Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

С изменениями и дополнениями от:

15 октября 2014 г., 11 марта, 22 апреля, 21 октября 2015 г., 20 января, 6 апреля, 31 августа, 27 октября 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию (создание и (или) развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией проектов по организации (созданию и (или) развитию) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей), по следующим направлениям:

1) приобретение помещений, необходимых для организации работы Центра времяпрепровождения детей;

2) ремонт и (или) реконструкция помещений, необходимых для организации работы Центра времяпрепровождения детей;

3) покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, необходимых для организации работы Центра времяпрепровождения детей, в том числе оборудования, необходимого для обеспечения соответствия Центра времяпрепровождения детей требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и иным требованиям законодательства Российской Федерации.

II. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

3. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) прохождение конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п подпункт 3 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в подпункте 5.1 пункта 10 настоящего Порядка, следующим требованиям:

- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

- неполучение субъектом малого и среднего предпринимательства средств из областного бюджета на компенсацию затрат, предусмотренных проектом создания Центра времяпрепровождения детей, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области;

- субъекты малого и среднего предпринимательства не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 3

5) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В целях участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

1) для индивидуального предпринимателя:

- копия паспорта, заверенная индивидуальным предпринимателем;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

2) для юридического лица:

- копии учредительных документов, заверенные руководителем юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

2.1) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 4

4) бизнес-план проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей;

5) копии документов, подтверждающих факт оплаты расходов, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей, заверенные руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, и (или) расчет предлагаемых к возмещению затрат субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей, по каждому мероприятию, включенному в проект создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей;

6) банковские реквизиты субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - реквизиты);

7) опись представленных документов, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и скрепленная печатью, по форме, установленной уполномоченным органом.

Документы, указанные в подпунктах 4, 6 настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

Субъект малого и среднего предпринимательства может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2014 г. N 251-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 1, абзаце третьем подпункта 2 настоящего Порядка, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

6. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроках проведения отбора, месте и времени предоставления заявок, размещается уполномоченным органом на сайтах mec.omskportal.ru, omrbi.ru и www.fond-omsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок приема заявок должен составлять не менее 7 календарных дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 21 октября 2015 г. N 282-п пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем представления в уполномоченный орган уведомления на бумажном носителе лично или направления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства). Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства.

9. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства проводится уполномоченным органом в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

10. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) прохождение субъектами малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) использование субсидии на финансовое обеспечение части затрат, которые планируется произвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

3) обеспечение субъектами малого и среднего предпринимательства функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее трех лет с момента получения субсидии на создание Центра времяпрепровождения детей;

4) направление субъектами малого и среднего предпринимательства средств на реализацию проекта по созданию Центра времяпрепровождения детей в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии с предоставлением отчетов о выделении собственных средств в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

5) представление субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидию на финансовое обеспечение части затрат, отчетов об использовании субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.1

5.1) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком (при предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, которые планируется произвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка). Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с уполномоченным органом (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п подпункт 6 пункта 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение.

Соглашение заключается в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

В соглашение включаются положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, а также положения о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах.

Соглашением предусматривается право уполномоченного органа потребовать от субъектов малого и среднего предпринимательства в случае нарушения последними обязательств, предусмотренных соглашением, уплаты неустойки в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы неисполненных обязательств.

11. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением уполномоченного органа не позднее 15 рабочих дней после окончания отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) незаключение соглашения;

2) невыполнение условий предоставления субсидий, установленных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Информация о принятых уполномоченным органом решениях о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) направляется субъектам малого и среднего предпринимательства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Объем субсидии определяется уполномоченным органом исходя из объема затрат субъекта малого и среднего предпринимательства согласно представленным в соответствии с подпунктом 5 пункта 4 настоящего Порядка документам и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели, из расчета 85 процентов от фактически произведенных (планируемых) субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта по созданию Центра времяпрепровождения детей, но не более 600 тыс. руб. одному субъекту малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в учреждениях Банка России или кредитных организациях, согласно реквизитам в следующем порядке:

- первая часть субсидии в размере 5 процентов от размера субсидии перечисляется субъекту малого и среднего предпринимательства в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

- вторая часть субсидии в размере 45 процентов от размера субсидии перечисляется субъекту малого и среднего предпринимательства при наличии у него одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей в срок не позднее 10 дней со дня представления указанных в настоящем абзаце документов уполномоченному органу;

- третья часть субсидии в размере 50 процентов от размера субсидии перечисляется субъекту малого и среднего предпринимательства при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение, выданное в соответствии с требованиями законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека), нормам пожарной безопасности (заключение, выданное в соответствии с требованиями законодательства в сфере гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий) и подтверждении начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме) в срок не позднее 10 дней со дня представления указанных в настоящем абзаце документов уполномоченному органу.

16. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Субъект малого и среднего предпринимательства представляет не позднее 5 апреля и 5 октября текущего календарного года в уполномоченный орган:

- отчет об осуществлении затрат в рамках реализации проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной уполномоченным органом;

- справку о ходе достижения плановых показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей, подписанную руководителем организации.

Субъект малого и среднего предпринимательства может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе лично или путем направления сопроводительного письма с приложением к нему документов либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

18. Уполномоченный орган ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. В случаях, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 6 пункта 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет субъектам малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

20. Остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате остатков субсидий. В случае нарушения указанного срока возврата остатков субсидий остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

22. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате субсидий.

В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидий, установленного настоящим пунктом, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.