Приложение. Порядок применения целевых статей расходов Омской области

Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 27 ноября 2017 года N 67

Порядок
применения целевых статей расходов Омской области

С изменениями и дополнениями от:

19 февраля, 21 марта, 11 мая, 9 июня 2018 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила применения целевых статей расходов Омской области.

2. Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к государственным программам Омской области (далее - государственные программы), их подпрограммам, основным мероприятиям (ведомственным целевым программам), мероприятиям и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) государственных органов Омской области, указанным в законе Омской области об областном бюджете.

Целевые статьи расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к государственным программам, их подпрограммам, основным мероприятиям, указанным в законе Омской области об областном бюджете, и (или) к непрограммным направлениям деятельности (функциям) органа управления территориального государственного внебюджетного фонда в установленной сфере деятельности.

3. Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части:

Целевая статья
Программная (непрограммная) статья					Направление расходов
Государственная программа (непрограммное направление расходов)		Подпрограмма	Основное мероприятие (ведомственная целевая программа)		Мероприятие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

1, 2 разряды предназначены для кодирования государственных программ или непрограммных направлений расходов;

3 разряд предназначен для кодирования подпрограмм государственных программ, а также непрограммных направлений деятельности государственных органов Омской области и органа управления территориального государственного внебюджетного фонда;

4, 5 разряды предназначены для кодирования основных мероприятий (ведомственных целевых программ) в рамках подпрограмм государственных программ или непрограммных направлений расходов;

6 - 10 разряды предназначены для кодирования направлений расходования средств, состоящих из мероприятий в рамках основного мероприятия (ведомственной целевой программы).

Целевым статьям расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда присваиваются уникальные коды, сформированные с использованием буквенно-цифрового ряда 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 11 мая 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

4. Уникальные коды целевых статей расходов областного бюджета присваиваются:

- каждому бюджетному ассигнованию на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения, за исключением выплат родственникам умерших сотрудников пособия на погребение, выплат уволенным служащим (работникам) среднего месячного заработка на период трудоустройства, в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации, иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению численности или штата работников организации, осуществляемых на основании статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, а также финансовой поддержки при реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

- каждому межбюджетному трансферту бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

- каждому объекту Адресной инвестиционной программы Омской области;

- каждой государственной программе, подпрограмме, основному мероприятию (ведомственной целевой программе);

- иным расходным обязательствам Омской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае присвоения уникальному мероприятию государственной программы уникального кода целевой статьи расходов областного бюджета наименование указанной целевой статьи расходов должно соответствовать наименованию мероприятия государственной программы.

В иных случаях мероприятия государственной программы группируются по соответствующим целевым статьям расходов, содержащим код направления расходов 19990 "Реализация прочих мероприятий". При этом каждому уникальному мероприятию государственной программы соответствует уникальный код вида мероприятий, входящий в состав кодов управления региональными финансами, утверждаемых в составе бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета. Наименование указанного кода вида мероприятия должно соответствовать наименованию мероприятия государственной программы.

5. Расходы областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов Омской области подлежат отражению по соответствующим целевым статьям расходов, содержащим код направления расходов 19980 "Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области".

6. Расходы областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Омской области, подлежат отражению по соответствующим целевым статьям расходов, обеспечивающим привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к непрограммным направлениям деятельности (функциям) государственных органов Омской области, содержащим коды направления расходов 19970 "Резервный фонд Правительства Омской области" или 79970 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Омской области за счет средств резервного фонда Правительства Омской области". Мероприятия, осуществляемые за счет средств резервного фонда Правительства Омской области, детализируются кодами видов мероприятий, входящими в состав кодов управления региональными финансами, утверждаемыми в составе бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета.

7. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 98700 - 98799, используются для отражения расходов областного бюджета на закупку работ (услуг) по информационному освещению деятельности органов государственной власти Омской области и поддержку средств массовой информации, в том числе на:

- предоставление субсидий юридическим лицам, за исключением субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Омской области, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Омской области, осуществляющим информационное освещение деятельности органов государственной власти Омской области;

- осуществление закупок в части приобретения работ, услуг по:

освещению деятельности соответствующего органа государственной власти Омской области в средствах массовой информации, печатных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещению и распространению материалов, в том числе носящих аудиовизуальный характер, о деятельности органов государственной власти Омской области;

производству аудиовизуальной продукции о деятельности органов государственной власти Омской области;

трансляции в теле- или радиоэфире (в том числе в рамках новостной программы или отдельной передачи) информации о деятельности органов государственной власти Омской области;

информационному сопровождению деятельности органов государственной власти Омской области.

8. Коды целевых статей расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, содержащие значения направлений расходов 30000 - 39990 и 50000 - 59990, используются исключительно для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, источником финансового обеспечения которых являются субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

Порядок отражения расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета, определяется в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н (далее - Указания).

В случае направления дополнительных расходов областного бюджета на реализацию мероприятий, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), данные расходы отражаются по кодам целевых статей расходов областного бюджета, содержащим значения направлений расходов К0000 - К9990.

При формировании кодов целевых статей расходов областного бюджета, содержащих значения направлений расходов К0000 - К9990, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов областного бюджета с соответствующими кодами направлений расходов бюджета, содержащими значения направлений расходов 50000 - 59990.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 19 февраля 2018 г. N 13

См. предыдущую редакцию

9. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов R0000 - R9990, используются для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), а также расходов областного бюджета, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются субсидии из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

При формировании кодов целевых статей расходов областного бюджета, содержащих значения направлений расходов R0000 - R9990, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов областного бюджета с кодами направлений расходов бюджета, предоставляющего соответствующую субсидию.

В случае направления расходов областного бюджета на финансирование мероприятий, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются субсидии из федерального бюджета, сверх установленной доли софинансирования, данные расходы отражаются по кодам целевых статей расходов областного бюджета, содержащим значения направлений расходов М0000 - М9990.

При формировании кодов целевых статей расходов областного бюджета, содержащих значения направлений расходов М0000 - М9990, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов областного бюджета с соответствующими кодами направлений расходов бюджета, содержащими значения направлений расходов R0000 - R9990.

10. Для отражения расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по кодам целевых статей расходов соответствующего бюджета, содержащим значения направлений расходов 30000 - 39990, 50000 - 59990, R0000 - R9990 устанавливается обязательная детализация пятого разряда указанных кодов направлений расходов в целях отражения расходов соответствующего бюджета в разрезе мероприятий государственных программ (непрограммных мероприятий) с учетом требований, установленных абзацами первым - шестым пункта 4 настоящего Порядка, с применением буквенно-цифрового ряда 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

11. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 09501 - 09599, используются исключительно для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 09601 - 09699, используются исключительно для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, софинансируемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

12. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 70010 - 79990, используются для отражения расходов областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, за исключением расходов областного бюджета, отражаемых по кодам целевых статей расходов, содержащим значения направлений расходов 30000 - 3999Z, 50000 - 5999Z, R0000 - R999Z, К0000 - К999Z, М0000 - М999Z, 09501 - 09599, 09601 - 09699.

Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, по которым осуществляется предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета, устанавливаются согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

13. Коды целевых статей расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, содержащие значения направлений расходов 10000 - 19990, используются для отражения расходов областного бюджета, за исключением расходов, указанных в пунктах 7 - 12 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Приказ Министерства финансов Омской области от 9 июня 2018 г. N 39

См. предыдущую редакцию

14. Отражение расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, осуществляется по кодам целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, содержащим значения направлений расходов 30000 - 3999Z, 50000 - 5999Z, R0000 - R999Z, К0000 - К999Z, М0000 - М999Z, 70010 - 79990, 09501 - 09599, 09601 - 09699, идентичные направлениям расходов областного бюджета, по которым отражаются расходы областного бюджета на предоставление указанных межбюджетных трансфертов, за исключением субсидий, предоставляемых из областного бюджета за счет субсидий из федерального бюджета.

При этом наименование указанного направления расходов бюджета муниципального образования Омской области (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов) не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Омской области.

Отражение расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из областного бюджета за счет субсидий из федерального бюджета, отражаемые по кодам целевых статей расходов, содержащим значения направлений расходов R0000 - R999Z, а также расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, в целях софинансирования которых бюджетам муниципальных образований Омской области предоставляются указанные субсидии, осуществляется по кодам целевых статей расходов бюджета муниципального образования Омской области, содержащим значения направлений расходов L0000 - L999Z.

Отражение расходов бюджетов муниципальных образований Омской области (в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам иных муниципальных образований Омской области), в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета, отражаемые по кодам целевых статей расходов, содержащим значения направлений расходов К0000 - К999Z, М0000 - М999Z, 70010 - 79990, 09501 - 09599, 09601 - 09699, а также из бюджетов иных муниципальных образований Омской области, осуществляется по целевым статьям расходов бюджета муниципального образования Омской области, направления расходов которых содержат значения S0000 - S9999.

При формировании кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, содержащих значения направлений расходов L0000 - L999Z, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, в целях софинансирования которых бюджетам муниципальных образований Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета, с кодами направлений расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

При формировании кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, содержащих значения направлений расходов S0000 - S9999, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, в целях софинансирования которых бюджетам муниципальных образований Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета, с кодами направлений расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, используемыми для отражения расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

Финансовый орган муниципального образования Омской области вправе устанавливать необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 70000 - 79990, S0000 - S9990, при отражении расходов бюджета муниципального образования Омской области по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов с применением буквенно-цифрового ряда 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

15. Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы соответствующего бюджета.

16. Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, правила их применения, а также правила отражения в доходах бюджетов муниципальных образований Омской области поступления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, в разрезе кодов классификации доходов бюджетов и правила отражения расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, устанавливаются согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

17. Отражение в текущем финансовом году расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, осуществляемых за счет остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, за исключением расходов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, производится в следующем порядке:

- при сохранении у Омской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов (6 - 10 разряды) целевых статей расходов областного бюджета, утвержденных законом Омской области об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета;

- при отсутствии у Омской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов на указанные цели:

в части остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), - в соответствии с Указаниями;

в части прочих остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет - по направлению расходов 79900 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из областного бюджета".

В целях обособления расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, финансовый орган муниципального образования Омской области вправе вводить дополнительную детализацию 9, 10 разрядов указанного направления расходов.

18. Отражение в текущем финансовом году расходов бюджетов муниципальных образований Омской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, осуществляемых за счет остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, производится по направлениям расходов:

- 09502 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" - для отражения расходов, осуществляемых за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- 09602 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" - для отражения расходов, осуществляемых за счет средств областного и местных бюджетов.

19. Отражение в текущем году расходов на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января текущего года, осуществляется в следующем порядке:

- в случае образования кредиторской задолженности по мероприятиям государственных программ - по соответствующим целевым статьям, отражающим расходы на реализацию мероприятий государственных программ, по которым образовалась кредиторская задолженность;

- в случае образования кредиторской задолженности по непрограммным мероприятиям:

при сохранении у Омской области расходных обязательств в текущем финансовом году на те же цели, по которым образовалась кредиторская задолженность, - по соответствующим целевым статьям расходов областного бюджета, утвержденным законом Омской области об областном бюджете;

при отсутствии у Омской области расходных обязательств в текущем финансовом году на те же цели, по которым образовалась кредиторская задолженность, - по целевой статье расходов 99 2 00 00000 "Погашение кредиторской задолженности" с детализацией указанной целевой статьи по соответствующим мероприятиям.

20. Перечень и коды целевых статей расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда устанавливаются согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.