Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Омской области от 20 сентября 2017 г. N 271-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной
программе Омской области
"Регулирование отношений
в сфере труда и занятости
населения Омской области"
Подпрограмма
"Содействие занятости населения Омской области"
24 апреля, 18 июня, 26 августа, 8 октября, 19 ноября, 17, 29 декабря 2014 г., 24 февраля, 20 мая, 12 августа, 21 октября, 23 декабря 2015 г., 23 марта, 22 июня, 21 сентября, 21 декабря 2016 г., 15 марта, 9 августа, 20 сентября, 29 ноября, 26 декабря 2017 г., 14 марта, 19 сентября, 31 октября 2018 г.
Раздел 1 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
1. Паспорт
подпрограммы "Содействие занятости населения Омской области" государственной программы Омской области "Регулирование отношений в сфере труда и занятости населения Омской области"
Раздел 2 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено осуществление мероприятий, направленных на снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.
Основные проблемы, решаемые в сфере реализации подпрограммы:
1) сохранение профессионально-квалификационного дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда Омской области, что ограничивает возможности оперативного подбора работников для укомплектования свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставленных работодателями в центры занятости. В течение 2012 года почти третья часть вакансий, заявленных работодателями, оставалась незаполненной около четырех месяцев. По отдельным профессиям потребность работодателей в кадрах на вакантные рабочие места в 10 раз превышала численность граждан, претендующих на эти рабочие места (врачи, медицинский персонал средней квалификации, агрономы, рабочие строительных профессий, монтажники, крановщики, слесари различной квалификации, электромонтеры);
2) дефицит рабочих мест постоянного характера в сельской местности. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области из 29,2 тыс. рабочих мест, созданных в 2012 году в Омской области, только 6,4 тыс. рабочих мест были организованы в муниципальных районах Омской области. При этом лишь в 6 муниципальных районах Омской области число новых рабочих мест превысило число ликвидированных рабочих мест;
3) ограниченное количество рабочих мест, на которых работодателями создаются специальные условия для трудоустройства отдельных категорий граждан, неконкурентоспособных на рынке труда (инвалиды, выпускники профессиональных образовательных организаций без практического опыта работы; женщины, имеющие малолетних детей; лица предпенсионного возраста; беженцы и вынужденные переселенцы, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; граждане, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы; граждане, которым назначено наказание в виде лишения свободы условно);
3.1) недостаточная информированность инвалидов о возможности трудоустройства; низкий уровень мотивации у значительной части инвалидов к трудовой деятельности; отсутствие профессиональных компетенций по профессиям (специальностям), подходящим инвалидам в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида; низкая осведомленность работодателей о специфике взаимодействия с работниками, имеющими инвалидность; ограниченное количество рабочих мест со специальными условиями труда для трудоустройства инвалидов и др.;
3.2) ограниченная обеспеченность органов государственной службы занятости населения Омской области кадровыми ресурсами в условиях особых требований, предъявляемых к специалистам, участвующим в организации и проведении мероприятий по трудоустройству инвалидов;
3.3) недостаточность ресурсов общественных формирований (общественных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций), готовых заниматься вопросами сопровождаемой занятости инвалидов;
4) отсутствие источников дохода у незанятых граждан в период поиска ими работы - ежегодно порядка 70 процентов незанятых граждан, обращающихся за содействием в центры занятости в целях поиска подходящей работы, признаются в качестве безработных и становятся получателями социальных выплат;
5) неполное соответствие условий предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения требованиям федеральных стандартов и административных регламентов.
К рискам, связанным с решением проблем в рамках подпрограммы, относятся:
- невозможность реализации (реализация не в полном объеме) мероприятий подпрограммы, запланированных на 2015 - 2021 годы, в связи с сокращением средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий подпрограммы;
- несвоевременное принятие федеральных нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий подпрограммы;
- ухудшение экономической ситуации в Омской области, обусловливающее снижение числа работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области, сопровождаемое уменьшением количества рабочих мест;
- изменения в состоянии здоровья граждан, имеющих инвалидность, снятие инвалидности, резкое ухудшение состояния здоровья, переезд за пределы Омской области;
- применение разных алгоритмов расчета численности работающих инвалидов ведомствами, обеспечивающими органы государственной службы занятости населения Омской области данными сведениями, что снижает качество планирования деятельности по направлениям, обеспечивающим рост числа работающих инвалидов, и расчета показателей, характеризующих занятость инвалидов в Омской области;
- опережение темпов инфляции значения коэффициента-дефлятора, применяемого при расчете прогнозных объемов финансирования мероприятий подпрограммы.
Для снижения возможных рисков реализации подпрограммы планируются проведение ежегодного мониторинга хода реализации подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.
Раздел 3 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2017 г. N 429-п
3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание дополнительных условий для обеспечения занятости населения в Омской области.
Задачами подпрограммы являются:
1) повышение эффективности содействия трудоустройству граждан, обратившихся в центры занятости;
2) развитие организационно-кадрового и материально-технического обеспечения деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области.
Раздел 4 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2021 годов.
Раздел 5 изменен с 17 марта 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 14 марта 2018 г. N 58-п
5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:
1) исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
2) обеспечение деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области.
Основное мероприятие "Исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" направлено на организацию работы, предусматривающей:
- совершенствование деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области;
- предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения;
- обеспечение и организацию предоставления услуг в сфере занятости населения автономным учреждением Омской области среднего профессионального образования "Колледж "Учебный центр "Ориентир" (далее - автономное учреждение Омской области);
- социальные выплаты безработным гражданам;
- предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области на участие в организации и финансировании проведения общественных работ;
- предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на поощрение администраций муниципальных районов Омской области за лучшую организацию органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
- содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Начиная с 2018 года финансирование мероприятий, предусматривающих сопровождение инвалидов при трудоустройстве, осуществляется в рамках подпрограммы "Сопровождение инвалидов при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения Омской области" государственной программы.
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области" направлено на осуществление мероприятий по руководству и управлению в сфере установленных функций государственных органов Омской области, приобретение для казенного учреждения Омской области "Центр занятости населения Нижнеомского района" нежилых помещений.
Раздел 6 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
В рамках реализации основного мероприятия "Исполнение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения и переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению отдельных видов социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) совершенствование деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- разработку и реализацию мер, направленных на развитие персонала, повышение профессиональной компетенции специалистов центров занятости, создание и сохранение благоприятного социально-психологического климата в коллективах центров занятости;
- развитие имущественного комплекса (зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, движимого имущества) центров занятости;
- осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд центров занятости;
- организацию работы по обеспечению условий труда для работников центров занятости;
- приобретение, распределение, обслуживание и ремонт комплекса технических средств, сопровождение и эксплуатацию программных средств, обеспечение требований информационной безопасности автоматизированных информационных систем центров занятости;
- развитие механизма предоставления центрами занятости государственных услуг в области содействия занятости населения в электронном виде.
Целевой индикатор данного мероприятия - удельный вес количества достигнутых показателей, по которым установлены государственные задания и контрольные показатели деятельности центров занятости, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Уи = Кигзкп / Кгзкп x 100, где:
Уи - удельный вес количества достигнутых показателей, по которым установлены государственные задания и контрольные показатели деятельности центров занятости (процентов);
Кигзкп - количество достигнутых показателей, по которым установлены государственные задания и контрольные показатели деятельности центров занятости (единиц);
Кгзкп - количество показателей, по которым установлены государственные задания и контрольные показатели деятельности центров занятости (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
2) предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения (в период с 2014 по 2015 годы).
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- оказание содействия в трудоустройстве граждан;
- распространение информации о ситуации на рынке труда Омской области и возможностях органов государственной службы занятости населения Омской области;
- повышение мотивации безработных граждан к труду, активизации их позиции на рынке труда Омской области в рамках проведения мероприятий по психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда Омской области;
- поддержку трудовой активности граждан (в том числе в рамках организации проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы);
- повышение обоснованности выбора безработными гражданами вида деятельности и формы занятости в результате организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- предоставление возможности безработным гражданам приобрести новую профессию или повысить квалификацию для последующего трудоустройства в рамках профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- поддержку предпринимательской инициативы безработных граждан и самостоятельной занятости (в том числе содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации);
- территориальное перераспределение рабочей силы (в том числе поддержку безработных граждан при переезде и безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения);
3) обеспечение и организация предоставления услуг в сфере занятости населения автономным учреждением Омской области.
Выполнение данного мероприятия предполагает формирование автономному учреждению Омской области государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также предоставление субсидии на погашение кредиторской задолженности в государственные внебюджетные фонды (недоимки по страховым взносам, пени, штрафы);
4) предоставление субсидии на проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с подготовкой автономного учреждения Омской области к ликвидации.
Реализация данного мероприятия предполагает предоставление субсидии автономному учреждению Омской области на проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с его подготовкой к ликвидации.
Целевой индикатор данных мероприятий - удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Учт = Чт / Чир x 100, где:
Учт - удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости (процентов);
Чт - численность граждан, трудоустроенных при посредничестве центров занятости (человек);
Чир - численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, как из числа не занятых трудовой деятельностью, так и занятых трудовой деятельностью (без учета зарегистрированных на начало года) (человек).
При расчете целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (строки 2, 14);
5) социальные выплаты безработным гражданам.
Реализация данного мероприятия предполагает осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с законодательством;
6) социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Реализация данного мероприятия предполагает осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Целевой индикатор данных мероприятий - удельный вес граждан, получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан, имеющих право на социальную поддержку, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Усп = Чбгсп / Чбг x 100, где:
Усп - удельный вес граждан, получающих социальные выплаты, в общей численности безработных граждан, имеющих право на социальную поддержку (процентов);
Чбгсп - численность безработных граждан, которым в течение отчетного периода назначены социальные выплаты (человек);
Чбг - численность граждан, признанных безработными в течение отчетного периода (человек).
При расчете целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (строки 7, 8);
7) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области на участие в организации и финансировании проведения общественных работ.
Выполнение данного мероприятия направлено на организацию и проведение общественных работ в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и органах местного самоуправления Омской области в соответствии с законодательством.
Целевой индикатор данного мероприятия (в 2014 - 2016 годах) - уровень софинансирования реализации мероприятия за счет средств муниципальных бюджетов, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Умб = ОСмб / ОС x 100, где:
Умб - уровень софинансирования реализации мероприятия за счет средств муниципальных бюджетов (процентов);
ОСмб - объем средств, выделенных из муниципальных бюджетов на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях муниципальных образований Омской области (тыс. руб.);
ОС - общий объем средств, выделенных на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях муниципальных образований Омской области (тыс. руб.).
Целевой индикатор данного мероприятия (в 2017, 2018 годах) - число муниципальных районов (городских округов) Омской области, участвующих в организации и финансировании проведения общественных работ (единиц), значение которого рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- число муниципальных районов (городских округов) Омской области, участвующих в организации и финансировании проведения общественных работ (единиц);
- количество муниципальных образований Омской области, которым в отчетном году предоставлены иные межбюджетные трансферты на участие в организации и финансировании проведения общественных работ (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости.
Источником данных для расчета целевых индикаторов являются отчетные данные Главного управления занятости;
8) предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на поощрение администраций муниципальных районов Омской области за лучшую организацию органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Выполнение данного мероприятия направлено на организацию Главным управлением занятости ежегодного конкурса на лучшую организацию и финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время среди органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений соответствующих муниципальных районов Омской области.
Целевой индикатор данного мероприятия - удельный вес количества органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, принявших участие в конкурсе, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Уомс = ОМСк / ОМС x 100, где:
Уомс - удельный вес количества органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, принявших участие в конкурсе (процентов);
ОМСк - количество органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, принявших участие в конкурсе (единиц);
ОМС - количество органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
9) реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения (в период с 2014 по 2015 годы), в рамках которых предусмотрены:
- организация профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных;
- содействие работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан;
- содействие безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
- стажировка выпускников профессиональных образовательных организаций;
- содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов, в том числе:
содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства культуры Омской области;
содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства образования Омской области;
содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Омской области.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Чдм = Чпо + Чоз + Чсд + Чсв + Чри, где:
Чдм - численность участников дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения (человек);
Чпо - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных (человек);
Чоз - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан (человек);
Чсд - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию безработным гражданам в организации собственного дела и созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (человек);
Чсв - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций (человек);
Чри - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
10) содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
- оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области;
- оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства образования Омской области;
- предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
11) организация проведения оплачиваемых общественных работ.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- организацию проведения общественных работ (отбор работодателей, подготовку и заключение договора с работодателями об организации проведения общественных работ);
- направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;
- выплату безработным гражданам, участвующим в общественных работах, материальной поддержки.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность безработных граждан, получивших государственную услугу по организации проведения оплачиваемых общественных работ (человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (графа 2 строки 2 раздела IX);(1)
12) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- организацию проведения временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (отбор работодателей, подготовку и заключение договора с работодателями об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время);
- направление несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время к работодателям для участия во временных работах.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (графа 2 строки 1 раздела X);
13) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- организацию проведения временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (отбор работодателей, подготовку и заключение договора с работодателями об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы);
- направление безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к работодателю для участия во временных работах.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность граждан, получивших государственную услугу по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (графа 2 строки 1 раздела XI);(1)
14) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
- организацию подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;
- оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости населения, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (графа 1 строки 2 раздела XIV);(1)
15) поддержка безработных граждан при переезде и безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения. Данная поддержка оказывается в рамках предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
- содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
15.1) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
- содействие безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности).
Целевой индикатор данных мероприятий - численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Чпп = Чп + Чпдм, где:
Чпп - численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения (человек);
Чп - численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения (человек);
Чпдм - численность граждан, получивших государственную услугу по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения (человек).
При расчете целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (графа 1 строки 2 раздела XV, графа 1 строки 2 раздела XVI);(1)
16) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности.
Выполнение данного мероприятия предполагает организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан и предоставление финансовой поддержки безработным гражданам, направленным государственными учреждениями для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения" (графа 2 строки 2 раздела VIII);(1)
17) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- отбор работодателей для организации проведения ярмарок вакансий и учебных мест;
- направление граждан, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, на ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
Целевой индикатор данного мероприятия - удельный вес количества вакансий и учебных рабочих мест, на которые по результатам ярмарок вакансий и учебных рабочих мест трудоустроены граждане, зарегистрированные в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности заявленных вакансий и учебных рабочих мест, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Увак = Квак / Кзвак x 100, где:
Увак - удельный вес количества вакансий и учебных рабочих мест, на которые по результатам ярмарок вакансий и учебных рабочих мест трудоустроены граждане, зарегистрированные в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, в общей численности заявленных вакансий и учебных рабочих мест (процентов);
Квак - количество вакансий и учебных рабочих мест, на которые по результатам ярмарок вакансий и учебных рабочих мест трудоустроены граждане, зарегистрированные в центрах занятости в целях поиска подходящей работы (единиц);
Кзвак - количество заявленных вакансий и учебных рабочих мест (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;(2)
18) информирование о положении на рынке труда в Омской области.
Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление заявителям запрашиваемых сведений о положении на рынке труда в Омской области, а также информирование неопределенного круга лиц посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте и отраслевом сайте Главного управления занятости "Интерактивный портал государственной службы занятости населения Омской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области", в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, центрах занятости, а также в средствах массовой информации.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность граждан, обратившихся за государственной услугой по информированию о положении на рынке труда в Омской области (тыс. человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (строка 5);
19) организация профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных.
Выполнение данного мероприятия предполагает направление отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в организации, осуществляющие образовательную деятельность, в соответствии с заключенными органами государственной службы занятости населения договорами с последующим трудоустройством по полученной профессии или специальности.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации профессионального обучения отдельных категорий граждан, не зарегистрированных в качестве безработных (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;(1)
20) содействие работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан.
Выполнение данного мероприятия предполагает частичную компенсацию затрат работодателям на оплату труда при приеме на работу отдельных категорий граждан, определенных в соответствии с областным законодательством.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;(1)
21) содействие безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление выплат на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию безработным гражданам в организации собственного дела и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (человек).(1)
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
22) содействие работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов.
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии с областным законодательством (в течение 2016, 2017 годов).
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении трудовых прав работающих инвалидов (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
23) стажировка выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.
Выполнение данного мероприятия предполагает:
- организацию проведения стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (отбор работодателей, подготовка и заключение договора с работодателями об организации стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования);
- направление выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к работодателю;
- контроль за сохранением занятости выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования после окончания стажировки.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по стажировке выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;(1)
24) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.
Реализация мероприятия предусматривает:
- проведение профессиональной консультации гражданина с использованием методов интервьюирования (беседы);
- проведение тестирования граждан в соответствии с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан, а также обработку материалов тестирования;
- ознакомление гражданина с видами профессиональной деятельности, занятости и компетенции, а также выбор совместно с гражданином видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможных направлений прохождения профессионального обучения, при осуществлении которых возможно достижение заявителем успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
- иные административные процедуры, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность граждан, получивших государственную услугу по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (человек).
Значение целевого индикатора определяется в соответствии с данными формы федерального статистического наблюдения N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения";
25) организация и проведение информационных акций, форумов, диалоговых площадок и иных мероприятий с привлечением различных категорий граждан в целях повышения их трудовой и профессиональной мобильности.
Выполнение данного мероприятия направлено на повышение доступности для граждан и работодателей мероприятий, реализуемых Главным управлением занятости.
Целевой индикатор данного мероприятия - количество проведенных информационных акций, форумов, диалоговых площадок и иных мероприятий с привлечением различных категорий граждан в целях повышения их трудовой и профессиональной мобильности (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;(2)
26) оплата банковских услуг по доставке и пересылке выплат в области содействия занятости населения.
Выполнение данного мероприятия предусматривает оплату банковских услуг по доставке и пересылке гражданам выплат в области содействия занятости населения через коммерческие банки Российской Федерации при оказании государственных услуг и реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.
Целевой индикатор данного мероприятия - степень выполнения обязательств при перечислении гражданам выплат в области содействия занятости населения, значение которого рассчитывается по формуле:
, где:
- степень выполнения обязательств при перечислении гражданам выплат в области содействия занятости населения (процентов);
- количество выполненных обязательств при перечислении гражданам выплат в области содействия занятости населения (единиц);
- количество обязательств при перечислении гражданам выплат в области содействия занятости населения (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
27) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения (в 2017 году).
Выполнение данного мероприятия направлено на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения в части обеспечения трудовых прав работающих инвалидов, в том числе молодого возраста, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях и органах местного самоуправления Омской области в соответствии с законодательством.
Целевой индикатор данного мероприятия - численность участников мероприятия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Омской области на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости.
В рамках реализации основного мероприятия "Обеспечение деятельности органов государственной службы занятости населения Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
1) руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области.
В рамках мероприятия осуществляется обеспечение организационного, финансового, информационного, методического и кадрового сопровождения Главным управлением занятости деятельности центров занятости.
Целевой индикатор данного мероприятия - удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности граждан, принявших участие в опросе, значение которого рассчитывается по следующей формуле:
Ууг = Чуг / Чго x 100, где:
Ууг - удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения, в общей численности граждан, принявших участие в опросе (процентов);
Чуг - численность граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения (человек);
Чго - общая численность граждан, принявших участие в опросе о полноте, доступности и качестве государственных услуг в области содействия занятости населения (человек).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости;
2) абзацы 190 - 197 исключены с 1 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 ноября 2017 г. N 356-п
3) приобретение для казенного учреждения Омской области "Центр занятости населения Нижнеомского района" нежилых помещений.
Реализация данного мероприятия направлена на приобретение в собственность Омской области в 2014 году гаражных боксов, расположенных по адресу: Омская область, Нижнеомский муниципальный район, с. Нижняя Омка, ул. Зеленая, д. 1б, общая площадь которых составляет 63,50 кв. м. Предполагаемая мощность указанных объектов - 2 места, предполагаемая стоимость, определенная в соответствии с законодательством, - 99 990,00 руб.
Целевой индикатор данного мероприятия - количество приобретенных объектов недвижимости (единиц).
Источником данных для расчета целевого индикатора являются отчетные данные Главного управления занятости.
(1) Начиная с 2018 года значение определяется без учета численности инвалидов, в том числе молодого возраста (исходя из отчетных данных Главного управления занятости).
(2) Начиная с 2018 года значение определяется без учета количества мероприятий, проведенных для граждан, имеющих инвалидность, в том числе молодого возраста (исходя из отчетных данных Главного управления занятости).
Раздел 7 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 651 876 148,74 руб., в том числе:
- в 2014 году - 927 683 605,26 руб.;
- в 2015 году - 936 246 419,66 руб.;
- в 2016 году - 932 271 513,69 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 34 144 450,62 руб.;
- в 2017 году - 1 010 198 700,45 руб.;
- в 2018 году - 956 540 959,20 руб.;
- в 2019 году - 862 001 877,77 руб.;
- в 2020 году - 861 246 260,37 руб.;
- в 2021 году - 1 199 831 262,96 руб.
Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера составляют 3 038 163 378,74 руб., в том числе:
- в 2014 году - 440 477 505,26 руб.;
- в 2015 году - 405 419 049,66 руб.;
- в 2016 году - 357 585 413,69 руб., в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 34 144 450,62 руб.;
- в 2017 году - 428 182 400,45 руб.;
- в 2018 году - 458 567 859,20 руб.;
- в 2019 году - 328 662 077,77 руб.;
- в 2020 году - 318 175 760,37 руб.;
- в 2021 году - 335 237 762,96 руб.
Прогнозируемый объем поступлений нецелевого характера, безвозмездных поступлений целевого характера из федерального бюджета составляет 4 613 712 770,00 руб., в том числе:
- в 2014 году - 487 206 100,00 руб.;
- в 2015 году - 530 827 370,00 руб.;
- в 2016 году - 574 686 100,00 руб.;
- в 2017 году - 582 016 300,00 руб.;
- в 2018 году - 497 973 100,00 руб.;
- в 2019 году - 533 339 800,00 руб.;
- в 2020 году - 543 070 500,00 руб.;
- в 2021 году - 864 593 500,00 руб.
Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, содержатся в приложении N 4 к государственной программе.
Раздел 8 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2017 г. N 429-п
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
1) ежегодное трудоустройство не менее 45 тысяч человек при посредничестве органов государственной службы занятости населения Омской области.
Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:
Ч = Чт + Чпо + Чсз, где:
Ч - численность граждан, трудоустройство которых обеспечено при посредничестве органов государственной службы занятости населения Омской области (человек);
Чт - численность граждан, трудоустроенных на вакансии, информация о которых представлена работодателями в органы государственной службы занятости населения Омской области (человек);
Чпо - численность граждан, трудоустроенных после завершения прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению государственной службы занятости населения (человек);
Чсз - численность граждан, открывших собственное дело при посредничестве органов государственной службы занятости населения Омской области (человек);
2) обеспечение значения уровня регистрируемой безработицы (по состоянию на конец года) на уровне (от численности экономически активного населения Омской области):
- 2014 год - 1,2 процента;
- 2015 год - 1,3 процента;
Пункт 3 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
3) обеспечение по итогам 2021 года значения удельного веса численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости, на уровне 73,0 процента.
Ожидаемый результат рассчитывается по формуле:
Учт = Чт / Чир x 100, где:
Учт - удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в центры занятости (процентов);
Чт - численность граждан, снятых с регистрационного учета в центрах занятости в связи с трудоустройством (человек);
Чир - численность граждан, зарегистрированных в центрах занятости в целях поиска подходящей работы, как из числа не занятых трудовой деятельностью, так и занятых трудовой деятельностью (без учета зарегистрированных на начало года) (человек);
Пункт 4 изменен с 2 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 октября 2018 г. N 322-п
4) численность трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста:
- 2017 год - 2,0 тыс. человек.
Ожидаемый результат рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- численность трудоустроенных инвалидов трудоспособного возраста (тыс. человек);
- численность граждан трудоспособного возраста, признанных в установленном порядке инвалидами, по которым в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации в отчетном периоде имеются сведения о факте работы (тыс. человек);
- численность работающих инвалидов трудоспособного возраста по состоянию на начало отчетного периода, сведения о которых имеются в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.
При расчете значений ожидаемых результатов реализации подпрограммы используются отчетные данные Главного управления занятости, данные формы федерального статистического наблюдения N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан" (строки 2, 14), данные Пенсионного фонда Российской Федерации.
9. Описание системы управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией, формированием отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.
Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает соисполнитель государственной программы.
10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий
В рамках реализации подпрограммы предоставление субсидий местным бюджетам не предусмотрено.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.