Приложение. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 23 декабря 2014 года N 1812-п

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска

С изменениями и дополнениями от:

14 января, 17 февраля, 17 марта, 8 августа, 21 октября, 22 декабря 2016 г., 6 апреля, 4 июля 2017 г., 9 апреля, 3 сентября 2018 г.

I. Общие положения

1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом Министерства экономики Омской области от 23 августа 2010 года N 28 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов" в целях формирования торговой инфраструктуры города Омска с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли для обеспечения доступности товаров и услуг населению города.

2. Настоящий Порядок определяет процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска без формирования земельных участков, процедуру взаимодействия структурных подразделений Администрации города Омска при разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска, порядок внесения в нее изменений, в том числе, требования к составу, последовательности разработки, согласования и утверждения указанной схемы размещения.

3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории города Омска, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности Омской области) и муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии с утвержденной Администрацией города Омска схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска (далее - схема размещения нестационарных торговых объектов).

4. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов осуществляется в следующих целях:

1) упорядочения размещения объектов мелкорозничной сети с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также необходимости обеспечения населения торговыми услугами в местах отдыха и проведения досуга;

2) обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

3) соблюдение внешнего архитектурно-художественного облика сложившейся застройки города Омска;

4) соблюдения прав и законных интересов населения города Омска, в том числе обеспечения доступности продовольственных и непродовольственных товаров, при размещении нестационарных торговых объектов на территории города Омска;

5) формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанного в схеме размещения нестационарных торговых, объектов определяется по результатам торгов, проводимых в форме аукциона.

Данное требование не распространяется на размещение нестационарных торговых объектов, указанных в пунктах 24, 25, 27, подпункте 4 пункта 36 настоящего Порядка.

Аукцион по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта проводится в соответствии с Порядком проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории розничных рынков и ярмарок.

Особенности размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (до 15 календарных дней), устанавливаются правовым актом Администрации города Омска.

II. Основные понятия

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

7. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия нестационарных торговых объектов.

Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное (мобильное) сооружение.

Нестационарные торговые объекты подразделяются на временные сооружения, временные конструкции и передвижные средства развозной и разносной торговли.

Специализированная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров специализированного ассортимента, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества, а для торговли печатной продукцией - не менее шестидесяти процентов, составляют товары (услуги) одной группы.

Внешний архитектурно-художественный облик сложившейся застройки города Омска - пространственно-композиционное решение территории города Омска, обеспечивающее целостность восприятия фрагментов застройки, при котором взаимоувязка объектов капитального строительства, всех элементов застройки, элементов благоустройства, рекламных конструкций, знаково-информационных систем и окружающей среды осуществлена с учетом воплощенных архитектурных решений, соразмерности пропорций, цвета, пластики, метрических и ритмических закономерностей и направлена на создание эстетичной, комфортной городской среды.

Универсальная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров универсального ассортимента продовольственных и (или) непродовольственных товаров в нестационарных торговых объектах.

Временные сооружения:

1) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

2) киоск - временное сооружение, оснащенное торговым оборудованием, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

3) летнее кафе - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, действующее в период с мая по октябрь;

4) веранда - специально оборудованное временное сооружение, расположенное на территориях, прилегающих к стационарному предприятию, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, действующее в период с мая по октябрь;

5) торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящим из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию.

Временные конструкции:

1) палатка - легко возводимая сборно-разборная временная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли;

2) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчевых культур;

3) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи натуральных пород хвойных деревьев.

К передвижным средствам развозной и разносной торговли относятся автомагазины, автолавки, автоприцепы, лотки, морозильные лари, холодильники, за исключением выносного холодильного оборудования, размещенного согласно пункту 19 настоящего Порядка, изотермические емкости и цистерны, торговые автоматы, тележки, корзины и иные передвижные специализированные приспособления.

8. Паспорт нестационарного торгового объекта - документ, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, устанавливающий требования к типу, назначению, габаритам, внешнему виду нестационарного торгового объекта, а также требования по благоустройству прилегающей к нему территории с обозначением ее границ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Органами, уполномоченными на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Омска (далее - уполномоченный орган), являются администрации административных округов города Омска.

10. Самовольно установленный нестационарный торговый объект - нестационарный торговый объект, размещенный без соблюдения настоящего Порядка.

11. Незаконно размещенный нестационарный торговый объект - нестационарный торговый объект, не демонтированный владельцем нестационарного торгового объекта по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска или в случае расторжения указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Владелец нестационарного торгового объекта - физическое или юридическое лицо, являющееся собственником нестационарного торгового объекта или владеющее нестационарным торговым объектом на иных законных основаниях.

III. Требования к разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов

13. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается в соответствии с приказом Министерства экономики Омской области от 23 августа 2010 года N 28 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления Омской области схем размещения нестационарных торговых объектов", с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательства, а также необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

14. Схема размещения нестационарных торговых объектов основывается на результатах инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, анализе и характеристике текущего состояния развития инфраструктуры розничной торговли, а также оценке обеспечения территориальной доступности торговых объектов для населения, с учетом следующих факторов:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п подпункт 1 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) увеличение количества торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продукты питания, а также объектов иных социально значимых (приоритетных) специализаций;

2) обеспеченность граждан жилых микрорайонов товарами первой необходимости в шаговой доступности;

3) специализация торговли на нестационарном торговом объекте;

4) обеспечение соблюдения санитарных, противопожарных требований, требований экологической безопасности, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении торговли на нестационарном торговом объекте;

5) обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъезда специализированного транспорта при чрезвычайных ситуациях;

6) обеспечение благоустройства прилегающей территории и площадки для размещения нестационарных торговых объектов;

7) необходимость размещения не менее чем шестидесяти процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов;

8) соответствие документам территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

15. Схема размещения нестационарных торговых объектов представляет собой совокупность систематизированных материалов в форме текста, таблиц, графических схем размещения нестационарных торговых объектов на электронном и бумажном носителях. Графическая схема размещения нестационарных торговых объектов утверждению не подлежит.

Графическая схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается с учетом топографической основы масштаба 1:500, проектов планировки и межевания территории, кадастровых сведений, с отображением существующей градостроительной ситуации (капитальных объектов, транспортных и пешеходных связей, нестационарных торговых объектов, элементов благоустройства) без отображения инженерных коммуникаций.

16. Схема размещения нестационарных торговых объектов отражает количественные и качественные показатели сети нестационарных торговых объектов и параметры их использования в целях, определенных настоящим Порядком.

17. Схемой размещения нестационарных торговых объектов устанавливаются:

1) адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;

2) площадь нестационарного торгового объекта;

3) вид торговли;

4) специализация торговли на нестационарном торговом объекте;

5) период размещения нестационарного торгового объекта (для сезонных объектов торговли);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 6 апреля 2017 г. N 292-п в подпункт 6 пункта 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) общее количество нестационарных торговых объектов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 6 апреля 2017 г. N 292-п пункт 17 настоящего приложения дополнен подпунктом 7

7) общее количество нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и среднего предпринимательства.

18. Не допускается включать в схему размещения нестационарных торговых объектов следующие места размещения:

1) в границах отвода автомобильных дорог (вне остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта) с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

2) в арках зданий, цветниках, клумбах, на детских и спортивных площадках, на дворовых территориях жилых домов, на тротуарах, на газонах;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п в подпункт 3 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) ближе 15 м от окон жилых домов, общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;

4) ближе 10 м от входов (выходов) в подземные переходы;

5) в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог:

- для условий "транспорт - транспорт" размеры сторон равнобедренного треугольника при скорости движения 40 км/ч и 60 км/ч должны быть соответственно не менее 25 м и 40 м;

- для условий "пешеход - транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости при скорости движения транспорта 25 км/ч и 40 км/ч должны быть соответственно 8 м x 40 м и 10 м x 50 м;

6) ближе 5 м от пешеходных переходов, а также на внутриквартальных проездах и территориях парковок автотранспорта;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п подпункт 7 пункта 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) в охранных зонах инженерных сетей без согласования с собственником данных сетей.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено подпунктом 18.1. - Постановление Администрации города Омска от 9 апреля 2018 г. N 382-п

18.1. При размещении торговых галерей проход для покупателей не должен являться тротуаром улиц и дорог.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 8 августа 2016 г. N 976-п в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. У нестационарного торгового объекта допускается размещение, не более двух единиц выносного холодильного оборудования в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это препятствует свободному передвижению пешеходов. Плата за дополнительную площадь под размещенным холодильным оборудованием определяется в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка.

На прилегающей к нестационарным торговым объектам территории не допускается выставление, столов, стульев, зонтов и других подобных объектов.

20. При размещении нестационарных торговых объектов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта ближайшая грань нестационарного торгового объекта должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки за границей посадочной площадки.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 20.1. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

20.1. При размещении нестационарных торговых объектов вдоль тротуаров необходимо предусматривать буферную зону, предназначенную для посетителей и покупателей, не менее 1,2 м.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 20.2. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

20.2. При размещении нестационарных торговых объектов вблизи улиц и дорог главный фасад нестационарного торгового объекта должен быть ориентирован на улицу или дорогу.

21. Размещение нестационарных торговых объектов, оказывающих услуги общественного питания, возможно только при условии соблюдения ими санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с законодательством.

22. На остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта возможно размещение не более 3 нестационарных торговых объектов, стоящих в составе остановочных комплексов.

23. Объемно-пространственные характеристики, внешний вид и цветовое решение нестационарного торгового объекта указывается в паспорте нестационарного торгового объекта.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 9 апреля 2018 г. N 382-п

См. предыдущую редакцию

24. Право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона предоставляется владельцам нестационарных торговых объектов, обладающих статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица, в следующих случаях:

1) при наличии договора аренды земельного участка, действующего на момент обращения в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, место размещения которого предусмотрено схемой размещения нестационарных торговых объектов;

2) предоставления компенсационного места.

Площадь нестационарного торгового объекта устанавливается в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка.

Основанием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта является распорядительный акт уполномоченного органа о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта.

В течение 90 календарных дней с момента получения уведомления о расторжении договора аренды земельного участка, направленного департаментом имущественных отношений Администрации города Омска, арендатор земельного участка имеет право обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен быть заключен в течение 10 рабочих дней с момента обращения арендатора земельного участка в уполномоченный орган при соблюдении условий, предусмотренных настоящим пунктом.

В случае отсутствия обращения по истечении указанного срока арендатор земельного участка теряет право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Арендатор земельного участка имеет право по своей инициативе обратиться в уполномоченный орган для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

При размещении нестационарных торговых объектов на остановочных пунктах общественного пассажирского транспорта в случае, если их количество превышает предельно допустимое значение, определенное пунктом 22 настоящего Порядка, при наличии у владельцев нестационарных торговых объектов действующих договоров аренды земельных участков договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается по результатам конкурса.

Конкурс проводится комиссией, созданной уполномоченным органом, на территории которого находится остановочный пункт общественного пассажирского транспорта.

К конкурсу допускаются владельцы нестационарных торговых объектов, обладающие статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица.

При принятии решения о заключении договора на размещение нестационарных торговых объектов данные нестационарные торговые объекты оцениваются комиссией по следующим критериям с использованием балльной системы оценок (0 или 1) по каждому критерию отдельно:

1) отсутствие у владельца нестационарного торгового объекта задолженности по арендным платежам на момент подачи обращения на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта;

2) соответствие внешнего вида нестационарного торгового объекта паспорту нестационарного торгового объекта;

3) отсутствие у владельца нестационарного торгового объекта неоднократных (более двух раз) нарушений правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории, прилегающей к месту размещения нестационарного торгового объекта.

По итогам оценки нестационарных торговых объектов, расположенных на остановочных пунктах, комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.

При равнозначности соответствия установленным требованиям приоритет отдается владельцу нестационарного торгового объекта, имеющему договор аренды земельного участка, заключенный в более ранний срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Компенсационное место для размещения нестационарного торгового объекта предоставляется в соответствии с Порядком предоставления компенсационного места на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска (далее - Порядок предоставления компенсационного места) согласно приложению N 4 к настоящему Порядку в случаях:

1) если нестационарный торговый объект, владелец которого имеет действующий договор аренды земельного участка, размещен в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов;

2) если нестационарный торговый объект попадает в зону проведения работ по ремонту, реконструкции, строительства линейных объектов, благоустройства территорий, строительства капитальных объектов, повлекших необходимость переноса нестационарного торгового объекта.

С 1 января по 31 декабря 2016 года владельцы нестационарных торговых объектов, договоры аренды земельных участков которых расторгнуты в 2014 году по инициативе органов местного самоуправления в связи с ремонтом, реконструкцией, строительством линейных объектов, благоустройством территорий, строительством капитальных объектов, имеют право на предоставление компенсационного места в соответствии с Порядком предоставления компенсационного места.

26. Владельцы нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, не установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов:

- имеющие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка на определенный срок, используют данные нестационарные торговые объекты до окончания срока действия договоров аренды земельных участков;

- имеющие договоры аренды земельных участков, заключенные до вступления в силу настоящего Порядка на неопределенный срок, используют данные нестационарные торговые объекты до момента прекращения указанных договоров аренды в установленном законодательством порядке.

27. На территориях, прилегающих к объектам общественного питания в местах, установленных схемой размещения нестационарных торговых объектов, правообладатели объектов общественного питания имеют право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта - веранды - без проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Выявленные уполномоченными органами самовольно установленные нестационарные торговые объекты, а также незаконно размещенные нестационарные объекты подлежат выносу в соответствии с порядком выноса движимого имущества в городе Омске.

За период использования места размещения нестационарного торгового объекта владельцы самовольно размещенных нестационарных торговых объектов, а также владельцы незаконно размещенных нестационарных торговых объектов возмещают стоимость неосновательного обогащения по цене, существовавшей во время размещения данного нестационарного торгового объекта, рассчитанной в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами согласно положениям действующего гражданского законодательства с того времени, когда владелец такого нестационарного торгового объекта узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 8 августа 2016 г. N 976-п в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Торговая деятельность во временных конструкциях и передвижных средствах развозной и разносной торговли, кроме расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, осуществляется в режиме, определенном в договоре на размещение нестационарного торгового объекта. Ежедневно, после завершения торговой деятельности места размещения временных конструкций и передвижных средств развозной и разносной торговли, кроме расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов в соответствии с условиями договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

30. Неоднократное (два и более раза) неисполнение владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по освобождению мест размещения нестационарных торговых объектов от временных конструкций и передвижных средств развозной и разносной торговли, предусмотренной пунктом 29 настоящего Порядка, является основанием для расторжения соответствующих договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

V. Порядок рассмотрения обращений о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов

Информация об изменениях:

Пункт 41 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

41. Заинтересованные лица либо их уполномоченные представители (далее - заявители) обращаются с заявлением о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - заявление) в комиссию, созданную администрацией соответствующего административного округа города Омска, на территории которого планируется размещение нестационарного торгового объекта.

К заявлению прилагается схема размещения нестационарного торгового объекта, разработанная с учетом топографической основы масштаба 1:500 (без отображения инженерных коммуникаций).

Информация об изменениях:

Пункт 42 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

42. Соответствующая комиссия в течение 15 рабочих дней рассматривает заявление с учетом положений, предусмотренных разделом III, подпунктами 1 - 3 пункта 31, подпунктом 1 пункта 33, пунктами 34, 34.1, 36, 38, 40 настоящего Порядка, принимает решение о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов либо отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов и уведомляет о нем заявителей в течение 5 календарных дней.

43. Решение об отказе внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов принимается комиссией в случае не соответствия предлагаемых изменений требованиям раздела III настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 44 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

44. В случае принятия комиссией решения о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов соответствующий уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет в департамент городской экономической политики Администрации города Омска предложения о внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов с приложением указанного решения.

VI. Условия договора на размещение нестационарного торгового объекта, порядок его заключения, изменения и прекращения

45. Обязательными условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:

1) адресные ориентиры, размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, наличие или отсутствие у размещенного (предполагающегося к размещению) нестационарного торгового объекта выносного холодильного оборудования;

2) тип нестационарного торгового объекта, специализация торговли;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

3) срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта:

- для киосков, павильонов, торговых галерей - 5 лет;

- для остальных объектов - до 1 года включительно.

4) размер, порядок и сроки внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта, порядок изменения размера платы за размещение нестационарного торгового объекта в случае принятия нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы или значений показателей, используемых при ее расчете;

5) ответственность сторон, в том числе обязанность владельца нестационарного торгового объекта по уплате пени в случае невнесения или несвоевременного внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

6) права и обязанности сторон, в том числе в случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов, касающихся перемещения нестационарного торгового объекта с места его размещения на компенсационное место размещения, а также в части недопустимости:

- передачи или уступки прав по заключенному договору на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам;

- технологического присоединения энергопринимающих устройств нестационарных торговых объектов к сетям энергоснабжения без уведомления уполномоченного органа;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

7) изменение условий договора на размещение нестационарного торгового объекта:

- по соглашению сторон, за исключением обязательных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, установленных подпунктами 1, 3 - 5 настоящего пункта. Данное исключение не распространяется на договоры на размещение нестационарных торговых объектов, которые были заключены без проведения аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 24 настоящего Порядка, в части изменения площади нестационарного торгового объекта в пределах требований к объемно-пространственным характеристикам, установленным правовым актом Администрации города Омска, но не более чем на 50 процентов от существующей площади нестационарного торгового объекта. Смена специализации торговли нестационарного торгового объекта, норматив минимальной обеспеченности которого установлен постановлением Правительства Омской области от 21 декабря 2016 года N 382-п "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Омской области, в том числе для входящих в состав Омской области муниципальных образований, и признании утратившим силу постановления Правительства Омской области от 4 мая 2011 года N 77-п", возможна только при условии исполнения норматива обеспеченности на всей территории города Омска;

- в случае перемещения нестационарного торгового объекта с места его размещения на компенсационное место размещения в части адресного ориентира;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 9 апреля 2018 г. N 382-п

См. предыдущую редакцию

8) прекращение договора на размещение нестационарного торгового объекта:

- по соглашению сторон, в том числе в случае прекращения осуществления торговой деятельности владельцем нестационарного торгового объекта;

- в случае неисполнения обязательства по установке нестационарного торгового объекта на условиях, предусмотренных договором на размещение нестационарного торгового объекта;

- в случае размещения нестационарного торгового объекта с нарушением требований подпунктов 1, 2 настоящего пункта;

- в случае отказа владельца нестационарного торгового объекта от подписания акта приема-передачи места размещения нестационарного торгового объекта, являющегося неотъемлемой частью договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - акт приема-передачи);

- в случае неисполнения обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности, предусмотренной договором на размещение нестационарного торгового объекта, на протяжении 15 календарных дней подряд в течение срока действия указанного договора;

- в случае неисполнения обязательств по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта более 30 календарных дней с момента наступления срока внесения платы за размещение нестационарного торгового объекта;

- в иных случаях по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) обязанность по уборке прилегающей к нестационарному торговому объекту территории;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п подпункт 10 пункта 45 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) срок (не более 90 календарных дней), в течение которого владелец нестационарного торгового объекта обязан привести внешний вид своего объекта в соответствие с требованиями к объемно-пространственным характеристикам нестационарного торгового объекта на территории города Омска;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 6 апреля 2017 г. N 292-п в подпункт 11 пункта 45 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) нахождение в нестационарном торговом объекте копий:

- договора на размещение нестационарного торгового объекта;

- паспорта нестационарного торгового объекта;

- документов, подтверждающих правоотношения продавца с хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в нестационарном торговом объекте, размещенном по данному договору;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 6 апреля 2017 г. N 292-п подпункт 12 пункта 45 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) обязанность уведомить уполномоченный орган в срок не позднее 30 дней со дня заключения договора с третьим лицом об осуществлении торговой деятельности третьим лицом в нестационарном торговом объекте, размещаемом по договору на размещение нестационарных торговых объектов, с предоставлением сведений о документах, подтверждающих правоотношения третьего лица с владельцем нестационарного торгового объекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 6 апреля 2017 г. N 292-п пункт 45 настоящего приложения дополнен подпунктом 13

13) иные условия, указанные в извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта.

46. Передача места размещения нестационарного торгового объекта владельцу нестационарного торгового объекта осуществляются комиссией по передаче нестационарного торгового объекта на основании акта приема-передачи. Решение о создании и утверждении состава комиссии по передаче нестационарного торгового объекта принимается уполномоченным органом.

Акт приема-передачи подписывается сторонами договора на размещение нестационарного торгового объекта в день заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта и подтверждает исполнение сторонами договора условий передачи места размещения нестационарного торгового объекта.

47. Договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права на размещение нестационарного торгового объекта в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 6 апреля 2017 г. N 292-п в пункт 48 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. На каждом нестационарном торговом объекте в течение всего периода работы должны находиться:

- на доступном для покупателей месте договор на размещение нестационарного торгового объекта, паспорт нестационарного торгового объекта;

- для предъявления по требованию контролирующих и надзорных органов договор на размещение нестационарного торгового объекта, паспорт нестационарного торгового объекта и документы, подтверждающие правоотношения продавца с хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в нестационарном торговом объекте, размещенном по данному договору (их копии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п настоящее приложение дополнено пунктом 48.1

48.1. В случае досрочного расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта по основаниям, установленным подпунктами 2, 3 пункта 36, уполномоченный орган уведомляет владельца нестационарного торгового объекта за три месяца до прекращения договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 8 августа 2016 г. N 976-п пункт 48.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

48.2. Владелец нестационарного торгового объекта, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору на размещение нестационарного торгового объекта, по истечении срока договора на размещение нестационарного торгового объекта имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок на условиях, определенных по результатам аукциона. В целях реализации преимущественного права владелец нестационарного торгового объекта подает заявку на участие в аукционе в соответствии с установленным порядком. При отсутствии данной заявки или нарушении владельцем нестационарного торгового объекта требований раздела 5 Приложения N 1 к настоящему Порядку владелец нестационарного торгового объекта утрачивает преимущественное право.

VII. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных торговых объектов

49. Контроль за соблюдением настоящего Порядка при размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов, размещенных согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, осуществляет уполномоченный орган.

50. При осуществлении контроля за соблюдением настоящего Порядка уполномоченный орган:

1) осуществляет учет нестационарных торговых объектов и контроль за их размещением;

2) осуществляет контроль за исполнением условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе за целевым использованием места размещения нестационарного торгового объекта;

3) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования нестационарного торгового объекта, влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства;

4) выявляет факты незаконного размещения, самовольной установки нестационарных торговых объектов;

5) осуществляет вынос незаконно размещенных и самовольно установленных нестационарных торговых объектов в соответствии с положением о порядке выноса движимого имущества в городе Омске;

6) осуществляет сбор, подготовку и направление материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение нестационарного торгового объекта) и иные органы и организации в связи с нарушением настоящего Порядка;

7) осуществляет учет и контроль за правильностью, полнотой и своевременностью осуществления платы за размещение нестационарного торгового объекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п пункт 51 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

51. В рамках осуществления взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Омска в случае рассмотрения структурными подразделениями Администрации города Омска вопросов размещения и эксплуатации нестационарных торговых объектов указанными структурными подразделениями Администрации города Омска производится уведомление уполномоченных органов о выявленных самовольно установленных нестационарных торговых объектах для принятия мер по их выносу.

VIII. Плата за размещение нестационарного торгового объекта, плата за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта

Информация об изменениях:

Пункт 52 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 3 сентября 2018 г. N 893-п

См. предыдущую редакцию

52. Размер ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле:

П = (Б х S х К) / 12, где:

П - размер ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта;

Б - базовая плата за размещение нестационарного торгового объекта для оценочной зоны и подзоны на территории города Омска, значение которой определяется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку;

S - площадь нестационарного торгового объекта в соответствии с паспортом нестационарного торгового объекта;

К - устанавливаемый на календарный год коэффициент дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги).

Значение коэффициента дефлятора К устанавливается Решением Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период. Если Решением Омского городского Совета о бюджете города Омска на очередной финансовый год и плановый период значение коэффициента дефлятора К на очередной финансовый год не установлено, то в очередном календарном году продолжают действовать значения коэффициента дефлятора K, действовавшие в предыдущем календарном году.

Для определения размера ежемесячной платы за размещение торговой галереи площадь нестационарного торгового объекта определяется как сумма площадей павильонов и киосков, входящих в состав торговой галереи.

Для специализированной торговли: молоко, хлебобулочные изделия, услуги по ремонту обуви, ремонту одежды, ремонту ключей, ремонту замков, ремонту часов, парикмахерские услуги - применяется понижающий коэффициент 0,5. Для специализированной торговли: изделия ремесленников собственного производства - применяется понижающий коэффициент 0,7. Для специализированной торговли: печатная продукция при условии соблюдения ассортимента сопутствующих товаров, реализуемых в нестационарном торговом объекте, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 1 марта 2017 года N 53-п "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Омской области и о признании утратившим силу постановления правительства Омской области от 3 августа 2004 года N 44-п" - применяется понижающий коэффициент 0,9.

В случае, если срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет 15 дней и менее, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере 1/2 ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.

Если срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта составляет более 15 дней, но менее 30 дней, размер платы за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.

Ежемесячная плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит внесению в бюджет города Омска до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Пеня за каждый день просрочки определяется в размере 0,05 процента от неуплаченной суммы ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта.

Уполномоченный орган имеет право на изменение размера ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта в случае издания нормативных актов, изменяющих порядок определения данной платы или значений показателей, используемых при ее расчете, в одностороннем порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 8 августа 2016 г. N 976-п в пункт 53 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

53. Плата за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в полных рублях от итоговой цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта. Значения стоимостных показателей менее 50 копеек отбрасываются, а 50 копеек и более округляются до полного рубля.

Начальная цена аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере:

- ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта, определенной в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка, без учета понижающего коэффициента для отдельных видов специализированной торговли, при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта до 2 месяцев включительно;

- двукратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта, определенной в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка, без учета понижающего коэффициента для отдельных видов специализированной торговли, при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта от 2 месяцев до 1 года включительно;

- трехкратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта, определенной в соответствии с пунктом 52 настоящего Порядка, без учета понижающего коэффициента для отдельных видов специализированной торговли, при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта более 1 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Омска от 14 января 2016 г. N 18-п в пункт 54 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. При проведении аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта задаток устанавливается в размере:

- платы за размещение нестационарного торгового объекта за весь срок размещения нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта до 6 месяцев включительно;

- шестикратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта более 6 месяцев и до 1 года включительно;

- десятикратной ежемесячной платы за размещение нестационарного торгового объекта при сроке действия договора на размещение нестационарного торгового объекта более 1 года.

Порядок внесения, возврата, а также зачета задатка за участие в аукционе по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается Порядком проведения аукциона по продаже права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Омска согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.