Приложение N 3. Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Приложение N 3
к государственной программе
Омской области "Развитие
сельского хозяйства и
регулирование рынков
сельскохозяйственной
продукции, сырья и
продовольствия
Омской области"

Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

С изменениями и дополнениями от:

15 января, 25 июня, 26 августа, 13 октября, 26 ноября, 24 декабря 2014 г., 24 февраля, 22 апреля, 9 июня, 5, 21 октября, 9, 23 декабря 2015 г., 14 марта, 20 июля, 21 сентября, 23 ноября, 21 декабря 2016 г., 15 февраля, 14 марта, 31 мая, 24 июля, 29 августа, 27 октября, 14 ноября, 21, 28 декабря 2017 г., 31 января, 1 марта, 3 мая, 11 июля, 3, 24 октября, 13 ноября, 26 декабря 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2018 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Наименование государственной программы Омской области	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области	Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), Главное управление ветеринарии Омской области
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Министерство
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Министерство
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы. Отдельные этапы ее реализации не выделяются
Цель подпрограммы	Обеспечение выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	- увеличение объемов производства продукции растениеводства; - развитие переработки и реализации продукции растениеводства
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	- развитие производства продукции растениеводства; - ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области"; - ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области"; - ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области"; - создание и развитие производств по глубокой переработке продукции растениеводства
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 9 808 315 289,48 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 1 858 969 957,64 рубля; 2015 год - 1 769 685 315,52 рубля; 2016 год - 1 477 997 808,48 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 936 712,09 рубля; 2017 год - 1 299 205 458,83 рубля; 2018 год - 1 547 908 979,10 рубля; 2019 год - 917 391 895,00 рубля; 2020 год - 938 092 587,00 рубля. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 3 005 934 102,60 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 697 893 223,15 рубля; 2015 год - 297 423 915,52 рубля; 2016 год - 440 057 308,48 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 936 712,09 рубля; 2017 год - 520 625 471,86 рубля; 2018 год - 656 058 147,68 рубля; 2019 год - 200 197 674,00 рубля; 2020 год - 194 615 074,00 рубля. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 6 802 381 186,88 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 1 161 076 734,49 рубля; 2015 год - 1 472 261 400,00 рубля; 2016 год - 1 037 940 500,00 рубля; 2017 год - 778 579 986,97 рубля; 2018 год - 891 850 831,42 рубля; 2019 год - 717 194 221,00 рубля; 2020 год - 743 477 513,00 рубля. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 30 000 000,00 рубля, в том числе в 2015 году - 30 000 000,00 рубля. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников (инвестиции из иных источников финансирования) - 25 101 257 379,01 рубля, в том числе по годам: 2014 год - 2 914 488 507,00 рубля; 2015 год - 3 175 199 838,00 рубля; 2016 год - 3 601 832 316,00 рубля; 2017 год - 3 517 191 950,01 рубля; 2018 год - 3 772 360 060,00 рубля; 2019 год - 3 984 108 327,00 рубля; 2020 год - 4 136 076 381,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	1) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году; 2) производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в том числе: - зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки); - овощей; - картофеля; 3) производство продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях (далее - СХО) и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), включая индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), в том числе: - овощей; - картофеля; - плодов и ягод; 4) производство пищевых продуктов, в том числе: - муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; - крупы; - хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; - масла растительного нерафинированного и его фракций; - масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; - плодоовощных консервов; 5) прирост выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году); 6) уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции (по зерну); 7) энергоемкость растениеводства (включая тепличное производство). Ожидаемые результаты реализации подпрограммы по годам и по итогам реализации приведены в приложении N 1 к государственной программе

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2018 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

II. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение устойчивого роста производства растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций агропромышленного комплекса Омской области, пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры.

В сельскохозяйственном производстве Омской области существует ряд проблем:

- низкая доля площадей, засеваемых оригинальными, элитными семенами;

- недостаточный объем производства продукции растениеводства (зерна, овощей, картофеля);

- недостаточный объем переработки основных видов продукции растениеводства (муки, крупы, хлебобулочных изделий, подсолнечного масла, льнопродукции);

- низкий удельный вес застрахованных посевных площадей;

- невысокий технический и технологический уровень отрасли не позволяет осуществить переход на инновационный путь развития;

- используемая технология выращивания овощей в закрытом грунте сопряжена с высокими затратами на производство и покупку тепловой энергии, содержание и ремонт теплиц, не позволяет в современных условиях производить конкурентную продукцию, снижает эффективность производства;

- разрушение ранее устойчивых сырьевых зон, хозяйственных связей и договорных отношений между поставщиками и потребителями льносырья, снижение покупательной способности населения внутри страны в связи со снижением ее качества и конкурентоспособности.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается:

- увеличение посевных площадей, внедрение интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и переработке получаемой продукции растениеводства;

- стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП) к увеличению посевных площадей, засеянных оригинальными, элитными семенами, к увеличению доли застрахованных посевных площадей и обновлению машинно-тракторного парка;

- строительство современных тепличных комплексов, обеспечивающих создание микроклиматических условий для роста и развития овощных культур с минимальными затратами и высокими объемами производства.

Использование программно-целевого метода, а также механизмов государственно-частного партнерства является основным инструментом для комплексного решения вышеуказанных проблем.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать стабильному продовольственному обеспечению населения Омской области, инновационному процессу развития отрасли, особенно в вопросах повышения ее эффективности за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышению мотивации для увеличения объемов производства высококачественной продукции растениеводства, обеспечит решение задач, определяющих систему развития растениеводства на период до 2020 года, позволит сделать ее экономически конкурентоспособной, обеспечить в межсезонный период гарантированное снабжение населения Омской области свежими овощами, регулировать ценовой фактор на потребительском рынке.

Достижение к 2020 году предусмотренных подпрограммой целевых индикаторов и показателей будет способствовать увеличению инвестиций и комплексного подхода к формированию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села во взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора, росту налогооблагаемой базы СХТП, устойчивому развитию сельских территорий, улучшению качества жизни сельского населения, созданию новых рабочих мест, решению социально-демографических проблем.

Реализация подпрограммы обеспечит решение задач, определяющих систему развития подотрасли растениеводства на период до 2020 года, способствующих стабильному продовольственному обеспечению населения Омской области, решению социально-демографических проблем и устойчивому развитию сельских территорий.

Бюджет развития подпрограммы на инновационную и инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в производственную сферу, составляет по подпрограмме 2,4 млрд. рублей (33,8 процента от общего объема бюджетных ассигнований подпрограммы), в том числе из средств областного бюджета 0,9 млрд. рублей, федерального бюджета - 1,5 млрд. рублей.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить:

1) экономический эффект:

- объем производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2013 году увеличится на 11 млрд. рублей (с 29,9 млрд. рублей в 2013 году до 40,9 млрд. рублей в 2020 году);

- прирост выручки от реализации продукции растениеводства составит 5733,0 млн. рублей. При этом валовой региональный продукт - 162 357,9 млн. рублей;

2) бюджетный эффект:

- объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет Омской области по отрасли "Растениеводство" увеличится с 460,5 млн. рублей в 2014 году до 730,5 млн. рублей в 2020 году и составит за период реализации подпрограммы 4123,7 млн. рублей;

- на 1 рубль средств областного бюджета будет привлечено 2,26 рубля федеральных средств, что позволит произвести 24,33 рубля продукции растениеводства на 1 рубль бюджетных средств;

- будет привлечено 25 101,3 млн. рублей внебюджетных средств (частных инвестиций);

3) социальный эффект - за годы реализации подпрограммы в отрасли растениеводства будет создано 484 новых рабочих места.

Новые рабочие места будут созданы за счет реализации мероприятий:

- ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области" в количестве 366 рабочих мест;

- ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области" в количестве 19 рабочих мест;

- ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" в количестве 99 рабочих мест.

С учетом дальнейшей перспективы развития отрасли:

- утверждены схемы территориального планирования муниципальных районов Омской области решениями советов муниципальных районов Омской области и генеральные планы поселений решениями советов сельских поселений, в состав которых включены планы создания современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, развития производственных сил и других мероприятий;

- предусматриваются меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и занятых в сельскохозяйственном производстве, на развитие которого предоставляется государственная поддержка в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы.

К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:

- изменение федерального и областного законодательства;

- недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также СХТП из собственных и заемных средств;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;

- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на семена, удобрения, средства химической защиты, горюче-смазочные материалы, технику и оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию продукции растениеводства и трудностям с ее реализацией;

- операционные риски, обусловленные несоблюдением рекомендуемых технологий;

- макроэкономические риски, вызванные снижением темпов экономического развития страны, конъюнктуры цен на растениеводческую продукцию, кризисом и низкой эффективностью банковской системы;

- природные и техногенные риски, обусловленные природными явлениями и высокой степенью физического износа основных фондов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 15 января 2014 г. N 1-п в раздел III настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) увеличение объемов производства продукции растениеводства;

2) развитие переработки и реализации продукции растениеводства.

Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 26 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 24 октября 2018 г. N 314-п

См. предыдущую редакцию

IV. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2022 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 15 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 ноября 2018 г. N 337-п

См. предыдущую редакцию

V. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

На реализацию задачи подпрограммы по увеличению объемов производства продукции растениеводства направлены:

1) основное мероприятие "Развитие производства продукции растениеводства".

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

- внедрение с учетом зональности новых сортов, технологий производства, обеспечение своевременной сортосмены и сортообновления;

- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями в целях максимального обеспечения населения свежей плодово-ягодной продукцией, саженцами;

- проведение технической и технологической модернизации отрасли растениеводства, повышение энергетической эффективности и энергосбережения путем предоставления субсидий на возмещение части затрат:

на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки продукции растениеводства, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

по обеспечению технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в области растениеводства;

- повышение финансовой устойчивости отрасли за счет снижения потерь доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, повышения доступности краткосрочных, инвестиционных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств на развитие отрасли, прирост мощностей по производству и переработке продукции растениеводства;

- бесперебойное обеспечение населения области хлебом сорта "Урожайный" по фиксированным ценам;

2) ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области", утвержденная приказом Министерства от 24 октября 2013 года N П-13-96, предусматривает мероприятия по совершенствованию технологий по возделыванию и уборке льна за счет проведения технической и технологической модернизации, направленной в частности на энергосбережение и повышение энергетической эффективности (в рамках мероприятий по предоставлению субсидий СХТП, занимающимся выращиванием и (или) переработкой льна-долгунца, на возмещение части затрат на приобретение техники для возделывания и уборки, на приобретение оборудования и техники для переработки льносырья и применения средств защиты растений);

3) ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области", утвержденная приказом Министерства от 31 октября 2013 года N П-13-99, направлена на содействие развитию отрасли овощеводства закрытого грунта путём:

предоставления государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов по строительству теплиц нового поколения с использованием энергосберегающих технологий (в рамках мероприятий по предоставлению субсидий СХТП на возмещение части затрат на строительство тепличных комплексов, на приобретение оборудования и материалов для оснащения строящихся тепличных комплексов);

снижения финансовой нагрузки на СХТП при производстве овощей защищенного грунта в части снижения стоимости энергоносителей.

На реализацию задачи подпрограммы по развитию переработки и реализации продукции растениеводства направлены:

1) ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области", утвержденная приказом Министерства от 24 октября 2013 года N П-13-94;

2) основное мероприятие "Создание и развитие производств по глубокой переработке продукции растениеводства".

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается возмещение части затрат на приобретение оборудования для сортировки, и (или) мойки, и (или) переработки, и (или) упаковки картофеля, что позволит создать условия для стимулирования и дальнейшего развития отрасли картофелеводства, повышения ее доходности, снижения импортной зависимости и повышения удельного веса отечественной продукции переработки картофеля в формировании общих ресурсов потребления картофеля и картофелепродуктов.

В связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию в рамках программы Омской области "Развитие системы внутренней продовольственной помощи, базирующейся на продукции агропромышленного комплекса Омской области, на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 27 мая 2013 года N 121-п, на период 2014 - 2016 годов разработана ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" для обеспечения продовольственной безопасности в части развития сырьевой базы системы внутренней продовольственной помощи, обеспечения физической и экономической доступности безопасных пищевых продуктов для населения Омской области в объемах и ассортименте, соответствующих установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена:

- на увеличение объемов производства продукции растениеводства путем создания благоприятных экономических условий для развития производств по ее переработке, хранению и сбыту;

- на снижение энергоемкости растениеводства (включая тепличное производство) на 9,5 процента (с 0,07897 т.у.т./га в 2013 году до 0,07150 т.у.т./га в 2020 году) за счет:

сокращения затрат топливно-энергетических ресурсов на основе использования современной техники (высокопроизводительных энергонасыщенных сельскохозяйственных машин, почвообрабатывающих орудий) и технологий возделывания, основанных на минимальной и нулевой обработке почвы;

модернизации энергокомплекса, использования энерго- и ресурсосберегающих технологий на основе установки современного оборудования в овощеводстве закрытого грунта;

подбора севооборотов, а также наиболее продуктивных, экономически выгодных культур и сортов, устойчивых к абиотическим и биотическим стрессам;

развития информационных систем для обеспечения организации и контроля выполнения технологических процессов в растениеводстве с использованием ГИС-технологий и GPS-навигации.

Для оценки эффективности ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области" определены следующие целевые индикаторы:

1) объем производства льноволокна.

Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 26,33 тыс. тонн, в том числе по годам:

2014 год - 6,3 тыс. тонн;

2015 год - 6,57 тыс. тонн;

2016 год - 6,96 тыс. тонн;

2017 год - 6,5 тыс. тонн;

2) выручка от реализации льноволокна и продуктов его переработки.

Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составит 585,7 млн. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 138,6 млн. рублей;

2015 год - 144,6 млн. рублей;

2016 год - 153,0 млн. рублей;

2017 год - 171,4 млн. рублей;

3) коэффициент обновления техники для возделывания и уборки льна-долгунца.

Прогнозные значения целевого индикатора составляют:

2016 год - 1,5 процента;

2017 год - 1,6 процента;

2018 год - 1,4 процента;

2019 год - 1,8 процента;

2020 год - 1,9 процента;

4) коэффициент обновления оборудования и техники для переработки льносырья.

Прогнозные значения целевого индикатора составляют:

2016 год - 0,0 процента;

2017 год - 0,0 процента;

2018 год - 0,0 процента;

2019 год - 1,3 процента;

2020 год - 1,4 процента.

Общие расходы областного бюджета на реализацию ВЦП "Развитие льноводства и производства продукции из льноволокна в Омской области" составят 146 800 796,00 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 24 836 916,00 рубля;

2015 год - 21 129 000,00 рубля;

2016 год - 22 160 000,00 рубля;

2017 год - 27 482 880,00 рубля;

2018 год - 1 000 000,00 рубля;

2019 год - 32 318 900,00 рубля;

2020 год - 17 873 100,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 82 673 770,35 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 10 300 000,00 рубля;

2015 год - 6 600 000,00 рубля;

2016 год - 8 300 000,00 рубля;

2017 год - 6 281 770,35 рубля;

2018 год - 1 000 000,00 рубля;

2019 год - 32 318 900,00 рубля;

2020 год - 17 873 100,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 64 127 025,65 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 14 536 916,00 рубля;

2015 год - 14 529 000,00 рубля;

2016 год - 13 860 000,00 рубля;

2017 год - 21 201 109,65 рубля.

Для оценки эффективности ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области" определены следующие целевые индикаторы:

1) валовой сбор овощей закрытого грунта в зимних теплицах.

Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 8,9 тыс. тонн, в том числе в 2014 году - 8,9 тыс. тонн;

2) общая площадь зимних теплиц, в том числе зимних теплиц нового поколения.

Прогнозное значение целевого индикатора в 2014 году составляет 16,4 га;

3) выручка от реализации овощной продукции, произведенной в зимних теплицах.

Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 501,2 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 501,2 млн. рублей;

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.

Общие расходы областного бюджета на реализацию ВЦП "Развитие овощеводства закрытого грунта в Омской области" составили 66 567 400,00 рубля, в том числе в 2014 году - 66 567 400,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составили 28 000 000,00 рубля, в том числе в 2014 году - 28 000 000,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 38 567 400,00 руб., в том числе в 2014 году - 38 567 400,00 руб.

Для оценки эффективности ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" определены следующие целевые индикаторы:

1) выручка от реализации продукции растениеводства собственного производства.

Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 482,6 млн. рублей, в том числе в 2014 году - 482,6 млн. рублей.

2) количество созданных дополнительных рабочих мест.

Прогнозное значение целевого индикатора за весь период реализации составляет 99 мест, в том числе в 2014 году - 99 мест.

Общие расходы областного бюджета на реализацию ВЦП "Развитие переработки и сбыта продукции растениеводства в Омской области" составили 31 123 000,00 рубля, в том числе в 2014 году - 31 123 000,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составили 14 442 000,00 рубля, в том числе в 2014 год - 14 442 000,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 16 681 000,00 рубля, в том числе в 2014 году - 16 681 000,00 рубля.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 23 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Омской области от 21 декабря 2017 г. N 401-п

См. предыдущую редакцию

VI. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Перечень мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетных источников.

Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности:

- Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042;

- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295;

- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371;

- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431;

- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460;

- Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2017 года N 49.

Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе за счет:

- использования механизмов государственно-частного партнерства (средств инвесторов, направляемых на финансирование расходов капитального характера, связанных со строительством, реконструкцией, модернизацией объектов по производству, переработке и хранению продукции растениеводства, в том числе приобретение оборудования);

- собственных средств СХТП направленных на реализацию программных мероприятий за счет возмещения части затрат, а также привлеченных кредитных средств путем компенсации части процентной ставки.

Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

Для оценки выполнения мероприятий подпрограммы при установленных объемах финансирования применяются следующие целевые индикаторы:

1) площадь, засеваемая элитными семенами (единица измерения - тыс. гектар).

Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;

2) удельный вес площади, засеваемой семенами зерновых культур I, II репродукции, в общей площади посевов (единица измерения - процентов).

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

УВр = РПзк / ОПзк х 100, где:

УВр - удельный вес площади, засеваемой семенами зерновых культур I, II репродукции, в общей площади посевов, процентов;

РПзк - площадь сельскохозяйственных культур, засеваемая семенами зерновых культур I, II репродукции, тыс. га;

ОПзк - посевная площадь зерновых культур, тыс. га.

Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства;

3) площадь закладки многолетних насаждений (единица измерения - тыс. га).

Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

4) площадь застрахованных сельскохозяйственных угодий (единица измерения - тыс. га).

Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;

Информация об изменениях:

Раздел VI дополнен пунктом 4.1 с 3 марта 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 1 марта 2018 г. N 53-п

4.1) доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства (единица измерения - процентов).

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

ДЗр = Ср / Пр x 100, где:

ДЗр - доля застрахованной стоимости продукции растениеводства (страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования) в общей стоимости продукции растениеводства, процентов;

Ср - страховая сумма по договорам сельскохозяйственного страхования продукции растениеводства в отчетном году, рублей.

Значение показателя определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;

Пр - стоимость валовой продукции растениеводства (в фактических ценах) в отчетном году, рублей.

Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

5) сохранение посевных площадей (единица измерения - тыс. га).

Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

5.1) сохранение посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (единица измерения - тыс. га).

Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

Информация об изменениях:

Раздел VI дополнен пунктом 5.2 с 2 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 31 января 2018 г. N 12-п

5.2) размер посевных площадей, занятых льном-долгунцом в СХО, КФХ, включая ИП (единица измерения - тыс. га).

Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

Информация об изменениях:

Раздел VI дополнен пунктом 5.3 с 5 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 октября 2018 г. N 285-п

5.3) количество приобретенного дизельного топлива на проведение агротехнологических работ (единица измерения - тыс. тонн).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

6) индекс потребительских цен на хлеб ржаной и ржано-пшеничный к уровню предыдущего года (единица измерения - процентов).

Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

7) ввод в действие:

- электрических сетей;

- трубопровода холодного водоснабжения (единица измерения - километров).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

8) объем субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам (договорам займа), заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства (единица измерения - млн. рублей).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

9) объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предусмотренных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства (единица измерения - млн. рублей).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

Информация об изменениях:

Раздел VI дополнен пунктом 9.1 с 5 мая 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 3 мая 2018 г. N 124-п

9.1) объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие растениеводства (единица измерения - млн. рублей).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

10) коэффициент обновления кормозаготовительной техники и оборудования (единица измерения - процентов).

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

Ко = Кпт / Кт х 100, где:

Ко - коэффициент обновления кормозаготовительной техники и оборудования, процентов;

Кпт - количество приобретенных СХТП кормозаготовительной техники и оборудования в отчетном году, единиц;

Кт - наличие кормозаготовительной техники и оборудования у СХТП по состоянию на 1 января отчетного года, единиц.

Исходные значения для расчета целевого индикатора определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;

Информация об изменениях:

Раздел VI дополнен пунктом 10.1 с 15 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 13 ноября 2018 г. N 337-п

10.1) темп роста молочной продуктивности коров к уровню года, предшествующего году предоставления субсидий СХТП (кроме граждан, ведущих ЛПХ) на возмещение части затрат по обеспечению технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства (далее - субсидии на техническое перевооружение) (единица измерения - процентов).

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

Тмп = Пкг / Пнг x 100, где:

Тмп - темп роста молочной продуктивности коров к уровню года, предшествующего году предоставления субсидии на техническое перевооружение;

Пкг - молочная продуктивность СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, за отчетный год, кг на фуражную корову;

Пнг - молочная продуктивность СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, за год, предшествующий отчетному году, кг на фуражную корову.

Молочная продуктивность СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, за отчетный год рассчитывается по формуле:

Пкг = Мкг / Ккг x 1000, где:

Мкг - объем производства молока СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, за отчетный год, тонн;

Ккг - поголовье коров СХТП, получивших субсидию на техническое перевооружение в отчетном году, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, голов.

Молочная продуктивность СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, за год, предшествующий отчетному году, рассчитывается по формуле:

Пнг = Мнг / Кнг x 1000, где:

Мнг - объем производства молока СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, за год, предшествующий отчетному году, тонн;

Кнг - поголовье коров СХТП, получивших субсидии на техническое перевооружение в отчетном году, по состоянию на 1 января отчетного года, голов.

Исходные данные для расчета показателя определяются по данным мониторинга органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, Министерства.

11) объем ячменя, переработанного на цели, связанные с производством пищевых продуктов, включая напитки (единица измерения - тыс. тонн).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

12) объем сортированного и переработанного картофеля (единица измерения - тыс. тонн).

Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства;

13) прирост объема производства крупы (единица измерения - процентов).

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

Пк = (Ког / Кпг х 100) - 100, где:

Пк - прирост объема производства крупы, процентов;

Ког - объем производства крупы в отчетном году, тыс. тонн;

Кпг - объем производства крупы в году, предшествующем отчетному году, тыс. тонн.

Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства;

14) степень выполнения плановых параметров, установленных техническим заданием на оказание услуги по обеспечению прогностической, аналитической и расчетной информацией о состоянии окружающей среды на территории Омской области (единица измерения - процентов).

Целевой индикатор рассчитывается по формуле:

, где:

С - степень выполнения плановых параметров, установленных техническим заданием на оказание услуги по обеспечению прогностической, аналитической и расчетной информацией о состоянии окружающей среды на территории Омской области, процентов;

- фактическое выполнение плановых параметров, установленных техническим заданием на оказание услуг по обеспечению прогностической, аналитической и расчетной информацией о состоянии окружающей среды на территории Омской области, единиц;

- плановые параметры, установленные техническим заданием на оказание услуг по обеспечению прогностической, аналитической и расчетной информацией о состоянии окружающей среды на территории Омской области, единиц.

Исходные данные для расчета целевого индикатора определяются по данным мониторинга Министерства;

15) ввод в действие инженерно-технических коммуникаций водо- и энергоснабжения (единица измерения - км).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства;

16) протяженность реконструированных, отремонтированных инженерно-технических коммуникаций водо- и энергоснабжения (единица измерения - км).

Значение целевого индикатора определяется по данным мониторинга Министерства.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2018 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

VII. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общие расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы составят 9 808 315 289,48 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 1 858 969 957,64 рубля;

2015 год - 1 769 685 315,52 рубля;

2016 год - 1 477 997 808,48 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 936 712,09 рубля;

2017 год - 1 299 205 458,83 рубля;

2018 год - 1 547 908 979,10 рубля;

2019 год - 917 391 895,00 рубля;

2020 год - 938 092 587,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера из федерального бюджета составят 3 005 934 102,60 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 697 893 223,15 рубля;

2015 год - 297 423 915,52 рубля;

2016 год - 440 057 308,48 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 936 712,09 рубля;

2017 год - 520 625 471,86 рубля;

2018 год - 656 058 147,68 рубля;

2019 год - 200 197 674,00 рубля;

2020 год - 194 615 074,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета составят 6 802 381 186,88 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 1 161 076 734,49 рубля;

2015 год - 1 472 261 400,00 рубля;

2016 год - 1 037 940 500,00 рубля;

2017 год - 778 579 986,97 рубля;

2018 год - 891 850 831,42 рубля;

2019 год - 717 194 221,00 рубля;

2020 год - 743 477 513,00 рубля.

Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера из федерального бюджета, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 30 000 000,00 рубля, в том числе в 2015 году - 30 000 000,00 рубля.

Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников (инвестиции из иных источников финансирования) - 25 101 257 379,01 рубля, в том числе по годам:

2014 год - 2 914 488 507,00 рубля;

2015 год - 3 175 199 838,00 рубля;

2016 год - 3 601 832 316,00 рубля;

2017 год - 3 517 191 950,01 рубля;

2018 год - 3 772 360 060,00 рубля;

2019 год - 3 984 108 327,00 рубля;

2020 год - 4 136 076 381,00 рубля.

Сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение подпрограммы и необходимых для ее реализации, приведены в приложении N 2 к государственной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 21 октября 2015 г. N 286-п в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Количественное и качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам характеризуют следующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году (единица измерения - процентов).

Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2017 г. N 60-п в пункт 2 раздела VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий, в том числе:

- зерновых и зернобобовых культур (в весе после доработки) (единица измерения - тыс. тонн);

- овощей (единица измерения - тыс. тонн);

- картофеля (единица измерения - тыс. тонн).

Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 3 марта 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 1 марта 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

2.1) производство продукции растениеводства в СХО и КФХ, включая ИП, в том числе:

овощей (единица измерения - тыс. тонн);

картофеля (единица измерения - тыс. тонн);

плодов и ягод (единица измерения - тонн).

Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2017 г. N 60-п в пункт 3 раздела VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) производство пищевых продуктов, в том числе:

- муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них (единица измерения - тыс. тонн);

- крупы (единица измерения - тыс. тонн);

- хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами (единица измерения - тыс. тонн);

- масла растительного нерафинированного и его фракций (единица измерения - тыс. тонн);

- масла подсолнечного нерафинированного и его фракций (единица измерения - тыс. тонн);

- плодоовощных консервов (единица измерения - усл. банок).

Значение показателя определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства.

4) прирост выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году) (единица измерения - процентов).

Показатель прироста выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году) определяется по формуле:

Пв = (Втг / Впг x 100) - 100, где:

Пв - прирост выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки (к предыдущему году), процентов;

Втг - объем выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки в текущем году, млн. руб.;

Впг - объем выручки от реализации льноволокна и продуктов его переработки в предыдущем году, млн. руб.

Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 раздела VIII

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 26 декабря 2018 г. N 422-п

См. предыдущую редакцию

6) уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции (по зерну) (единица измерения - процентов).

Показатель уровня самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции (по зерну) определяется по формуле:

Усз = Псз / Пвз x 100, где:

Усз - уровень самообеспечения Омской области основными видами сельскохозяйственной продукции, в том числе по зерну, процентов;

Псз - собственное производство зерна (в весе после доработки) в текущем году, тыс. тонн;

Пвз - внутреннее потребление зерна в текущем году, тыс. тонн;

Исходные данные для расчета показателя определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

7) энергоемкость растениеводства (включая тепличное производство) (единица измерения - т.у.т./га).

Показатель энергоемкости растениеводства (включая тепличное производство) рассчитывается по формуле:

Эрт = (Рг х Кг + Рдт х Кдт + Рб х Кб + Рэ х Кэ) / Пп, где:

Эрт - энергоемкость растениеводства (включая тепличное производство) в отчетном году, т.у.т/га;

Рг - расход газа в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, куб. метров;

Рдт - расход дизельного топлива в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, тонн;

Рб - расход бензина в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, тонн;

Рэ - расход электроэнергии в растениеводстве (включая тепличное производство) в отчетном году, кВт.час;

Пп - общая посевная площадь в растениеводстве (включая тепличное производство), гектар;

Кг, Кдт, Кб, Кэ - коэффициент перевода топлива по видам в тонны условного топлива (газ (Кг) - 1,3; дизельное топливо (Кдт) - 1,45; бензин (Кб) - 1,49; электроэнергия (Кэ) - 0,00012).

Исходные данные для расчета показателя определяются по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства.

Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

IX. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление и контроль за ходом реализации подпрограммы, а также за достижением ее ожидаемых результатов осуществляет Министерство в соответствии с разделом VII "Описание системы управления реализацией государственной программы" государственной программы.