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
2. Исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Называевском муниципальном районе.
Статья 50. Контроль за исполнением районного бюджета
1. Совет Называевского муниципального района, Администрация Называевского муниципального района осуществляют контроль за исполнением районного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном районе.
2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет Называевского муниципального района Главой Называевского муниципального района.
3. Совет Называевского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения районного бюджета принятому решению о районном бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом Совет Называевского муниципального района вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Называевского муниципального района и ее должностным лицам, отзыва Главы Называевского муниципального района, привлечения к иным формам ответственности Администрации Называевского муниципального района и ее должностных лиц в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Глава VII. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Называевского муниципального района
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Называевского муниципального района перед государством
1. Совет Называевского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если судом установлено, что Советом Называевского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу Называевского муниципального района, а Совет Называевского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Называевского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
- издания Главой Называевского муниципального района правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Омской области, законам Омской области, Уставу Называевского муниципального района, если такие противоречия установлены судом, а Глава Называевского муниципального района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения Главой Называевского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Омской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Называевского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271 статья 55 настоящего Устава дополнена частью 2.1
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Называевского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Называевского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271 статья 55 настоящего Устава дополнена частью 2.2
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Называевского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Называевского муниципального района.
Статья 52. Ответственность депутатов Совета Называевского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Называевского муниципального района перед населением Называевского муниципального района
Депутат Совета Называевского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления Называевского муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения Называевского муниципального района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
Глава VIII. Принятие, изменение, вступление в силу и прекращение действия Устава Называевского муниципального района
Статья 53. Принятие Устава Называевского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Называевского муниципального района проекта нового Устава Называевского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района может исходить от Главы Называевского муниципального района или от депутатов Совета Называевского муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Называевского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Называевского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Называевского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета Называевского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Называевского муниципального района.
5. Устав Называевского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Называевского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 54. Вступление в силу Устава Называевского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Называевского муниципального района
Устав Называевского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 55. Прекращение действия Устава Называевского муниципального района
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Называевского муниципального района.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 6, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Зарегистрирован постановлением Законодательного Собрания Омской области
от 23 июня 2005 г. N 188
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Называевского муниципального образования Омской области от 30 мая 2005 г. N 46 "О принятии Устава Называевского муниципального образования Омской области в новой редакции"
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8 пункта 1 статьи 6, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации
Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Текст решения опубликован в газете "Наша Искра" от 20 июля 2005 г. N 56
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 7 июня 2023 г. N 221
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 декабря 2022 г. N 179
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 декабря 2021 г. N 110
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 1 марта 2021 г. N 53
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 23 июня 2020 г. N 419
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после государственной регистрации
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2019 г. N 333
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2019 г.
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 февраля 2018 г. N 263
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения, произведенного после его государственной регистрации
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 30 августа 2017 г. N 215
Изменения вступают в силу с 13 октября 2017 г.
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 26 апреля 2017 г. N 196
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2016 г. N 150
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 января 2016 г. N 112
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 15 мая 2015 г. N 344
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 января 2015 г. N 325
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 29 января 2014 г. N 255
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 августа 2013 г. N 227
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 12 декабря 2012 г. N 179
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 26 апреля 2012 г. N 146
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 29 сентября 2011 г. N 106
Пункты 8.1, 8.2, 12 части 1 статьи 6, абзац 7.1 части 2 статьи 39 настоящего Устава в редакции названного решения, изменения в пункт 6 части 1 статьи 6.1 настоящего Устава действуют с 1 января 2012 г.
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 мая 2010 г. N 22
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 30 сентября 2009 г. N 452
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2009 г. N 425
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 20 ноября 2008 г. N 374
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 22 февраля 2008 г. N 317
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2007 г. N 271
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 27 апреля 2007 г. N 235
Изменения в пункт 13 части 1 статьи 6 настоящего Устава и подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава в редакции названного решения действуют с 1 января 2008 г.
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 28 сентября 2006 г. N 189
Пункт 6.1 настоящего Устава в редакции названного решения вступает в силу с 1 января 2007 г.
Решение Совета Называевского муниципального района Омской области от 6 февраля 2006 г. N 145