Приложение. Муниципальная программа города Омска "Формирование комфортной городской среды"

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 5 октября 2017 года N 1099-п

Муниципальная программа города Омска
"Формирование комфортной городской среды"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 25 июня, 1 августа, 4 сентября 2018 г., 1, 22 февраля 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Омска от 22 февраля 2019 г. N 99-п

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды"

Наименование муниципальной программы города Омска (далее - муниципальная программа)	"Формирование комфортной городской среды"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Департамент городского хозяйства Администрации города Омска
Участники муниципальной программы	Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска
Сроки реализации муниципальной программы	С 1 января 2018 года по 31 декабря 2024 года
Цель и задачи муниципальной программы	Цель муниципальной программы - повышение уровня благоустройства города Омска. Задачи муниципальной программы: 1) повышение качества и уровня комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; 2) повышение качества и уровня комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий
Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации	На реализацию муниципальной программы планируется направить 2496799425,41 руб., в том числе: - за счет средств бюджета города Омска - 267326169,30 руб.; - за счет средств областного бюджета - 590435312,48 руб.; - за счет средств федерального бюджета - 1529564687,52 руб.; - за счет поступлений из внебюджетных источников - 109473256,11 руб.; в том числе по годам реализации: 1) в 2018 году - 351551858,06 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 37295525,72 руб.; - за счет средств областного бюджета - 89072552,08 руб.; - за счет средств федерального бюджета - 205927447,92 руб.; - за счет поступлений из внебюджетных источников - 19256332,34 руб.; 2) в 2019 году - 400717703,35 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 47727272,73 руб.; - за счет средств областного бюджета - 56000000,00 руб. (прогнозируемый объем); - за счет средств федерального бюджета - 294000000,00 руб. (прогнозируемый объем); - за счет поступлений из внебюджетных источников - 2990430,62 руб. (прогнозируемый объем); 3) в 2020 году - 348905972,80 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 36460674,17 руб.; - за счет средств областного бюджета - 89072552,08 руб. (прогнозируемый объем); - за счет средств федерального бюджета - 205927447,92 руб. (прогнозируемый объем); - за счет поступлений из внебюджетных источников - 17445298,63 руб. (прогнозируемый объем); 4) в 2021 году - 348905972,80 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 36460674,17 руб.; - за счет средств областного бюджета - 89072552,08 руб. (прогнозируемый объем); - за счет средств федерального бюджета - 205927447,92 руб. (прогнозируемый объем); - за счет поступлений из внебюджетных источников - 17445298,63 руб. (прогнозируемый объем); 5) в 2022 году - 348905972,80 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 36460674,17 руб.; - за счет средств областного бюджета - 89072552,08 руб. (прогнозируемый объем); - за счет средств федерального бюджета - 205927447,92 руб. (прогнозируемый объем); - за счет поступлений из внебюджетных источников - 17445298,63 руб. (прогнозируемый объем); 6) в 2023 году - 348905972,80 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 36460674,17 руб.; - за счет средств областного бюджета - 89072552,08 руб. (прогнозируемый объем); - за счет средств федерального бюджета - 205927447,92 руб. (прогнозируемый объем); - за счет поступлений из внебюджетных источников - 17445298,63 руб. (прогнозируемый объем); 7) в 2024 году - 348905972,80 руб.; - за счет средств бюджета города Омска - 36460674,17 руб.; - за счет средств областного бюджета - 89072552,08 руб. (прогнозируемый объем); - за счет средств федерального бюджета - 205927447,92 руб. (прогнозируемый объем); - за счет поступлений из внебюджетных источников - 17445298,63 руб. (прогнозируемый объем)
Перечень подпрограмм муниципальной программы	- "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов"; - "Благоустройство общественных территорий"
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы<*>	1. Увеличение доли населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями. 2. Увеличение доли благоустроенных общественных территорий города Омска

<*> - Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы по годам и по итогам ее реализации приведены в приложении N 13 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Администрации города Омска от 30 марта 2018 г. N 350-п

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы

Современная городская среда должна соответствовать требованиям безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить социальную напряженность и способствовать решению социально-демографических проблем.

Важнейшей задачей органов местного самоуправления является формирование городской среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе повышение уровня благоустройства территорий.

Благоустройство территории города включает комплекс мероприятий по содержанию городских территорий, по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

На территории города Омска находится 17734 многоквартирных дома, 127 общественных территорий и 42000 индивидуальных жилых домостроений.

При этом уровень благоустройства дворовых территорий составляет 3,61 процента, общественных территорий - 51 процент. Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения в городе Омске составляет 13,18 процента. Оценка уровня благоустройства территории индивидуальной жилой застройки невозможна без проведения инвентаризации.

К основным проблемам в сфере благоустройства дворовых и общественных территорий города Омска относятся:

- высокая степень износа асфальтобетонного покрытия, неисправное состояние или отсутствие ливневой канализации;

- отсутствие достаточного количества парковочных мест, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках;

- отсутствие элементов благоустройства, таких как скамейки, урны, детские и спортивные площадки;

- несоответствие уровня освещения требованиям национальных стандартов;

- зрелое и перестойное состояние зеленых насаждений, разрушение травяного покрытия газонов, недостаточный уровень озеленения;

- недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха, ограниченность доступа и передвижения;

- отсутствие данных об уровне благоустройства сектора индивидуальной жилой застройки.

В 2017 году в городе Омске реализуется подпрограмма "Формирование комфортной городской среды" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа", утвержденной постановлением Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п, в рамках которой на территории города Омска выполнено благоустройство 186 дворовых и 18 общественных территорий.

Учитывая, что проблемы комплексного благоустройства городских территорий не могут быть решены в пределах одного финансового года, а также основываясь на успешном опыте реализации программных мероприятий в сфере благоустройства в 2017 году, возникла необходимость разработки отдельной муниципальной программы, направленной на формирование комфортной городской среды в городе Омске в долгосрочном периоде.

Применение программного метода позволит осуществлять комплексное благоустройство общественных и дворовых территорий в городе Омске с привлечением граждан, в том числе:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их эффективными, открытыми, востребованными);

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- повысит уровень культуры пользования граждан объектами благоустройства, бережное отношение к элементам благоустройства;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Омска.

Реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

На территории города Омска успешно реализуются мероприятия по благоустройству муниципальных общественных территорий с привлечением средств юридических лиц.

С учетом данного опыта для обеспечения комплексного подхода к благоустройству городских территорий планируется реализация мероприятий по благоустройству объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данные мероприятия по благоустройству будут осуществляться за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с Администрацией города Омска.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц, приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Кроме того, в связи с большим количеством индивидуальных жилых домостроений на территории города Омска будут реализованы Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставляемых для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с приложением N 2 к настоящей муниципальной программе.

В рамках настоящей муниципальной программы используются следующие понятия:

1) городская среда - совокупность огромного числа объектов, которые создают единое городское пространство;

2) дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

3) заинтересованное лицо - собственник помещений в многоквартирных домах, собственник иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, а также представитель органов власти, местного самоуправления, бизнеса, общественных объединений, физическое лицо, заинтересованное в благоустройстве дворовой территории и готовые участвовать в ее реализации;

4) дизайн-проект - графический и текстовый материал с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению в рамках благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий города Омска.

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть, как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или территории общего пользования с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению;

5) общественная территория - территория города Омска соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная территория).

2. Цель и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства города Омска.

Для достижения поставленной цели в рамках муниципальной программы необходимо решение следующих задач муниципальной программы:

1) повышение качества и уровня комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

В рамках решения данной задачи планируется организация капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, а также организация выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

2) повышение качества и уровня комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий.

В рамках решения данной задачи планируется организация капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения наиболее посещаемых общественных территорий, организация выполнения работ по благоустройству наиболее посещаемых общественных территорий, заключение соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в их собственности (пользовании);

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2018 - 2024 годов в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 22 февраля 2019 г. N 99-п

См. предыдущую редакцию

4. Объем и источники финансирования муниципальной программы

N п/п	Главные распорядители средств бюджета города Омска, являющиеся участниками муниципальной программы города Омска	Объем финансирования муниципальной программы (рублей)
		Всего	в том числе по годам реализации муниципальной программы
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов"
1.1	Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, всего, в том числе:	1124267512,52	177409816,68	59808612,44	177409816,68	177409816,68	177409816,68	177409816,68	177409816,68
1.1.1	- за счет средств бюджета города Омска	118054136,92	18539325,85	6818181,82	18539325,85	18539325,85	18539325,85	18539325,85	18539325,85
1.1.2	- за счет средств областного бюджета	438301493,06	64716915,51	50000000,00	64716915,51	64716915,51	64716915,51	64716915,51	64716915,51
1.1.3	- за счет средств федерального бюджета	511698506,94	85283084,49	0,00	85283084,49	85283084,49	85283084,49	85283084,49	85283084,49
1.1.4	- за счет поступлений из внебюджетных источников	56213375,60	8870490,83	2990430,62	8870490,83	8870490,83	8870490,83	8870490,83	8870490,83
1.2	Итого на реализацию подпрограммы 1, всего, в том числе:	1124267512,52	177409816,68	59808612,44	177409816,68	177409816,68	177409816,68	177409816,68	177409816,68
1.2.1	- за счет средств бюджета города Омска	118054136,92	18539325,85	6818181,82	18539325,85	18539325,85	18539325,85	18539325,85	18539325,85
1.2.2	- за счет средств областного бюджета	438301493,06	64716915,51	50000000,00	64716915,51	64716915,51	64716915,51	64716915,51	64716915,51
1.2.3	- за счет средств федерального бюджета	511698506,94	85283084,49	0,00	85283084,49	85283084,49	85283084,49	85283084,49	85283084,49
1.2.4	- за счет поступлений из внебюджетных источников	56213375,60	8870490,83	2990430,62	8870490,83	8870490,83	8870490,83	8870490,83	8870490,83
Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий"
2.1	Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, всего, в том числе:	1371697061,34	173307189,83	340909090,91	171496156,12	171496156,12	171496156,12	171496156,12	171496156,12
2.1.1	- за счет средств бюджета города Омска	148437180,83	17921348,32	40909090,91	17921348,32	17921348,32	17921348,32	17921348,32	17921348,32
2.1.2	- за счет средств областного бюджета	152133819,42	24355636,57	6000000,00	24355636,57	24355636,57	24355636,57	24355636,57	24355636,57
2.1.3	- за счет средств федерального бюджета	1017866180,58	120644363,43	294000000,00	120644363,43	120644363,43	120644363,43	120644363,43	120644363,43
2.1.4	- за счет поступлений из внебюджетных источников	53259880,51	10385841,51	0,00	8574807,80	8574807,80	8574807,80	8574807,80	8574807,80
2.2	Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, всего, в том числе:	342699,30	342699,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1	- за счет средств бюджета города Омска	342699,30	342699,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3	Управление делами Администрации города Омска, всего, в том числе:	492152,25	492152,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.1	- за счет средств бюджета города Омска	492152,25	492152,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4	Итого на реализацию подпрограммы 2, всего, в том числе:	1372531912,89	174142041,38	340909090,91	171496156,12	171496156,12	171496156,12	171496156,12	171496156,12
2.4.1	- за счет средств бюджета города Омска	149272032,38	18756199,87	40909090,91	17921348,32	17921348,32	17921348,32	17921348,32	17921348,32
2.4.2	- за счет средств областного бюджета	152133819,42	24355636,57	6000000,00	24355636,57	24355636,57	24355636,57	24355636,57	24355636,57
2.4.3	- за счет средств федерального бюджета	1017866180,58	120644363,43	294000000,00	120644363,43	120644363,43	120644363,43	120644363,43	120644363,43
2.4.4	- за счет поступлений из внебюджетных источников	53259880,51	10385841,51	0,00	8574807,80	8574807,80	8574807,80	8574807,80	8574807,80
3	Всего на реализацию муниципальной программы, в том числе:	2496799425,41	351551858,06	400717703,35	348905972,80	348905972,80	348905972,80	348905972,80	348905972,80
3.1	- за счет средств бюджета города Омска	267326169,30	37295525,72	47727272,73	36460674,17	36460674,17	36460674,17	36460674,17	36460674,17
3.2	- за счет средств областного бюджета	590435312,48	89072552,08	56000000,00	89072552,08	89072552,08	89072552,08	89072552,08	89072552,08
3.3	- за счет средств федерального бюджета	1529564687,52	205927447,92	294000000,00	205927447,92	205927447,92	205927447,92	205927447,92	205927447,92
3.4	- за счет поступлений из внебюджетных источников	109473256,11	19256332,34	2990430,62	17445298,63	17445298,63	17445298,63	17445298,63	17445298,63
4.1	Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, всего, в том числе:	2495964573,86	350717006,51	400717703,35	348905972,80	348905972,80	348905972,80	348905972,80	348905972,80
4.1.1	- за счет средств бюджета города Омска	266491317,75	36460674,17	47727272,73	36460674,17	36460674,17	36460674,17	36460674,17	36460674,17
4.1.2	- за счет средств областного бюджета	590435312,48	89072552,08	56000000,00	89072552,08	89072552,08	89072552,08	89072552,08	89072552,08
4.1.3	- за счет средств федерального бюджета	1529564687,52	205927447,92	294000000,00	205927447,92	205927447,92	205927447,92	205927447,92	205927447,92
4.1.4	- за счет поступлений из внебюджетных источников	109473256,11	19256332,34	2990430,62	17445298,63	17445298,63	17445298,63	17445298,63	17445298,63
5.1	Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, всего, в том числе:	342699,30	342699,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5.1.1	- за счет средств бюджета города Омска	342699,30	342699,30	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.1	Управление делами Администрации города Омска, всего, в том числе:	492152,25	492152,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6.1.1	- за счет средств бюджета города Омска	492152,25	492152,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Муниципальная программа позволит создать условия для реализации полномочий органов местного самоуправления города Омска, реализовать конституционные права граждан на благоприятную среду обитания, повысить уровень комфорта проживания населения на территории города Омска, повысить уровень благоустройства городских общественных территорий.

Реализация мероприятий муниципальной программы предполагает получение следующих ожидаемых результатов:

1) увеличение доли населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями (Р1).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1 = А - В, где:

A - доля населения города Омска, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, от численности населения города Омска на начало отчетного года, процентов;

B - доля населения города Омска, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, от численности населения города Омска на начало года, предшествующего отчетному году, процентов.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: аналитическая информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска, информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

2) увеличение доли благоустроенных общественных территорий города Омска (мониторинг осуществляется с 2018 года) (Р2).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р2 = А - В, где:

A - доля благоустроенных общественных территорий города Омска на конец отчетного года от общего количества общественных территорий города Омска, подлежащих благоустройству, процентов;

B - доля благоустроенных общественных территорий города Омска на конец года, предшествующего отчетному, от общего количества общественных территорий города Омска, подлежащих благоустройству, процентов.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: аналитическая информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска.

Плановые значения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 13 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

6. Система управления реализацией муниципальной программы

Ответственным исполнителем и участником муниципальной программы является департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее - ДГХ), который обеспечивает:

- реализацию мероприятий муниципальной программы, достижение утвержденных значений ожидаемых результатов реализации муниципальной программы, входящих в ее состав подпрограмм и целевых индикаторов в пределах своей компетенции;

- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке;

- в случае необходимости предоставление информации о формировании и реализации муниципальной программы по запросам департамента городской экономической политики Администрации города Омска (далее - координирующий орган) и департамента финансов и контроля Администрации города Омска (далее - финансовый орган);

- в случае необходимости подготовку и направление на согласование в финансовый орган предложений по внесению изменений в муниципальную программу, касающихся объемов бюджетных ассигнований, в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием предложенных изменений;

- формирование ежеквартальной оперативной отчетности о достижении ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм по итогам отчетного периода;

- формирование отчета о реализации муниципальной программы и пояснительной записки к нему;

- проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы и формирование пояснительной записки к результатам проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы на основании отчета о реализации муниципальной программы;

- направление в координирующий и финансовый орган отчета о реализации муниципальной программы и пояснительной записки к нему, результатов оценки эффективности реализации муниципальной программы и пояснительной записки к результатам проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Участниками муниципальной программы, обеспечивающими реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий", являются департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска.

Участники муниципальной программы обеспечивают:

- реализацию муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов в пределах своей компетенции;

- в случае необходимости направление предложений ответственному исполнителю муниципальной программы по внесению изменений в муниципальную программу с обоснованием предлагаемых изменений;

- в случае необходимости подготовку и направление ответственному исполнителю муниципальной программы предложений по внесению изменений в решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием предложенных изменений;

- формирование и направление ответственному исполнителю муниципальной программы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, отчетов о реализации мероприятий муниципальной программы в пределах своей компетенции и пояснительных записок к ним;

- в случае необходимости формирование предложений по повышению эффективности реализации муниципальной программы в пределах своей компетенции.

Подпрограмма 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 25 июня, 4 сентября 2018 г., 1, 22 февраля 2019 г.

1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы

По результатам анализа состояния дел в сфере благоустройства города Омска за период 2014 - 2017 годов установлено, что количество благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.) и малыми архитектурными формами), соответствующих Правилам благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45, составляет 3,61 процента от общего количества дворовых территорий.

В рамках различных программ в отдельные годы выполнялся ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, благоустройство отдельных микрорайонов города Омска.

В настоящее время значительная часть благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов имеет высокую степень износа либо отсутствует вовсе и не соответствует в полной мере современным требованиям. В течение последних 20 лет из-за недостаточного финансирования благоустройство дворовых территорий практически не осуществлялось. Собственниками помещений в многоквартирных домах работы по благоустройству дворовых территорий собственными силами практически не ведутся.

Помимо отсутствия элементов благоустройства на дворовых территориях (скамеек, урн для мусора, детских и спортивных площадок и т.п.) наблюдается значительное разрушение асфальтобетонного покрытия дворовых проездов, парковок, тротуаров и автомобильных дорог, образующих проезды к дворовым территориям, недостаточное освещение данных территорий.

От состояния асфальтобетонного покрытия дворовых территорий зависит обеспечение подходов граждан и безаварийный проезд автомобильного транспорта, в том числе неотложных служб, к подъездам многоквартирных домов.

Без благоустройства дворовых территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

Реализация данной подпрограммы позволит улучшить физическое состояние дворовых территорий и увеличить количество дворовых территорий, на которых выполнены работы по ремонту дворовых проездов, обеспечению освещения дворовых территорий, установке скамеек и урн.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

2. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2018 - 2024 годов в один этап.

3. Задачи подпрограммы

Задачей подпрограммы является повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов.

В рамках решения данной задачи планируется организация выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

Информация об изменениях:

Подпрограмма 1 дополнена разделом 3.1. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

3.1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы предполагает получение следующих ожидаемых результатов:

1) доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий (Р3).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р3 = (А+B) / С*100, где:

A - количество благоустроенных дворов на начало реализации муниципальной программы, единиц;

B - количество благоустроенных дворов с момента реализации программы нарастающим итогом на конец отчетного периода, единиц;

С - количество дворовых территорий в городе Омске на конец отчетного года, единиц.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: аналитическая информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска, информация статистической отчетности (форма 1-Жилфонд);

2) доля населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения города (Р4).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р4 = (A + B*C) / N*100, где:

А - количество жителей многоквартирных домов с благоустроенными дворами на начало реализации муниципальной программы, человек;

B - количество многоквартирных домов с благоустроенными дворами с момента реализации программы нарастающим итогом на конец отчетного года, единиц;

С - среднее количество жителей многоквартирного дома с благоустроенной дворовой территорией, человек;

N - численность населения города Омска на начало отчетного года, человек.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: аналитическая информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска, информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.

Плановые значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам и по итогам ее реализации отражены в приложении N 13 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

4. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения

Решение задачи "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов" подпрограммы обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

1) мероприятие "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" включает в себя выполнение комплекса работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

2) мероприятие "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации")" включает в себя выполнение комплекса работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Реализация вышеуказанных мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с дизайн-проектами, разработанными и утвержденными в соответствии с Порядком разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий города Омска, приведенным в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе (далее - Порядок разработки дизайн-проектов).

Работы по повышению уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов осуществляются в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями видов работ по ремонту дворовых территорий, по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов.

Минимальный перечень видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий (далее - минимальный перечень видов работ) включает следующие виды работ:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек;

- установка урн для мусора.

Дополнительный перечень видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий (далее - дополнительный перечень видов работ) включает следующие виды работ:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- иные работы.

Минимальный перечень видов работ является исчерпывающим и не может быть расширен.

Дополнительный перечень видов работ реализуется только при условии реализации работ, предусмотренных минимальным перечнем видов работ.

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период с 2018 по 2024 годы исходя из минимального перечня работ по благоустройству (далее - Адресный перечень дворовых территорий), приведен в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.

Адресный перечень дворовых территорий определен и может быть откорректирован по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с приложением 2 "Порядок проведения инвентаризации дворовой территории, общественной территории, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения" к государственной программе Омской области "Формирование комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 31 августа 2017 года N 248-п (далее - Порядок проведения инвентаризации дворовой территории, общественной территории, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения).

Дворовая территория не подлежит включению в Адресный перечень дворовых территорий в случае признания многоквартирного дома, расположенного на дворовой территории, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции либо все жилые помещения в котором не отвечают установленным санитарным и техническим требованиям.

На основании Адресного перечня дворовых территорий в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в год подачи заявки, приведенном в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе, ежегодно формируется Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в текущем году.

Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 году, приведен в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий, и участия граждан в выполнении указанных работ приведен в приложении N 7 к настоящей муниципальной программе.

Вышеуказанный порядок реализуется в случае непринятия заинтересованными лицами решения об аккумулировании и расходовании средств, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий, на счете управляющей организации, товарищества собственников жилья (недвижимости), жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ, включенных в минимальный и дополнительный перечни видов работ по ремонту дворовых территорий, благоустройству дворовых территорий и визуализированные образцы элементов благоустройства приведены в приложении N 8 к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Источники данных и методика расчета целевого индикатора
Задача 1 подпрограммы "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов"
1	Площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	тыс. кв. м	Значение целевого индикатора определяется исходя из площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, отремонтированных в отчетном периоде, на основании актов выполненных работ (форма КС-2)
2	Количество дворовых территорий многоквартирных домов, на которых выполнены работы по благоустройству	ед.	Значение целевого индикатора определяется исходя из количества дворовых территорий многоквартирных домов, на которых выполнены работы по благоустройству в отчетном периоде, на основании актов выполненных работ (форма КС-2)

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием их исполнителей, объемов и источников финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен в приложении N 9 "Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов" муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды" к настоящей муниципальной программе.

Плановые значения целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятий подпрограммы, могут уточняться при изменении объема финансирования мероприятий подпрограммы, изменения нормативов затрат (единичных расценок) на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и т.п.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 22 февраля 2019 г. N 99-п

См. предыдущую редакцию

5. Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2024 годы планируется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Омска и поступлений из внебюджетных источников и составляет 1124267512,52 руб., в том числе:

1) за счет средств бюджета города Омска - 118054136,92 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 18539325,85 руб.;

- 2019 год - 6818181,82 руб.;

- 2020 год - 18539325,85 руб.;

- 2021 год - 18539325,85 руб.;

- 2022 год - 18539325,85 руб.;

- 2023 год - 18539325,85 руб.;

- 2024 год - 18539325,85 руб.;

2) за счет средств областного бюджета - 438301493,06 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 64716915,51 руб.;

- 2019 год - 50000000,00 руб. (прогнозируемый объем);

- 2020 год - 64716915,51 руб. (прогнозируемый объем);

- 2021 год - 64716915,51 руб. (прогнозируемый объем);

- 2022 год - 64716915,51 руб. (прогнозируемый объем);

- 2023 год - 64716915,51 руб. (прогнозируемый объем);

- 2024 год - 64716915,51 руб. (прогнозируемый объем);

3) за счет средств федерального бюджета - 511698506,94 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 85283084,49 руб.;

- 2020 год - 85283084,49 руб. (прогнозируемый объем);

- 2021 год - 85283084,49 руб. (прогнозируемый объем);

- 2022 год - 85283084,49 руб. (прогнозируемый объем);

- 2023 год - 85283084,49 руб. (прогнозируемый объем);

- 2024 год - 85283084,49 руб. (прогнозируемый объем);

4) за счет поступлений из внебюджетных источников - 56213375,60 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 8870490,83 руб.;

- 2019 год - 2990430,62 руб. (прогнозируемый объем);

- 2020 год - 8870490,83 руб. (прогнозируемый объем);

- 2021 год - 8870490,83 руб. (прогнозируемый объем);

- 2022 год - 8870490,83 руб. (прогнозируемый объем);

- 2023 год - 8870490,83 руб. (прогнозируемый объем);

- 2024 год - 8870490,83 руб. (прогнозируемый объем);

Объем финансирования может уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Подпрограмма 2 "Благоустройство общественных территорий"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 4 сентября 2018 г., 1, 22 февраля 2019 г.

1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы

Одним из приоритетных направлений развития города Омска является повышение уровня благоустройства территорий города Омска, в том числе общественных территорий.

На общественных территориях наблюдается значительное разрушение асфальтобетонного покрытия, недостаточное освещение данных территорий, кроме того, отмечается отсутствие малых архитектурных форм, необходимых для создания эффективных общественных пространств.

Повышение благоустройства территорий общего пользования способствует созданию привлекательного образа города Омска, повышению уровня комфортности и безопасности проживания граждан на его территории.

Комплексный подход к реализации мероприятий, направленных на повышение уровня благоустройства городских территорий, способствует формированию комфортной и современной городской среды, росту благоустройства территорий общего пользования города Омска.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

2. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2018 - 2024 годов в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

3. Задачи подпрограммы

Задачей подпрограммы является повышение уровня благоустройства общественных территорий.

Решение данной задачи включает реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий города Омска.

Информация об изменениях:

Подпрограмма 2 дополнена разделом 3.1. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

3.1 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемым результатом реализации мероприятий муниципальной программы является:

доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, подлежащих благоустройству (Р5).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р5 = A / B*100, где:

А - количество общественных территорий, благоустроенных с момента реализации муниципальной программы, нарастающим итогом на конец отчетного периода, единиц;

В - количество общественных территорий, подлежащих благоустройству на начало реализации муниципальной программы, единиц.

Источник данных для расчета ожидаемого результата: аналитическая информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска.

Плановые значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам и по итогам ее реализации отражены в приложении N 13 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

4. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения

Решение задачи "Повышение уровня благоустройства общественных территорий" подпрограммы обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

1) исключен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2) мероприятие "Благоустройство общественных территорий (в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации")" включает в себя выполнение комплекса работ по благоустройству общественных территорий.

Реализация вышеуказанного мероприятия подпрограммы осуществляется в соответствии с дизайн-проектами, разработанными и утвержденными в соответствии с Порядком разработки дизайн-проектов.

3) мероприятие "Организационные мероприятия по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству" включает в себя реализацию мероприятий по привлечению жителей города Омска к участию в отборе общественных территорий, подлежащих благоустройству, и выполнение обработки предложений граждан по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству.

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2024 годов (далее - Адресный перечень общественных территорий), приведен в приложении N 10 к настоящей муниципальной программе.

Адресный перечень общественных территорий формируется по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с Порядком проведения инвентаризации дворовой территории, общественной территории, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также в соответствии с пунктом 3.4 Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр.

Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году, формируется общественной комиссией Администрации города Омска, созданной постановлением Администрации города Омска от 31 марта 2017 года N 270-п, по результатам голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды", проведенного 18 марта 2018 года в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 29 декабря 2017 года N 1412-п "Об утверждении Порядка организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды" и постановлением Администрации города Омска от 14 февраля 2018 года N 187-п "О назначении голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды".

Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году, приведен в приложении N 11 к настоящей муниципальной программе.

Методика расчета целевых индикаторов подпрограммы

N п/п	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Источники данных и методика расчета целевого индикатора
Задача 1 подпрограммы "Повышение уровня благоустройства общественных территорий"
1	Исключена. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
2	Количество наиболее посещаемых общественных территорий, на которых выполнены работы по благоустройству	ед.	Значение целевого индикатора определяется исходя из количества наиболее посещаемых общественных территорий, на которых выполнены работы по благоустройству в отчетном периоде, на основании актов выполненных работ (форма КС-2)
3	Количество обработанных предложений граждан	ед.	Значение целевого индикатора определяется исходя из количества обработанных предложений граждан по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству, в отчетном периоде, на основании данных департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска
4	Количество привлеченных жителей города Омска	чел.	Значение целевого индикатора определяется исходя из количества жителей города Омска, привлеченных к участию в отборе общественных территорий, подлежащих благоустройству, в отчетном периоде, на основании данных управления делами Администрации города Омска

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием их исполнителей, объемов и источников финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен в приложении N 12 "Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Благоустройство общественных территорий" муниципальной программы города Омска "Формирование комфортной городской среды" к настоящей муниципальной программе.

Плановые значения целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятий подпрограммы, могут уточняться при изменении объема финансирования мероприятий подпрограммы, уточнения сметной стоимости работ по благоустройству общественных территорий и т.п.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 22 февраля 2019 г. N 99-п

См. предыдущую редакцию

5. Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2018 - 2024 годы планируется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Омска и поступлений из внебюджетных источников и составляет 1372531912,89 руб., в том числе:

1) за счет средств бюджета города Омска - 149272032,38 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 18756199,87 руб.;

- 2019 год - 40909090,91 руб.;

- 2020 год - 17921348,32 руб.;

- 2021 год - 17921348,32 руб.;

- 2022 год - 17921348,32 руб.;

- 2023 год - 17921348,32 руб.;

- 2024 год - 17921348,32 руб.;

2) за счет средств областного бюджета - 152133819,42 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 24355636,57 руб.;

- 2019 год - 6000000,00 руб. (прогнозируемый объем);

- 2020 год - 24355636,57 руб. (прогнозируемый объем);

- 2021 год - 24355636,57 руб. (прогнозируемый объем);

- 2022 год - 24355636,57 руб. (прогнозируемый объем);

- 2023 год - 24355636,57 руб. (прогнозируемый объем);

- 2024 год - 24355636,57 руб. (прогнозируемый объем);

3) за счет средств федерального бюджета - 1017866180,58 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 120644363,43 руб.;

- 2019 год - 294000000,00 руб. (прогнозируемый объем);

- 2020 год - 120644363,43 руб. (прогнозируемый объем);

- 2021 год - 120644363,43 руб. (прогнозируемый объем);

- 2022 год - 120644363,43 руб. (прогнозируемый объем);

- 2023 год - 120644363,43 руб. (прогнозируемый объем);

- 2024 год - 120644363,43 руб. (прогнозируемый объем);

4) за счет поступлений из внебюджетных источников - 53259880,51 руб., в том числе по годам реализации:

- 2018 год - 10385841,51 руб.;

- 2020 год - 8574807,80 руб. (прогнозируемый объем);

- 2021 год - 8574807,80 руб. (прогнозируемый объем);

- 2022 год - 8574807,80 руб. (прогнозируемый объем);

- 2023 год - 8574807,80 руб. (прогнозируемый объем);

- 2024 год - 8574807,80 руб. (прогнозируемый объем).

Объем финансирования может уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации города Омска от 1 февраля 2019 г. N 70-п

См. предыдущую редакцию

6. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является департамент городского хозяйства Администрации города Омска.

Участниками подпрограммы являются:

- департамент городского хозяйства Администрации города Омска;

- департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска;

- управление делами Администрации города Омска.

Взаимодействие между ответственным исполнителем подпрограммы и ее участниками осуществляется в соответствии с разделом 6 "Система управления реализацией муниципальной программы".