Приложение N 5. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году)

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 5 с 2 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 1 октября 2018 г. N 279-п

Приложение N 5
к постановлению
Правительства Омской области
от 27 февраля 2013 года N 30-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году)

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году) (далее - субсидии), категории получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, имея в виду приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году, в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (за исключением многолетних трав посевов прошлых лет, а также подпокровных многолетних трав).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

5. К категории получателей субсидий относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - заявители):

1) соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидий запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;

3) которые на дату подачи документов для получения субсидий не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);

4) являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с критериями, установленными статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

5) осуществившие в 2018 году посев зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур (за исключением многолетних трав посевов прошлых лет, а также подпокровных многолетних трав), в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные физическими лицами, которые приобрели статус индивидуального предпринимателя, главы соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с прекращением в текущем финансовом году крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", осуществившие в текущем финансовом году посев сельскохозяйственных культур, указанных в настоящем подпункте.

6. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

7. Субсидии предоставляются в 2018 году заявителям по ставке, определяемой Министерством, на 1 гектар посевной площади.

Размер субсидии определяется по формуле:

Ci = S х Ct, где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;

S - площадь, занятая в 2018 году зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (за исключением многолетних трав посевов прошлых лет, а также подпокровных многолетних трав), гектаров;

Ct - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (за исключением многолетних трав посевов прошлых лет, а также подпокровных многолетних трав), рублей.

Размер субсидии не может превышать размера фактически понесенных затрат на приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году.

В случае наличия нераспределенного остатка денежных средств (далее - дополнительные денежные средства), образовавшегося после принятия решений о предоставлении субсидий по всем заявлениям, поступившим в срок, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, дополнительные денежные средства в рамках указанных решений предоставляются получателям субсидий в размере, определяемом по формуле:

,

где:

Wi3 - размер дополнительных денежных средств для i-го получателя субсидии, перечисляемых Министерством в срок до 1 декабря текущего года;

W - размер субсидий, предусмотренный в областном бюджете на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на текущий год;

Wip - размер субсидии для i-го получателя субсидии, состоящий из перечисленных субсидий для i-го получателя субсидии;

Wi - размер субсидии для i-го получателя субсидии, состоящий из начисленных субсидий для i-го получателя субсидии.

В случае невозможности получения получателем субсидии указанных в абзаце восьмом настоящего пункта дополнительных денежных средств в связи с прекращением им деятельности соответствующие дополнительные денежные средства в срок до 15 декабря текущего года перераспределяются между остальными получателями дополнительных денежных средств согласно формуле, указанной в абзаце девятом настоящего пункта.

8. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления получателем субсидии в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) соответствия осуществленных получателем субсидии затрат целям предоставления субсидии;

3) согласия получателя субсидии и иных лиц в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежащего включению в соглашение, иные договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка.

Соглашением предусматриваются:

- порядок, сроки и форма предоставления получателями субсидий отчета о достижении показателя результативности;

- согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях;

4) достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.

9. Показатель результативности - приобретение дизельного топлива из расчета не менее 2,5 килограмма на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами (за исключением многолетних трав посевов прошлых лет, а также подпокровных многолетних трав) (в килограммах), в 2018 году.

10. Для получения субсидии заявитель в срок до 5 ноября текущего года направляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, сведения о посевных площадях в 2018 году, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя следующие документы:

1) копии платежных и иных документов, подтверждающих оплату приобретения дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году;

2) реестр первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году, по форме, утвержденной Министерством (не предоставляется в случаях приобретения дизельного топлива на автомобильных автозаправочных станциях без заключения соответствующего договора в письменной форме).

11. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидии, и в течение 15 рабочих дней со дня их представления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя категориям получателей субсидии, установленным настоящим Порядком;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленной заявителем информации;

4) несоблюдение заявителем условий, предусмотренных настоящим Порядком;

5) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году на предоставление соответствующих субсидий.

В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство перечисляет субсидию на расчетные счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

14. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии.

В случае недостижения получателями субсидий показателя результативности, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x 0,1, где:

Vвозврата - сумма субсидии, подлежащая возврату, рублей;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году, рублей;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.

15. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.