Приложение. Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 31 мая 2017 г. N 533-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 29 января 2014 года N 88-п

Положение
о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2015 г., 17 февраля, 19 апреля 2016 г., 31 мая, 10 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цель, условия и порядок предоставления из бюджета города Омска субсидии на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (далее - субсидия) перевозчикам, осуществляющим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом по установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок и утвержденным маршрутам автомобильного транспорта пригородного сообщения (далее соответственно - маршруты регулярных перевозок), категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

2. Целью предоставления субсидии является компенсация недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан в соответствии со статьями 1, 2 Решения Омского городского Совета от 27 октября 2010 года N 362 "О некоторых вопросах оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска и о внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения".

3. Главным распорядителем средств бюджета города Омска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент транспорта Администрации города Омска (далее - департамент).

4. К категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по перевозке пассажиров на территории города Омска по регулируемым тарифам (далее - получатели субсидии).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) выполнение регулярных перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок;

2) выполнение регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам;

3) применение проездных билетов установленной формы в соответствии с действующим законодательством;

4) ведение электронного учета поездок посредством автоматизированной системы оплаты проезда в городе Омске;

5) ведение учета расходов и доходов, связанных с перевозкой пассажиров;

6) наличие недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8) предоставление получателем субсидии в департамент документов, определенных в пункте 7 настоящего Положения.

6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;

2) получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Омска на основании муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

7. Субсидия предоставляется при предоставлении следующих документов:

1) заявления о предоставлении субсидии с указанием сведений о:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя (дата регистрации, идентификационный номер налогоплательщика);

- договорах об организации и осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок, заключенных в установленном порядке, либо муниципальных контрактах, заключенных в установленном порядке;

- договоре о взаимодействии при осуществлении перевозок пассажиров транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- договоре о диспетчерском обслуживании системой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, одной из сторон которого является департамент;

2) гарантийного письма о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

3) расчета планового объема регулярных перевозок пассажиров на текущий финансовый год;

4) расчета плановой суммы недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

5) отчета о недополученных доходах в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (далее - отчет о недополученных доходах) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и в сроки, установленные пунктом 15 настоящего Положения.

Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении субсидии представляет в департамент документы, указанные в настоящем пункте, за исключением отчета о недополученных доходах (далее - документы на субсидию).

8. Департамент в течение трех рабочих дней с момента получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляет их проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на возмещение (компенсацию) затрат (недополученных доходов), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска. Форма соглашения на предоставление из бюджета города Омска субсидий на компенсацию недополученных доходов в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (далее - соглашение) согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

10. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 10 ноября 2017 г. N 1232-п

См. предыдущую редакцию

1) согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных муниципальным правовым актом, регулирующим предоставление субсидий;

3) положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства.

11. Основаниями для отказа получателю в предоставлении субсидии и заключении соглашения являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящего Положения.

12. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту в бюджете города Омска на текущий финансовый год на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения.

13. Размер субсидии (Сл) определяется по следующей формуле:

Сл = Кп x Рп + Кст x Рст + Рш x (Кш + Кблш + Кбл15ш + Крш) + Дп, где:

Кп - количество поездок по льготному электронному проездному билету в пределах количества приобретенных поездок (транспортная карта пенсионера);

Рп - размер льготы пенсионерам по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте;

Кст - количество поездок по льготному электронному проездному билету в пределах количества приобретенных поездок (транспортная карта студента);

Рст - размер льготы студентам по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте;

Кш - количество поездок по льготному электронному проездному билету в пределах количества приобретенных поездок (транспортная карта школьника);

Кблш - количество поездок по льготному электронному проездному билету без лимита поездок на календарный месяц (транспортная карта школьника);

Кбл15ш - количество поездок по льготному электронному проездному билету без лимита поездок на 15 дней (транспортная карта школьника);

Крш - количество поездок по разовым проездным билетам учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, очной формы обучения;

Рш - размер льготы по оплате проезда в муниципальном пассажирском транспорте учащимся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, очной формы обучения;

Дп - недополученные доходы получателей субсидии, осуществляющих перевозки пассажиров в пригородном сообщении по маршрутам, в соответствии со статьей 2 Решения Омского городского Совета от 27 октября 2010 года N 362 "О некоторых вопросах оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска и о внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета в сфере организации транспортного обслуживания населения".

Количество перевезенных пассажиров (поездок) по всем видам проездных билетов, за исключением количества поездок по разовым проездным билетам учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, очной формы обучения, подтверждается получателями субсидий на основании данных автоматизированной системы оплаты проезда в городе Омске.

14. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в кредитной организации, осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента окончания проверки документов при условии зачисления на лицевой счет департамента соответствующего объема финансовых средств.

III. Требования к отчетности

15. Получатель субсидии предоставляет в департамент отчет о недополученных доходах ежемесячно, не позднее 22 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

16. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня представления получателем субсидии отчета о недополученных доходах осуществляет его проверку.

17. Департамент ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент финансов и контроля Администрации города Омска отчет о недополученных доходах в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан (свод) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

18. Получатель субсидии ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению

19. Департамент ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в департамент финансов и контроля Администрации города Омска отчет об использовании субсидии по форме, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

20. Департамент, Контрольно-счетная палата города Омска, департамент финансов и контроля Администрации города Омска в обязательном порядке проводят проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

21. В случае установления департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска факта (фактов) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 10 ноября 2017 г. N 1232-п

См. предыдущую редакцию

22. При наличии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случае отсутствия потребности в указанных остатках в текущем финансовом году на предусмотренные настоящим Положением цели, департамент в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных оснований направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатков субсидии.

23. Субсидия подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

24. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидии, установленного пунктом 23 настоящего Положения, субсидия возвращается в бюджет города Омска в порядке, установленном действующим законодательством.