Приложение. Порядок проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 24 декабря 2012 года N 1673-п

Порядок
проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска

С изменениями и дополнениями от:

10, 19 декабря 2014 г., 10 сентября 2015 г., 18 августа 2016 г., 6 февраля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета города Омска (далее - главные распорядители бюджетных средств).

2. Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - мониторинг), проводится в целях определения качества бюджетного планирования, эффективности использования средств бюджета города Омска, качества осуществления финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств и открытости информации о деятельности муниципальных учреждений, подведомственных главным распорядителям бюджетных средств.

3. Мониторинг проводится по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - показатели).

4. Расчет показателей и их оценка осуществляются в соответствии с Методикой расчета и оценки показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 10 декабря 2014 г. N 1740-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Мониторинг проводится по итогам года в срок до 20 марта текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 10 декабря 2014 г. N 1740-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Результатом мониторинга является присвоение главным распорядителям бюджетных средств оценки качества финансового менеджмента (далее - Оценка).

Оценка определяется по формуле:

, где:

Di - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным распорядителем бюджетных средств;

dj - оценка j-го показателя по i-ому главному распорядителю бюджетных средств;

n - количество показателей, применяемых для оценки i-го главного распорядителя бюджетных средств.

7. В целях составления рейтинга результатов мониторинга главные распорядители бюджетных средств распределяются на три группы в зависимости от количества муниципальных учреждений города Омска (далее - муниципальные учреждения), в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют функции и полномочия учредителя:

- к первой группе относятся главные распорядители бюджетных средств, не осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений;

- ко второй группе относятся главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении не более десяти муниципальных учреждений;

- к третьей группе относятся главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении более десяти муниципальных учреждений.

8. По результатам мониторинга по каждой группе составляется рейтинг главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с полученными значениями Оценки в порядке убывания и аналитическая записка.

9. На основании Оценки главному распорядителю бюджетных средств присваивается один из трех уровней качества финансового менеджмента (далее - уровень качества):

Оценка (процент)	Характеристика уровня качества
90,00 - 100,00	Высокий
60,00 - 89,99	Средний
0,00 - 59,99	Низкий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 10 декабря 2014 г. N 1740-п пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Начиная с мониторинга по итогам 2014 года в целях контроля качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, проводится анализ динамики Оценки:

- в разрезе каждого главного распорядителя бюджетных средств;

- с использованием средних значений Оценки по группам главных распорядителей бюджетных средств в зависимости от количества муниципальных учреждений, в отношении которых главные распорядители бюджетных средств осуществляют функции и полномочия учредителя (далее - группа главных распорядителей бюджетных средств);

- с использованием средних значений Оценки в целом по всем главным распорядителям бюджетных средств, участвующим в мониторинге.

Средние значения Оценки используются для анализа качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, в динамике.

Индекс динамики Оценки определяется по формуле:

, где:

- индекс динамики оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным распорядителем бюджетных средств, или индекс динамики оценки среднего значения оценки по i-той группе главных распорядителей бюджетных средств, или индекс динамики среднего значения Оценки;

D - оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным распорядителем бюджетных средств, или среднее значение оценки по i-той группе главных распорядителей бюджетных средств, или среднее значение Оценки;

m - отчетный год;

m-1 - год, предшествующий отчетному году.

Среднее значение Оценки по группам главных распорядителей бюджетных средств рассчитывается по формуле:

, где:

- среднее значение Оценки по группе главных распорядителей бюджетных средств;

- оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным распорядителем бюджетных средств, относящимся к определенной группе главных распорядителей бюджетных средств;

- количество главных распорядителей бюджетных средств, участвующих в мониторинге и относящихся к определенной группе главных распорядителей бюджетных средств.

Среднее значение Оценки в целом по всем главным распорядителям бюджетных средств, участвующим в мониторинге, рассчитывается по формуле:

, где:

- среднее значение Оценки;

- оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого i-ым главным распорядителем бюджетных средств;

р - количество главных распорядителей бюджетных средств, участвующих в мониторинге.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 18 августа 2016 г. N 1025-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. В целях проведения мониторинга главные распорядители бюджетных средств представляют в департамент финансов и контроля Администрации города Омска следующую информацию:

- по формам согласно приложениям NN 2 - 4, 6 к настоящему Порядку в срок до 15 февраля текущего финансового года;

- по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку в формате Microsoft Excel в срок до 1 марта текущего финансового года.

Показателям, для расчета которых главным распорядителем бюджетных средств не представлена информация, присваивается оценка 0 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 10 декабря 2014 г. N 1740-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Департамент финансов и контроля Администрации города Омска направляет главным распорядителям бюджетных средств результаты проведенного мониторинга в срок до 20 марта текущего финансового года.

13. Главные распорядители бюджетных средств, у которых качество финансового менеджмента соответствует низкому уровню, направляют в течение месяца после получения результатов проведенного мониторинга в департамент финансов и контроля Администрации города Омска планы мероприятий по повышению качества финансового менеджмента.

14. Результаты проведения мониторинга размещаются департаментом финансов и контроля Администрации города Омска на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет".