Приложение N 1. Методика формирования государственного задания и расчета средств на финансовое обеспечение его выполнения государственными учреждениями Омской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Министерство образования Омской области. Приказ Министерства образования Омской области от 03.03.2011 N 17 "О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 228-п"

8. Объем субсидий на выполнение государственного задания бюджетными учреждениями рассчитывается Министерством на основании нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (далее - потребители) и нормативных затрат на содержание имущества Омской области в зависимости от типа образовательной организации, являющейся бюджетным учреждением.

9. Нормативные затраты на оказание бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) потребителям определяются исходя из устанавливаемых в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).

10. При определении нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) потребителям учитываются:

1) прямые затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги (выполнением работы);

2) общехозяйственные расходы, накладные расходы и издержки обращения (за исключением расходов, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества Омской области).

11. Нормативные затраты на содержание имущества Омской области определяются исходя из расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество Омской области, в том числе земельные участки.

12. Общий объем субсидий на выполнение бюджетным учреждением государственного задания в планируемом периоде определяется по формуле:

, где:

1) i - количество государственных услуг, оказываемых бюджетным учреждением в планируемом периоде;

2) - количество потребителей i-ой государственной услуги в планируемом периоде;

3) - нормативные затраты бюджетного учреждения на оказание i-ой государственной услуги потребителям в планируемом периоде в расчете на одну единицу установленного показателя объема (содержания) оказания i-ой государственной услуги (далее - нормативные затраты на оказание услуги), определяемые в зависимости от типа образовательной организации, являющейся бюджетным учреждением, в соответствии с настоящим разделом;

4) k - количество государственных работ, выполняемых бюджетным учреждением в планируемом периоде;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Омской области от 30 декабря 2016 г. N 75 в подпункт 5 пункта 12 настоящего приказа внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 28 декабря 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) - нормативные затраты бюджетного учреждения на выполнение k-ой государственной работы в целом в планируемом периоде, определяемые исходя из сметной стоимости выполнения k-ой государственной работы в целом;

6) НЗсод - нормативные затраты бюджетного учреждения на содержание имущества Омской области в планируемом периоде, включающие затраты бюджетного учреждения на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за бюджетным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки, которые рассчитываются в соответствии с законодательством.

13. Нормативные затраты на оказание услуги общеобразовательными организациями, являющимися бюджетными учреждениями (далее в настоящем пункте - учреждения), определяются по формуле:

, где:

- базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги потребителям (далее - оказание i-ой услуги), определяемый по формуле:

, где:

- количество потребителей i-ой государственной услуги в планируемом периоде в j-ом учреждении;

j - количество учреждений, для которых формируется государственное задание;

- прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда (далее - начисления) педагогических работников j-ого учреждения, необходимые для оказания i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- расчетный фонд оплаты труда педагогических работников j-ого учреждения, необходимый для оказания i-ой услуги в рамках учебного плана, определяемый по формуле:

, где:

ЗП - целевое значение среднемесячной заработной платы педагогических работников в планируемом периоде, которое необходимо достичь в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Омской области", утвержденным распоряжением Правительства Омской области от 24 апреля 2013 года N 51-рп (далее - "дорожная карта");

Ктал - коэффициент, учитывающий работу в условиях организации образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, основанной на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение), равный 0,15;

d - средняя нагрузка педагогических работников, определяемая по формуле:

, где:

j - количество учреждений, для которых формируется государственное задание;

i - количество государственных услуг, оказываемых учреждением;

- расчетное количество ставок педагогических работников в j-ом учреждении, необходимое для оказания i-ой услуги, определяемое по формуле:

, где:

f - количество категорий педагогических работников, выделяемых в зависимости от нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (далее - условная категория педагогических работников);

- продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогического работника в условной категории педагогических работников в соответствии с законодательством;

- количество часов работы педагогических работников по учебному плану в j-ом учреждении, необходимое для оказания i-ой услуги в рамках одной условной категории педагогических работников;

- средняя численность педагогических работников j-го учреждения;

Кф - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату труда, учитывающий страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством (далее - страховой коэффициент);

Кпед - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату труда педагогических работников, осуществляющих деятельность за рамками учебного плана, равный 1,1;

- прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, материальных запасов, бланков документов об образовании (включая приложения), необходимых для оказания i-ой услуги, рассчитанные исходя из указанных затрат на приобретение материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, в текущем финансовом году с учетом уровня инфляции, предусмотренного методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения, необходимые для оказания i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения на оплату труда с начислениями, определяемые по формуле:

, где:

Кп - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату труда с начислениями (за исключением педагогических работников), равный 0,35;

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения за исключением общехозяйственных затрат учреждения на оплату труда с начислениями, рассчитываемые исходя из:

фактических затрат учреждения в текущем финансовом году с учетом уровня инфляции, предусмотренного методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, на:

оплату транспортных услуг;

оплату горюче-смазочных материалов за исключением используемых непосредственно для организации учебного процесса;

проведение специальной оценки условий труда;

осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная пропитка, зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки;

оплату услуг вневедомственной охраны за исключением затрат на непосредственное пребывание сотрудников вневедомственной охраны на объекте;

приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, за исключением используемых непосредственно для организации учебного процесса;

оплату услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров обучающихся и работников учреждения;

оплату услуг по повышению квалификации и переподготовке работников учреждения;

оплату командировочных расходов работников учреждения;

подписку (приобретение) периодических и справочных изданий, приобретение бланочной продукции;

оплату государственных пошлин за оформление или переоформление лицензии на осуществление образовательной деятельности, выдачу или переоформление свидетельства о государственной аккредитации в случае осуществления данных процедур;

затрат на оплату коммунальных услуг (холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, приобретения котельно-печного топлива), которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и прогнозных индексов цен (тарифов), установленных на соответствующий финансовый год;

затрат на оплату услуг связи, которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления услуг с учетом прогнозных индексов цен (тарифов), установленных на соответствующий финансовый год;

затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ по содержанию прилегающих территорий, эксплуатации системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;

затрат на оплату услуг (работ) по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;

затрат на оплату заключенных договоров на оказание услуг и выполнение работ на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, включая диагностику автотранспортных средств при техническом осмотре, которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления за отчетный финансовый год;

затрат на формирование материальных запасов, потребляемых в рамках содержания особо ценного движимого имущества, в том числе на заправку картриджей для оргтехники, которые рассчитываются исходя из нормативных и (или) фактических объемов потребления за отчетный финансовый год;

затрат на оплату работ (услуг) по санитарной обработке помещений, техническое обслуживание приборов учета топливно-энергетических ресурсов и воды, которые рассчитываются в соответствии с заключенными договорами;

Кл - коэффициент, учитывающий предельный объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения бюджетными учреждениями государственного задания, доведенный до Министерства, определяемый по формуле:

, где:

j - количество учреждений, для которых формируется государственное задание;

z - количество статей затрат в составе общехозяйственных расходов учреждений, для которых формируется государственное задание;

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения по статье z затрат;

- понижающий коэффициент, предусмотренный методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и применяемый к статье общехозяйственных расходов после доведения предельных объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения учреждениями государственного задания.

Ктер - территориальный корректирующий коэффициент, определяемый по формуле:

, где:

, , , - определяются в соответствии с настоящим пунктом;

Котр - отраслевой корректирующий коэффициент, равный 1.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Омской области от 30 декабря 2016 г. N 75 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие с 28 декабря 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Нормативные затраты на оказание услуги профессиональными образовательными организациями, являющимися бюджетными учреждениями (далее в настоящем пункте - учреждения), определяются по формуле:

, где:

- базовый норматив затрат на оказание i-ой услуги, определяемый по формуле:

, где:

- количество потребителей i-ой государственной услуги в планируемом периоде в j-ом учреждении;

j - количество учреждений, для которых формируется государственное задание;

- прямые затраты j-ого учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- затраты на оплату труда с начислениями педагогических работников j-ого учреждения, необходимые для оказания i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- расчетный фонд оплаты труда педагогических работников j-ого учреждения, необходимый для оказания i-ой услуги в рамках учебного плана, определяемый по формуле:

, где:

ЗП - целевое значение среднемесячной заработной платы педагогических работников в планируемом периоде, которое необходимо достичь в соответствии с "дорожной картой";

d - средняя нагрузка педагогических работников, определяемая по формуле:

, где:

j - количество учреждений, для которых формируется государственное задание;

i - количество государственных услуг, оказываемых учреждением;

- расчетное количество ставок педагогических работников в j-ом учреждении, необходимое для оказания i-ой услуги, определяемое по формуле:

, где:

f - количество условных категорий педагогических работников, за исключением мастеров производственного обучения;

- расчетное количество ставок педагогических работников в j-ом учреждении в рамках одной условной категории педагогических работников, необходимое для оказания i-ой услуги, определяемое по формуле:

, где

Ккор - коэффициент, учитывающий работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и применяемый к количеству часов работы по учебному плану с детьми указанной категории, равный 0,2;

Ксел - коэффициент, учитывающий работу с обучающимися в учреждении, расположенном в сельской местности, равный 0,25;

- продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогического работника в условной категории педагогических работников в соответствии с законодательством;

- средняя планируемая наполняемость группы обучающихся в j-ом учреждении в рамках оказания i-ой услуги;

В - расчетная наполняемость группы обучающихся в учреждении, равная:

1,0 - от значения ЧНi при оказании услуг по реализации основных общеобразовательных программ;

0,85 - от значения - в 2016 году;

0,8 - от значения - в 2017 году;

0 - в 2018 и последующих годах;

- нормативная наполняемость группы обучающихся в учреждении в рамках оказания i-ой услуги. При оказании услуг по реализации основных общеобразовательных программ ЧНi принимается равной Чij;

- количество часов работы педагогических работников по учебному плану в j-ом учреждении, необходимое для оказания i-ой услуги в рамках одной условной категории педагогических работников, за исключением часов работы по индивидуальному учебному плану;

- количество часов работы педагогических работников по индивидуальному учебному плану в j-ом учреждении, необходимое для оказания i-ой услуги, в рамках одной условной категории педагогических работников;

- расчетное количество ставок мастеров производственного обучения в j-ом учреждении, необходимое для оказания i-ой услуги, определяемое по формуле:

, где:

- продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) мастеров производственного обучения в соответствии с законодательством;

- количество часов работы мастеров производственного обучения по учебному плану в j-ом учреждении, необходимых для оказания i-ой услуги за исключением часов работы по индивидуальному учебному плану;

- количество часов работы мастеров производственного обучения по индивидуальному учебному плану в j-ом учреждении, необходимых для оказания i-ой услуги;

С - коэффициент предельного снижения штатной численности учреждения, равный:

0,9 - в 2016 году;

0,8 - в 2017 году;

0 - в 2018 и последующих годах;

- штатная численность мастеров производственного обучения в j-ом учреждении, обеспечивающих оказание i-ой услуги по состоянию на 1 июня 2015 года;

- количество потребителей i-ой государственной услуги в 2015 году;

- средняя численность педагогических работников j-го учреждения;

- расчетное количество ставок педагогических работников в j-ом учреждении в рамках одной условной категории педагогических работников, "концертмейстер", необходимое для оказания i-ой услуги;

Кф - страховой коэффициент;

Кпед - коэффициент финансирования фонда оплаты труда прочих педагогических работников, осуществляющих деятельность за рамками учебного плана, равный 1,2;

- прямые затраты j-го учреждения, непосредственно связанные с оказанием i-ой услуги, к которым относятся затраты на приобретение основных средств, материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, рассчитанные исходя из указанных затрат на приобретение материальных запасов, необходимых для оказания i-ой услуги, в текущем финансовом году с учетом уровня инфляции, предусмотренного методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;

- общехозяйственные затраты j-го учреждения, необходимые для оказания i-ой услуги, определяемые по формуле:

, где:

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения на оплату труда с начислениями, определяемые по формуле:

, где:

- фонд оплаты труда работников, не относящихся к педагогическим работникам, согласно штатному расписанию j-ого учреждения по состоянию на 1 ноября года, предшествующего планируемому периоду;

Ко - коэффициент изменения общехозяйственных затрат на оплату труда, равный:

0,05 - в 2016 году;

0,15 - в 2017 году;

1 - в 2018 и последующих годах;

Кстим - коэффициент стимулирования, равный 1,4;

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения на оплату труда с начислениями прочих педагогических работников, осуществляющих деятельность за рамками учебного плана, определяемые по формуле:

, где:

Кпед - коэффициент финансирования фонда оплаты труда прочих педагогических работников, осуществляющих деятельность за рамками учебного плана, равный 0,16;

В - норматив количества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на 1 воспитателя, равный 12;

- численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в j-ом учреждении в планируемом периоде;

- общехозяйственные затраты j-го учреждения на оплату труда с начислениями работников, обслуживающих имущественный комплекс, определяемые по формуле:

, где:

Зд - количество территориально удаленных имущественных комплексов (зданий) учреждения;

Шзд - норматив количества штатных единиц, обслуживающих 1 территориально удаленный имущественный комплекс (здание), равный 3,7;

S - площадь учебных корпусов, столовых, мастерских в учреждении;

Шs - норматив количества штатных единиц обслуживающего персонала на 1 квадратный метр, равный 1/986;

Кот - количество котельных, находящихся на балансе учреждения;

Шкот - норматив количества штатных единиц, обслуживающих 1 котельную, равный 4;

Общ - количество общежитий, находящихся на балансе учреждения;

Шобщ - норматив количества штатных единиц, обслуживающих 1 общежитие, равный 4,5;

Стол - количество столовых, находящихся на балансе учреждения;

Шстол - норматив количества штатных единиц, обслуживающих 1 столовую, равный 2,2;

МРОТ - минимальный размер оплаты труда в планируемом периоде;

Кф - страховой коэффициент;

Кохз - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату труда с начислениями (за исключением педагогических работников, работников котельной, столовой и общежитий), определяемый по формуле:

, где:

j - количество учреждений, для которых формируется государственное задание;

i - количество государственных услуг, оказываемых учреждением;

Кп - коэффициент увеличения объема средств, необходимых на оплату труда с начислениями (за исключением педагогических работников), равный 0,6;

- общехозяйственные затраты j-ого учреждения за исключением общехозяйственных затрат учреждения на оплату труда с начислениями, рассчитываемые исходя из:

фактических затрат учреждения текущего финансового года с учетом уровня инфляции, предусмотренного методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета, на:

оплату транспортных услуг;

оплату горюче-смазочных материалов за исключением используемых непосредственно для организации учебного процесса;

проведение специальной оценки условий труда;

осуществление противопожарных мероприятий (огнезащитная пропитка, зарядка огнетушителей), измерение сопротивления изоляции электропроводки;

оплату услуг вневедомственной охраны за исключением затрат на непосредственное пребывание сотрудников вневедомственной охраны на объекте;

приобретение основных средств, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение, материальных запасов, за исключением используемых непосредственно для организации учебного процесса;

оплату услуг по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров обучающихся и работников учреждения;

оплату услуг по повышению квалификации и переподготовке работников учреждения;

оплату командировочных расходов работников учреждения; подписку (приобретение) периодических и справочных изданий, приобретение бланочной продукции;