Приложение N 8. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы

Приложение N 8
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 8, 15 октября 2014 г., 11 марта, 22 апреля, 21 октября 2015 г., 20 января, 6 апреля, 31 августа, 27 октября 2016 г.

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Омской области (далее - некоммерческие организации), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения по возмещению некоммерческим организациям затрат, связанных с финансированием обеспечения реализации грантовых программ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 21 октября 2015 г. N 282-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, связанных с созданием и обеспечением деятельности центра инноваций социальной сферы - структурного подразделения юридического лица или самостоятельного юридического лица, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учредителями которых являются не менее 3 муниципальных образований Омской области (далее - Центр инноваций социальной сферы), деятельность которого заключается в:

- продвижении и поддержке проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, поддержке и сопровождении деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- информационно-аналитическом и юридическом сопровождении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих проекты в сфере социального предпринимательства, и социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмене опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведении обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.

3. Критерии отбора некоммерческих организаций:

1) осуществление уставной деятельности в сфере поддержки социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического лица (далее - регистрация);

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п в подпункт 4 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) отсутствие у некоммерческой организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);

5) соответствие мероприятий плана, указанного в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, цели предоставления субсидий, определенной настоящим Порядком.

4. Условия предоставления субсидии:

1) использование субсидии в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в подпункт 2 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) представление уполномоченному органу отчета об использовании субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1

2.1) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с уполномоченным органом (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п подпункт 3 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) согласие некоммерческой организации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение.

Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет некоммерческой организацией в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий), а также устанавливаются значения показателей результативности предоставления субсидий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) прохождение некоммерческой организацией отбора в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее банковские реквизиты некоммерческой организации (далее - заявление) на предоставление субсидий по форме, установленной уполномоченным органом;

2) копию устава, заверенную печатью и подписью руководителя некоммерческой организации;

3) выписку налогового органа из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 5

5) план мероприятий на текущий и (или) очередной финансовый год (далее - план) с указанием конкретных мероприятий, сроков их проведения, который может включать:

- предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства, услуг и консультаций:

по вопросам, связанным с проведением обучающих мероприятий для субъектов социального предпринимательства и руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций (при наличии соответствующей лицензии) (проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам);

по вопросам бизнес-планирования, в частности: оценка социальной эффективности проекта или инициативы субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, оказание содействия при выборе проекта, разработка бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов;

по вопросам, связанным с осуществлением на льготных условиях деятельности субъектов социального предпринимательства, а также с разъяснением порядка ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности и делопроизводства субъектами социального предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями;

по вопросам, связанным с оказанием консультационной поддержки по созданию маркетинговой стратегии реализации проектов субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;

по вопросам, связанным с оказанием консультационной поддержки по подготовке заявок (иной документации) для получения государственной поддержки субъектами социального предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями;

по вопросам, связанным с проведением отбора лучших социальных практик и их представлением в рамках проводимых открытых мероприятий;

по вопросам, связанным с организацией работы со средствами массовой информации в отношении популяризации, поддержки и развития социального предпринимательства, производства и использования социальной рекламы;

- проведение обучающих мероприятий по вопросам осуществления деятельности в области социального предпринимательства в форме семинаров, мастер-классов, тренингов, деловых игр;

- сбор, обобщение и распространение информации о социальных проектах и инвестиционных потребностях субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства;

- организация и проведение в субъекте Российской Федерации ежегодного конкурса "Лучший социальный проект года";

- проведение встреч, семинаров, тренингов для субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, заинтересованных в получении услуг (содействия) некоммерческой организации;

6) расчет предлагаемых к возмещению затрат по каждому мероприятию плана, в который могут включаться следующие затраты:

- оплата труда работников Центра инноваций социальной сферы, выплата начислений на оплату труда;

- оплата аренды помещения;

- приобретение и сопровождение программных средств;

- обучение и подготовка персонала;

- покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности Центра инноваций социальной сферы;

- оплата коммунальных услуг и услуг связи (за исключением сотовой связи);

- организация оказания образовательных услуг в Центре инноваций социальной сферы;

- проведение информационных кампаний в рамках развития социального предпринимательства.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем некоммерческой организации.

Некоммерческая организация может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору некоммерческой организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка, представляются некоммерческими организациями по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Уполномоченный орган в течение 20 дней со дня получения документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, проводит отбор некоммерческих организаций и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет некоммерческую организацию в течение 5 дней после принятия соответствующего решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

8. Основания отказа в предоставлении субсидии:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 января 2016 г. N 8-п в подпункт 1 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) представление неполного пакета документов (за исключением документов, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка) либо наличие недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие некоммерческой организации критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п подпункт 3 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) незаключение соглашения;

4) использование бюджетных средств, предусмотренных уполномоченному органу сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий год, в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Объем субсидий определяется уполномоченным органом исходя из объема затрат некоммерческой организации согласно представленным в соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 5 настоящего Порядка документам и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 21 октября 2015 г. N 282-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям согласно хронологическому порядку поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на банковский счет некоммерческой организации согласно реквизитам в течение 70 дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 января 2016 г. N 8-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Получатели субсидии в срок до 10 января года, следующего за отчетным, представляют уполномоченному органу отчеты об использовании субсидии (с указанием достигнутого значения показателей результативности предоставления субсидий) по форме, установленной уполномоченным органом. Указанные отчеты могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

12. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Остатки субсидий подлежат возврату при возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется некоммерческой организацией в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидий (остатков субсидий) в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 апреля 2015 г. N 91-п настоящее приложение дополнено пунктом 15

15. В случае нарушения некоммерческой организацией срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 14 настоящего Порядка, субсидии (остатки субсидий) возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.