Приложение N 2. Подпрограмма "Наследие"

Информация об изменениях:

Гриф изменен с 20 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 17 октября 2018 г. N 307-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Омской области "Развитие
культуры и туризма"

Подпрограмма "Наследие"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля, 14 мая, 8 октября, 1, 24 декабря 2014 г., 16 февраля, 11 марта, 26 мая, 9 июня, 7 июля, 26 августа, 21, 26 октября, 9 ноября, 9, 23 декабря 2015 г., 17 февраля, 20 апреля, 11 мая, 6 июля, 12 октября, 21 декабря 2016 г., 15 февраля, 14 марта, 17, 31 мая, 14 июня, 6 сентября, 4, 19 октября, 29 ноября, 26 декабря 2017 г., 2 февраля, 1 марта, 5, 27 июня, 13, 22 августа, 17 октября, 27 декабря 2018 г., 12 февраля, 10 апреля, 29 мая 2019 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 10 апреля 2019 г. N 126-п

См. предыдущую редакцию

1. Паспорт
подпрограммы "Наследие" государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма"

Наименование государственной программы Омской области	"Развитие культуры и туризма" (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы	"Наследие" (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Министерство культуры, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Министерство строительства), Министерство имущественных отношений Омской области
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы	Министерство культуры
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия	Министерство культуры
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2022 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не выделяются
Цель подпрограммы	Обеспечение сохранности и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения (далее - объекты культурного наследия), развитие архивного дела в Омской области, расширение доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры
Задачи подпрограммы	1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия; 2) обеспечение доступности и качества библиотечных услуг; 3) создание условий для удовлетворения потребностей населения Омской области в услугах по обеспечению доступа к объектам культурного наследия, музейным фондам, документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, в том числе по личному составу, в интересах граждан, общества и государства
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ	1) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия; 2) развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области; 3) развитие музейного и архивного дел на территории Омской области; 4) реализация мероприятия, направленного на достижение целей федерального проекта "Творческие люди"
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 4 593 542 215,40 рубля, в том числе: - в 2014 году - 376 471 624,46 рубля; - в 2015 году - 415 081 591,56 рубля; - в 2016 году - 565 851 432,25 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 3 430 912,82 рубля; - в 2017 году - 654 117 233,94 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2 143 350,23 рубля; - в 2018 году - 709 391 953,88 рубля; - в 2019 году - 912 932 894,88 рубля, в том числе неисполненные обязательства - 7 853 712,82 рубля, из них неисполненные обязательства 2017 года - 285 000,00 рубля, 2018 года - 7 568 712,82 рубля; - в 2020 году - 427 094 587,67 рубля; - в 2021 году - 428 650 096,26 рубля; - в 2022 году - 117 378 776,37 рубля. Объем средств областного бюджета составляет 4 270 631 253,18 рубля, в том числе: - в 2014 году - 347 829 331,49 рубля; - в 2015 году - 385 770 385,01 рубля; - в 2016 году - 533 997 110,25 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 3 430 912,82 рубля; - в 2017 году - 621 090 691,08 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2 143 350,23 рубля; - в 2018 году - 672 266 296,92 рубля; - в 2019 году - 874 322 211,64 рубля, в том числе неисполненные обязательства - 7 853 712,82 рубля, из них неисполненные обязательства 2017 года - 285 000,00 рубля, 2018 года - 7 568 712,82 рубля; - в 2020 году - 387 209 751,88 рубля; - в 2021 году - 387 209 751,88 рубля; - в 2022 году - 74 363 698,90 рубля. Прогнозируемый объем средств местных бюджетов составляет 12 500,00 рубля, в том числе в 2014 году - 12 500,00 рубля. Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 322 898 462,22 рубля, в том числе: - в 2014 году - 28 629 792,97 рубля; - в 2015 году - 29 311 206,55 рубля; - в 2016 году - 31 854 322,00 рубля; - в 2017 году - 33 026 542,86 рубля; - в 2018 году - 37 125 656,96 рубля; - в 2019 году - 38 610 683,24 рубля; - в 2020 году - 39 884 835,79 рубля; - в 2021 году - 41 440 344,38 рубля; - в 2022 году - 43 015 077,47 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	По итогам реализации подпрограммы ожидается увеличение: 1) доли объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 42 процентов в 2022 году; 2) числа посещений общедоступных государственных библиотек Омской области до 968,1 тыс. единиц в 2015 году; 3) количества библиографических записей, включенных в электронные каталоги государственных библиотек Омской области, доступных через сеть "Интернет", до 1292 тыс. единиц в 2022 году; 4) прироста посещений общедоступных государственных библиотек Омской области, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в общедоступных государственных библиотеках Омской области, по отношению к 2017 году до 12 процентов в 2022 году; 5) доли потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг, предоставляемых государственными музеями Омской области, до 99 процентов в 2022 году; 6) общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном архиве Омской области, до 2214861 единицы хранения (дела) в 2015 году; 7) общего количества документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном архиве Омской области, до 2002 тыс. единиц хранения (дел) в 2019 году; 8) доли пользователей архивной информацией социально-правового характера, получивших доступ к ней способом электронного взаимодействия, до 75 процентов в 2022 году. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы по годам предусмотрены в приложении N 1 к государственной программе

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 183-п

См. предыдущую редакцию

2. Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Подпрограмма реализуется в целях обеспечения сохранности и популяризации объектов культурного наследия, расширения доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.

На территории Омской области расположено 2 362 объекта культурного наследия. До 65 процентов общего числа объектов культурного наследия нуждаются в реставрации по причинам разрушительного воздействия природных факторов, ненадлежащего содержания собственниками (пользователями), воздействия хозяйственной деятельности.

В фондах 7 государственных музеев Омской области хранится 280 тысяч предметов культурной и исторической ценности, более 17 тысяч из них ежегодно представляются в экспозициях и на выставках музеев. Одной из функций музея является выявление, сбор, учет, хранение, обеспечение сохранности, изучение, публикации музейных предметов и коллекций. По состоянию на 1 января 2013 года в электронный каталог внесено 225 778 предметов, что составляет 42,6 процента от числа основного музейного фонда Омской области.

В целях обеспечения государственных функций по сохранению и реставрации музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, необходимо провести мероприятия по сохранению музейных предметов и предотвращению их физической утраты, обеспечить высокотехнологичный уровень систематизации коллекций, продолжить работу по пополнению музейных фондов, сделать экспонаты максимально доступными для населения.

Система управления архивным делом в Омской области состоит из Министерства культуры, государственного архива Омской области и 33 муниципальных архивов Омской области.

По состоянию на 1 января 2013 года в государственном архиве Омской области находилось на хранении 2 122 560 единиц хранения. В списках источников комплектования государственного архива Омской области на 1 декабря 2012 года значилось 478 организаций.

Неудовлетворительное состояние процессов консервации и реставрации книжных фондов, недостаточные темпы информатизации и отсутствие качественного программного обеспечения библиотечно-информационных процессов, отсутствие современного библиотечного и электронного оборудования не позволяют осуществлять образовательные и просветительские проекты, не обеспечивают комфортную среду для пользователей государственных библиотек Омской области.

Совокупный фонд государственных библиотек на 1 января 2013 года составлял 3 755,47 тыс. экземпляров. В структуре фондов государственных общедоступных библиотек Омской области 97,9 процента составляют печатные издания, 1,9 процента - аудиовизуальные документы, 0,2 процента - документы на электронных носителях информации. Сложившаяся ситуация свидетельствует о недостаточном развитии информационной базы общедоступных библиотек на современных носителях, что в свою очередь ограничивает доступ удаленных потребителей к информационным источникам.

Особой проблемой остается сохранность фондов как необходимое условие сохранения культурного документального наследия, хранящегося в государственных библиотеках, а также выявление и включение книжных памятников, находящихся в общедоступных библиотеках Омской области, и других ценных документов в реестры, представляющие национальное культурное достояние Российской Федерации, их реставрация и консервация.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы состоит в обеспечении сохранности и популяризации объектов культурного наследия, расширении доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.

Задачами подпрограммы являются:

1) обеспечение сохранности объектов культурного наследия;

2) обеспечение доступности и качества библиотечных услуг;

3) создание условий для удовлетворения потребностей населения Омской области в услугах по обеспечению доступа к объектам культурного наследия, музейным фондам, документам Архивного фонда Российской Федерации и другим архивным документам, в том числе по личному составу, в интересах граждан, общества и государства.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 20 октября 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 17 октября 2018 г. N 307-п

См. предыдущую редакцию

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2022 годов.

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 183-п

См. предыдущую редакцию

5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:

1) сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия;

2) развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области;

3) развитие музейного и архивного дел на территории Омской области;

4) реализация мероприятия, направленного на достижение целей федерального проекта "Творческие люди".

Основное мероприятие "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" направлено на:

- определение границ территорий объектов культурного наследия;

- проведение мониторинга в отношении объектов культурного наследия, установление зон охраны объектов культурного наследия;

- паспортизацию и определение предметов охраны объектов культурного наследия;

- проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия;

- проведение научно-проектных и реставрационных работ на объектах культурного наследия;

- подготовку сметной документации на здания государственных учреждений в сфере культуры, не относящиеся к объектам культурного наследия.

Основное мероприятие "Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" направлено на реализацию комплекса мер по созданию условий для обеспечения широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к региональным, национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек и других интернет-ресурсов.

Основное мероприятие "Развитие музейного и архивного дел на территории Омской области" направлено на:

- принятие комплекса мер по созданию условий для удовлетворения потребностей граждан в услугах по обеспечению доступа к музейным предметам и коллекциям, который реализуется государственными музеями Омской области через расширение музейных выставочных площадей;

- обмен выставочными проектами с ведущими музеями страны и мира, частными музеями и галереями, планомерное комплектование музейного фонда, его сохранение и реставрацию;

- совершенствование системы музейных научных исследований, инновационного развития научно-просветительской и образовательной деятельности;

- совершенствование правоприменения в сфере архивного дела;

- прием документов Архивного фонда Российской Федерации на постоянное хранение;

- проверку наличия архивных документов в государственном архиве Омской области, создание фонда пользования на электронных носителях, конвертацию имеющихся баз данных на современные программные платформы, формирование электронного каталога государственного архива Омской области, создание страхового фонда на микропленке;

- обеспечение социальной функции государственного архива Омской области вследствие исполнения социально-правовых и прочих запросов пользователей.

Основное мероприятие "Реализация мероприятия, направленного на достижение целей федерального проекта "Творческие люди" предусматривает создание системы взаимодействия музея и школы в целях воспитания эстетически развитой, обогащенной художественным опытом и знаниями личности.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 29 мая 2019 г. N 183-п

См. предыдущую редакцию

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

В рамках основного мероприятия "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения и изучения объектов культурного наследия.

Выполнение данного мероприятия предполагает осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и выявленных объектов культурного наследия, проведение обследования состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия в целях разработки ежегодных и долгосрочных программ по сохранению данных объектов культурного наследия.

Целевой индикатор данного мероприятия - количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведен мониторинг.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество объектов культурного наследия, подвергнутых мониторингу за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга по контролю за состоянием объектов культурного наследия, проводимого Министерством культуры;

2) проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия.

Выполнение данного мероприятия предполагает проведение ремонтно-реставрационных работ, направленных на обеспечение сохранности объектов культурного наследия, в том числе консервацию объектов культурного наследия, ремонт зданий-памятников, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ.

Целевой индикатор данного мероприятия - число объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга выполнения на объектах культурного наследия ремонтно-реставрационных работ, проводимого Министерством культуры;

3) проведение мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, выполнение государственных работ в рамках утвержденного государственного задания бюджетного учреждения Омской области "Реставрационный центр".

Выполнение данного мероприятия предполагает государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия; проведение государственной историко-культурной экспертизы в отношении выявленных объектов, представляющих историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия; разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия; выдачу разрешений на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; выдачу разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; установление границ территории объектов культурного наследия, определение предмета охраны объектов культурного наследия; разработку паспортов объектов культурного наследия, установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений; подготовку сметной документации на здания государственных учреждений в сфере культуры, не относящиеся к объектам культурного наследия.

Целевой индикатор данного мероприятия - число мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, проведенных в отношении объектов культурного наследия, и количество подготовленной сметной документации на здания государственных учреждений в сфере культуры, не относящиеся к объектам культурного наследия.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество объектов культурного наследия, в отношении которых проведены мероприятия по государственной охране, и количество подготовленной сметной документации на здания государственных учреждений в сфере культуры, не относящиеся к объектам культурного наследия.

При расчете значения целевого индикатора используются данные годовой формы федерального статистического наблюдения N 1-ОПИК "Сведения об объектах культурного наследия";

4) софинансирование расходов на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципальных образований Омской области.

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий на софинансирование расходов на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области.

Целевой индикатор данного мероприятия - число объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в отношении которых проведены мероприятия по сохранению.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого Министерством культуры;

5) реконструкция объекта культурного наследия "Здание страхового товарищества "Саламандра", 1913 - 1914 годы" для размещения бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский областной музей изобразительных искусств имени М.А. Врубеля", ул. Музейная, д. 4, г. Омск.

Прогнозируемый объем инвестиций в реконструкцию объекта недвижимого имущества в 2013 - 2022 годах оценивается в сумме 742,81 млн. рублей.

Целевыми индикаторами, характеризующими реализацию данного мероприятия, являются:

- готовность проектной документации;

- прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства. При определении строительной (технической) готовности объекта капитального строительства используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу";

- ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Целевой индикатор измеряется в кв. метрах.

Значения целевых индикаторов определяются в соответствии с пунктом 22 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п (далее - Порядок);

- объем выполненных работ к общему объему выделенных средств.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как процентное соотношение стоимости выполненных работ к общему объему средств, выделенных на данные цели.

При расчете значений целевых индикаторов используются данные Министерства строительства об исполнении мероприятия подпрограммы, представляемые в Министерство культуры;

6) строительство объекта культуры "Историко-культурный и музейный комплекс имени М.А. Ульянова в г. Таре". Предполагаемая мощность объекта - 4835,9 кв. м, предполагаемая сметная стоимость 74640,63 тыс. рублей, срок ввода в эксплуатацию - 2022 год.

Целевыми индикаторами, характеризующими реализацию данного мероприятия, являются:

- готовность проектной документации;

- прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства. При определении строительной (технической) готовности объекта капитального строительства используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу";

- ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Целевой индикатор измеряется в кв. метрах.

Значения целевых индикаторов определяются в соответствии с пунктом 22 Порядка.

При расчете значений целевых индикаторов используются данные Министерства строительства об исполнении мероприятия подпрограммы, представляемые в Министерство культуры.

В рамках реализации основного мероприятия "Развитие библиотечно-информационных услуг на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) создание условий для обеспечения обслуживания населения в государственных библиотеках Омской области.

Выполнение данного мероприятия предполагает автоматизацию и модернизацию основной деятельности государственных библиотек Омской области, в том числе:

- формирование парка техники для оцифровки фонда редких и ценных книг библиотек Омской области;

- создание краеведческого интернет-портала;

- внедрение систем электронных каталогов для обеспечения удаленного доступа ко всем фондам общедоступных библиотек Омской области;

- введение системы электронного читательского билета, автоматизации выдачи документов пользователям, внедрение системы радиочастотной идентификации библиотечного фонда;

- осуществление мер, направленных на комплектование и сохранение библиотечного фонда государственных библиотек Омской области;

- организацию обучения специалистов государственных библиотек Омской области по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

1.1) создание условий для обеспечения обслуживания населения в библиотеках Омской области.

Выполнение данного мероприятия предполагает осуществление деятельности по предоставлению населению государственных услуг, выполнению государственных работ в целях обеспечения обслуживания населения в библиотеках Омской области, методическое руководство деятельностью библиотек на территории Омской области, автоматизацию и модернизацию основной деятельности государственных библиотек Омской области.

Целевой индикатор данного мероприятия - доля от общего количества наименований библиотечного фонда государственных библиотек Омской области, отраженных в электронном каталоге.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как процентное соотношение общего количества изданий, отображенных в электронном каталоге государственных библиотек Омской области, к общему количеству наименований изданий библиотечного фонда государственных библиотек Омской области.

Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные отчетов государственных библиотек Омской области, представляемых в Министерство культуры.

В 2014 - 2015 годах для характеристики реализации мероприятий применялся целевой индикатор - количество библиографических записей, внесенных общедоступными государственными библиотеками Омской области в сводный электронный каталог библиотек России. Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество библиографических записей, переданных государственными библиотеками Омской области в сводный электронный каталог библиотек России за отчетный период. Источником данных для расчета целевого индикатора являются данные отчетов государственных библиотек Омской области, представляемых в Министерство культуры.

2) организация и проведение областных научно-практических конференций, совещаний, лабораторий, семинаров, конкурсов, методических мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.

Реализация данного мероприятия предусматривает организацию и проведение мероприятий системы повышения квалификации для специалистов библиотек Омской области.

Целевой индикатор данного мероприятия - число проведенных мероприятий.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество мероприятий, проведенных в целях развития библиотечного дела за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодных отчетов общедоступных библиотек, представляемых в Министерство культуры.

В рамках основного мероприятия "Развитие музейного и архивного дел на территории Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

1) обеспечение доступа населения Омской области к музейным предметам и музейным коллекциям.

Выполнение данного мероприятия включает создание условий для удовлетворения потребностей населения в доступе к музейным предметам и коллекциям. Данное мероприятие охватывает несколько направлений музейной деятельности:

- комплектование музейных коллекций новыми предметами;

- сохранение и популяризация музейных предметов и коллекций;

- реставрация музейных предметов, создание условий для их сохранности и введение коллекций в научный оборот путем публикаций, создания экспозиций и выставок;

- расширение музейной сети Омской области за счет создания новых филиалов государственных музеев;

- развитие научно-просветительной и информационной деятельности музеев за счет долгосрочных программ работы с посетителями, привлечение в музеи посетителей различных групп.

Целевой индикатор данного мероприятия - число посещений государственных музеев.

Значение целевого индикатора измеряется в тысячах человек и определяется как общее число посещений государственных музеев Омской области за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея" и отчеты государственных музеев о выполнении государственного задания, представляемые в Министерство культуры;

2) реализация экспозиционно-выставочных проектов, организация и проведение научно-практических конференций, конкурсов, семинаров, круглых столов.

Данное мероприятие охватывает такие направления музейной деятельности, как подготовка постоянных экспозиций и выставок; научно-исследовательская деятельность по изучению коллекций; проведение научных семинаров, конференций, круглых столов, издание печатных трудов - сборников научных трудов, каталогов, научно-популярных сборников.

Целевой индикатор данного мероприятия - число проведенных мероприятий.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее число мероприятий, проведенных государственными музеями Омской области.

При расчете значения целевого индикатора используются данные формы федерального статистического наблюдения N 8-НК "Сведения о деятельности музея", представляемой в Министерство культуры;

3) обеспечение комплектования государственного архива Омской области архивными документами, осуществление их учета, хранения и использования.

Проведение данного мероприятия предусматривает:

- комплектование государственного архива Омской области документами постоянного хранения по истечении установленных законом сроков хранения указанных документов в организациях, а также документами Архивного фонда Российской Федерации, подлежащими передаче в государственный архив Омской области из муниципальных архивов Омской области, бесхозяйными архивными документами;

- удовлетворение потребностей граждан в ретроспективной информации социально-правового характера путем исполнения в установленные сроки социально-правовых запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступивших посредством почтовой связи, по электронной почте, через "общественную приемную" государственного архива Омской области, переадресованных органами государственной власти Омской области;

- продолжение работ по созданию фонда пользования особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном архиве Омской области, на электронных носителях;

- ввод данных о хранящихся в государственном архиве Омской области особо ценных документах в электронную базу "Архивный фонд";

- подготовку и реализацию плана по вводу данных о хранящихся в муниципальных архивах Омской области документах Архивного фонда Российской Федерации (делах) в электронную базу "Архивный фонд" (на уровне единиц хранения);

- информационное наполнение государственной информационной системы Омской области "Электронный архив Омской области";

- предоставление доступа к электронному научно-справочному аппарату и документам государственного архива Омской области через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

- переход государственного и муниципальных архивов Омской области на ведение автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации;

- проверку наличия архивных документов в государственном архиве Омской области;

- формирование электронного каталога государственного архива Омской области;

- создание страхового фонда на микропленке;

- реализацию информационных, историко-документальных, научно-исследовательских и издательских проектов, участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в сфере архивного дела, организацию и проведение выставок, научно-практических конференций, совещаний, конкурсов, кинолекториев с использованием документов государственного архива Омской области;

- публикацию архивных документов, организацию подготовки к изданию и издание документальных публикаций, справочно-информационной, научной и научно-популярной литературы и иных изданий, журналов, буклетов, открыток;

- подготовку и проведение организационно-методических семинаров, совещаний по вопросам архивного дела и делопроизводства.

Целевой индикатор данного мероприятия - доля принятых на хранение документов от общего объема документов, подлежащих приему в установленные сроки.

При расчете значения целевого индикатора используются данные отчета, представляемого бюджетным учреждением Омской области "Исторический архив Омской области" в Министерство культуры.

В 2014 - 2015 годах для характеристики реализации мероприятия применялся целевой индикатор - доля положительно исполненных государственным архивом Омской области социально-правовых запросов граждан к общему числу социально-правовых запросов граждан по документам государственного архива Омской области.

4) строительство (воссоздание) объекта культуры "Воскресенский собор" - музей истории на пересечении ул. Партизанская и ул. Спартаковская в г. Омске. Мощность объекта - 10786 куб. м, сметная стоимость - 126 048 021,28 рубля, срок ввода в эксплуатацию - 2017 год.

Целевыми индикаторами, характеризующими реализацию данного мероприятия, являются:

- готовность проектной документации;

- прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства. При определении строительной (технической) готовности объекта капитального строительства используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу";

- ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Целевой индикатор измеряется в кв. метрах.

Значения целевых индикаторов определяются в соответствии с пунктом 22 Порядка;

- степень готовности объекта капитального строительства. Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как процентное соотношение стоимости объемов выполненных работ и услуг к сметной стоимости строительства.

При расчете значений целевых индикаторов используются данные Министерства строительства об исполнении мероприятия подпрограммы, представляемые в Министерство культуры;

5) предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Фонд строительства (воссоздания) объекта культуры "Воскресенский собор" - музея истории на пересечении ул. Партизанская и ул. Спартаковская в г. Омске.

Целевой индикатор данного мероприятия - уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных на обеспечение деятельности Фонда строительства (воссоздания) объекта культуры "Воскресенский собор" - музея истории на пересечении ул. Партизанская и ул. Спартаковская в г. Омске.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается как процентное соотношение объема бюджетных средств, использованных на обеспечение деятельности Фонда строительства (воссоздания) объекта культуры "Воскресенский собор" - музея истории на пересечении ул. Партизанской и ул. Спартаковская в г. Омске в отчетном финансовом году, к объему бюджетных средств, выделенных на данные цели;

6) предоставление субсидий в виде имущественного взноса в Фонд стратегического развития Омской области.

Целевой индикатор данного мероприятия - уровень освоения лимитов бюджетных обязательств, направленных на обеспечение деятельности Фонда стратегического развития Омской области.

Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается как процентное соотношение объема бюджетных средств, использованных на обеспечение деятельности Фонда стратегического развития Омской области в отчетном финансовом году в целях создания на территории Омской области исторического парка "Россия - моя История", к объему бюджетных средств, выделенных на данные цели.

При расчете значений целевого индикатора используются данные Министерства имущественных отношений Омской области об исполнении мероприятия подпрограммы, представляемые в Министерство культуры.

В рамках основного мероприятия "Реализация мероприятия, направленного на достижение целей федерального проекта "Творческие люди" планируется выполнение мероприятия "Реализация культурно-просветительской программы для школьников".

Выполнение данного мероприятия предполагает проведение бюджетным учреждением культуры Омской области "Омский областной музей изобразительных искусств имени М.А. Врубеля" культурно-просветительской программы для школьников.

Целевой индикатор данного мероприятия - количество реализованных культурно-просветительских программ для школьников.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество реализованных культурно-просветительских программ для школьников в отчетном году.

При расчете значения целевого индикатора используются отчетные данные бюджетного учреждения культуры Омской области "Омский областной музей изобразительных искусств имени М.А. Врубеля".

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 10 апреля 2019 г. N 126-п

См. предыдущую редакцию

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составляет 4 593 542 215,40 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 376 471 624,46 рубля;

- в 2015 году - 415 081 591,56 рубля;

- в 2016 году - 565 851 432,25 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 3 430 912,82 рубля;

- в 2017 году - 654 117 233,94 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2 143 350,23 рубля;

- в 2018 году - 709 391 953,88 рубля;

- в 2019 году - 912 932 894,88 рубля, в том числе неисполненные обязательства - 7 853 712,82 рубля, из них неисполненные обязательства 2017 года - 285 000,00 рубля, 2018 года - 7 568 712,82 рубля;

- в 2020 году - 427 094 587,67 рубля;

- в 2021 году - 428 650 096,26 рубля;

- в 2022 году - 117 378 776,37 рубля.

Объем средств областного бюджета составляет 4 270 631 253,18 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 347 829 331,49 рубля;

- в 2015 году - 385 770 385,01 рубля;

- в 2016 году - 533 997 110,25 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 3 430 912,82 рубля;

- в 2017 году - 621 090 691,08 рубля, в том числе не исполненные обязательства в предшествующем году - 2 143 350,23 рубля;

- в 2018 году - 672 266 296,92 рубля;

- в 2019 году - 874 322 211,64 рубля, в том числе неисполненные обязательства - 7 853 712,82 рубля, из них неисполненные обязательства 2017 года - 285 000,00 рубля, 2018 года - 7 568 712,82 рубля;

- в 2020 году - 387 209 751,88 рубля;

- в 2021 году - 387 209 751,88 рубля;

- в 2022 году - 74 363 698,90 рубля.

Прогнозируемый объем средств местных бюджетов составляет 12 500,00 рубля, в том числе в 2014 году - 12 500,00 рубля.

Прогнозируемый объем поступлений из внебюджетных источников составляет 322 898 462,22 рубля, в том числе:

- в 2014 году - 28 629 792,97 рубля;

- в 2015 году - 29 311 206,55 рубля;

- в 2016 году - 31 854 322,00 рубля;

- в 2017 году - 33 026 542,86 рубля;

- в 2018 году - 37 125 656,96 рубля;

- в 2019 году - 38 610 683,24 рубля;

- в 2020 году - 39 884 835,79 рубля;

- в 2021 году - 41 440 344,38 рубля;

- в 2022 году - 43 015 077,47 рубля.

Прогнозируемый объем поступлений налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в рамках реализации мероприятий подпрограммы составит 426 939 194,93 рубля, в том числе:

- в федеральный бюджет - 2 411 841,03 рубля;

- в областной бюджет - 380 142 218,34 рубля;

- в местные бюджеты - 44 385 135,56 рубля.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 12 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Омской области от 10 апреля 2019 г. N 126-п

См. предыдущую редакцию

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р1 = Оус / Ов х 100, где:

Оус - количество объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, единиц;

Ов - всего объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, единиц.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные мониторинга Министерства культуры (по результатам проводимых проверок);

2) число посещений общедоступных государственных библиотек Омской области.

Ожидаемый результат измеряется в тыс. единиц и рассчитывается по формуле:

Р2 = Срп + Сс, где:

Срп - сумма реальных посещений государственных библиотек Омской области, тыс. единиц;

Сс - сумма посещений веб-сайтов государственных библиотек Омской области, тыс. единиц.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов формы федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

2.1) количество библиографических записей, включенных в электронные каталоги государственных библиотек Омской области, доступных через сеть "Интернет".

Ожидаемый результат измеряется в тыс. единиц и рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма библиографических записей, включенных в электронные каталоги государственных библиотек Омской области, доступных через сеть "Интернет", тыс. единиц.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов формы федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

3) доля потребителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг, предоставляемых государственными музеями Омской области.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р3 = Оуп / Ов х 100, где:

Оуп - число опрошенных посетителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг, предоставляемых государственными музеями Омской области, человек;

Ов - общее число опрошенных посетителей государственных музеев Омской области, человек.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные отчетов государственных музеев по итогам опросов посетителей, официально зарегистрированные рекламации;

4) общее количество документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном архиве Омской области.

Ожидаемый результат измеряется в единицах хранения (делах) и рассчитывается по формуле:

Р4 = Кхр + Кпр, где:

Кхр - общее количество документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, хранящихся в государственном архиве Омской области по состоянию на 1 января текущего года;

Кпр - количество документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, принятых на хранение в государственный архив Омской области в течение текущего года.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов статистической формы (N 1) планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20____ год";

4.1) общее количество документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном архиве Омской области.

Ожидаемый результат измеряется в тысячах единиц хранения (дел) и рассчитывается по формуле:

Р4 = Кхр + Кпр, где:

Кхр - общее количество документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственном архиве Омской области по состоянию на 1 января текущего года;

Кпр - количество документов Архивного фонда Российской Федерации, принятых на хранение в государственный архив Омской области в течение текущего года.

При расчете значения ожидаемого результата используются данные результатов статистической формы (N 1) планово-отчетной документации архивных учреждений "Показатели основных направлений и результатов деятельности на/за 20___ год";

4.2) прирост посещений общедоступных государственных библиотек Омской области, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в общедоступных государственных библиотеках Омской области, по отношению к 2017 году.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р3 = Кп / Кп2017 x 100 - 100, где:

Кп - количество посещений общедоступных государственных библиотек Омской области, а также культурно-массовых мероприятий, проводимых в общедоступных государственных библиотеках Омской области, в отчетном году, тыс. человек;

Кп2017 - количество посещений общедоступных государственных библиотек Омской области, а также культурно-массовых мероприятий, проведенных в общедоступных государственных библиотеках Омской области, в 2017 году, тыс. человек.

При расчете ожидаемого результата используются данные формы федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

4.3) доля пользователей архивной информацией социально-правового характера, получивших доступ к ней способом электронного взаимодействия.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р6 = Пэл / Поб x 100, где:

Пэл - количество пользователей архивной информацией социально-правового характера, получивших доступ к ней способом электронного взаимодействия, человек;

Поб - общее количество пользователей, обратившихся за информацией социально-правового характера, человек.

При расчете ожидаемого результата используются данные отчета бюджетного учреждения Омской области "Исторический архив Омской области" о поступлении и рассмотрении запросов социально-правового характера.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией, формирование отчетности о ходе реализации и проведение оценки эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством.

Реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов, формирование отчетности о ходе реализации подпрограммы, проведение оценки эффективности реализации подпрограммы обеспечивает ответственный исполнитель государственной программы.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 29 июня 2018 г. - Постановление Правительства Омской области от 27 июня 2018 г. N 182-п

См. предыдущую редакцию

10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий

Подпрограммой предусматривается предоставление местным бюджетам субсидий на софинансирование расходов на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), находящихся в собственности муниципального образования Омской области, охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Омской области (далее - субсидии).

Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:

- осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования Омской области, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Омской области;

- наличие соответствующего объекта культурного наследия, находящегося в аварийном состоянии и (или) в отношении которого возникла реальная угроза его утраты, что подтверждается актом технического состояния, составленным органом местного самоуправления Омской области совместно с Министерством культуры.

Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления заявок на получение субсидий. Порядок проведения отбора, форма и сроки представления заявок на получение субсидий устанавливаются Министерством культуры.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;

- соблюдение муниципальными образованиями Омской области доли софинансирования из бюджетов муниципальных образований Омской области, рассчитанной с учетом доли софинансирования из областного бюджета, установленной Правительством Омской области;

- осуществление муниципальными образованиями Омской области расходов по решению вопросов местного значения, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме;

- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям подпрограммы;

- наличие в бюджетах муниципальных образований Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансируемого из областного бюджета;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Министерством культуры и органом местного самоуправления Омской области;

- целевое использование субсидии;

- достижение показателей результативности предоставления субсидий, соответствующих целевым индикаторам, установленным в подпрограмме;

- представление отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, в том числе о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

- наличие проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подготовленной и согласованной в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия";

- наличие утвержденной сметной документации на объекты культурного наследия, включенные в муниципальные программы в целях проведения ремонтно-реставрационных работ;

- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если при проведении таких работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия;

- соблюдение положений пункта 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- достоверность представленных в Министерство культуры сведений.

Субсидии предоставляются Министерством культуры в размере, определяемом по формуле:

Ci = Пi x Дi, где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;

Пi - потребность i-го муниципального образования Омской области в финансовых средствах, необходимых для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования Омской области, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Омской области;

Дi - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию Омской области в соответствии с соглашением, заключаемым по форме, установленной Министерством культуры.

Соглашение содержит следующие положения:

- предмет соглашения;

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования Омской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Омской области по их достижению;

- последствия недостижения муниципальным образованием Омской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Для заключения соглашения муниципальные образования Омской области представляют в Министерство культуры выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Омской области о наличии соответствующих бюджетных ассигнований и выписку из муниципальной программы, в которой предусмотрены мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

Оценка результативности и эффективности предоставления муниципальным образованиям Омской области субсидий осуществляется Министерством культуры по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидий.

Показателем результативности предоставления субсидии является число объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в отношении которых полностью выполнены ремонтно-реставрационные работы в соответствии со сметой.

Муниципальные образования Омской области представляют в Министерство культуры:

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии (о достижении показателей результативности предоставления субсидии) по форме, установленной соглашением;

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об исполнении условий расходования субсидии по форме, установленной соглашением.

При несоблюдении обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, муниципальное образование Омской области обязано вернуть в доход областного бюджета средства субсидии в порядке и в сроки, которые установлены распоряжением Правительства Омской области от 28 декабря 2017 года N 223-рп "Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета".