Приложение N 8. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

Приложение N 8
к государственной программе
Омской области "Создание
условий для обеспечения
граждан доступным
и комфортным жильем и
жилищно-коммунальными
услугами в Омской области"

Подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 8, 15 октября, 1 декабря 2014 г., 11 марта, 29 апреля, 7 июля, 26 августа, 5 октября, 9, 23 декабря 2015 г., 17 февраля, 6 апреля, 20 июля, 10 августа, 13 сентября, 12 октября, 9, 28 ноября, 28 декабря 2016 г., 14 марта, 19 апреля, 31 мая, 24 июля, 4 августа, 4, 19 октября, 13 декабря 2017 г., 2 февраля, 11 апреля, 26 июля 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 27 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 июля 2018 г. N 228-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт подпрограммы "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области" государственной программы Омской области "Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

Наименование государственной программы Омской области	"Создание условий для обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и жилищно-коммунальными услугами в Омской области" (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	"Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области" (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Минстрой Омской области; Министерство имущественных отношений Омской области; Государственная жилищная инспекция Омской области; Региональная энергетическая комиссия Омской области
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Минстрой Омской области; Министерство имущественных отношений Омской области; Государственная жилищная инспекция Омской области; Региональная энергетическая комиссия Омской области
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2021 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению в отношении жилищного фонда и объектов социального назначения (далее - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению)
Задачи подпрограммы	1) увеличение объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; 2) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами; 3) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов. 2. Развитие систем водоснабжения. 3. Развитие жилищно-коммунального комплекса
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 928 383 954,21 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 2 112 035,44 руб.), в том числе: - в 2014 году - 295 989 130,68 руб.; - в 2015 году - 335 226 260,79 руб.; - в 2016 году - 172 485 991,18 руб.; - в 2017 году - 186 397 441,63 руб.; - в 2018 году - 441 391 553,25 руб.; - в 2019 году - 43 803 091,88 руб.; - в 2020 году - 43 352 149,23 руб.; - в 2021 году - 411 850 371,01 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 1 799 699 691,94 руб., в том числе: - в 2014 году - 182 129 610,94 руб.; - в 2015 году - 320 401 518,26 руб.; - в 2016 году - 172 485 991,18 руб.; - в 2017 году - 186 397 441,63 руб.; - в 2018 году - 441 391 553,25 руб.; - в 2019 году - 43 803 091,88 руб.; - в 2020 году - 43 352 149,23 руб.; - в 2021 году - 411 850 371,01 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составят 118 597 939,91 руб., в том числе: - в 2014 году - 103773197,38 руб.; - в 2015 году - 14 824 742,53 руб. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств), составят 10 086 322,36 руб., в том числе в 2014 году - 10 086 322,36 руб. Переходящий остаток средств за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не использованных на начало 2015 года, составляет 57 991 530,33 руб. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 307 964 952,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 61 040 440,00 руб.; - в 2015 году - 29 670 533,00 руб.; - в 2016 году - 729 777,00 руб.; - в 2017 году - 43 971 510,00 руб.; - в 2018 году - 43138173,00 руб.; - в 2019 году - 43138173,00 руб.; - в 2020 году - 43138173,00 руб.; - в 2021 году - 43 138 173,00 руб. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 11 109 632 682,00 руб., в том числе: - в 2014 году - 944 942 250,00 руб.; - в 2015 году - 1 444 352 660,00 руб.; - в 2016 году - 1 046 578 230,00 руб.; - в 2017 году - 1 286 400 000,00 руб.; - в 2018 году - 1554999000,00 руб.; - в 2019 году - 1594266440,00 руб.; - в 2020 году - 1 604 266 440,00 руб.; - в 2021 году - 1633827662,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	Реализация подпрограммы позволит: 1. Ежегодно повышать надежность эксплуатации многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, не менее чем на 20 лет. 2. Увеличить долю площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Омской области, с 53,9 процента в 2014 году до 55,2 процента в 2021 году. 3. Снизить долю водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении всех водопроводных сетей, с 33,4 процента в 2014 году до 33,3 процента в 2021 году. 4. Достичь удельный вес потерь тепловой энергии в общем количестве поданного в сеть тепла до 10,9 процента. 5. Достичь удельный расход топливно-энергетических ресурсов на выработку тепловой энергии в котельных с 267,7 кг у.т./Гкал до 265,7 кг у.т./Гкал. 6. Снизить долю потерь в электросетях крупных региональных территориальных сетевых организаций с 9,8 процента в 2014 году до 9,1 процента в 2021 году. 7. Снизить удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади) с 0,1744 Гкал/кв. м в 2014 году до 0,1737 Гкал/кв. м в 2021 году. 8. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, с 6,03 кВт.ч/Гкал в 2014 году до 5,90 кВт.ч/Гкал в 2021 году. 9. Снизить удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м), с 0,6876 кВт.ч/куб. м в 2014 году до 0,620 кВт.ч/куб. м в 2021 году. 10. Снизить удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) с 37,069 куб. м/ чел. в 2014 году до 36,550 куб. м/чел. в 2021 году. 11. Снизить удельный расход электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных всеми видами благоустройства, с 51,36 кВт.ч. /кв. м в 2014 году до 48,33 кВт.ч. /кв. м в 2021 году. Сведения по годам приведены в приложении N 1 к государственной программе

2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Улучшение жилищных условий и повышение комфортности проживания населения - основной показатель эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса Омской области.

Некоторые проблемы в жилищно-коммунальном комплексе остаются нерешенными. К ним, в частности, относятся: высокая степень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры; недостаточно высокое качество жилищно-коммунальных услуг; необходимость повышения уровня обеспеченности жилищного фонда муниципальных образований Омской области централизованным отоплением и системами горячего водоснабжения; недостаточно эффективное использование местных природных ресурсов в качестве топлива; низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики; значительное количество убыточных предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Проблемы обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества в достаточном количестве и экологической безопасности водопользования являются также актуальными для Омской области.

Капитальный ремонт осуществляется в минимально необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.

Лицами, осуществляющими свою деятельность в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, допускаются нарушения прав граждан, следовательно, требуется повышение эффективности государственного контроля (надзора).

Для решения указанных проблем необходимо дальнейшее использование программно-целевого метода, основные преимущества которого заключаются в комплексном подходе к решению проблем и эффективном планировании и мониторинге результатов реализации подпрограммы.

Осуществление эффективного регионального государственного жилищного надзора приобретает особую значимость в процессе реализации государственной политики Омской области, направленной на обеспечение населения Омской области доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами.

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) увеличение объема капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности;

2) обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами;

3) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 21 октября 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 19 октября 2017 г. N 319-п

См. предыдущую редакцию

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2021 годах. Отдельные этапы ее реализации не выделяются.

5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:

1) проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

2) развитие систем водоснабжения;

3) развитие жилищно-коммунального комплекса.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 27 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 июля 2018 г. N 228-п

См. предыдущую редакцию

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) капитальный ремонт многоквартирных домов;

2) замена лифтов в многоквартирных домах.

На реализацию мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, субсидий некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов". На реализацию мероприятия по замене лифтов в многоквартирных домах предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

3) предоставление субсидий в виде имущественного взноса в некоммерческую организацию "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:

1) площадь многоквартирных домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт.

Целевой индикатор измеряется в тысячах квадратных метров и определяется как общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Минстроя Омской области;

2) количество замененных лифтов в многоквартирных домах.

Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как общее количество замененных лифтов в многоквартирных домах.

3) количество многоквартирных домов, в отношении которых произведен капитальный ремонт.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по следующей формуле:

где:

- количество многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт, единиц;

- количество многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в i-том году.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе отчета некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и мониторинга Минстроя Омской области.

В рамках основного мероприятия "Развитие систем водоснабжения" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) приобретение и установка локальных станций очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области. На реализацию указанного мероприятия подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

2) увеличение уставного капитала акционерного общества "Омскоблводопровод" в целях обеспечения функционирования Таврического группового водопровода в деревне Копейкино Таврического муниципального района Омской области;

2.1) увеличение уставного капитала акционерного общества "Омскоблводопровод" в целях реконструкции магистральных водопроводных сетей и водопроводных сооружений Любино-Исилькульского группового водопровода;

2.2) увеличение уставного капитала акционерного общества "Омскоблводопровод" в целях реконструкции магистральных водопроводных сетей и водопроводных сооружений Таврического группового водопровода;

2.3) увеличение уставного капитала акционерного общества "Омскоблводопровод" в целях реконструкции магистральных водопроводных сетей и водопроводных сооружений Южного группового водопровода;

3) строительство и реконструкция магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности;

4) ремонт водозаборных скважин.

Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:

1) в рамках мероприятия по приобретению и установке локальных станций очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области:

1.1) доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1.1 = А / Б х 100,

где:

Р1.1 - доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, процентов;

А - количество населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, человек;

Б - общая численность населения Омской области, человек.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области;

1.2) увеличение доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1.2 = А - Б,

где:

Р1.2 - увеличение доли населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, процентов;

А - доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в отчетном году, процентов;

Б - доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в году, предшествующем отчетному году, процентов.

2) в рамках мероприятия по увеличению уставного капитала акционерного общества "Омскоблводопровод" в целях обеспечения функционирования Таврического группового водопровода в деревне Копейкино Таврического муниципального района Омской области:

2.1) удельный вес потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р2 = А / Б x 100,

где:

А - фактическое количество потерь воды в процессе производства и транспортировки до потребителей, тыс. куб. м;

Б - общее количество поданной в сеть воды, тыс. куб. м.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются Минстроем Омской области на основании внутриведомственного мониторинга;

2.2) степень реализации мероприятия.

Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных акционерного общества "Омскоблводопровод";

3) снижение аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Любино-Исилькульского группового водопровода.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р3 = А - Б,

где:

Р3 - снижение аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Любино-Исилькульского группового водопровода, единиц;

А - количество аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Любино-Исилькульского группового водопровода в году, предшествующему отчетному году, единиц;

Б - количество аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Любино-Исилькульского группового водопровода в отчетном году, единиц.

4) снижение аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Таврического группового водопровода.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р4 = А - Б,

где:

Р4 - снижение аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Таврического группового водопровода, единиц;

А - количество аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Таврического группового водопровода в году, предшествующем отчетному году, единиц;

Б - количество аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Таврического группового водопровода в отчетном году, единиц.

5) снижение аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Южного группового водопровода.

Целевой индикатор измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р5 = А - Б,

где:

Р5 - снижение аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Южного группового водопровода, единиц;

А - количество аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Южного группового водопровода в году, предшествующем отчетному году, единиц;

Б - количество аварий на магистральных водопроводных сетях и водопроводных сооружениях Южного группового водопровода в отчетном году, единиц.

6) на мероприятие по строительству и реконструкции магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности устанавливаются следующие целевые индикаторы:

6.1) уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р6.1 = А / Б x 100%,

где:

Р6.1 - уровень обеспеченности жилищного фонда водопроводом, процентов;

А - площадь жилищного фонда, оборудованного водопроводом, тыс. кв. м;

Б - общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м.

6.2) степень реализации мероприятия.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

6.3) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.

Целевой индикатор измеряется в единицах.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

7) количество отремонтированных водозаборных скважин.

Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как общее количество отремонтированных водозаборных скважин.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.

В рамках реализации основного мероприятия "Развитие жилищно-коммунального комплекса" выделяются следующие мероприятия:

1) повышение уровня обеспеченности жилищного фонда системами горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления; снижение уровня износа основных фондов и аварийности в жилищно-коммунальном комплексе посредством строительства и реконструкции котельных, сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения; строительства и реконструкции объектов, в том числе дренажных систем, для защиты инженерной инфраструктуры, жилищного фонда от вредного воздействия грунтовых вод. На реализацию указанных мероприятий подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам;

2) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в жилищно-коммунальном хозяйстве;

3) совершенствование механизма государственного контроля (надзора) за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

4) предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в целях строительства, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;

5) компенсация выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, теплоснабжающих организаций на территории Омской области, возникших в результате установления льготных тарифов гражданам в целях соблюдения предельных индексов;

6) приобретение и установка резервных источников электроснабжения;

7) приобретение технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения;

8) финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области;

9) предоставление субсидии акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация" на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства "Газоснабжение с. Валуевка, д. Ивановка, д. Лидинка, д. Черноусово, с. Никольское, д. Ермолино, с. Троицк Тюкалинского муниципального района Омской области".

Омской области принадлежит 100 процентов акций акционерного общества "Омскгазстройэксплуатация".

Протяженность объекта - 35 497,0 м, производительность -1 616 куб. м в час.

Срок ввода в эксплуатацию - 2018 год, предполагаемая сметная стоимость в ценах второго квартала 2017 года - 26 027 330,00 руб.

Минстрой Омской области предоставляет субсидию на строительство в 2018 году в размере 25 443 760,00 руб.;

10) предоставление субсидии акционерному обществу "Омскгазстройэксплуатация" на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства "Межпоселковый газопровод до д. Коконовка и с. Еремеевка Полтавского района Омской области".

Омской области принадлежит 100 процентов акций акционерного общества "Омскгазстройэксплуатация".

Протяженность объекта - 21 331,8 м, производительность -1 519,34 куб. м в час.

Срок ввода в эксплуатацию - 2018 год, предполагаемая сметная стоимость в ценах второго квартала 2017 года - 46 707 030,00 руб.

Минстрой Омской области предоставляет субсидию на строительство в 2018 году в размере 35 834 135,98 руб.

Целевые индикаторы, характеризующие реализацию указанных мероприятий:

1) для мероприятия по повышению уровня обеспеченности жилищного фонда системами горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления; снижению уровня износа основных фондов и аварийности в жилищно-коммунальном комплексе посредством строительства и реконструкции котельных, сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения; строительства и реконструкции объектов, в том числе дренажных систем, для защиты инженерной инфраструктуры, жилищного фонда от вредного воздействия грунтовых вод устанавливаются следующие целевые индикаторы:

1.1) объем снижения расхода топлива в результате проведения мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства.

Целевой индикатор измеряется в тыс. т у.т. и рассчитывается по формуле:

Р1.1 = А - Б,

где:

Р1.1 - объем снижения расхода топлива в результате проведения мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства, тыс. т у.т.;

А - показатель фактического расхода топлива на весь объем произведенных ресурсов за год, предшествующий отчетному году, тыс. т у.т.;

Б - показатель фактического расхода топлива на весь объем произведенных ресурсов за отчетный год, тыс. т у.т.

1.2) степень реализации мероприятия.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

1.3) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов.

Целевой индикатор измеряется в количестве объектов (единиц).

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.

2) количество специалистов, прошедших обучение.

Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как общее количество специалистов, прошедших обучение.

3) количество проведенных проверок соблюдения законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг;

Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как общее количество проведенных проверок соблюдения законодательства при предоставлении населению Омской области жилищных и коммунальных услуг.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются на основе ежегодных данных Государственной жилищной инспекции Омской области;

4) объем привлеченных средств из внебюджетных источников за счет возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в целях строительства, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.

Значение целевого индикатора определяется Минстроем Омской области на основании внутриведомственного мониторинга и измеряется в млн. руб.;

5) уровень возмещения выпадающих доходов организациям, в отношении которых установлены льготные тарифы.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

где:

У - уровень возмещения выпадающих доходов организациям, в отношении которых установлены льготные тарифы;

- объем фактически сложившихся выпадающих доходов, рассчитанный на основании объемов фактически оказанных коммунальных услуг по льготному тарифу;

- объем фактически выплаченных средств из областного бюджета организациям на компенсацию выпадающих доходов.

Значения исходных данных для расчета целевого индикатора определяются Региональной энергетической комиссией Омской области;

6) доля котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

P4 = A / B х 100, где:

P4 - доля котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, процентов;

A - количество котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, единиц;

B - общее количество котельных, которые должны быть обеспечены резервными источниками электроснабжения, единиц.

7) снижение уровня физического износа объектов тепло- и водоснабжения.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

P5 = A - B,

где:

P5 - снижение уровня физического износа объектов тепло- и водоснабжения, процентов;

A - уровень физического износа объектов тепло- и водоснабжения в году, предшествующем отчетному году, процентов;

B - уровень физического износа объектов тепло- и водоснабжения в отчетном году, процентов.

8) уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по следующей формуле:

Р6 = А/В х 100,

где:

Р6 - уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области, процентов;

А - объем бюджетных средств, направленных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области, в отчетном финансовом году, рублей;

В - объем бюджетных средств, предусмотренных на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области, в отчетном финансовом году, рублей.

Значение целевого индикатора определяется по данным Минстроя Омской области;

9) ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Целевой индикатор измеряется в км.

Значение индикатора определяется по данным Минстроя Омской области.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 27 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 июля 2018 г. N 228-п

См. предыдущую редакцию

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1 928 383 954,21 руб. (без учета кредиторской задолженности в сумме 2 112 035,44 руб.), в том числе:

- в 2014 году - 295 989 130,68 руб.;

- в 2015 году - 335 226 260,79 руб.;

- в 2016 году - 172 485 991,18 руб.;

- в 2017 году - 186 397 441,63 руб.;

- в 2018 году - 441 391 553,25 руб.;

- в 2019 году - 43 803 091,88 руб.;

- в 2020 году - 43 352 149,23 руб.;

- в 2021 году - 411 850 371,01 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 1 799 699 691,94 руб., в том числе:

- в 2014 году - 182 129 610,94 руб.;

- в 2015 году - 320 401 518,26 руб.;

- в 2016 году - 172 485 991,18 руб.;

- в 2017 году - 186 397 441,63 руб.;

- в 2018 году - 441 391 553,25 руб.;

- в 2019 году - 43 803 091,88 руб.;

- в 2020 году - 43 352 149,23 руб.;

- в 2021 году - 411 850 371,01 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составят 118 597 939,91 руб., в том числе:

- в 2014 году - 103773197,38 руб.;

- в 2015 году - 14 824 742,53 руб.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящего остатка бюджетных средств), составят 10 086 322,36 руб., в том числе в 2014 году - 10 086 322,36 руб.

Переходящий остаток средств за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не использованных на начало 2015 года, составляет 57 991 530,33 руб.

Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов составит 307 964 952,00 руб., в том числе:

- в 2014 году - 61 040 440,00 руб.;

- в 2015 году - 29 670 533,00 руб.;

- в 2016 году - 729 777,00 руб.;

- в 2017 году - 43 971 510,00 руб.;

- в 2018 году - 43138173,00 руб.;

- в 2019 году - 43138173,00 руб.;

- в 2020 году - 43138173,00 руб.;

- в 2021 году - 43 138 173,00 руб.

Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников составит 11 109 632 682,00 руб., в том числе:

- в 2014 году - 944 942 250,00 руб.;

- в 2015 году - 1 444 352 660,00 руб.;

- в 2016 году - 1 046 578 230,00 руб.;

- в 2017 году - 1 286 400 000,00 руб.;

- в 2018 году - 1554999000,00 руб.;

- в 2019 году - 1594266440,00 руб.;

- в 2020 году - 1 604 266 440,00 руб.;

- в 2021 году - 1633827662,00 руб.

Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 9 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 9 ноября 2016 г. N 325-п в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующих ожидаемых результатов:

1) доля многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области в i-ом году. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

- доля многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, в i-ом году;

- количество многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области в i-ом году, единиц;

- общее количество многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, единиц.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются Минстроем Омской области на основании внутриведомственного мониторинга;

1.1) повышение надежности эксплуатации многоквартирных домов, отремонтированных в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, в отчетном году (). Данный ожидаемый результат измеряется в годах и рассчитывается по формуле:

где:

- количество многоквартирных домов, отремонтированных в отчетном году в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области (по i-му виду работ в соответствии со статьей 15 Закона Омской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области"), единиц;

С - срок службы отремонтированного элемента многоквартирного дома (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов), лет;

n - количество видов работ, выполненных в отчетном году на многоквартирных домах в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области.

2) доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Омской области. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

- доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Омской области;

А - общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или электроплитами, тыс. кв. м;

Б - общая площадь жилищного фонда Омской области, тыс. кв. м.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат) (Статистический сборник, шифр 135 "Жилищный фонд Омской области", раздел 1 "Общая площадь жилищного фонда, число жилых домов и квартир", основные показатели жилищного фонда, показатель "Площадь жилищного фонда, тыс. кв. м, в общей площади жилых помещений, из нее в многоквартирных жилых домах", раздел 3 "Благоустройство жилищного фонда", показатель "Площадь жилищного фонда, оборудованная одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами");

3) доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении всех водопроводных сетей. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

- доля водопроводных сетей, нуждающихся в замене, в общем протяжении всех водопроводных сетей;

А - протяженность водопроводных сетей, нуждающихся в замене, км;

Б - общая протяженность водопроводных сетей, км.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются по прогнозным данным Минстроя Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата за предыдущий отчетный период (Статистический сборник, шифр 1969 "Деятельность организаций коммунального комплекса Омской области", раздел "Водоснабжение", показатели "Протяженность водопроводных сетей", "из нее нуждающихся в замене");

4) удельный вес потерь тепловой энергии в общем количестве поданного в сеть тепла. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный вес потерь тепловой энергии в общем количестве поданного в сеть тепла;

А - фактическое количество потерь тепловой энергии, тыс. Гкал;

Б - общее количество произведенной тепловой энергии, тыс. Гкал.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются по прогнозным данным Минстроя Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата за прошедший отчетный период (Статистический сборник, шифр 1969 "Деятельность организаций коммунального комплекса Омской области", раздел "Теплоснабжение", показатели "Потери тепловой энергии", "Произведено тепловой энергии");

5) удельный расход топливно-энергетических ресурсов на выработку тепловой энергии в котельных. Данный ожидаемый результат измеряется в кг у.т./Гкал и рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный расход топливно-энергетических ресурсов на выработку тепловой энергии в котельных;

А - расход топлива на выработку тепла, тыс. т у.т;

Б - общее количество произведенной тепловой энергии, тыс. Гкал.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются по прогнозным данным Минстроя Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата за прошедший отчетный период (Статистический сборник, шифр 1969 "Деятельность организаций коммунального комплекса Омской области", раздел "Теплоснабжение", показатели "Расход топлива фактический на весь объем произведенных ресурсов", "Произведено тепловой энергии");

6) доля потерь в электросетях крупных региональных территориальных сетевых организаций. Данный ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

, где:

- доля потерь в электросетях крупных региональных территориальных сетевых организаций;

А - фактическое количество потерь в электросетях крупных региональных территориальных сетевых организаций, кВт.ч;

Б - общее количество электрической энергии, отпущенной в электросети крупных региональных территориальных сетевых организаций кВт.ч.

7) удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади). Данный ожидаемый результат измеряется в Гкал/кв. м и рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. м общей площади);

А - объем тепловой энергии, потребленной в многоквартирных домах, Гкал;

Б - общая площадь помещений в многоквартирных домах, кв. м.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются Минстроем Омской области на основании внутриведомственного мониторинга и по данным Единой электронно-информационной системы "Омская область. Доступное ЖКХ", рассчитываемым на основании данных Омскстата (Статистический сборник, шифр 135 "Жилищный фонд Омской области", раздел 1 "Общая площадь жилищного фонда, число жилых домов и квартир", показатель "Площадь жилищного фонда, тыс. кв. м, в общей площади жилых помещений, из нее в многоквартирных жилых домах");

8) удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя). Данный ожидаемый результат измеряется в куб. м/чел. и рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя);

А - объем холодной воды, потребленной в многоквартирных домах, куб. м;

Б - число зарегистрированных в многоквартирных домах, человек.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе внутриведомственного мониторинга Минстроя Омской области;

9) удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения. Данный ожидаемый результат измеряется в кВт.ч/Гкал и рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения;

А - расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии, кВт.ч;

Б - объем переданной тепловой энергии, Гкал.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются Минстроем Омской области на основании внутриведомственного мониторинга по данным Омского филиала открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 11" и муниципального предприятия города Омска "Тепловая компания";

10) удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м). Данный ожидаемый результат измеряется в кВт.ч/куб. м и рассчитывается по формуле:

, где:

- удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м);

А - расход электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды, кВт.ч;

Б - объем переданной (транспортируемой) воды, куб. м.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются по прогнозным данным Минстроя Омской области, рассчитываемым на основании данных Омскстата за предыдущий отчетный период (Статистический сборник, шифр 1009 "Потребление топлива, теплоэнергии, электроэнергии организациями Омской области", раздел 2.3 "Потребление топливно-энергетических ресурсов на производство отдельных видов продукции (работ, услуг)", показатель "Подъем и подача воды на единицу произведенной продукции");

11) удельный расход электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных всеми видами благоустройства. Данный ожидаемый результат измеряется в кВт.ч/кв. м и определяется по формуле:

, где:

- удельный расход электрической энергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах, оборудованных всеми видами благоустройства;

A - общий расход электрической энергии в многоквартирных домах, оборудованных всеми видами благоустройства, кВт.ч;

B - расход электрической энергии жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, оборудованных всеми видами благоустройства, кВт.ч;

C - общая площадь многоквартирных домов, оборудованных всеми видами благоустройства, кв. м;

D - площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, оборудованных всеми видами благоустройства, кв. м.

Значения исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе данных энергосбытовых компаний и ежегодных данных Омскстата (Статистический сборник, шифр 135 "Жилищный фонд Омской области", раздел 1 "Общая площадь жилищного фонда, число жилых домов и квартир", показатель "Площадь жилищного фонда, тыс. кв. м, в общей площади жилых помещений, из нее в многоквартирных жилых домах").

Реализация подпрограммы позволит повысить качество, надежность и энергетическую эффективность предоставляемых коммунальных услуг населению, а также снизить их стоимость.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с законодательством.

Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 27 июля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 июля 2018 г. N 228-п

См. предыдущую редакцию

10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований Омской области для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий

Целью предоставления субсидий местным бюджетам является софинансирование расходов муниципальных образований Омской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

Подпрограммой предусматривается предоставление субсидий местным бюджетам:

1) на софинансирование отдельных видов расходов, не требующих капитальных затрат (далее - отдельные виды расходов):

- приобретение и установку локальных станций очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области;

- замену лифтов в многоквартирных домах;

- приобретение и установку резервных источников электроснабжения;

- приобретение технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения;

- ремонт водозаборных скважин;

2) на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты):

- строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности;

- строительство и реконструкцию котельных, сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения;

- строительство и реконструкцию объектов, в том числе дренажных систем, для защиты инженерной инфраструктуры, жилищного фонда от вредного воздействия грунтовых вод;

3) на софинансирование расходов на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области (далее - финансовое обеспечение).

Субсидия на финансовое обеспечение предоставляется бюджетам муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области.

В рамках настоящего раздела под задолженностью понимается кредиторская задолженность перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, возникшая в предшествующие годы.

Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.

Дополнительными критериями отбора для предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов являются размер экономии бюджетных средств от снижения расходов будущих периодов на эксплуатацию создаваемого и реконструируемого объекта капитального строительства и приоритетность муниципальных объектов.

Условиями предоставления субсидий являются:

- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора в соответствии с критериями, установленными подпрограммой;

- наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;

- достоверность представленных в Минстрой Омской области документов;

- наличие средств, предусмотренных в бюджетах соответствующих муниципальных образований Омской области, направляемых на финансирование мероприятий, аналогичных мероприятиям подпрограммы;

- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- наличие пояснительной записки, обосновывающей необходимость предоставления субсидии и стоимость реализации мероприятия.

Дополнительными условиями предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов являются:

- обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;

- наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;

- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданного в порядке, установленном законодательством, или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;

- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;

- наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Омской области.

Дополнительным условием предоставления субсидий на реконструкцию муниципальных объектов, приобретение и установку резервных источников электроснабжения, приобретение технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения, ремонт водозаборных скважин является наличие заверенной копии свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности.

Дополнительным условием предоставления субсидий на мероприятие по приобретению технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения является обязательство муниципального образования по обеспечению установки (монтажу) технологического оборудования, трубной продукции.

Дополнительными условиями предоставления субсидий на ремонт водозаборных скважин являются заключение экспертной организации о необходимости проведения ремонтных работ и наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости.

Дополнительным условием предоставления субсидий на финансовое обеспечение является гарантийное обязательство от муниципального образования Омской области о предоставлении в соответствии с бюджетным законодательством субсидий на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, осуществляющим регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области, отвечающим следующим критериям:

- осуществление деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования Омской области;

- ненахождение в стадии процедуры ликвидации (реорганизации), отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства на момент обращения за получением субсидии;

- наличие задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, которые не находятся в стадии процедуры ликвидации (реорганизации), не имеют решений арбитражных судов о признании несостоятельными (банкротами) и об открытии конкурсного производства.

При этом муниципальным образованием Омской области расчет размера субсидии должен осуществляться исходя из данных актов сверки расчетов между организациями коммунального комплекса, осуществляющими регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Омской области, и поставщиками топливно-энергетических ресурсов о наличии задолженности.

Условиями расходования субсидий являются:

1) соблюдение муниципальными образованиями Омской области доли софинансирования из бюджетов муниципальных образований Омской области, рассчитанной с учетом доли софинансирования из областного бюджета, установленной Правительством Омской области;

2) использование субсидий по целевому назначению;

3) достижение показателей результативности предоставления субсидий;

4) достоверность отчетности, предусмотренной настоящим разделом.

Муниципальные образования Омской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений и документов.

Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области.

Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок определяются Минстроем Омской области.

Исполнитель мероприятия утверждает положение о комиссии и состав комиссии по проведению отбора (далее - комиссия).

По итогам отбора комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с критериями, дополнительными критериями, условиями, дополнительными условиями предоставления субсидий. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным образованием Омской области неполной или недостоверной информации, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минстрою Омской области на соответствующие цели.

В приоритетном порядке субсидии направляются на муниципальные объекты:

- финансирование которых предполагает оптимизацию систем теплоснабжения с закрытием нерентабельных котельных, переводом всех или части потребителей на индивидуальное газовое, печное или электроотопление и строительством локальных котельных для отопления объектов социальной сферы;

- с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, представляющей опасность для жизнедеятельности людей, а также требующие реконструкции;

- капитального строительства, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;

- капитального строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;

- финансирование которых предполагается с привлечением средств из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и (или) иных источников финансирования.

Обеспечение за счет средств местных бюджетов доли софинансирования соответствующих расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

В случае представления муниципальными образованиями Омской области заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли софинансирования за счет средств местного бюджета. Минстрой Омской области направляет уведомление об уменьшении размера субсидии (далее - уведомление) в муниципальные образования Омской области в письменном виде. Муниципальные образования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляют в Минстрой Омской области документы, подтверждающие соответствующее увеличение доли софинансирования местного бюджета.

Муниципальное образование Омской области признается не прошедшим отбор в случае непредставления документов в установленные сроки. При этом размер распределенных субсидий муниципальным образованиям, представившим документы, подтверждающие увеличение доли софинансирования местного бюджета, не изменяется.

Размер субсидии на замену лифтов в многоквартирных домах по каждому муниципальному образованию Омской области без привлечения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, с учетом количества лифтов, отработавших нормативный срок службы, в многоквартирных домах по муниципальному образованию Омской области.

Объем средств областного бюджета по i-ому муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:

Cio = О / Ла х Лi, где:

Cio - объем субсидии областного бюджета i-му муниципальному образованию Омской области;

О - объем средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели в текущем финансовом году;

Ла - количество лифтов в многоквартирных домах в муниципальных образованиях Омской области, изъявивших желание участвовать в подпрограмме в текущем финансовом году;

Лi - количество лифтов в многоквартирных домах по i-му муниципальному образованию Омской области, изъявившему желание участвовать в подпрограмме в текущем финансовом году.

Размер субсидий местным бюджетам на софинансирование муниципальных объектов, на приобретение и установку резервных источников электроснабжения, приобретение технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения, локальных станций очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области, на финансовое обеспечение рассчитывается по следующей формуле:

Сi = (СОБ / П) х Пi, где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;

П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году;

Пi - объем потребности i-ro муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий подпрограммы в текущем финансовом году.

Если П < СОБ, то СОБ / П считать равным 1.

Доля софинансирования из областного бюджета определяется по формуле:

ДСОi = 100 - Yi / Уmin х Ki, где:

ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования, в процентах (полученное значение округляется до десятичного числа);

Yi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация);

Ymin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации;

Ki - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:

- равный 4 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;

- равный 15 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.

При определении доли софинансирования из областного бюджета для муниципальных образований Омской области, наделенных статусом городского, сельского поселения, применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов Омской области, в состав которых входят данные муниципальные образования Омской области.

В случае если расчетное значение доли софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования превышает предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Омской области, утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям Омской области (далее - предельный уровень софинансирования), доля софинансирования из областного бюджета определяется исходя из предельного уровня софинансирования.

Перечисление субсидий в доходы местных бюджетов осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого по разработанной Минстроем Омской области форме (далее - соглашение).

По муниципальным объектам и в отношении мероприятий по отдельным видам расходов перечисление субсидий в доходы местных бюджетов осуществляется при условии фактического осуществления расходов за счет средств местных бюджетов по соблюдению установленной доли софинансирования и выполнения работ. При этом допускается опережающее перечисление субсидий в размере, не превышающем 30 процентов от суммы субсидий, распределенных соответствующему муниципальному образованию Омской области по соответствующему объекту.

Дополнительным условием перечисления субсидий в доходы местных бюджетов на мероприятие по приобретению технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения является подтверждение установки (монтажа) технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения.

Перечисление субсидий на финансовое обеспечение в доходы местных бюджетов осуществляется при условии фактического осуществления расходов за счет средств местных бюджетов по соблюдению установленной доли софинансирования.

Значения показателей результативности предоставления субсидий, а также форма, сроки и порядок предоставления муниципальными образованиями Омской области отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, в том числе о достижении показателей результативности предоставления субсидий, устанавливаются соглашением.

Показатели результативности предоставления субсидий:

1) на приобретение и установку локальных станций очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды в городских и сельских поселениях Омской области:

- количество населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, человек;

- степень реализации мероприятия, процентов;

2) на приобретение и установку резервных источников электроснабжения:

- количество котельных, обеспеченных резервными источниками электроснабжения, единиц;

- степень реализации мероприятия, процентов;

3) на приобретение технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения:

- количество приобретенного технологического оборудования, трубной продукции теплотехнического и водохозяйственного назначения, единиц;

- степень реализации мероприятия, процентов;

4) на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности:

- степень реализации мероприятия, процентов.

При предоставлении субсидии на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений, водозаборных скважин, водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки муниципальной собственности - готовность проектной документации, процентов;

5) на строительство и реконструкцию котельных, сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения (единиц):

- количество населения (объектов социальной сферы), обеспеченного централизованным теплоснабжением, человек;

- степень реализации мероприятия, процентов;

6) на строительство и реконструкцию объектов, в том числе дренажных систем, для защиты инженерной инфраструктуры, жилищного фонда от вредного воздействия грунтовых вод - степень реализации мероприятия, процентов.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением следующих случаев:

1) если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

2) в случае изменения значений целевых показателей, целевых индикаторов, установленных в постановлениях Правительства Омской области;

3) в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

При предоставлении муниципальному образованию Омской области в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в соглашении отдельно, показатели результативности предоставления субсидии в отношении данных средств не устанавливаются.

Оценка результативности и эффективности предоставления субсидий осуществляется Минстроем Омской области на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями Омской области отчетности.

В случае образования экономии в результате проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в случае, если для исполнения обязательств по соглашению муниципальным образованием Омской области должны быть проведены закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд) уменьшение субсидий осуществляется на основании обращений муниципальных образований Омской области, направленных в адрес Минстроя Омской области не позднее 1 декабря текущего года.

Исполнители мероприятий ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчеты об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Омской области условий предоставления и расходования субсидий, в том числе достижением ими показателей результативности предоставления субсидий, осуществляют Минстрой Омской области и органы государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Приложение 8 дополнено подразделом 10.1 с 3 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 2 февраля 2018 г. N 20-п

10.1. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальным образованиям Омской области

В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

CBi = (Ci х Ki х m/n) x 0,1, где:

CBi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием Омской области в областной бюджет;

Ci - объем фактически предоставленной бюджету i-гo муниципального образования Омской области субсидии в отчетном финансовом году (без учета остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года), а также части субсидии, предоставленной на погашение кредиторской задолженности;

Ki - коэффициент возврата субсидии для i-гo муниципального образования Омской области;

m - количество t-ых показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-гo показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество t-ых показателей результативности предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии для i-гo муниципального образования Омской области определяется по формуле:

, где:

Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием Омской области t-oгo показателя результативности предоставления субсидии, определяемый по формуле:

1) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:

Dit = 1 - Tit / Sit, где:

Tit - фактическое значение t-гo показателя результативности предоставления субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области на отчетную дату;

Sit - плановое значение t-гo показателя результативности предоставления субсидии по i-му муниципальному образованию Омской области, установленное соглашением;

2) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:

Dit = 1 - Sit / Tit.

В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, не достигнуты показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Омской области, определяется в соответствии с настоящим пунктом с учетом требований федерального законодательства.

В случае если муниципальным образованием Омской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на софинансирование муниципальных объектов в муниципальную собственность допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема данной субсидии, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств (без учета размера остатка указанной субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем), подлежит возврату из бюджета муниципального образования Омской области в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием Омской области обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Муниципальное образование Омской области освобождается от ответственности, установленной настоящим подразделом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений показателей результативности предоставления субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции).

Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством.

<< Приложение. Перечень земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации и единого института развития в жилищной сфере,...		Приложение >> N 8.1. Подпрограмма "Формирование комфортной городской среды"
	Содержание Постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 264-п "Об утверждении государственной программы Омской...

Приложение N 8. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения граждан доступными и качественными жилищно-коммунальными услугами в Омской области"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.