Приложение N 6. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 6 с 1 марта 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 27 февраля 2019 г. N 59-п

Приложение N 6
к постановлению
Правительства Омской области
от 27 февраля 2013 года N 30-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

1. Настоящий Порядок определяет цели предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - заявители) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидии), категории получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются:

1) в целях оказания несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее - поддержка в области растениеводства);

2) в целях оказания несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства технических и овощных культур, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта, Минсельхоз России).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

5. К категории получателей субсидий относятся заявители:

1) соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) которые на дату подачи документов для получения субсидии не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);

4) являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" либо являющиеся научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";

5) осуществившие в отчетном финансовом году посев зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные физическими лицами, которые после осуществления указанных в настоящем подпункте посевов приобрели статус индивидуального предпринимателя, главы соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с прекращением деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

6. Дополнительными требованиями к получателям субсидий по направлению поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта являются:

1) подтверждение за отчетный финансовый год производства и реализации семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производства и использования семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России;

2) осуществление в отчетном финансовом году посева семенного картофеля, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

3) подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, произведенных в отчетном финансовом году, документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".

7. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.

8. Размер субсидии определяется по формуле:

Wi = Wi1 + Wi2, где:

Wi - размер субсидии для i-го получателя субсидии;

Wi1 - размер денежных средств для i-го получателя субсидии, перечисляемых в течение 25 рабочих дней после представления в Министерство документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка (далее - Субсидия 1);

Wi2 - размер денежных средств для i-го получателя субсидии, перечисляемых в течение 25 рабочих дней после представления в Министерство документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка (далее - Субсидия 2).

Размер Субсидии 1 для i-го получателя субсидии определяется по формуле:

, где:

Wi1 - размер Субсидии 1 для i-го получателя субсидии;

Hrnj - расчетная ставка субсидий на 1 гектар посевной площади j-сельскохозяйственной культуры n-го муниципального образования Омской области (определяется без дробной части числа согласно правилам математического округления), рассчитываемая по следующей формуле:

Hrnj = (Hj + (Ks - Kn) x Hj / Ks), где:

Hj - ставка субсидий на 1 гектар посевной площади j-сельскохозяйственной культуры, указанной в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, установленная Министерством;

Ks - средний показатель почвенного плодородия по Омской области, равный 0,77;

Кn - показатель почвенного плодородия n-го муниципального образования Омской области согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

К - повышающий коэффициент к расчетной ставке субсидий на 1 гектар посевной площади Большеуковского, Знаменского, Седельниковского, Тарского Тевризского, Усть-Ишимского муниципальных районов Омской области, Карбызинского, Курганского, Кондратьевского, Рязанского, Пореченского сельских поселений Муромцевского муниципального района Омской области, равный 2 для j-сельскохозяйственной культуры;

Кк - повышающий коэффициент к расчетной ставке субсидий на 1 гектар посевной площади кормовых культур (кроме многолетних трав), равный 3 для получателей субсидий, имеющих на 1 число месяца обращения в Министерство с заявлением о предоставлении Субсидии 1 поголовье крупного рогатого скота, и (или) мелкого рогатого скота, и (или) лошадей (коэффициент применяется если фактическая площадь кормовых культур (кроме многолетних трав) составляет не более 5 гектар на 1 условную голову крупного рогатого скота).

Пересчет поголовья крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, лошадей в условные головы крупного скота осуществляется в соответствии с коэффициентами, предусмотренными в приложении N 2 к настоящему Порядку;

Spij - фактическая посевная площадь j-сельскохозяйственной культуры i-го получателя субсидии в отчетном финансовом году, указанная в заявлении о предоставлении Субсидий 1;

Hfs - ставка субсидий на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственной культуры, указанной в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, утвержденная Минсельхозом России;

Sps - фактическая посевная площадь сельскохозяйственной культуры, указанной в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, в отчетном финансовом году, указанная в заявлении о предоставлении Субсидии 1.

Размер Субсидии 2 определяется по формуле:

, где:

Wi2 - размер Субсидии 2 для i-го получателя субсидии;

Sfij - фактическая застрахованная посевная площадь j-сельскохозяйственной культуры i-го получателя субсидий в текущем году;

Кр - коэффициент к расчетной ставке субсидий на 1 гектар посевной площади, равный 0,8.

При наличии дополнительных денежных средств (выделенные Министерству дополнительные лимиты бюджетных обязательств и (или) нераспределенный остаток денежных средств), образовавшихся после принятия решений о предоставлении субсидий по всем заявлениям, поступившим в сроки, предусмотренные в пунктах 13, 14 настоящего Порядка, дополнительные денежные средства в рамках указанных решений предоставляются получателям субсидий в размере, определяемом по формуле:

, где:

Wi3 - размер дополнительных денежных средств для i-го получателя субсидии, перечисляемых Министерством в срок до 25 декабря текущего года;

W - размер субсидий, предусмотренный в областном бюджете на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на текущий год;

Wip - размер субсидии для i-го получателя субсидии, равный перечисленной Субсидии 1 для i-го получателя субсидии;

Wi - размер субсидии для i-го получателя субсидии, равный начисленной Субсидии 1 для i-го получателя субсидии.

Размер субсидии не может превышать размер фактически понесенных затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Субсидии предоставляются при условии:

1) представления получателем субсидии в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

2) соответствия осуществленных получателем субсидии затрат целям предоставления субсидии;

3) согласия получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлежащего включению в соглашение.

Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887.

Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка.

Соглашением предусматриваются:

- сроки и форма представления получателями субсидий отчета о достижении показателей результативности;

- согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях;

4) достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем.

10. Дополнительным условием предоставления субсидий по направлению поддержки в области растениеводства является использование при проведении агротехнологических работ в отчетном финансовом году на посев семян сельскохозяйственных культур:

1) сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Омской области;

2) сортовые и посевные качества которых соответствуют "ГОСТ Р 52325-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия" (далее - ГОСТ Р 52325-2005).

11. Показателями результативности являются:

1) для получателей субсидии по направлению поддержки в области растениеводства - отсутствие сокращения размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в году предоставления субсидии, по сравнению с размером посевных площадей, занятых указанными культурами в отчетном финансовом году;

2) для получателей субсидий по направлению поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта:

- неснижение валового сбора овощей открытого грунта в году предоставления субсидий по сравнению с валовым сбором овощей открытого грунта в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади овощных культур открытого грунта);

- неснижение объема произведенного семенного картофеля в году предоставления субсидий по сравнению с объемом произведенного семенного картофеля в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади картофеля);

- неснижение объема реализованного семенного картофеля в году предоставления субсидий по сравнению с объемом реализованного семенного картофеля в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади картофеля);

- неснижение объема семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения в году предоставления субсидий, по сравнению с объемом семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади картофеля);

- неснижение объема произведенных семян овощных культур в году предоставления субсидий по сравнению с объемом произведенных семян овощных культур в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади овощных культур);

- неснижение объема реализованных семян овощных культур в году предоставления субсидий по сравнению с объемом реализованных семян овощных культур в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади овощных культур);

- неснижение объема семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения в году предоставления субсидий, по сравнению с объемом семян овощных культур, направленных на посадку (посев) в целях размножения в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади овощных культур);

- неснижение объема произведенных семян кукурузы в году предоставления субсидий по сравнению с объемом произведенных семян кукурузы в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади кукурузы);

- неснижение объема реализованных семян кукурузы в году предоставления субсидий по сравнению с объемом реализованных семян кукурузы в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади кукурузы);

- неснижение объема произведенных семян подсолнечника в году предоставления субсидий по сравнению с объемом произведенных семян подсолнечника в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади подсолнечника);

- неснижение объема реализованных семян подсолнечника в году предоставления субсидий по сравнению с объемом реализованных семян подсолнечника в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади подсолнечника);

- неснижение объема произведенных семян сахарной свеклы в году предоставления субсидий по сравнению с объемом произведенных семян сахарной свеклы в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади сахарной свеклы);

- неснижение объема реализованных семян сахарной свеклы в году предоставления субсидий по сравнению с объемом реализованных семян сахарной свеклы в отчетном финансовом году (в случае если субсидии предоставлялись на 1 гектар посевной площади сахарной свеклы).

12. Субсидии предоставляются получателям субсидий по ставкам:

1) на 1 гектар посевной площади отчетного финансового года, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, овощами открытого грунта, определяемым Министерством;

2) на 1 гектар посевной площади отчетного финансового года, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, определяемым Минсельхозом России;

3) на 1 гектар застрахованной с государственной поддержкой посевной площади текущего года, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, определяемым Министерством.

13. Для получения Субсидии 1 заявители в срок до 1 мая текущего года представляют в Министерство заявление о предоставлении Субсидии 1 с приложением следующих документов:

1) на поддержку в области растениеводства:

- сведения о посевных площадях зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

- сертификаты соответствия семян сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена добровольная сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) протоколы испытаний семян зерновых колосовых культур, подтверждающие их соответствие требованиям ГОСТ Р 52325-2005, за отчетный финансовый год;

- справка высева семян зерновых колосовых культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют требовани