Приложение N 1.1. Порядок предоставления грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области

Информация об изменениях:

Приложение 3 дополнено приложением 1.1 с 5 июня 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 30 мая 2018 г. N 154-п

Приложение N 1.1
к подпрограмме
"Новое поколение"

Порядок
предоставления грантов в форме субсидий участникам региональных молодежных форумов на реализацию социально значимых проектов на территории Омской области

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2019 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет включительно (далее - заявители), прошедшим конкурсный отбор, грантов в форме субсидий на реализацию социально значимых проектов (далее - проекты) на территории Омской области (далее - грант).

2. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат заявителей, связанных с выполнением работ по реализации проектов на территории Омской области.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

3. Предоставление грантов осуществляется Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - уполномоченный орган), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.

II. Отбор получателей грантов, порядок определения размера грантов

4. Критерием отбора получателей грантов является признание заявителя победителем конкурса, проводимого в соответствии с настоящим Порядком.

5. Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются уполномоченным органом с учетом требований пункта 6 настоящего Порядка.

6. В состав конкурсной комиссии включаются представители органов государственной власти Омской области, а также по согласованию представители органов местного самоуправления Омской области, образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, общественных объединений.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

7. Информация о проведении конкурса, содержащая сведения о месте и сроках представления заявок на участие в конкурсе (далее - заявка), размещается на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.mdms.omskportal.ru (далее - сайт).

8. К участию в конкурсе допускаются заявители, соответствующие следующим требованиям:

1) заявитель проживает на территории Омской области;

2) заявителем представлены заявка в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка и документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 11 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

3) заявитель не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

4) заявитель является участником региональных молодежных форумов, в рамках которых проводится конкурс;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 5 с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

5) у заявителя на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявителем заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 6 с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

6) у заявителя на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявителем заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

9. Конкурс проводится в два этапа.

10. Первый этап конкурса предусматривает:

1) регистрацию заявителя в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" (далее - АИС "Молодежь России") по адресу https://ais.fadm.gov.ru/registration;

2) заполнение всех обязательных полей проекта в разделе "Мои проекты" в АИС "Молодежь России";

3) регистрацию заявителя в качестве участника регионального молодежного форума и подачу заявки по выбору заявителя в электронной форме в разделе "Мероприятия" в АИС "Молодежь России" (с прикреплением к заявке заполненного проекта из раздела "Мои проекты" АИС "Молодежь России") или на бумажном носителе в уполномоченный орган по установленной им форме.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

11. Вместе с заявкой заявитель по своему выбору представляет в электронной форме в АИС "Молодежь России" или на бумажном носителе следующие документы:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия документа, подтверждающего проживание заявителя на территории Омской области, в случае если данное обстоятельство невозможно установить на основании документа, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта;

3) заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя в соответствии с законодательством;

4) проект (по форме, утвержденной уполномоченным органом);

5) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в подпунктах 3, 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка.

Документы, предусмотренные в подпунктах 2, 3, 5, 6 настоящего пункта, представляются заявителем по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

12. Конкурсная комиссия в течение 2 календарных дней со дня завершения приема заявок рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктами 8, 10 настоящего Порядка.

13. В течение 2 календарных дней со дня рассмотрения конкурсной комиссией заявок уполномоченный орган в рамках публичных мероприятий соответствующего регионального молодежного форума, а также путем размещения информации на сайте уведомляет заявителей:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

1) об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса в случаях, если:

- заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктами 8, 10 настоящего Порядка;

- заявка представлена в нарушение срока, установленного в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка или не представлены (представлены не в полном объеме);

2) о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса.

14. Второй этап конкурса предусматривает очную презентацию проекта заявителем, а также оценку проекта конкурсной комиссией (далее - оценка).

15. Оценка осуществляется по следующим критериям с использованием 10-балльной системы (по каждому критерию):

1) актуальность - соответствие приоритетам, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года N 2403-р;

2) креативность - наличие социальных инноваций в проектах;

3) эффективность - достижение измеримых результатов (социальные, экономические и политические эффекты) в соответствии с планируемыми ресурсами на развитие проекта;

4) профессионализм - наличие у заявителя опыта работы по реализации аналогичных проектов в соответствующей сфере деятельности;

5) адресность - ориентация на молодежную аудиторию и решение ее социальных проблем;

6) практическое применение - возможность распространения положительного опыта реализации проекта;

7) масштабность - количество молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет включительно, вовлеченных в деятельность по реализации проекта;

8) публичность - наличие информации о проекте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", презентация проекта на всероссийских, межрегиональных, региональных и муниципальных молодежных мероприятиях и конкурсах.

16. Конкурсная комиссия в рамках соответствующего регионального молодежного форума подводит итоги второго этапа конкурса путем:

1) расчета общего количества баллов, набранных заявителями по всем критериям оценки, установленным в пункте 15 настоящего Порядка;

2) составления перечня заявителей посредством их ранжирования исходя из наибольшего количества набранных баллов и присвоения им соответствующего порядкового номера (при этом в случае равного количества баллов меньший порядковый номер присваивается заявителю, чья заявка поступила ранее);

3) определения победителей конкурса, размеров грантов.

17. Победителями конкурса признаются первый заявитель и последующие заявители, которые указаны в перечне, предусмотренном в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, и которым достаточно бюджетных средств для предоставления грантов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год.

Если размер гранта, предусмотренного заявителю, превышает размер остатка бюджетных средств, определенных уполномоченному органу на соответствующие цели в текущем финансовом году, то заявителю выдается грант в размере остатка бюджетных средств, имеющихся у уполномоченного органа.

18. Размер гранта определяется конкурсной комиссией исходя из объема планируемых затрат победителя конкурса согласно представленному им проекту в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год, но не более 150 тыс. рублей одному победителю конкурса.

19. Результаты конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии, к которому прикладывается перечень заявителей, указанный в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, с указанием победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов.

Уполномоченный орган в течение 20 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии принимает решение в форме распоряжения о предоставлении грантов победителям конкурса.

Информация о результатах конкурса размещается на сайте не позднее 5 календарных дней со дня подведения результатов конкурса.

Объявление победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов происходит в рамках региональных молодежных форумов.

III. Условия и порядок предоставления грантов

20. Подготовка проекта соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение) и его направление победителям конкурса для подписания осуществляются уполномоченным органом по установленной им форме не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка. Победители конкурса в течение 5 календарных дней со дня получения проекта соглашения подписывают его и направляют в уполномоченный орган один экземпляр соглашения.

Соглашением предусматриваются:

1) цель, размер и сроки предоставления гранта в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

2) целевые показатели предоставления гранта;

3) порядок и сроки представления отчета, указанного в пункте 24 настоящего Порядка;

4) перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

5) случаи возврата в областной бюджет в текущем финансовом году остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки гранта);

6) ответственность сторон за несоблюдение условий соглашения.

Информация об изменениях:

Приложение 1.1 дополнено пунктом 20.1 с 6 июля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

20.1. Соглашение, дополнительное соглашение, предусматривающее внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Омской области.

21. Основаниями отказа в предоставлении грантов являются:

1) непрохождение заявителями конкурса в соответствии с настоящим Порядком;

2) недостоверность представленной заявителями информации;

3) незаключение соглашения;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных уполномоченному органу на предоставление грантов.

22. Условиями предоставления грантов являются:

1) использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений;

3) согласие получателя гранта на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления гранта. Данное условие подлежит включению в соглашение;

4) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее - договоры), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления грантов. Данное условие подлежит включению в соглашение, договоры;

5) запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение;

6) представление отчета в соответствии пунктом 24 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

7) достижение целевых показателей предоставления гранта, установленных в соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

23. Перечисление грантов осуществляется в установленном законодательством порядке на расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях (если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения), согласно реквизитам, указанным в заявке, в течение 15 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом распоряжения, предусмотренного пунктом 19 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

24. Получатели грантов представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании грантов, в том числе о достижении целевых показателей предоставления гранта, по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом, на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством (по выбору получателя гранта).

IV. Порядок возврата грантов (остатков грантов)

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

25. Обязательные проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления грантов осуществляются уполномоченным органом и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 1 августа 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 4 июля 2019 г. N 226-п

См. предыдущую редакцию

26. В случае нарушения получателем гранта условий, предусмотренных подпунктами 2 - 6 пункта 22 настоящего Порядка, цели и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проведенных уполномоченным органом и (или) уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля проверок, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате гранта в полном объеме.

В случае выявления факта нецелевого использования средств гранта уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю гранта уведомление о возврате части средств гранта, составляющих сумму нецелевого использования гранта.

В случае недостижения получателем гранта целевых показателей предоставления гранта, установленных в соглашении, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю гранта уведомление о возврате части средств гранта, размер которой рассчитывается по формуле:

Q = (1 - Р/Рmax) x S, где:

Q - размер гранта, рублей;

Р - достигнутое значение целевого показателя предоставления гранта;

Рmax - целевые показатели предоставления гранта;

S - размер израсходованных средств, рублей.

При возникновении случаев образования остатков гранта уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателю гранта уведомление о возврате остатков гранта.

Уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя гранта).

27. Гранты (часть средств гранта, остатки грантов) подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней со дня получения получателями грантов уведомлений, указанных в пункте 26 настоящего Порядка.

28. В случае если гранты (часть средств гранта, остатки грантов) не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный в пункте 26 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.