Приложение N 3. Положение о порядке предоставления молодым специалистам, работающим в муниципальных бюджетных организациях города Омска, социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения и их использования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 19 декабря 2014 г. N 1796-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к постановлению Мэра города Омска
от 29 декабря 2007 года N 1000-п

Положение
о порядке предоставления молодым специалистам, работающим в муниципальных бюджетных организациях города Омска, социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения и их использования

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2008 г., 19 августа 2009 г., 2 сентября 2010 г., 6 сентября 2012 г., 27 мая, 9 декабря 2013 г., 19 декабря 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением молодым специалистам социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - социальная выплата) в рамках подпрограммы "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма).

2. Социальные выплаты молодым специалистам предоставляются департаментом жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент) в пределах средств бюджета города Омска, предусмотренных на соответствующие цели в текущем финансовом году.

3. Молодые специалисты могут реализовать свое право на получение средств социальной выплаты только один раз.

Получение молодым специалистом социальной выплаты в соответствии с настоящим Положением является основанием для снятия молодого специалиста с учета на основании пункта 4 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

II. Условия предоставления социальной выплаты

4. Условия предоставления средств социальной выплаты:

1) соответствие молодого специалиста требованиям, установленным подпрограммой;

2) предоставление молодым специалистом обязательства проработать в муниципальных бюджетных организациях города Омска не менее пяти лет с даты получения социальной выплаты;

3) подтверждение нуждаемости в жилом помещении на момент включения в список молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году.

III. Порядок формирования списка молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году

5. Молодые специалисты, изъявившие желание на получение социальной выплаты, в период с 1 января по 15 марта года, предшествующего планируемому году, представляют в Департамент, следующие документы:

1) заявление о включении в список молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) ходатайство руководителя муниципальной бюджетной организации города Омска о включении молодого специалиста в список претендентов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

3) копию документа, удостоверяющего личность молодого специалиста;

4) копию документа об образовании;

5) заверенную копию трудовой книжки молодого специалиста;

6) копии трудовых договоров, заключенных молодым специалистом с руководителями муниципальных бюджетных организаций города Омска;

7) копию приказа о назначении единовременной денежной выплаты как молодому специалисту;

8) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета на занимаемое жилое помещение;

9) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор, подтверждающий основания приобретения жилого помещения в собственность) - в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

10) согласие молодого специалиста на обработку персональных данных молодого специалиста.

Согласие на обработку персональных данных оформляется в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона "О персональных данных".

6. Департамент организует проверку сведений, содержащихся в представленных документах, и до 1 апреля года, предшествующего планируемому году, формирует список претендентов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

7. В случае принятия решения об отказе во включении молодого специалиста в список претендентов Департамент письменно уведомляет о принятом решении молодого специалиста в пятидневный срок.

8. Основаниями для отказа во включении молодого специалиста в список претендентов являются:

1) несоответствие молодого специалиста условиям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) ранее использованное право на получение социальной выплаты за счет средств бюджета города Омска.

9. Повторное обращение с заявлением о включении в список претендентов допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 8 настоящего Положения, в срок, установленный в пункте 5 настоящего Положения.

10. Список претендентов формируется исходя из времени принятия молодого специалиста по трудовому договору в муниципальную бюджетную организацию города Омска.

11. Список претендентов в срок до 15 апреля года, предшествующего планируемому году, направляется на согласование в департамент образования Администрации города Омска, департамент культуры Администрации города Омска и департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска.

Список претендентов, сформированный Департаментом, утверждается на очередном заседании Совета по работе с молодыми специалистами, работающими в муниципальных бюджетных организациях города Омска (далее - Совет).

IV. Размер социальной выплаты

12. Социальная выплата предоставляется в размере 50 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = СрС x Н,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;

СрС - средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения в домах типовых серий на вторичном рынке жилья по Омской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за IV квартал года, предшествующего году, в котором планируется предоставление молодым специалистам социальной выплаты (далее - планируемый год);

Н - норма предоставления площади жилого помещения молодому специалисту, равная 18 кв. м вне зависимости от состава семьи.

V. Порядок предоставления средств социальной выплаты

14. Список молодых специалистов - получателей социальной выплаты в текущем году (далее - список получателей) формируется из числа молодых специалистов, включенных в список претендентов, подтвердивших на момент утверждения списка получателей нуждаемость в жилом помещении, и исходя из объема средств, предусмотренных в бюджете города Омска на обеспечение социальными выплатами молодых специалистов в текущем году.

Список получателей утверждается на Совете по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

15. Право молодого специалиста на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

16. Для получения свидетельства молодой специалист - получатель социальной выплаты в течение 10 рабочих дней после получения сообщения о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Департамент заявление о выдаче свидетельства по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению и следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность молодого специалиста;

2) копию трудового договора, заключенного молодым специалистом с руководителем муниципальной бюджетной организации города Омска;

3) копию трудовой книжки, заверенную руководителем муниципальной бюджетной организации города Омска;

4) выписку из домовой книги или копию финансового лицевого счета на занимаемое жилое помещение;

5) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение (ордер, договор социального найма, договор, подтверждающий основания приобретения жилого помещения в собственность) - в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Незаверенные копии представляемых документов предоставляются при условии предъявления оригинала.

17. Департамент в течение 15 рабочих дней после получения от молодого специалиста документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений, производит оформление свидетельства и выдает его молодому специалисту - получателю социальной выплаты, в соответствии со списком получателей социальной выплаты.

18. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 16 настоящего Положения срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

19. Совет вносит изменения в список получателей, если молодые специалисты - получатели социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства в установленный пунктом 16 настоящего Положения срок или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли использовать социальную выплату.

20. Выдача свидетельства по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению осуществляется Департаментом в соответствии со списком получателей социальных выплат.

21. Срок действия свидетельства составляет не более 3 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Срок действия свидетельства может быть продлен на один месяц на основании письменного заявления молодого специалиста в следующих случаях:

- если на момент истечения срока действия свидетельства Департаментом приняты от молодого специалиста документы, предусмотренные пунктом 27 настоящего Положения, но оплата по ним не произведена;

- если на момент истечения срока действия свидетельства в Департамент молодым специалистом представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации.

Продление срока действия свидетельства оформляется в течение 5 рабочих дней с даты поступления указанного заявления в виде надписи на лицевой стороне свидетельства с указанием даты окончания срока действия свидетельства и скрепляется печатью Администрации города Омска.

22. При возникновении у молодого специалиста - получателя социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодой специалист представляет в Департамент заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

В течение 10 рабочих дней с даты получения заявления Департамент выдает молодому специалисту дубликат свидетельства.

23. Социальные выплаты предоставляются на:

1) оплату цены договора купли-продажи готового жилого помещения (далее - договор купли-продажи жилого помещения);

2) оплату цены договора на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве;

3) оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

4) осуществление последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодой специалист является членом жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после оплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодого специалиста;

5) оплату первоначального взноса при получении ипотечного займа или кредита на приобретение жилого помещения.

24. В случае использования социальной выплаты на оплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка пая.

25. Молодой специалист имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям города Омска.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории муниципального образования городской округ город Омск.

В случае оформления приобретаемого жилого помещения в общую долевую собственность стоимость доли жилого помещения, подлежащей оформлению в собственность молодого специалиста, должна соответствовать размеру социальной выплаты, указанному в свидетельстве.

26. Предоставление социальной выплаты производится путем перечисления денежных средств с лицевого счета Департамента на счет организации или физического лица в соответствии с условиями заключенного гражданско-правового договора, направленного на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - гражданско-правовой договор).

27. Для оплаты приобретаемого жилого помещения в соответствии с условиями заключенного гражданско-правового договора молодой специалист представляет в Департамент следующие документы:

1) в случае использования социальной выплаты на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:

а) договор купли-продажи жилого помещения;

б) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.

В договоре купли-продажи жилого помещения должны быть указаны реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), реквизиты банковского счета продавца, на который должно быть произведено перечисление социальной выплаты с лицевого счета Департамента, а также определен порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

2) в случае использования социальной выплаты на оплату цены договора на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве - договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

3) в случае использования социальной выплаты на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:

а) документы, подтверждающие право молодого специалиста на земельный участок, на котором осуществляется строительство индивидуального жилого дома;

б) разрешение на строительство жилого дома;

в) акт обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающий готовность жилого дома в процентах (не менее 30 процентов), утвержденный администрацией соответствующего административного округа города Омска;

г) договор строительного подряда;

4) в случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома:

а) кредитный договор (договор займа);

б) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

в) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве - договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда;

5) в случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодого специалиста - члена кооператива:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодого специалиста;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

28. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения от молодого специалиста документов, указанных в пункте 27 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, в соответствии с условиями заключенного гражданско-правового договора.

29. Основаниями для отказа молодому специалисту в перечислении социальной выплаты являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 27 настоящего Положения;

2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) выявление в отношении молодого специалиста сведений о ранее реализованном праве на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки;

4) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств социальной выплаты, требованию пункта 25 настоящего Положения.

30. Социальная выплата считается предоставленной молодому специалисту с даты перечисления Департаментом средств социальной выплаты в соответствии с условиями заключенного гражданско-правового договора.

31. В случае если молодой специалист - владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты в течение двух лет подряд, он утрачивает право на включение его в списки претендентов в соответствии с настоящим Положением в последующие годы, при этом он сохраняет право на улучшение жилищных условий на общих основаниях, предусмотренных действующим жилищным законодательством.

32. Структурные подразделения Администрации города Омска (в течение 5 лет) ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за планируемым годом, представляют в Департамент информацию о молодых специалистах, которые после получения средств социальной выплаты продолжают работать в муниципальных бюджетных организациях города Омска, а также о молодых специалистах, в отношении которых соответствующие трудовые договоры расторгнуты (с указанием оснований их расторжения).

В случае расторжения трудового договора с молодым специалистом до истечения пяти лет с даты получения средств социальной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 7 части 1 статьи 77, пунктами 3, 5, 6, 8, 11 части 1 статьи 81, пунктом 4 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, молодой специалист обязан в месячный срок с даты расторжения трудового договора возвратить полученные средства социальной выплаты в бюджет города Омска.

33. Право молодого специалиста на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Положением сохраняется в случае последующего трудоустройства молодого специалиста в муниципальную бюджетную организацию города Омска до истечения тридцати календарных дней с даты увольнения, о чем молодому специалисту необходимо уведомить Департамент в течение трех рабочих дней со дня трудоустройства с предоставлением соответствующих документов.