Приложение N 2. Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 26 марта 2015 г. N 1734-ОЗ в гриф и название настоящего приложения внесены изменения

См. гриф и название в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Закону Омской области
"О наделении органов местного самоуправления
муниципальных районов Омской области государственными
полномочиями по расчету и предоставлению дотаций
бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных
районов Омской области, на выравнивание бюджетной
обеспеченности"

Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2011 г., 17 июля, 1 октября 2013 г., 26 марта, 29 октября 2015 г., 8 декабря 2016 г.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 29 октября 2015 г. N 1795-ОЗ пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2016 год и местных бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Общий объем дотаций бюджету городского, сельского поселения Омской области (далее - поселение) из районного фонда финансовой поддержки поселений Омской области в части, сформированной за счет субвенций бюджету муниципального района Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - дотации), определяется по формуле:

,

где:

- общий объем дотаций, выделяемый i-му поселению;

- объем дотаций, выделяемый i-му поселению на первом этапе;

- объем дотаций, выделяемый i-му поселению на втором этапе;

- объем корректировки дотаций, выделяемый i-му поселению на первом и втором этапах в целях неснижения объема указанных дотаций относительно объема дотаций, утвержденного на первый и второй год планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 29 октября 2015 г. N 1795-ОЗ пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2016 год и местных бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На первом этапе объем дотаций распределяется между i-ми поселениями исходя из численности населения поселений и определяется по формуле:

,

где:

Ф1 - объем дотаций, распределяемый на первом этапе;

- численность населения i-го поселения;

Н - численность населения поселений.

Численность населения i-го поселения (поселений) определяется на основании статистических данных по состоянию на 1 января текущего года.

Объем дотаций, распределяемый на первом этапе, определяется по формуле:

Ф1 = Ф х С1,

где:

Ф - общий объем дотаций;

С1 - процент объема дотаций, определенный к распределению на первом этапе в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований районного бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 8 декабря 2016 г. N 1918-ОЗ в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. На втором этапе объем дотаций распределяется между i-ми поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения дотаций на первом этапе не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, и определяется по формуле:

,

где:

- объем дотаций, распределяемый на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- объем средств, недостающих для достижения всеми поселениями уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

t - этапы выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

g - последний этап выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Объем дотаций, распределяемый на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяется по формуле:

,

где:

Ф2 - объем дотаций, распределяемый на втором этапе;

- объем дотаций, распределенный между поселениями исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.

Объем дотаций, распределяемый на втором этапе, определяется по формуле:

Ф2 = Ф х С2,

где С2 - процент объема дотаций, определенный к распределению на втором этапе в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований районного бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 29 октября 2015 г. N 1795-ОЗ пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, применяющейся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2016 год и местных бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Объем средств, недостающих для достижения i-м поселением уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяется по формуле:

,

где:

- численность населения i-го поселения;

НП - налоговый потенциал по всем поселениям муниципального района;

- уровень сокращения отставания расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определяемый по формуле:

,

где:

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на t-ом этапе выравнивания бюджетной обеспеченности поселений;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на t-ом этапе выравнивания бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:

,

где:

n - общее количество поселений;

р - количество поселений, по которым .

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения дотаций на t-ом этапе выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:

,

где:

- налоговый потенциал i-го поселения;

- объем дотаций, распределенный i-му поселению исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на этапах, предшествующих очередному этапу выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

- поправочный коэффициент расходных потребностей i-го поселения;

n - количество поселений, между которыми производится распределение дотаций.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 29 октября 2015 г. N 1795-ОЗ в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2016 год и местных бюджетов на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год и на каждый год планового периода рассчитывается в порядке, установленном статьей 11 Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области".

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 8 декабря 2016 г. N 1918-ОЗ в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Поправочный коэффициент расходных потребностей отражает различия поселений муниципального района по структуре населения, социально-экономическим, географическим и иным объективным факторам, влияющим на расходные потребности бюджетов поселений муниципального района, и определяется методикой планирования бюджетных ассигнований районного бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Омской области от 8 декабря 2016 г. N 1918-ОЗ в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного и местных бюджетов, начиная с областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, местных бюджетов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Объем корректировки дотаций, выделяемый i-му поселению на первом и втором этапах в целях неснижения объема указанных дотаций относительно объема дотаций, утвержденного на первый и второй год планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период, определяется по формуле:

1) для i-х поселений, у которых :

,

где - объем дотаций, утвержденный i-му поселению на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период;

2) для i-х поселений, у которых :

,

где:

- общий объем дотаций, утвержденный поселениям на первый и второй годы планового периода в соответствии с решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и на плановый период;

f - количество поселений, у которых .

8. При утверждении районного бюджета часть дотаций может заменяться дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в соответствии с бюджетным законодательством, которые рассчитываются по следующей методике:

,

где:

- расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, передаваемого в целях выравнивания бюджетной обеспеченности i-го поселения;

- общий расчетный объем средств дотаций для i-го поселения;

- прогнозируемый на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на каждый год планового периода) объем налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Омской области по i-му поселению.

В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный в соответствии с законодательством норматив, в качестве дополнительного устанавливается максимально возможный норматив и сохраняется часть планируемого объема средств дотаций, который рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем дотации i-му поселению, сохраняемый после замены дотации дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;

- объем дотации, замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц по i-му поселению.

9. Объем дотаций, их распределение и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением о районном бюджете.