Приложение N 5. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год подачи заявки

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Омска "Формирование
комфортной городской среды"

Порядок
представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год подачи заявки

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 1 августа 2018 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год подачи заявки (далее - Порядок), разработан в целях формирования Адресного перечня многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год подачи заявки (далее - Адресный перечень текущего года) в рамках муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", и определяет порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года, условия и порядок отбора дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, для включения в Адресный перечень текущего года.

2. Администрации административных округов города Омска обеспечивают проведение информационно-разъяснительной работы о порядке представления, рассмотрения и оценки заявок заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года и итогах отбора многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в период с 2018 по 2022 годы, прием и регистрацию, рассмотрение и оценку заявок о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года и прилагаемых к ним документов.

2. Порядок представления предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года

3. Дворовая территория, расположенная на территории муниципального образования город Омск, подлежащая благоустройству, включается в Адресный перечень текущего года по итогам рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц.

4. Заявка с прилагаемыми к ней документами подается в администрацию соответствующего административного округа города Омска на бумажном носителе.

Прием заявок осуществляется в сроки, указанные в уведомлении, размещенном в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет", но не позднее 1 мая текущего года.

Прием заявок осуществляется в рабочие дни с понедельника по пятницу.

При приеме заявки заинтересованному лицу возвращается второй экземпляр заявки с отметкой о приеме, указанием даты и времени сдачи и его порядкового номера.

В случае выявления причин, являющихся основанием для возврата заявки, в срок, установленный настоящим Порядком, заинтересованное лицо вправе повторно направить заявку о включении дворовых территорий в Адресный перечень текущего года. В этом случае датой приема документов будет являться дата их повторной подачи.

Заявки, поступившие после установленного настоящим Порядком срока, регистрируются и возвращаются заинтересованному лицу без рассмотрения.

5. Для включения дворовой территории в Адресный перечень текущего года заинтересованные лица представляют следующие документы:

1) заявка о включении многоквартирного дома в Адресный перечень текущего года по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (два экземпляра);

2) оригиналы протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, членов товарищества собственников жилья (недвижимости), жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ТСЖ), соответствующих установленным требованиям, оформленных в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор", решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащие в том числе следующую информацию:

а) решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в Адресный перечень текущего года;

б) перечень работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий, определенного постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - минимальный перечень видов работ).

При формировании предложений по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории заинтересованные лица вправе осуществить выбор вида работ, входящих в минимальный перечень видов работ;

в) перечень работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий, определенного постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Формирование комфортной городской среды" (далее - дополнительный перечень видов работ), в случае принятия такого решения заинтересованными лицами.

Дополнительный перечень видов работ реализуется только при условии выполнения работ, предусмотренных минимальным перечнем видов работ;

г) форма и доля (финансового и (или) трудового) участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней видов работ.

При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации минимального перечня видов работ доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов.

При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации дополнительного перечня видов работ доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, составляет не менее 5 процентов и не превышает 50 процентов, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли;

д) решение об определении лица (лиц), которое (которые) от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено (уполномочены) на представление предложений, согласование дизайн-проекта ремонта дворовой территории, благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по ремонту дворовой территории, благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке, заключение договоров в целях обеспечения софинансирования, подписание документов в период проведения благоустройства дворовой территории, включая наделение его (их) правом подписания от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме актов приемки выполненных работ формы КС-2 (далее - представитель);

е) решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных (оборудованных) на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

ж) решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);

3) фотоматериалы, подтверждающие отсутствие элементов благоустройства дворовых территорий или их ненадлежащее состояние (при наличии);

4) дизайн-проект благоустройства дворовой территории с включением в него текстового и визуального описания проекта благоустройства, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

5) сведения о финансовом и (или) трудовом участии граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, подтвержденные документально в зависимости от формы такого участия (в случае принятия заинтересованными лицами решения о финансовом и (или) трудовом участии).

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием, копия ведомости сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет, открытый в порядке, установленном муниципальным образованием.

Кроме финансового участия возможно трудовое участие граждан, организаций в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, в том числе путем:

- выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), покраска оборудования, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта и другие работы;

- предоставления строительных материалов, техники и т.д.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан.

6. Ответственность за достоверность сведений в заявке и прилагаемых к ней документах, несут заинтересованные лица, представившие их.

3. Порядок рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 августа 2018 г. N 799-п

См. предыдущую редакцию

7. Для рассмотрения и оценки заявок о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года, представленных документов, составления ранжированного перечня многоквартирных домов для включения в Адресный перечень текущего года создается комиссия администрации соответствующего административного округа города Омска (далее - окружная комиссия).

В состав окружной комиссии включаются специалисты администрации соответствующего административного округа города Омска в сфере архитектуры, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, землепользования, а также по согласованию депутаты Законодательного Собрания Омской области, депутаты Омского городского Совета, представители общественных советов при органах исполнительной власти Омской области, политических партий и движений, общественных организаций и объединений, территориального общественного самоуправления, управляющих организаций, бюджетного учреждения города Омска "Управление дорожного хозяйства и благоустройства".

Персональный состав окружной комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом главы администрации соответствующего административного округа города Омска.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 30 марта 2018 г. N 350-п

См. предыдущую редакцию

8. К каждой заявке о включении дворовой территории в Адресный перечень текущего года администрацией соответствующего административного округа города Омска прикладывается паспорт благоустройства дворовой территории по форме, установленной Порядком проведения инвентаризации дворовой территории, общественной территории, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 29 августа 2017 года N 247-п (далее - Порядок проведения инвентаризации).

9. После завершения приема заявок о включении многоквартирных домов в Адресный перечень текущего года окружная комиссия в течение десяти рабочих дней проводит проверку и оценку представленных документов, по результатам которых составляет ранжированный перечень многоквартирных домов, предлагаемых для включения в Адресный перечень текущего года, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

10. Окружная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок заинтересованных лиц на предмет соответствия заявки и прилагаемых к ней документов установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе к составу и оформлению.

11. В случае выявления несоответствия заявки требованиям настоящего Порядка заявка с прилагаемыми к ней документами возвращается заинтересованному лицу с указанием причин, явившихся основанием для возврата.

12. Окружная комиссия возвращает заявку в следующих случаях:

1) представление заявки после окончания срока подачи, указанного в пункте 4 настоящего Порядка;

2) представление заявки и прилагаемых к ней документов оформленных с нарушением требований действующего законодательства и настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 30 марта 2018 г. N 350-п

См. предыдущую редакцию

13. Оценка обращений о включении многоквартирных домов в Адресный перечень текущего года осуществляется с учетом их физического состояния по следующим критериям:

1) дворовые территории единые для нескольких многоквартирных домов (дополнительно 10 баллов);

2) степень разрушения асфальтобетонного покрытия дворовой территории, которая определяется как отношение суммарной площади разрушенных участков асфальтобетонного покрытия к общей площади асфальтобетонного покрытия дворовой территории многоквартирного дома за исключением отмостки многоквартирных домов (до 50 процентов - 15 баллов, свыше 50 процентов - 30 баллов);

3) дворовые территории, в отношении которых имеются предложения по благоустройству, соответствующие Порядку представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование комфортной городской среды" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа", утвержденному постановлением Администрации города Омска от 31 марта 2017 года N 269-п, поступившие, но не реализованные в 2017 году (дополнительно 20 баллов);

4) участие многоквартирного дома в городском смотре-конкурсе "Омские улицы" в номинациях "Лучшая детская дворовая площадка", "Лучшая клумба во дворе многоквартирного дома", "Лучший двор многоквартирного дома", "Лучший палисадник во дворе многоквартирного дома" и (или) в конкурсе на получение гранта на благоустройство дворовой территории в 2011 - 2017 годах (за каждое призовое место на окружном этапе смотра-конкурса - дополнительно 1 балл, за призовое место на городском этапе - дополнительно 2 балла, за получение гранта на благоустройство дворовой территории - дополнительно 5 баллов);

5) собираемость платы за жилое помещение за 2017 год (при отсутствии задолженности по состоянию на 1 января 2018 года - 5 баллов, минус 0,1 балла за каждую 0,1 процента задолженности);

6) принятие заинтересованными лицами решения о включение в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных (оборудованных) на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов (дополнительно 30 баллов).

При равенстве суммы баллов преимущество имеет многоквартирный дом, где большая доля собственников помещений (голосов) от общего количества собственников проголосовала за проведение благоустройства дворовой территории в рамках реализации Программы.

При равенстве вышеуказанного показателя преимущество имеет многоквартирный дом, по которому обращение о включении в Перечень с приложением всех документов, установленных настоящим Порядком, поступило ранее.

14. По итогам оценки обращений о включении многоквартирных домов в Адресный перечень текущего года в пределах объема финансирования за счет всех источников финансирования формируется Адресный перечень текущего года в границах соответствующего административного округа города Омска.

15. По истечению срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, окружная комиссия направляет в департамент городского хозяйства Администрации города Омска сформированный ранжированный Адресный перечень текущего года в границах соответствующего административного округа города Омска, для включения в Адресный перечень текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 30 марта 2018 г. N 350-п

См. предыдущую редакцию

16. В случае, если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедших одобрение общественной комиссии, поступит на сумму большую, чем предусмотрено в бюджете города Омска, формируется отдельный резервный перечень таких предложений для их первоочередного включения в Адресный перечень текущего года на последующие годы либо для финансирования в год подачи заявки в случае предоставления дополнительных средств из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в порядке возможного перераспределения.

17. Департамент городского хозяйства Администрации города Омска осуществляет подготовку рассмотрения сводного Адресного перечня текущего года общественной комиссией Администрации города Омска, созданной в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 31 марта 2017 года N 270-п "О создании общественной комиссии Администрации города Омска".

4. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 30 марта 2018 г. N 350-п

См. предыдущую редакцию

18. Департамент городского хозяйства Администрации города Омска обеспечивает хранение заявок и прилагаемых к ним документов в отношении многоквартирных домов, включенных в Адресный перечень текущего года, в течение последующих пяти лет.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 30 марта 2018 г. N 350-п

См. предыдущую редакцию

19. Администрации соответствующих административных округов города Омска обеспечивают хранение поступивших заявок и прилагаемых к ним документов в отношении многоквартирных домов, принявших участие в отборе и не включенных в Адресный перечень текущего года, в течение последующих пяти лет.