Приложение. Положение о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 декабря 2012 г. N 101 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Решению Омского городского Совета
от 28 сентября 2011 года N 443

Положение
о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г., 10 июля 2013 г., 16 июля, 26 ноября 2014 г., 7 октября 2015 г., 27 января 2016 г., 15 февраля, 25 октября 2017 г., 20 июня, 19 декабря 2018 г., 13 марта 2019 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 278 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации города Омска.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 278 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы, факсимиле первого заместителя Мэра города Омска, директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком, третьим лицом в суде.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 278 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департамент возглавляет директор департамента, который по должности является первым заместителем Мэра города Омска. Директор департамента назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Омска.

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 26 ноября 2014 г. N 278 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Директор департамента имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению директора департамента.

6. Первый заместитель директора департамента исполняет обязанности директора департамента в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).

7. Работники департамента подразделяются на следующие категории:

- муниципальные служащие - работники департамента, замещающие должности муниципальной службы в Администрации города Омска;

- лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности департамента.

8. Работники департамента принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов директора департамента.

9. Департамент состоит из структурных подразделений, положения о которых утверждаются директором департамента.

10. Структура и штатное расписание департамента утверждаются правовым актом Администрации города Омска.

11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Омска в установленном порядке.

12. Департамент наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.

13. Департамент при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, Омской области, органами местного самоуправления города Омска, органами территориального общественного самоуправления города Омска, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Решение Омского городского Совета от 25 октября 2017 г. N 4

См. предыдущую редакцию

14. Местонахождение и юридический адрес департамента: 644099, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1.

15. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются на основании Решения Омского городского Совета в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

II. Основные цели и задачи департамента

16. Основными целями деятельности департамента являются проведение муниципальной политики, направленной на развитие топливно-энергетического комплекса, обеспечение надежного, устойчивого и безопасного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства и благоустройства, создание условий для повышения качества жилищно-коммунальных и бытовых услуг, предоставляемых населению города Омска.

17. Основными задачами департамента являются:

1) организация в границах города Омска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах компетенции департамента;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 17

3) контроль за ремонтом и содержанием автомобильных дорог местного значения в пределах компетенции департамента;

4) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

5) организация ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

6) организация содержания и ремонта объектов внешнего благоустройства;

7) организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

8) организация наружного освещения на территории города Омска;

9) создание условий для обеспечения населения города Омска услугами муниципального банного хозяйства;

10) организация капитального ремонта и ремонта объектов жилищного фонда города Омска в пределах компетенции департамента;

11) организация благоустройства, озеленения и обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска;

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 17

13) организация эффективной деятельности подведомственных департаменту муниципальных организаций;

14) обеспечение целевого использования бюджетных средств.

III. Функции департамента

18. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 15 февраля 2017 г. N 510 в подпункт 1 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в сфере эксплуатации жилищного фонда:

- организует деятельность межведомственной комиссии города Омска для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда;

- принимает участие в комиссионных обследованиях технического состояния многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений в пределах компетенции департамента;

- обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от их организационно-правовых форм;

- размещает информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с правовым актом Администрации города Омска;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 16 июля 2014 г. N 263 в подпункт 2 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в сфере организации капитального ремонта и ремонта объектов жилищного фонда:

- готовит предложения по ремонту объектов муниципального жилищного фонда;

- осуществляет разработку и реализацию подпрограмм муниципальных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов города Омска;

- осуществляет разработку краткосрочных муниципальных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по городу Омску;

- координирует деятельность организаций, обеспечивающих выполнение капитального ремонта объектов жилищного фонда, в пределах компетенции департамента;

- в пределах компетенции департамента организует надлежащее исполнение судебных актов об обязании Администрации города Омска провести капитальный ремонт многоквартирных домов;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Омского городского Совета от 19 декабря 2018 г. N 108

См. предыдущую редакцию

3) в сфере управления финансами и экономикой:

- способствует формированию единой финансово-экономической, тарифной, ценовой, учетной и социальной политики в подведомственных департаменту муниципальных организациях;

- участвует в формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период по направлениям деятельности департамента;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Омска, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным департаменту муниципальным учреждениям и исполняет соответствующую часть бюджета города Омска;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана исполнения бюджета;

- формирует муниципальные задания в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные действующим законодательством;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- осуществляет рассмотрение и утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных департаменту муниципальных учреждений, а также мероприятий по повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности;

- осуществляет экономический анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных департаменту муниципальных организаций;

- осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Омска и представлением соответствующей отчетности в пределах своей компетенции;

- обеспечивает в установленном порядке государственную, статистическую, бухгалтерскую и налоговую отчетность;

- рассматривает предложения подведомственных департаменту муниципальных организаций об установлении или изменении тарифов, готовит заключение о целесообразности установления и изменения тарифов в порядке, установленном Решением Омского городского Совета;

- осуществляет формирование плана закупок (товаров, работ, услуг) на очередной финансовый год в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований;

Информация об изменениях:

Решением Омского городского Совета от 7 октября 2015 г. N 381 в подпункт 4 пункта 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) в сфере энергоснабжения:

- организует надежное теплоснабжение потребителей на территории города Омска, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, участвует в составлении плана обеспечения надежности теплоснабжения в условиях отсутствия свидетельства о допуске к осуществлению видов деятельности в сфере теплоснабжения;

- выполняет требования по готовности к отопительному периоду для муниципальных образований, установленные правилами оценки готовности к отопительному периоду;

- контролирует готовность теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду;

- организует деятельность комиссии по проверке готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций;

- осуществляет мониторинг готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории города Омска;

- согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- координирует деятельность ресурсоснабжающих организаций города Омска по вопросам бесперебойного обеспечения населения города Омска электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением;

- рассматривает и вносит предложения по строительству и эксплуатации сетей и объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения;

- в пределах своей компетенции участвует в подготовке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Омска;

- готовит проекты правовых актов Администрации города Омска об определении теплосетевой организации для осуществления эксплуатации бесхозяйных тепловых сетей на территории города Омска;

- осуществляет подготовку предложений по вопросам, связанным с согласованием инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории города Омска, в порядке, установленном действующим законодательством;

- составляет топливно-энергетический баланс города Омска;

- организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- организует горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение иными способами в случае согласования вывода объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт или из эксплуатации;

- осуществляет подготовку проекта правового акта Администрации города Омска об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения города Омска гарантирующей организации и установлении зоны ее деятельности;

- уведомляет собственников и иных законных владельцев объекта централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения о сроках и причинах вывода указанного объекта из эксплуатации не менее чем за один год до наступления указанного срока в случае, если вывод указанного объекта предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения;

- участвует в проведении технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;

- согласовывает результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения;

- готовит предложения по утверждению схем водоснабжения и водоотведения города Омска;

- определяет в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения города Омска организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение), в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя;

- предоставляет в письменной форме сведения о теплоснабжающей или теплосетевой организации, к которой следует обращаться для подключения к системе теплоснабжения, включая ее наименование и местонахождение, в течение 2 рабочих дней с даты обращения заявителя с письменным запросом;

- предоставляет в письменной форме сведения об организации, осуществляющей горячее водоснабжение и предоставляющей условия на подключение (присоединение) объекта капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, включая ее наименование и местонахождение, в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в письменной форме;

- рассматривает в течение 15 дней со дня поступления запрос заявителя об определении, в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения, организации, обязанной осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта заявителя к централизованной системе горячего водоснабжения, или в случаях, предусмотренных правилами горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, отказывает в определении такой организации и предоставляет информацию о других возможностях обеспечения горячего водоснабжения, а также направляет указанную информацию заявителю и в организацию, направившую соответствующий запрос, на основании которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право отказать заявителю в подключении (технологическом присоединении);

- размещает в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска сведения о принятом решении, о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, подключенных (технологически присоединенных) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения;

- готовит предложения по принятию решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

- согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

- согласовывает технические задания на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения;

5) в сфере энергосбережения:

- осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных муниципальной программой города Омска в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах компетенции департамента;

- координирует проведение подведомственными департаменту муниципальными организациями мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе установку приборов учета, и осуществляет контроль за их проведением в пределах своей компетенции;

- контролирует проведение энергетических обследований муниципальных источников тепловой энергии, тепловых сетей, а также исполнение схем тепло-, водоснабжения и водоотведения;

- рассматривает и вносит предложения по финансированию мероприятий по энергосбережению из бюджета города Омска в пределах компетенции департамента;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен. - Решение Омского городского Совета от 13 марта 2019 г. N 127

См. предыдущую редакцию

6) в сфере дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения:

- разрабатывает текущие планы по ремонту автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, по благоустройству и озеленению территории города Омска в соответствии с компетенцией департамента;

- организует проведение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

- обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска;

- осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах города Омска;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за содержанием и ремонтом автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, объектов озеленения и благоустройства;

- организует проведение работ по устройству и демонтажу искусственных неровностей на автомобильных дорогах местного значения на территории города Омска;

- готовит предложения по проведению капитального ремонта автомобильных дорог местного значения в границах города Омска в пределах своей компетенции;

- осуществляет подготовку перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области;

- организует разработку и реализацию мероприятий по обеспечению стабильной работы ливневой канализации, обеспечению водоотвода талых и ливневых вод с дорог и территорий общего пользования;

- осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

- осуществляет согласование проекта благоустройства для выдачи ордера на производство земляных работ, связанных с проведением благоустройства и озеленения территорий, а также согласование производства земляных работ открытым способом на проезжей части улиц и дорог;

- осуществляет от имени Администрации города Омска выдачу согласия на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Омска;

- согласовывает временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах города Омска в случаях установления на таких дорогах временных ограждений и (или) временных объектов (в том числе строительных площадок, зон производства работ), а также производства земляных работ при прокладке, ремонте инженерных сетей (коммуникаций) и сооружений;

- организует проверки объемов и качества выполненных работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений автомобильных дорог местного значения в границах города Омска, по благоустройству и озеленению территории города Омска;

- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Омска;

- осуществляет содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенных в границах города Омска, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

- организует обустройство и функционирование мест для вывоза снега на территории города Омска;

- организует эксплуатацию объектов благоустройства и озеленения;

- организует деятельность комиссии Администрации города Омска по сносу, обрезке и восстановлению зеленых насаждений в городе Омске;

- согласовывает проекты новых посадок деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов, цветочного оформления скверов и парков, а также проекты капитального ремонта и реконструкции объектов ландшафтной архитектуры;

- организует устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на остановках общественного транспорта, восстановление существующих остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на остановках общественного транспорта, содержание автопавильонов, разворотных площадок городского пассажирского транспорта, расположенных на территории города Омска;

- является организатором конкурсов по продаже права на заключение договоров на размещение торгово-остановочных комплексов;

- организует проведение ремонтных работ покрытия плоскостных спортивных сооружений и заливку льда на хоккейных площадках, не имеющих балансодержателя и расположенных на территории города Омска, в пределах своей компетенции;

- организует проведение работ по капитальному ремонту муниципальных фонтанов города Омска;

- осуществляет информирование о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Омска и местах первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп;

- организует проведение мероприятий по подготовке и выдаче технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям ливневой канализации;

- составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля в пределах своей компетенции;

- осуществляет подготовку перечня аварийно-опасных участков дорог и разработку первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения в границах города Омска;

- организует работы по демонтажу знаково-информационных систем, размещенных с нарушением требований, установленных Решением Омского городского Совета от 25.07.2007 N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска";

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен. - Решение Омского городского Совета от 20 июня 2018 г. N 61

См. предыдущую редакцию

7) в сфере управления объектами коммунального хозяйства, бытового обслуживания и благоустройства:

- координирует в пределах компетенции департамента деятельность муниципальных организаций:

а) банного хозяйства;

б) осуществляющих отлов безнадзорных собак;

в) осуществляющих оказание ритуальных услуг и содержание мест зах