Приложение N 4. Подпрограмма "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Омской области"

Приложение N 4
к государственной программе
Омской области "Формирование
комфортной городской среды"

Подпрограмма "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Омской области"

1. Паспорт подпрограммы "Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Омской области" государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды"

Наименование государственной программы Омской области	"Формирование комфортной городской среды" (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	"Благоустройство общественных территорий муниципальных образований Омской области" (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Минстрой Омской области
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Минстрой Омской области
Сроки реализации подпрограммы	2018 - 2022 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области
Задачи подпрограммы	Оказание содействия муниципальным образованиям Омской области в повышении уровня благоустройства общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	Формирование современной городской среды, в том числе благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 821 281 100,00 руб., в том числе по годам: - в 2018 году - 154 881 100,00 руб.; - в 2019 году - 160 600 000,00 руб.; - в 2020 году - 168 600 000,00 руб.; - в 2021 году - 168 600 000,00 руб.; - в 2022 году - 168 600 000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 171 850 000,00 руб., в том числе по годам: - в 2018 году - 31 450 000,00 руб.; - в 2019 году - 33 600 000,00 руб.; - в 2020 году - 35 600 000,00 руб.; - в 2021 году - 35 600 000,00 руб.; - в 2022 году - 35 600 000,00 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 649 431 100,00 руб., в том числе по годам: - в 2018 году - 123 431 100,00 руб.; - в 2019 году - 127 000 000,00 руб.; - в 2020 году - 133 000 000,00 руб.; - в 2021 году - 133 000 000,00 руб.; - в 2022 году - 133 000 000,00 руб. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 32 851 244,00 руб., в том числе по годам: - в 2018 году - 6 195 244,00 руб.; - в 2019 году - 6 424 000,00 руб.; - в 2020 году - 6 744 000,00 руб.; - в 2021 году - 6 744 000,00 руб.; - в 2022 году - 6 744 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	Реализация подпрограммы позволит увеличить долю благоустроенных общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области ежегодно на 3 процента

2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

1. Одним из приоритетных направлений развития Омской области является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Омской области, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории).

В течение последних лет благоустройству общественных территорий уделяется большое внимание. Темпы роста по благоустройству общественных территорий являются стабильными.

В связи с чем доля благоустроенных объектов за период с января 2014 года по январь 2017 года увеличилась на 7,2 процента (с 30,4 процента до 37,6 процента), площадь благоустроенных территорий общего пользования увеличилась на 4,9 процента и составляет 1923,87 га.

2. Привлечение средств федерального и областного бюджетов на реализацию подпрограммы позволит увеличить темпы роста благоустроенных общественных территорий и способствует повышению комфортных условий для проживания населения на территории Омской области, что соответствует приоритетам, установленным Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.

3. Цель и задача подпрограммы

3. Целью подпрограммы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий.

4. Для достижения поставленной цели необходимо решать задачу по оказанию содействия муниципальным образованиям Омской области в повышении уровня благоустройства общественных территорий.

4. Срок реализации подпрограммы

5. Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2018 - 2022 годах. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

6. Для достижения цели и решения задачи подпрограммы планируется выполнение основного мероприятия "Формирование современной городской среды, в том числе благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области".

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

7. В рамках основного мероприятия "Формирование современной городской среды, в том числе благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения наиболее посещаемых общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области" (далее - ремонт общественных территорий);

2) "Благоустройство общественных территорий населенных пунктов муниципальных образований Омской области" (далее - благоустройство общественных территорий);

3) "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)".

8. Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:

1) количество отремонтированных общественных территорий.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество отремонтированных общественных территорий в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году, единиц.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основании данных мониторинга, проводимого Минстроем Омской области;

2) количество благоустроенных общественных территорий.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество благоустроенных общественных территорий в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году, единиц.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основании данных мониторинга, проводимого Минстроем Омской области;

3) количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество мест массового отдыха населения (городских парков) в городах с численностью населения до 250 тыс. человек, обустроенных в i-том году в пределах n-го объема бюджетных средств, выделенных на данные цели в i-том году, единиц.

9. Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основании данных мониторинга, проводимого Минстроем Омской области.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

10. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 821 281 100,00 руб., в том числе по годам:

- в 2018 году - 154 881 100,00 руб.;

- в 2019 году - 160 600 000,00 руб.;

- в 2020 году - 168 600 000,00 руб.;

- в 2021 году - 168 600 000,00 руб.;

- в 2022 году - 168 600 000,00 руб.

11. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 171 850 000,00 руб., в том числе по годам:

- в 2018 году - 31 450 000,00 руб.;

- в 2019 году - 33 600 000,00 руб.;

- в 2020 году - 35 600 000,00 руб.;

- в 2021 году - 35 600 000,00 руб.;

- в 2022 году - 35 600 000,00 руб.

12. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 649 431 100,00 руб., в том числе по годам:

- в 2018 году - 123 431 100,00 руб.;

- в 2019 году - 127 000 000,00 руб.;

- в 2020 году - 133 000 000,00 руб.;

- в 2021 году - 133 000 000,00 руб.;

- в 2022 году - 133 000 000,00 руб.

13. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 32 851 244,00 руб., в том числе по годам:

- в 2018 году - 6 195 244,00 руб.;

- в 2019 году - 6 424 000,00 руб.;

- в 2020 году - 6 744 000,00 руб.;

- в 2021 году - 6 744 000,00 руб.;

- в 2022 году - 6 744 000,00 руб.

14. Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 5 к государственной программе.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

15. Реализация подпрограммы обеспечит увеличение доли благоустроенных общественных территорий, ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А - В,

где:

А - доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в отчетном году, процентов;

В - доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий в году, предшествующем отчетному году, процентов.

16. Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основании данных мониторинга, проводимого Минстроем Омской области.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

17. Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.

18. Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.

10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий

19. Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование расходов муниципальных образований Омской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды, путем реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий.

20. Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам (далее - субсидии) на реализацию следующих мероприятий:

- ремонт общественных территорий;

- благоустройство общественных территорий;

- обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).

21. Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (далее - отбор) является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.

22. Участвовать в отборе в отношении мероприятий по ремонту общественных территорий, благоустройству общественных территорий могут муниципальные образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

23. Участвовать в отборе в отношении мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) могут муниципальные образования Омской области, наделенные статусом городского поселения, отнесенные в соответствии с законодательством к категории городов с численностью населения до 250 тыс. человек.

24. Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных образований Омской области (далее - комиссия) на основании заявок органов местного самоуправления Омской области на участие в отборе (далее - заявка). Состав комиссии, формы заявок, перечень документов и сроки их предоставления утверждаются Минстроем Омской области.

25. По итогам отбора комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

26. Условиями предоставления субсидий являются:

1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными подпрограммой;

2) наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование соответствующих видов расходов;

3) наличие муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающей реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы, утвержденной в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 (далее - муниципальная программа);

4) исполнение обязательств, предусматривающих предоставление документов, перечень которых утверждается Минстроем Омской области.

27. Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий;

2) предоставление неполного пакета документов в составе заявки;

3) предоставление заявки и пакета документов в составе заявки неуполномоченным лицом.

28. В целях предоставления субсидий заключается соглашение о предоставлении субсидий между Минстроем Омской области и органом местного самоуправления муниципального образования Омской облас