Приложение N 11. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению обязательных требований законодательства, являющихся необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг стратегическим предприятиям и стратегическим акционерным обществам, в том числе услуг и (или) работ по регистрации, сертификации или другим формам подтверждения соответствия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 22 апреля 2015 г. N 91-п настоящая подпрограмма дополнена приложением N 11

Приложение N 11
к подпрограмме "Развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Омской области"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению обязательных требований законодательства, являющихся необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг стратегическим предприятиям и стратегическим акционерным обществам, в том числе услуг и (или) работ по регистрации, сертификации или другим формам подтверждения соответствия

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2015 г., 20 января, 6 апреля, 31 августа, 27 октября 2016 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению обязательных требований законодательства, являющихся необходимыми для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг стратегическим предприятиям и стратегическим акционерным обществам, в том числе услуг и (или) работ по регистрации, сертификации или другим формам подтверждения соответствия (далее - субсидии, требования).

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению требований, по следующим направлениям:

1) оплата услуг и (или) работ по экспертизе заявок для регистрации, сертификации или другим формам подтверждения соответствия;

2) оплата услуг и (или) работ по выдаче регистрационных документов, сертификатов или иных форм подтверждения соответствия;

3) оплата услуг и (или) работ по инспекционному контролю за поставляемыми товарами, выполняемыми работами, оказываемыми услугами.

3. Для целей настоящего Порядка под стратегическими предприятиями и стратегическими акционерными обществами понимаются юридические лица, включенные в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009.

II. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, порядок прохождения отбора

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. К участию в отборе допускаются осуществляющие деятельность на территории Омской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение субсидий, являются:

1) отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п подпункт 2 пункта 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в подпункте 5.1 пункта 12 настоящего Порядка, следующим требованиям:

- отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтвержденное справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Министерства экономики Омской области (далее - уполномоченный орган);

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

- неполучение субъектом малого и среднего предпринимательства средств из областного бюджета на компенсацию затрат, предусмотренных конкурсной заявкой, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области;

- субъекты малого и среднего предпринимательства не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В целях участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уполномоченный орган заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, с приложением следующих документов:

1) для индивидуального предпринимателя:

- копия паспорта, заверенная индивидуальным предпринимателем;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

2) для юридического лица:

- копии учредительных документов, заверенные руководителем юридического лица;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки;

2.1) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113;

3) план организации поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг стратегическим предприятиям и стратегическим акционерным обществам по форме, установленной уполномоченным органом (далее - План), подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

4) копии документов, подтверждающих факт оплаты расходов, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению требований, заверенные руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем, и (или) расчет предлагаемых к возмещению затрат субъекта малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению требований, по каждому виду товаров, работ, услуг, включенному в План, подписанный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

5) копии документов, подтверждающих требования, заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем;

6) банковские реквизиты субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенные руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем (далее - реквизиты);

7) опись представленных документов по форме, установленной уполномоченным органом.

Субъект малого и среднего предпринимательства может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе в форме сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте лично или посредством почтовой связи либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

7. Документы, указанные в абзаце третьем подпункта 1, абзаце третьем подпункта 2 пункта 6 настоящего Порядка, представляются субъектами малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в налоговом органе посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

8. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о сроках проведения отбора, месте и времени предоставления заявок, размещается уполномоченным органом на сайтах mec.omskportal.ru, omrbi.ru и www.fond-omsk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок приема заявок должен составлять не менее 7 календарных дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 21 октября 2015 г. N 282-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем представления в уполномоченный орган уведомления на бумажном носителе лично или направления посредством почтовой связи либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства). Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства.

11. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства проводится уполномоченным органом в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

III. Условия и порядок предоставления субсидий и возврата остатков субсидий

12. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) прохождение субъектами малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) использование субсидии на финансовое обеспечение части затрат, которые планируется произвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

3) подтверждение факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (по каждому виду товаров, работ, услуг, указанному в Плане) стратегическим предприятиям и стратегическим акционерным обществам не позднее 1 года с момента предоставления субсидий;

4) направление субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидию на финансовое обеспечение части затрат, средств субсидии на оплату услуг и (или) работ по выполнению требований в полном объеме, а также обеспечение доли софинансирования за счет собственных средств в размере не менее 15 процентов от суммы, предусмотренной в расчете, представленном согласно подпункту 4 пункта 6 настоящего Порядка;

5) представление субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими субсидию на финансовое обеспечение части затрат, отчета о выделении собственных средств, а также отчета об использовании субсидий (далее - отчеты) в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.1

5.1) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления средств субсидий, в случае определения таких операций настоящим Порядком (при предоставлении субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, которые планируется произвести, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка). Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое с уполномоченным органом (далее - соглашение);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п подпункт 6 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, цели и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение.

Соглашение заключается в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

В соглашение включаются положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии уполномоченным органом по согласованию с Министерством финансов Омской области решения о наличии потребности в указанных средствах, а также положения о возврате в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случае отсутствия решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с Министерством финансов Омской области, о наличии потребности в указанных средствах.

Соглашением предусматривается право уполномоченного органа потребовать от субъектов малого и среднего предпринимательства в случае нарушения последними обязательств, предусмотренных соглашением, уплаты неустойки в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы неисполненных обязательств.

13. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением уполномоченного органа не позднее 30 рабочих дней после окончания отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

14. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п пункт 14 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1

1.1) незаключение соглашения;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п подпункт 2 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) невыполнение условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка.

15. Информация о принятых уполномоченным органом решениях о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) направляется субъектам малого и среднего предпринимательства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 6 апреля 2016 г. N 85-п в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Объем субсидии определяется уполномоченным органом исходя из объема затрат субъекта малого и среднего предпринимательства согласно представленным в соответствии с подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка документам и сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на соответствующие цели, из расчета 85 процентов от фактически произведенных (планируемых) субъектом малого и среднего предпринимательства расходов, связанных с оплатой услуг и (или) работ по выполнению требований, но не более 600 тыс. рублей по каждому виду товаров, работ, услуг, указанному в Плане.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на расчетные счета, открытые субъектами малого и среднего предпринимательства в учреждениях Банка России или кредитных организациях, согласно реквизитам в течение 10 дней после принятия решения о предоставлении субсидий.

18. Проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 27 октября 2016 г. N 317-п пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Субъект малого и среднего предпринимательства представляет не позднее 5 апреля и 5 октября текущего календарного года в уполномоченный орган:

- отчет об осуществлении затрат в рамках реализации Плана, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной уполномоченным органом;

- справку о ходе достижения плановых показателей (индикаторов) эффективности реализации Плана, подписанную руководителем организации.

Субъект малого и среднего предпринимательства может представить документы, указанные в настоящем пункте, на бумажном носителе лично или путем направления сопроводительного письма с приложением к нему документов либо в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

20. Уполномоченный орган ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Омской области сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В случаях, предусмотренных соглашением, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет субъектам малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

22. Остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате остатков субсидий. В случае нарушения указанного срока возврата остатков субсидий они возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.

IV. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2016 г. N 242-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате субсидий.

В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидий, установленного настоящим пунктом, субсидии возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством."