Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 марта 2014 г. N 20 "Об утверждении муниципальных программ Седельниковского муниципального района Омской области"
- Приложение N 2. Муниципальная программа Седельниковского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Приложение N 2. Муниципальная программа Седельниковского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Седельниковского
муниципального района
от 03.03.2014 N 20
Муниципальная программа
Седельниковского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля 2014 г., 4 марта, 31 июля, 20 августа, 23 октября, 19 ноября 2015 г., 13 января, 18 февраля, 3 июня, 2, 23 августа, 22 ноября 2016 г., 18 января, 16 марта, 5 апреля, 28 июня, 22 августа, 13, 26 сентября 2017 г., 14, 30 марта, 25 апреля, 7 мая, 19 июля 2018 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 18 января 2017 г. N 9п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Седельниковского муниципального района
Седельниковский муниципальный район расположен в северо-восточной части области и входит в состав северной зоны Омской области.
Площадь муниципального района составляет 5,2 тыс. кв. км или 3,7 процента от территории Омской области. В состав района входят 11 сельских поселений, 34 населенных пункта. Население района на 01.01.2014 составляет 11,9 тыс. человек, плотность населения 2,1 чел./кв. км.
Основными природными ресурсами района являются:
- глины - кирпичное сырье (разведано 2 месторождения, суммарные запасы 858 тыс. куб. м глинистого материала), могут служить сырьевой базой для кирпичных заводов;
- подземные воды хозяйственно-питьевого назначения, которые соответствуют всем санитарным нормам. 70 скважин эксплуатируются 26 хозяйствующими субъектами, суммарный годовой отбор воды около 570 тыс. куб. м;
- лесной фонд занимает 59,7 % площади района, общий запас древесины - 31,92 млн. куб. м. Использование лесосечного фонда в последние годы составляет около 3 - 7 %. Часть заготовленной древесины идет на реализацию круглым лесом, а большая ее часть перерабатывается.
На территории района имеются небольшие запасы торфа и мергеля, имеются разведанные запасы углеводородного сырья (нефти). Администрацией муниципального образования дано принципиальное согласие на отвод земельных участков победителям аукционов на геологическое изучение участков, находящихся, в том числе и на территории Седельниковского района:
- Орловского - с извлекаемым запасом 3,6 млн. т нефти;
- Муромцевского - с извлекаемым запасом 8,3 млн. т нефти;
- Баклянского - с извлекаемым запасом 8,8 млн. т нефти и газа.
Разработка данных месторождений в будущем обусловит существенные изменения структуры экономики района и доходной части местных бюджетов.
Общая площадь земельных ресурсов составляет 522,1 тыс. га, из них 24,6 тыс. га - сельскохозяйственные угодья. Но в настоящее время значительная часть сельхозугодий выходит из оборота, зарастает лесом.
Район является благоприятным для сельскохозяйственного производства. В структуре товарного сельскохозяйственного производства района работают 10 сельскохозяйственных кооперативов.
Посевные площади в СПК, занятые под сельхозкультурами, составляют более 20,8 тыс. га, в том числе: под зерновыми культурами - 4,6 тыс. га, однолетними травами - 1,2 тыс. га, льном-долгунцом - 0,4 тыс. га, картофелем и овощами - 1,0 тыс. га. Валовой сбор зерна - 3,05 тыс. тонн, средняя урожайность - 9,8 Ц/га, заготовлено 15,2 у.е. на условную голову всех видов грубых и сочных кормов. Поголовье КРС в СПК на конец года составило 2165 голов, численность коров - 1163 голов.
Произведено мяса в живом весе 150 тонн, произведено молока - 1558 тонн.
Кроме традиционных форм коллективного производства, в отрасли действуют более 2837 личных подсобных хозяйств (ЛПХ), деятельностью которых является производство продуктов для личного использования и частичной их реализации через сферу рыночной торговли. Основные производственные показатели ЛПХ района: численность КРС - 2610 голов, в т.ч. коров - 1171, свиней - 3750 гол, лошадей - 496 гол.
Произведено продукции в ЛПХ: мяса - 2138 тонн, молока - 4182 тонн.
Субсидия на возмещение части затрат по производству и реализации за 1 кг молока для ЛПХ в 2012 году составляла 5 руб. 50 копеек. Из бюджета области выплачено субсидий личным подсобным хозяйствам за молоко 819 тыс. рублей. В рамках реализации национального проекта владельцы личных подсобных хозяйств получили кредиты на сумму 9,5 млн. рублей. В 2012 году из федерального бюджета возвращены затраты на уплату процентной ставки по кредитам, выданным ЛПХ, на сумму 397 тыс. рублей
За 2012 год из областного и федерального бюджетов на поддержку сельскохозяйственного производства получено 11 млн. 792 тыс. рублей субсидий. Из них на техническую и технологическую модернизацию, приобретение техники хозяйствам, занимающимся выращиванием или переработкой льна-долгунца, 5 млн. 170 тыс. рублей.
Основными направлениями производства промышленной продукции, оказанием транспортных услуг в районе являются:
- переработка сельскохозяйственной продукции и производство продуктов питания;
- заготовка и переработка древесины;
- производство строительных материалов;
- грузовые и пассажирские перевозки.
Пищевая и перерабатывающая отрасли района на протяжении последних лет представлены только субъектами малого бизнеса различных организационно-правовых форм собственности. Всего в данном секторе экономики работают 10 малых предприятий.
За 2012 год ОАО маслодельный завод "Седельниковский" произвел 59 тонн сливочного масла, молока жирностью 2,5 % - 122,7 тонн, сметаны жирностью 20 % - 9 тонн, сырного зерна - 73,5 тонн, творога - 3,2 тонн. Большая часть продукция маслодельного завода реализуется на территории района.
Переработка мяса на территории района представлена цехом ИП Кужелева Е.Т. За 2012 год выпущено 65 тонн мясных полуфабрикатов. Мощности цеха позволяют в дальнейшем увеличить выпуск продукции и расширить ассортимент.
Выпечкой хлеба и хлебобулочных изделий в районе занимаются семь минипекарен. За 2012 год ими произведено 577 тонн хлеба и хлебобулочных изделий. Наибольшую долю в общем объёме выпекаемого хлеба составляет продукция ИП Турченюк А.В., ИП Кужелев Е.Т., сельпо "Седельниковское". В расчете на одного жителя в районе ежемесячно выпекается по 4,4 кг хлеба. Кондитерских изделий было произведено 103 тонны.
В сфере заготовки и переработки древесины работают около 40 средних и малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Объем заготовки и переработки древесины, включая заготовку дров для отопления жилых домов, оценивается в 181,4 тыс. куб. метров. Глубокая переработка древесины ведется только на одном предприятии.
Наиболее крупными в районе предприятиями, занимающимися заготовкой и переработкой древесины, являются Седельниковский лесхоз, ГП "Седельниковское ДРСУ", частные предприятия Гаркавенко Ю.Л., Худорожкова И.Я., Воробьёва А.Ф., Соковина В.В.
Грузооборот автомобильного транспорта, учтенный по крупным и средним предприятиям, составляет около 11,8 тыс. тонно-километров.
Общая площадь жилищного фонда в районе 268 тыс. кв. м, средняя обеспеченность на одного жителя составляет 22,37 кв. м жилья. Благодаря большой работе по планомерному обновлению жилищного фонда уменьшается площадь ветхого и аварийного жилья и количество людей, в нем проживающих.
За три последних года в районе заметно улучшились показатели обеспеченности жилья средствами коммунальной инфраструктуры: центральным водоснабжением - 58,6 %; центральным отоплением - 29,7 %; канализацией с водоотведением или выгребными ямами - 34,3 % квартир, централизованным или баллонным газом для приготовления пищи обеспечено более 89,5 % жилья.
Строительство занимает одно из важнейших мест. При этом особое внимание уделяется реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". По программам "Жилище", "Социальное развитие села до 2013 года" и "Развитие индивидуального жилищного строительства" в 2012 году муниципальным районом в виде социальных выплат выделено и получено денежных средств в объеме 33,2 млн. рублей, в том числе:
- на долевое строительство 33-х квартирного жилого дома 24,5 млн. рублей;
- по программе "Развитие индивидуального жилищного строительства"- на сумму 5,76 млн. рублей;
- по федеральной целевой программы "Социальное развитие села на период до 2013 года" в объеме 2,9 млн. рублей.
В 2012 году построено и введено в эксплуатацию 4900 кв. метров индивидуальных жилых домов, в результате чего свои жилищные условия улучшили 47 семей жителей района.
По программам обеспечения жильем отдельных категорий граждан в 2012 году из средств федерального бюджета получено 25,3 млн. рублей на улучшение жилищных условий 25 семей участников Великой Отечественной войны и вдов погибших.
На строительство, капитальный ремонт объектов социальной сферы и ремонт автомобильных дорог в 2012 году из средств областного и федерального бюджетов было получено более 170,2 млн. рублей.
Средства государственной и региональной поддержки оказывают решающие влияние на объемы ввода в эксплуатацию не только жилья, но и объектов социальной инфраструктуры. В 2012 году из бюджетов всех уровней получено и освоено денежных средств в объеме 228,7 млн. рублей, что на 135,0 млн. рублей больше, чем в 2011 году.
Муниципальный район выполнил обязательства по софинансированию доли муниципального бюджета в 2012 году, на все программы было обеспечено средств на сумму 3,7 млн. рублей
В 2012 году от сдачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда получено 627,8 тыс. рублей, от сдачи в аренду земельных участков 209,9 тыс. рублей, от приватизации имущества 129,7 тыс. рублей, от приватизации земельных участков 93 тыс. рублей. Всего получено доходов от использования муниципального имущества 1060,5 тыс. рублей, что на 16,3 % больше 2011 года.
Консолидированный бюджет Седельниковского муниципального района за 2012 год по доходам исполнен в сумме 387,8 млн. руб., по расходам в сумме 385,9 млн. рублей.
Поступление собственных доходов составило 68,2 млн. руб. Удельный вес собственных доходов в общем объеме бюджета составил 17,6 процентов (+ 3 % к уровню 2011 года).
Наибольший удельный вес в структуре доходов составляет НДФЛ - 62,6 млн. руб. или 91,9 %. Единый налог на вмененный доход - 5166,7 тыс. рублей и доля в собственных доходах - 7,5 %. Незначительная доля в объеме собственных средств - земельный налог и налог на имущество - более 1,0 млн. руб. или 1,5 %. Безвозмездные поступления в бюджет района - 319,7 млн. руб.
В структуре расходов наибольший удельный вес занимают бюджетные ассигнования на социально-культурную сферу. На образование затраты составили 242,5 млн. рублей (65,4 % всех расходов), на общегосударственные вопросы - 39,5 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство - более 30 млн. рублей, на культуру - более 29 млн. рублей.
Более 117 млн. рублей составили расходы на капитальные вложения. Их удельный вес в общем объеме расходов составил более 30 процентов.
Разработанная муниципальная программа позволит сконцентрировать финансовые потоки и человеческие ресурсы на наиболее актуальных вопросах экономического развития района, обеспечивая тем сам положительную динамику в экономике района.
3. Цель и задачи муниципальной программы
Основной целью муниципальной программы является: Создание условий для развития экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) Осуществление эффективного управления муниципальными финансами и имуществом Седельниковского муниципального района.
2) Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности Седельниковского муниципального района.
3) Создание условий для динамичного развития сельского хозяйства Седельниковского муниципального района.
4) Создание условий для развития жилищно-коммунального комплекса на территории Седельниковского муниципального района.
5) Улучшение состояния автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения.
6) Совершенствование и оптимизация структуры и возможностей системы защиты населения и территорий Седельниковского района Омской области в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций или вследствие военных действий.
4. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Итоговыми результатами реализации муниципальной программы будут являться результаты реализации подпрограмм, входящих в муниципальную программу, а именно:
- формирование механизмов для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, рациональное использование, содержание и эксплуатация объектов недвижимого и движимого имущества;
- приращение собственности Седельниковского муниципального района Омской области;
- исполнение в полном объеме принятых расходных обязательств, предусмотренных в реестре расходных обязательств Седельниковского муниципального района Омской области;
- совершенствование межбюджетных отношений в Седельниковском муниципальном районе Омской области;
- обеспечение экономии электрической, тепловой энергии, воды в натуральном и стоимостном выражении, в суммарном измерении не менее чем на 9 процентов к уровню прошлого года;
- сокращение расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов и воды не менее чем на 10 % к уровню прошлого года;
- довести уровень обеспеченности приборами учета потребления энергетических ресурсов объектов социальной сферы до 100 %;
- улучшение экологической обстановки на территории Седельниковского муниципального района за счет снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива;
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2019 году по отношению к 2012 году на 28,4 процента;
- достижение среднего уровня рентабельности СХО 8,6 процента (с учетом субсидий) в 2019 году;
- повышение уровня заработной платы работников СХО в 2019 году относительно 2012 года не менее чем на 73 процента;
- увеличение поголовья коров в ЛПХ на 1 % по годам, начиная с 2013 по 2019 годы;
- 100 процентный охват населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока от общего количества населенных пунктов Седельниковского района;
- проведение повышения квалификации более 6 руководителей (не менее 1 руководителя в год);
- обеспечение в 2014 - 2019 годах жильем 30 молодых семей; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Седельниковском муниципальном районе Омской области;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
- строительство 4,9 км автомобильных дорог местного значения;
- снижение к 2019 году доли автомобильных дорог с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, с 80 до 65 процентов;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних на 15 %;
- сокращение времени приема и обработки информации, доведения решений до исполнителей, времени на оповещение населения с 20 до 5 минут;
- увеличение доли оповещаемого о чрезвычайных ситуациях населения Седельниковского муниципального района на 85 %;
- увеличение доли спасенных человеческих жизней при ликвидации чрезвычайных ситуаций на 50 %;
- увеличение доли обученных способам защиты от опасностей, возникающих при возникновении чрезвычайной ситуации на 55 %.
5. Сроки реализации муниципальной программы
Реализация программы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 18 января 2017 г. N 9п в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Объем и источники финансирования муниципальной программы
Объем финансирования программы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 192096,39 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2014 году - 30 120,0 тыс. рублей; в 2015 году - 32 912,1 тыс. рублей; в 2016 году - 35155,19 тыс. рублей; в 2017 году - 31560,6 тыс. рублей; в 2018 году - 31244,6 тыс. рублей; в 2019 году - 31103,9 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником
Привлечение средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных средств, предполагается в соответствии с действующим законодательством.
7. Система управления реализацией муниципальной программы
Управление реализацией программы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации программы осуществляет администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных программой, осуществляют:
- Администрация Седельниковского муниципального района Омской области;
- Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района;
- отдел строительства и архитектуры администрации Седельниковского муниципального района;
- служба ГОЧС администрации Седельниковского муниципального района.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнители подпрограмм составляют отчеты о ходе реализации подпрограмм и направляют их в отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района для проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы.
Система управления программой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка программы в части изменения необходимых объемов финансирования программы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка программы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей программы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
8. Подпрограммы муниципальной программы
8.1. Подпрограмма "Управление муниципальными финансами и имуществом в Седельниковском муниципальном районе" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Паспорт
подпрограммы "Управление муниципальными финансами и имуществом в Седельниковском муниципальном районе" муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
|
Наименование муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы |
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Седельниковского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Управление муниципальными финансами и имуществом в Седельниковского муниципальном районе |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области. Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем муниципальной подпрограммы |
Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области. Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области. Отдел организационно-кадровой работы, информационно-правового обеспечения и делопроизводства администрации Седельниковского муниципального района. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Седельниковского муниципального района Омской области. МКУ "Центр административно-хозяйственного обеспечения" администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
|
Цель подпрограммы |
Осуществление эффективного муниципального управления муниципальными финансами и имуществом Седельниковского муниципального района |
|
Задачи подпрограммы |
1. Повышение качества управления муниципальными финансами в Седельниковском муниципальном районе. 2. Обеспечение эффективного осуществления своих полномочий администрацией Седельниковского муниципального района. 3. Эффективное формирование и развитие собственности Седельниковского муниципального района |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Повышение качества управления муниципальными финансами. 2. Обеспечение эффективности осуществления своих полномочий Администрацией Седельниковского муниципального района. 3. Осуществление учета, формирование и развитие собственности Седельниковского муниципального района |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 152 970,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 23 095,9 тыс. руб.; 2015 год - 24 984,9 тыс. руб.; 2016 год - 25 740,0 тыс. руб.; 2017 год - 26 333,0 тыс. руб.; 2018 год - 26 383,0 тыс. руб.; 2019 год - 26 433,3 тыс. руб. Источниками финансирования муниципальной подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы районного бюджета, поступления нецелевого и целевого характера из федерального и областного бюджетов |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
1. Формирование механизмов для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, рациональное использование, содержание и эксплуатация объектов недвижимого и движимого имущества. 2. Приращение собственности Седельниковского муниципального района Омской области. 3. Исполнение в полном объеме принятых расходных обязательств, предусмотренных в реестре расходных обязательств Седельниковского муниципального района Омской области. 4. Совершенствование межбюджетных отношений в Седельниковском муниципальном районе Омской области |
8.1.2. Общие положения
Социально-экономическое развитие Седельниковского муниципального района в настоящее время происходит в условиях интенсивной конкуренции за финансовые ресурсы. Одной из первоочередных стратегических целей социально-экономического развития района является повышение эффективности системы местного самоуправления. Достижению данной цели способствует организация и проведение мероприятий, ориентированных на повышение качества управления муниципальными финансами и собственностью Седельниковского муниципального района.
В сфере управления муниципальными финансами и имуществом Седельниковского муниципального района за последние годы достигнуты положительные результаты. Планирование местного бюджета осуществляется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам Седельниковского муниципального района с представлением обоснований бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств местного бюджета.
Формирование местного бюджета осуществляется с помощью программно-целевого метода на основе четкой системы целеполагания субъектов бюджетного планирования Седельниковского муниципального района, построенной по принципу иерархии целей и задач с их ориентированием на приоритеты социально-экономического развития района. В настоящее время доля программных расходов районного бюджета составляет 100 процентов.
В Седельниковском муниципальном районе планирование районного бюджета осуществляется в единой автоматизированной системе управления бюджетным процессом на основе взаимоувязанных механизмов бюджетирования, ориентированного на результат.
В данной системе автоматически осуществляется формирование:
- реестра расходных обязательств Седельниковского муниципального района;
- данных на основе заполняемых в автоматизированной системе справочников целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования, а также перечня государственных услуг Седельниковского муниципального района и муниципального задания на их оказание;
- предложений по уточнению на очередной финансовый год и первый год планового периода и по определению на второй год планового периода объемов бюджетных ассигнований областного бюджета;
- проекта решения о бюджете Седельниковского муниципального района и одновременных документов к нему.
Эффективное управление муниципальным имуществом не может быть осуществлено без построения целостной системы учета имущества, в том числе земельных участков, а также его правообладателей - хозяйствующих субъектов. Реализация правомочий собственника - владение, пользование и распоряжение требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. С 2005 года проводится работа по технической инвентаризации и паспортизации объектов собственности муниципального района с целью государственной регистрации права собственности на них. За период с 2005 по 2012 годы было паспортизировано 440 объектов муниципальной собственности, что составляло 85 % от общего количества объектов недвижимости, числящихся в реестре собственности; зарегистрировано право на 440 объектов недвижимости.
Большое влияние на изменение реестра собственности оказывает работа, проводимая в рамках разграничения полномочий между уровнями публичной власти. Из собственности муниципального района в 2007 - 2012 годах было исключено 318 объектов недвижимости в связи с их безвозмездной передачей в собственность сельских поселений муниципального района.
Одним из важнейших условий эффективного управления муниципальной собственностью является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, ведение единого, полного учета объектов собственности муниципального района.
Это условие приобретает особую значимость в процессе оптимизации структуры собственности муниципального района с учетом разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, передачи имущества, предназначенного для реализации соответствующих полномочий, из одного уровня собственности в другой, а также проведения разграничения государственной собственности на землю. Надлежащее оформление права собственности, своевременная техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального района, являются залогом целостности имущества муниципального района.
8.1.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является: осуществление эффективного муниципального управления общественными финансами и имуществом Седельниковского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение качества управления муниципальными финансами в Седельниковском муниципальном районе;
- обеспечение эффективного осуществления своих полномочий администрацией Седельниковского муниципального района;
- эффективное формирование и развитие собственности Седельниковского муниципального района.
8.1.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
8.1.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.1.5).
8.1.6. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
8.1.6.1. Удельный вес своевременно исполненных Комитетом финансов и контроля судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета;
8.1.6.2. Количество сельских поселений, имеющих сбалансированные бюджеты;
8.1.6.3. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Седельниковского муниципального района к объему муниципального долга Седельниковского муниципального района;
8.1.6.4. Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными сельскими поселениями Седельниковского муниципального района после выравнивания их бюджетной обеспеченности;
8.1.6.5. Степень оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в Седельниковском муниципальном районе Омской области;
8.1.6.6. Доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд казенной организации;
8.1.6.7. Количество составленных протоколов об административно-правовых нарушениях;
8.1.6.8. Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в администрацию Седельниковского МР;
8.1.6.9. Степень соответствия муниципальных правовых актов администрации Седельниковского МР требованиям федерального и регионального законодательства;
8.1.6.10. Доля объектов недвижимости, в отношении которых осуществлена государственная регистрация права собственности МР от общего числа объектов, содержащихся в реестре собственности МР, за исключением земельных участков, объектов жилищного фонда;
8.1.6.11. Доля отчисления на капитальный ремонт жилищного фонда муниципального района;
8.1.6.12. Количество объектов недвижимости, в отношении которых получены технические планы и кадастровые паспорта;
8.1.6.13. Количество межевых планов на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;
8.1.6.14. Количество объектов недвижимости, земельных участков МР, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости права собственности (арендной платы).
8.1.7. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 152970,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 23095,90 тыс. руб.; 2015 год - 24984,90 тыс. руб.; 2016 год - 25740,0 тыс. руб.; 2017 год - 26333,0 тыс. руб.; 2018 год - 26383,0 тыс. руб.; 2019 год - 26433,3 тыс. руб.;
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником
|
|
Таблица 8.1.7 |
||||||
|
Наименование |
Тыс. рублей |
||||||
|
всего |
в т.ч. по годам реализации подпрограммы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области |
87611,7 |
12836,3 |
14353,3 |
14773,2 |
15166,2 |
15216,2 |
15266,5 |
|
Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
32749,4 |
5774,9 |
5394,9 |
5394,9 |
5394,9 |
5394,9 |
5394,9 |
|
Муниципальное казенное учреждение "Центр административно-хозяйственного обеспечения" администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
32609,0 |
4484,7 |
5236,7 |
5571,9 |
5771,9 |
5771,9 |
5771,9 |
8.1.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основными результатами реализации подпрограммы будут являться:
8.1.8.1. Формирование механизмов для эффективной реализации главой и органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, рациональное использование, содержание и эксплуатация объектов недвижимого и движимого имущества.
8.1.8.2. Приращение собственности Седельниковского муниципального района Омской области;
8.1.8.3. Исполнение в полном объеме принятых расходных обязательств, предусмотренных в реестре расходных обязательств Седельниковского муниципального района Омской области;
8.1.8.4. Совершенствование межбюджетных отношений в Седельниковском муниципальном районе Омской области.
8.1.9. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализация отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляют:
- Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- Отдел организационно-кадровой работы, информационно-правового обеспечения и делопроизводства администрации Седельниковского муниципального района;
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- МКУ "Центр административно-хозяйственного обеспечения" администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнители подпрограммы составляют отчеты о ходе реализации подпрограммы и направляют их в отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с Отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Приложение
к Подпрограмме "Управление
муниципальными финансами
и имуществом в Седельниковском
муниципальном районе"
муниципальной программы
"Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия подпрограммы
|
Таблица 8.1.5 | |||||||||||||||||||||
|
N |
Наименование мероприятия ПП |
Срок реализации мероприятия ПП |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
||||||||||||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение |
|||||||||||||||||||
|
источники финансирования |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
|||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Цель ПП - Осуществление эффективного муниципального управления, управление общественными финансами и имуществом Седельниковского муниципального района | |||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП - Повышение качества управления муниципальными финансами Седельниковского муниципального района | |||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 Повышение качества управления муниципальными финансами |
2014 |
2019 |
Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района |
всего, в т.ч.: |
120008,68 |
20911,68 |
19456,6 |
19910,1 |
19910,1 |
19910,1 |
19910,1 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
32749,4 |
5774,9 |
5394,9 |
5394,9 |
5394,9 |
5394,9 |
5394,9 |
||||||||||||||
|
1.1. |
Мероприятие 1 ОМ 1 ПП Исполнение судебных актов, предусматривающих взыскание денежных средств за счет казны |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес своевременно исполненных Комитетом судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
1.2. |
Мероприятие 2 ОМ 1 ПП Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
1922,68 |
1922,68 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество сельских поселений, имеющих сбалансированные бюджеты |
единиц |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
|||||
|
1.3. |
Мероприятие 3 ОМ 1 ПП Обслуживание муниципального долга |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
380 |
380 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
380 |
380 |
|
|
|
|
|
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Седельниковского муниципального района к объему муниципального долга Седельниковского муниципального района |
% |
0 |
12,7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
|
1.4. |
Мероприятие 4 ОМ 1 ПП Поддержание стабильного уровня управления муниципальными финансами Омской области |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1.5. |
Мероприятие 5 ОМ 1 ПП Финансовое обеспечение государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав Седельниковского муниципального района Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
85336,6 |
13214,1 |
14061,7 |
14515,2 |
14515,2 |
14515,2 |
14515,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Величина разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченными сельскими поселениями Седельниковского муниципального района после выравнивания их бюджетной обеспеченности |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
|
1.6. |
Мероприятие 6 ОМ 1 ПП Резервный фонд администрации Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
600 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
600 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1.7. |
Мероприятие 7 ОМ 1 ПП Руководство и управление в сфере управления муниципальными финансами |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
31769,4 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
31769,4 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
5294,9 |
Степень оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в Седельниковском муниципальном районе Омской области |
% |
96 |
96 |
96 |
96 |
97 |
97 |
97 |
|||||
|
1.8. |
Мероприятие 8 ОМ 1 ПП Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из районного бюджета |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
1.9. |
Мероприятие 9 ОМ 1 ПП Расчет и предоставление иных межбюджетных трансфертов |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Задача 2 ПП - Обеспечение эффективности осуществления своих полномочий Администрацией Седельниковского муниципального района | |||||||||||||||||||||
|
2 |
Основное мероприятие 2 Обеспечение эффективности осуществления своих полномочий Администрацией Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
МКУ "Центр АХО" Администрация Седельниковского муниципального района |
всего, в т.ч.: |
116835,4 |
17331,1 |
19139,6 |
19866,1 |
20166,1 |
20166,1 |
20166,4 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
114590,8 |
16965,1 |
18773 |
19488,1 |
19788,1 |
19788,1 |
19788,4 |
||||||||||||||
|
2.1. |
Мероприятие 1 ОМ 2 ПП Обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений административно-хозяйственного сопровождения |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
32609 |
4484,7 |
5236,7 |
5571,9 |
5771,9 |
5771,9 |
5771,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
32609 |
4484,7 |
5236,7 |
5571,9 |
5771,9 |
5771,9 |
5771,9 |
Доля экономии бюджетных средств в результате проведения процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд казенной организации |
% |
6 |
5 |
5 |
5 |
7 |
7 |
9 |
|||||
|
2.2. |
Мероприятие 2 ОМ 2 ПП Осуществление государственного полномочия по обеспечению деятельности административных комиссий |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
2244,6 |
366 |
366,6 |
378 |
378 |
378 |
378 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Количество составленных протоколов об административно-правовых нарушениях |
шт. |
180 |
170 |
170 |
180 |
180 |
190 |
190 |
|||||
|
2.3. |
Мероприятие 3 ОМ 2 ПП Руководство и управление администрации Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
75249,4 |
11983,8 |
12611,6 |
12663,5 |
12663,5 |
12663,5 |
12663,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
75249,4 |
11983,8 |
12611,6 |
12663,5 |
12663,5 |
12663,5 |
12663,5 |
Степень соблюдения квалификационных требований при приеме на муниципальную службу в администрацию Седельниковского МР |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
2.4. |
Мероприятие 4 ОМ 2 ПП Реализация прочих мероприятий администрации Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
6732,4 |
496,6 |
924,7 |
1252,7 |
1352,7 |
1352,7 |
1353 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
6732,4 |
496,6 |
924,7 |
1252,7 |
1352,7 |
1352,7 |
1353 |
Степень соответствия муниципальных правовых актов администрации Седельниковского МР требованиям федерального и регионального законодательства |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
|
Задача 3 ПП - Осуществление учета, формирование и развитие собственности Седельниковского муниципального района | |||||||||||||||||||||
|
3 |
Основное мероприятие 3 Осуществление учета, формирование и развитие собственности Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
5629,90 |
355,90 |
817,00 |
857,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1250,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
5629,90 |
355,90 |
817,00 |
857,00 |
1150,00 |
1200,00 |
1250,00 |
||||||||||||||
|
3.1. |
Мероприятие 1 ОМ 3 ПП Оформление права собственности, осуществление полномочий по вовлечению объектов собственности в хозяйственный оборот |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
150 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
Доля объектов недвижимости, в отношении которых осуществлена государственная регистрация права собственности МР от общего числа объектов, содержащихся в реестре собственности МР, за исключением земельных участков, объектов жилищного фонда |
% |
|
|
|
|
85 |
87 |
90 |
|
|
районный бюджет |
150 |
0 |
0 |
0 |
50 |
50 |
50 |
||||||||||||||
|
3.2. |
Мероприятие 2 ОМ 3 ПП Приобретение, содержание и обслуживание муниципального имущества |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
1855,9 |
155,9 |
300 |
300 |
350 |
350 |
400 |
Доля отчисления на капитальный ремонт жилищного фонда муниципального района |
% |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
6,4 |
|
|
районный бюджет |
1855,9 |
155,9 |
300 |
300 |
350 |
350 |
400 |
||||||||||||||
|
3.3. |
Мероприятие 3 ОМ 3 ПП Осуществление учета объектов недвижимости, находящихся в собственности района |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
2440 |
110 |
405 |
425 |
500 |
500 |
500 |
Количество объектов недвижимости, в отношении которых получены технические планы и кадастровые паспорта |
един. |
262 |
30 |
40 |
42 |
50 |
50 |
50 |
|
|
районный бюджет |
2440 |
110 |
405 |
425 |
500 |
500 |
500 |
||||||||||||||
|
3.4. |
Мероприятие 4 ОМ 3 ПП Проведение мероприятий по землеустройству и землепользованию |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
884 |
90 |
112 |
132 |
150 |
200 |
200 |
Количество межевых планов на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена |
един. |
57 |
6 |
7 |
8 |
10 |
13 |
13 |
|
|
районный бюджет |
884 |
90 |
112 |
132 |
150 |
200 |
200 |
||||||||||||||
|
3.5. |
Мероприятие 5 ОМ 3 ПП Реализация прочих мероприятий в части владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
300 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
Количество объектов недвижимости, земельных участков МР, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости права собственности (арендной платы) |
един. |
75 |
|
|
|
25 |
25 |
25 |
|
|
районный бюджет |
300 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||||||
|
Итого по ПП |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
242473,98 |
38598,68 |
39413,20 |
40633,20 |
41226,20 |
41276,20 |
41326,50 |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
районный бюджет |
152970,10 |
23095,90 |
24984,90 |
25740,00 |
26333,00 |
26383,00 |
26433,30 |
|
|||||||||||||
8.2. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Седельниковском муниципальном районе" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Седельниковском муниципальном районе" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
|
Наименование муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы |
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Седельниковского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Седельниковском муниципальном районе |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем муниципальной подпрограммы |
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области. Комитет по культуре администрации Седельниковского муниципального района Омской области. Комитет по образованию администрации Седельниковского муниципального района Омской области. |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Седельниковского муниципального района |
|
Задачи подпрограммы |
Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Седельниковского муниципального района |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 1993,0 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: - в 2014 году - 31,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 31,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 31,0 тыс. рублей - в 2017 году - 710,0 тыс. рублей; - в 2018 году - 690,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 500,0 тыс. рублей |
|
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечение экономии электрической, тепловой энергии и воды в натуральном и стоимостном выражении в суммарном измерении не менее чем на 9 процентов к уровню прошлого года. 2. Сокращение расходов местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов и воды не менее чем на 10 % к уровню прошлого года. 3. Уровень обеспеченности приборами учета потребления энергетических ресурсов объектов социальной сферы до 100 %. 4. Улучшение экологической обстановки на территории Седельниковского муниципального района за счет снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива |
8.2.2. Общие положения
По годовому топливному балансу в Седельниковском районе потребление тепловой энергии в бюджетной сфере и жилищном фонде с централизованным отоплением составляет более 31 тыс. Гкал. Годовое потребление топлива на выработку этого количества тепловой энергии составляет: уголь 10,2 тыс. тонн, дрова 977,2 куб. м.
Кроме названных объектов хозяйствующие предприятия и организации производят и потребляют тепловой энергии около 19 тыс. Гкал., население, отапливающее жилье от автономных теплоисточников, более 81 тыс. Гкал.
В качестве топлива на территории района используется: уголь - около 17 тыс. т, дрова - более 50 тыс. куб. м, диз. топливо - около 100 т. Администрация Седельниковского муниципального района связывает большие надежды с разработкой Баклянского месторождения. Возможное строительство газопровода позволит изменить структуру потребляемого на территории района топлива, добавив в число его видов природный газ.
На территории района имеются большие запасы торфа. При наличии инвесторов вполне возможно было бы вести разработку и добычу торфа, его брикетирование и использование вместо угля и дров. Это также позволило бы уменьшить расходы бюджета на отопление.
Потенциал энергосбережения на территории района велик и складывается из многих составляющих.
Первое направление - это замена дорогих видов топлива на более дешёвые, местные или более энергоемкие и удобные для доставки к потребителям, каким является природный газ.
Второе направление - это снижение потерь на всех этапах производства и транспортировки до потребления энергетических ресурсов и воды.
Третье направление - это выполнение мероприятий по усилению теплозащиты стен и перекрытий зданий объектов социальной сферы и жилых помещений (замена старых окон на стеклопакеты, остекление тамбуров, лоджий и балконов, утепление входных дверей, замена старых приборов отопления на современные и др.)
Четвертое направление энергосбережения - это установка приборов учета энергетических ресурсов и воды всеми их потребителями.
Экономической и социальной предпосылкой для разработки подпрограммы послужил детальный анализ сегодняшнего состояния энергопроизводства и энергопотребления.
Сегодня низким является коэффициент использования установленной мощности теплоисточников, который не превышает 25 %. Это обусловлено наличием в каждой котельной запасных котлов и другого оборудования на случай аварийных ситуаций. В то же время отсутствие такого резерва в условиях сибирской зимы - это заведомо большие затраты на восстановление объектов в случае аварии.
Необходимость в разработке подпрограммы состоит и в том, что велик износ основных фондов (котельного оборудования), очень велика протяженность тепловых сетей (17,2 км), а следовательно, и фактических потерь в них.
Все это ведет к увеличению расхода топлива и себестоимости 1 Гкал. и в конечном итоге ложится тяжелым бременем на районный бюджет.
Так, в 2012 году при общем исполнении бюджета района на сумму 385,8 млн. рублей, затраты на оплату расходов за тепло и электроэнергию по отраслям бюджетной сферы составили 31,5 млн. руб. рублей (около 8,2 % бюджета).
Следующей из предпосылок для разработки подпрограммы явилось частичное отсутствие в настоящее время на объектах бюджетной сферы приборов учета тепловой энергии и воды.
Расчеты за тепло и воду по нормативам, а не по фактическому потреблению, не позволяют экономить средства бюджета.
Проводимая в последние годы администрацией района целенаправленная работа по введению лимитов, налаживанию учета потребляемой электрической энергии дала ощутимые результаты. Объем потребляемой учреждениями бюджетной сферы (и оплачиваемой из бюджета) электроэнергии уменьшился с 2150 тыс. кВт*час. в 2012 году и в последние три года составляет около 2000 тыс. кВт.*часов.
Уменьшилось и количество твердого топлива (угля), расходуемого на отопление объектов муниципального района и сельских поселений.
Резервы повышения энергоэффективности теплоисточников и объектов потребления энергоресурсов и воды еще не исчерпаны, их реализация позволит уменьшить ресурсные и материальные затраты на обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий функционирования объектов социальной сферы.
Таким образом, настоящая подпрограмма призвана обеспечить решение следующих проблем:
1. Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, занимаемых учреждениями бюджетной сферы.
2. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и воды всеми категориями потребителей и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов и воды при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы.
3. Обеспечение эффективного использования энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.
8.2.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Седельниковского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
- повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Седельниковского муниципального района.
8.2.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
8.2.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.2.5).
8.2.6. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
- доля бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование;
- доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
8.2.7. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 1993,0 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2014 году - 31,0 тыс. рублей; в 2015 году - 31,0 тыс. рублей; в 2016 году - 31,0 тыс. рублей; в 2017 году - 710,0 тыс. рублей; в 2018 году - 690,0 тыс. рублей; в 2019 году - 500,0 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником
|
|
Таблица 8.2.7 |
||||||
|
Наименование |
Тыс. рублей |
||||||
|
всего |
в т.ч. по годам реализации подпрограммы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области |
493,0 |
31,0 |
31,0 |
31,0 |
210,0 |
190,0 |
0,00 |
|
Комитет по образованию администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
900,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
Комитет по культуре администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
600,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
8.2.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
- обеспечить снижение учреждениями бюджетной сферы Седельниковского муниципального района Омской области потребления электрической, тепловой энергии и воды в натуральном и стоимостном выражении не менее чем на 9 % к уровню прошлого года;
- сократить расходы местного бюджета на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов и воды не менее чем на 10 % к уровню прошлого года;
- довести уровень обеспеченности приборами учета потребления энергетических ресурсов и воды по объектам жилищного фонда и социальной сферы до 100 %, за исключением объектов, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 кВт, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем 0,2 Гкал/час.
- изменить традиционно сложившиеся в сознании населения ложные представления о неограниченности запасов природных ресурсов, их доступности и относительной дешевизне;
- улучшить экологическую обстановку на территории Седельниковского муниципального района за счет снижения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, образующихся при сжигании топлива.
8.2.9. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования Администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляют:
- Администрация Седельниковского муниципального района Омской области;
- Комитет по образованию администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- Комитет по культуре администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнители подпрограммы составляют отчеты о ходе реализации подпрограммы и направляют их в отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Приложение
к Подпрограмме "Энергосбережение
и повышение энергетической
эффективности в Седельниковском
муниципальном районе"
муниципальной программы
"Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия подпрограммы
|
Таблица 8.2.5 | |||||||||||||||||||||
|
N |
наименование мероприятия ПП |
срок реализации мероприятия ПП |
ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
||||||||||||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение |
|||||||||||||||||||
|
источники финансирования |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
|||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Цель ПП - Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности Седельниковского муниципального района. | |||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП - Повышение энергетической эффективности и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе Седельниковского муниципального района | |||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 ПП - Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях |
2015 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
1993,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
710,00 |
690,00 |
500,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
1993,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
710,00 |
690,00 |
500,00 |
||||||||||||||
|
1.1. |
мероприятие 1 ОМ 1 ПП - Проведение обязательных энергетических обследований объектов муниципальной собственности Седельниковского муниципального района, в т.ч.: |
2017 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
518,00 |
16,00 |
16,00 |
16,00 |
170,00 |
150,00 |
150,00 |
Доля бюджетных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
% |
100 |
20 |
|
|
40 |
20 |
20 |
|
районный бюджет |
518,00 |
16,00 |
16,00 |
16,00 |
170,00 |
150,00 |
150,00 |
||||||||||||||
|
1.1.1. |
объектов учреждений образования |
2017 |
2019 |
Комитет по образованию |
всего, в т.ч.: |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||||||||||||
|
1.1.2. |
объектов учреждений культуры |
2017 |
2019 |
Комитет по культуре |
всего, в т.ч.: |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
150,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
||||||||||||||
|
1.1.3. |
объектов, занимаемых органами исполнительной власти Седельниковского муниципального района |
2017 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
68,00 |
16,00 |
16,00 |
16,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
68,00 |
16,00 |
16,00 |
16,00 |
20,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
1.2. |
мероприятие 2 ОМ 1 ПП - Обеспечение снижения энергетических издержек объектов муниципальной собственности Седельниковского муниципального района за счет: - повышения теплозащиты зданий (утепление помещений, коммуникаций); - внедрения экономичных источников освещения с использованием автоматически отключаемых и энергосберегающих осветительных приборов; - внедрения приборов учета и автоматического регулирования тепловой энергии на системах отопления, горячего и холодного водоснабжения, в т.ч.: |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1475,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
540,00 |
540,00 |
350,00 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд, в соответствии с требованиями энергетической эффективности в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд |
% |
х |
10 |
10 |
10 |
50 |
70 |
100 |
|
районный бюджет |
1475,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
540,00 |
540,00 |
350,00 |
||||||||||||||
|
1.2.1. |
объектов учреждений образования |
2017 |
2019 |
Комитет по образованию |
всего, в т.ч.: |
600,00 |
|
|
|
200,00 |
200,00 |
200,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
600,00 |
|
|
|
200,00 |
200,00 |
200,00 |
||||||||||||||
|
1.2.2. |
объектов учреждений культуры |
2017 |
2019 |
Комитет по культуре |
всего, в т.ч.: |
450,00 |
|
|
|
150,00 |
150,00 |
150,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
450,00 |
|
|
|
150,00 |
150,00 |
150,00 |
||||||||||||||
|
1.2.3. |
объектов, занимаемых органами исполнительной власти Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
425,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
190,00 |
190,00 |
|
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
районный бюджет |
425,00 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
190,00 |
190,00 |
|
||||||||||||||
|
Итого по ПП |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
1993,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
710,00 |
690,00 |
500,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
районный бюджет |
1993,00 |
31,00 |
31,00 |
31,00 |
710,00 |
690,00 |
500,00 |
||||||||||||||
8.3. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Седельниковского муниципального района" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
16 марта, 22 августа, 13 сентября 2017 г., 30 марта, 19 июля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 19 июля 2018 г. N 87
Паспорт
подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Седельниковского муниципального района Омской области" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
8.3.2. Общие положения
Агропромышленный комплекс - один из секторов экономики Седельниковского муниципального района.
По итогам 2013 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 340 000 тыс. рублей, в том числе в хозяйствах населения 253 700 тыс. рублей. В хозяйствах всех категорий произведено 2288 тонн мяса скота в живом весе, молока - 5740 тонн, зерна - 7015 тонн.
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблем села.
Основными причинами замедления развития отрасли сельского хозяйства Седельниковского муниципального района являются:
- низкие темпы технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;
- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ СХТП к рынкам готовой продукции;
- финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, растущим диспаритетом цен на основные потребляемые отраслью ресурсы и производимую отраслью продукцию, отсутствие притока частных инвестиций на развитие отрасли;
- дефицит квалифицированных кадров, в том числе молодых кадров, вызванный низким уровнем заработной платы и качества жизни в сельской местности.
Реализация мероприятий подпрограммы также направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся КФХ, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, граждане, ведущие ЛПХ, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные предприятия (включая микропредприятия с численностью занятых до 15 человек).
Главными проблемами для успешного и устойчивого развития малых форм хозяйствования являются невысокий уровень технического и технологического оснащения хозяйств, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, невысокая эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения.
В целях получения положительного социального эффекта и обеспечения более высокой результативности бюджетной поддержки граждан, ведущих ЛПХ, необходимо стимулировать желание сельских жителей иметь больше коров на подворье и сдавать произведенное молоко заготовительным и перерабатывающим предприятиям.
Решение проблем развития сельского хозяйства программно-целевым методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке СХТП Седельниковского района. Данный метод позволит обеспечить целевое использование необходимых для этого ресурсов и контроль выполнения мероприятий подпрограммы.
К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся:
- изменение федерального и областного законодательства;
- ухудшение экономической ситуации;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного;
- неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на корма и оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию содержания поголовья сельскохозяйственных животных и трудностям с его реализацией.
8.3.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание условий для динамичного развития сельского хозяйства Седельниковского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, развитие перерабатывающих производств, создание благоприятных условий для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Седельниковском районе;
- обеспечение устойчивости финансовой и хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса, обеспечение выполнения федеральных, областных и районных программ развития сельскохозяйственного производства.
8.3.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
8.3.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.3.5).
Информация об изменениях:
Раздел 8.3.6 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 30 марта 2018 г. N 52
8.3.6. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
- степень соблюдения уровня софинансирования, установленного в качестве условия предоставления субсидий;
- коэффициент качества представленной бухгалтерской и финансовой отчетности в Комитет финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области, Министерство сельского хозяйства Омской области;
- доля населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока (с учетом внутрипоселковой реализации), от общего количества населенных пунктов Седельниковского района;
- количество специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омской области, прошедших повышение квалификации;
- количество руководителей СХО и КФХ, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации;
- сохранение посевных площадей;
- прирост поголовья коров в ЛПХ.;
- количество приобретенного гражданами, ведущими ЛПХ, поголовья сельскохозяйственных животных для ведения подотраслей животноводства, альтернативных свиноводству.
Информация об изменениях:
Раздел 8.3.7 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 19 июля 2018 г. N 87
8.3.7. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 19052,75 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2014 году - 3195,4 тыс. рублей; в 2015 году - 3581,7 тыс. рублей; в 2016 году - 2893,6 тыс. рублей; в 2017 году - 2735,85 тыс. рублей; в 2018 году - 3330,1 тыс. рублей; в 2019 году - 3316,1 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок приводится в соответствии с источником
|
Наименование |
тыс. рублей |
||||||
|
Всего |
в т.ч. по годам реализации подпрограммы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Управление сельского хозяйства и продовольствия Администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
19052,75 |
3195,4 |
3581,7 |
2893,6 |
2735,85 |
3330,1 |
3316,1 |
Информация об изменениях:
Раздел 8.3.8 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 30 марта 2018 г. N 52
8.3.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будет обеспечено достижение установленных значений по основным показателям социально-экономического развития Седельниковского муниципального района до 2019 года.
Выполнение подпрограммы позволит: обеспечить устойчивость финансовой и хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей агропромышленного комплекса, увеличение объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции, устойчивую продовольственную безопасность Седельниковского муниципального района Омской области, повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, финансовую устойчивость предприятий АПК.
За период реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2019 году по отношению к 2012 году на 28,4 процента;
- достижение среднего уровня рентабельности СХО 8,6 процента (с учетом субсидий) в 2019 году;
- повышение уровня заработной платы работников СХО в 2019 году относительно 2012 года не менее чем на 73 процента;
- 100 процентный охват населенных пунктов, в которых осуществляется закуп молока (с учетом внутрипоселковой реализации), от общего количества населенных пунктов Седельниковского района.
- проведение повышения квалификации более 6 руководителей (не менее 1 руководителя в год);
- повышение качественного и оперативного автоматизированного управления процессами, реализующими условия для равного доступа органов управления АПК и СХТП к информации о состоянии АПК, для формирования необходимого уровня продовольственной безопасности Омской области;
- сокращение поголовья свиней и увеличение поголовья КРС, овец, коз в ЛПХ, начиная с 2018 по 2019 годы.
8.3.9. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнитель подпрограммы составляет отчет о ходе реализации подпрограммы и направляет их в отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
8.3.10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из районного бюджета
Субсидии из местного бюджета в рамках реализации данной подпрограммы предоставляются в соответствии с порядком предоставления из районного бюджета субсидий сельхозтоваропроизводителям Седельниковского муниципального района.
Информация об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 19 июля 2018 г. N 87
Приложение
к Подпрограмме "Развитие
сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Седельниковского муниципального
района Омской области"
муниципальной программы
"Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия подпрограммы 3 муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
16 марта, 22 августа, 13 сентября 2017 г., 30 марта, 19 июля 2018 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 14 марта 2018 г. N 40 действие настоящей подпрограммы пролонгировано до 2020 года
8.4. Подпрограмма "Обеспечение граждан, проживающих на территории Седельниковского муниципального района доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
31 июля, 20 августа, 23 октября 2015 г., 2 августа, 22 ноября 2016 г., 5 апреля, 26 сентября 2017 г., 14 марта 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 25 апреля 2018 г. N 57
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение граждан, проживающих на территории Седельниковского муниципального района доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
8.4.2. Общие положения
Главной целью Стратегии социально-экономического развития Седельниковского муниципального района на период до 2020 года является обеспечение повышения качества жизни муниципального района.
Одной из основных задач, решаемой как в регионе, так и в районе остается улучшение жилищных условий населения, предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, надлежащее содержание и ремонт жилья, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг населению района, благоустройство дворовых территорий.
К полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений такого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В 2010 - 2013 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, в Седельниковском муниципальном районе улучшили жилищные условия при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местных бюджетов 19 молодых семей.
Остается низким процент молодых семей, приобретающих жилые помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов. Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
В настоящее время на территории Седельниковского муниципального района число состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 12 молодых семей, которые включены в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в порядке и по форме, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
Возможность использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, предоставляемого за счет средств федерального и областного бюджетов, в качестве дополнительных средств молодой семье позволит значительно расширить состав участников подпрограммы.
Число граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание получить социальную выплату на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья в порядке и по форме, которые установлены Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области составляет 64.
Поддержка граждан и молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе, в области, в стране. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации прошло несколько важных этапов, в ходе которых были выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда. Тем не менее, конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и по эксплуатации жилищного фонда на сегодняшний день не достигнуты.
8.4.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является: создание условий для развития жилищной сферы и коммунального комплекса на территории Седельниковского муниципального района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- стимулирование и развитие жилищного строительства;
- предоставление государственной поддержки молодым семьям для решения жилищных проблем;
- проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов;
- развитие коммунальной инфраструктуры;
- создание безопасной и комфортной среды для проживания и жизнедеятельности человека.
8.4.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
8.4.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.4.5.).
Информация об изменениях:
Раздел 8.4.6 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 25 апреля 2018 г. N 57
8.4.6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 20 581,18 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 3 172,2 тыс. рублей, в 2015 году - 4 625,6 тыс. рублей, в 2016 году - 6 318,6 тыс. рублей, в 2017 году - 3 650,9 тыс. рублей, в 2018 году - 2 813,88 тыс. рублей, в 2019 году - 0,00 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником
8.4.7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Описание ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации приведены в таблице 8.4.5, а также в соответствующих разделах подпрограмм.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 5 апреля 2017 г. N 50 в раздел 8.4.8 настоящей подпрограммы внесены изменения
8.4.8. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляют:
- Отдел строительства и архитектуры и ЖКХ Администрации Седельниковского муниципального района Омской области;
- Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнители подпрограммы составляют отчеты о ходе реализации подпрограммы и направляют их в отдел экономики муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом строительства и архитектуры администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Информация об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 25 апреля 2018 г. N 57
Приложение
к подпрограмме "Обеспечение
граждан, проживающих
на территории Седельниковского
муниципального района,
доступным и комфортным
жильем и коммунальными
услугами" муниципальной
программы "Развитие
экономического потенциала
Седельниковского муниципального
района на 2014 - 2019 годы"
Таблица 8.4.5
Мероприятия подпрограммы 4 муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
31 июля, 20 августа, 23 октября 2015 г., 2 августа, 22 ноября 2016 г., 5 апреля, 26 сентября 2017 г., 14 марта, 25 апреля 2018 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия ПП |
Срок реализации мероприятия ПП |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
|||||||||||||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение |
||||||||||||||||||||
|
источники финансирования |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
||||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Цель ПП: Развитие жилищно-коммунального комплекса на территории Седельниковского муниципального района | ||||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП: Предоставление государственной поддержки молодым семьям в целях улучшения жилищных условий | ||||||||||||||||||||||
|
1. |
Основное мероприятие 1 ПП: Мероприятия в области социальной политики |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
2015,50 |
458,40 |
1367,10 |
0,00 |
0,00 |
190,00 |
0,00 |
0,00 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
районный бюджет |
266,70 |
13,70 |
63,00 |
0,00 |
0,00 |
190,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
1.1. |
Мероприятие 1 ОМ 1 ПП: Обеспечение жильем молодых семей |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1005,80 |
458,40 |
447,40 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество молодых семей, которым предоставлена государственная поддержка на строительство или приобретение жилья, нарастающим итогом |
семей |
17 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
районный бюджет |
134,30 |
13,70 |
20,60 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
1.2. |
Мероприятие 2 ОМ 1 ПП: Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (реконструкцию) индивидуального жилья |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1009,70 |
0,00 |
919,70 |
0,00 |
0,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество семей, получивших государственную поддержку при строительстве индивидуальных жилых домов |
семей |
23 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
районный бюджет |
132,40 |
0,00 |
42,40 |
0,00 |
0,00 |
90,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
Задача 2 ПП: Снижение уровня износа основных фондов коммунальной инфраструктуры | ||||||||||||||||||||||
|
2. |
Основное мероприятие 2 ПП: Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
9817,48 |
2713,80 |
1674,30 |
4050,20 |
733,80 |
645,38 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
5491,18 |
2713,80 |
1236,10 |
385,30 |
510,60 |
645,38 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.1. |
Мероприятие 1 ОМ 2 ПП: Реконструкция котельной Кейзесского детского сада Седельниковского МР |
2014 |
2015 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество объектов коммунальной инфраструктуры |
шт. |
1 |
|
1 |
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.2. |
Мероприятие 2 ОМ 2 ПП: Строительство котельной к инфекционному отделению в с. Седельниково Омской области |
2014 |
2014 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
289,40 |
289,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
289,40 |
289,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.3. |
Мероприятие 3 ОМ 2 ПП: Строительство 33-квартирного жилого дома ул. Кропотова, 34, с. Седельниково |
2014 |
2014 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
2109,00 |
2109,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
2109,00 |
2109,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.4. |
Мероприятие 4 ОМ 2 ПП: Реализация прочих мероприятий |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1893,70 |
315,40 |
1043,50 |
10,00 |
499,80 |
25,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
1893,70 |
315,40 |
1043,50 |
10,00 |
499,80 |
25,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.5. |
Мероприятие 5 ОМ 2 ПП: Реконструкция котельной N 1 в с. Седельниково Седельниковского района Омской области |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Количество объектов коммунальной инфраструктуры |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.6. |
Мероприятие 6 ОМ 2 ПП: Приобретение и установка резервных источников электроснабжения, в т.ч. |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
689,84 |
0,00 |
630,80 |
0,00 |
0,00 |
59,04 |
0,00 |
0,00 |
Количество приобретенного оборудования |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
251,64 |
0,00 |
192,60 |
0,00 |
0,00 |
59,04 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.6.1. |
Приобретение и установка резервного источника электроснабжения на котельную N 2 по ул. 40 лет ВЛКСМ с. Седельниково Седельниковского района Омской области |
2018 |
2018 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
Количество приобретенного оборудования |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.6.2. |
Приобретение и установка резервного источника электроснабжения на котельную N 5 по ул. Захаренко, д. 2, с. Седельниково Седельниковского района Омской области |
2018 |
2018 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
Количество приобретенного оборудования |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29,52 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.7. |
Мероприятие 7 ОМ 2 ПП: Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.8. |
Мероприятие 8 ОМ 2 ПП: Приобретение и установка технологического оборудования теплотехнического и водохозяйственного назначения, в т.ч. |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
4708,52 |
0,00 |
0,00 |
4040,20 |
234,00 |
434,32 |
0,00 |
0,00 |
Количество приобретенного оборудования |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
820,42 |
0,00 |
0,00 |
375,30 |
10,80 |
434,32 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.8.1. |
Приобретение и установка технологического оборудования теплотехнического на котельной N 1 в с. Седельниково |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
2583,40 |
0,00 |
0,00 |
2583,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
225,20 |
0,00 |
0,00 |
225,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.8.2. |
Приобретение и установка технологического оборудования теплотехнического на котельной N 2 в с. Седельниково |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1456,80 |
0,00 |
0,00 |
1456,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
150,10 |
0,00 |
0,00 |
150,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.8.3. |
Приобретение и установка технологического оборудования водохозяйственного назначения на водозаборную скважину по ул. Рабочая в с. Седельниково Омской области |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
234,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
234,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
10,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
10,80 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.8.4. |
Приобретение технологического оборудования теплотехнического назначения на котельную N 1, расположенную по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Ворошилова, б/н |
2018 |
2018 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
272,63 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
272,63 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
272,63 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
272,63 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.8.5. |
Приобретение технологического оборудования теплотехнического назначения на котельную N 2, расположенную по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. 40 лет ВЛКСМ |
2018 |
2018 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
161,69 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
161,69 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||
|
районный бюджет |
161,69 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
161,69 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.9. |
Приобретение и установка локальной станции очистки воды, оборудования для очистки и доочистки воды на Водозабор из подземных источников по адресу: Омская область, р-н Седельниковский, с/а Седельниковская, с. Седельниково, рядом с участком 55:25:101305:377 |
2018 |
2018 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
127,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
127,02 |
0,00 |
0,00 |
Количество приобретенного оборудования |
шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
127,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
127,02 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
Задача 3 ПП: Передача части своих полномочий по вопросам местного значения сельским поселениям | ||||||||||||||||||||||
|
3. |
Основное мероприятие 3 ПП: Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на исполнение передаваемых полномочий из бюджета муниципального района |
2015 |
2017 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
7724,00 |
0,00 |
1584,20 |
2268,40 |
2057,10 |
1814,30 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
7724,00 |
0,00 |
1584,20 |
2268,40 |
2057,10 |
1814,30 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
Задача 4 ПП: Формирование документов территориального планирования и подготовка документации по планировке территории | ||||||||||||||||||||||
|
4. |
Основное мероприятие 4 ПП: Подготовка генеральных планов муниципальных образований муниципального района, в том числе внесение изменений в такие документы |
2015 |
2017 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1024,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
860,00 |
164,20 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
394,60 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
230,40 |
164,20 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
4.1. |
Мероприятие 1 ОМ 4 ПП: Подготовка проекта Генерального плана Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области |
2017 |
2017 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
860,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
860,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||
|
районный бюджет |
230,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
230,40 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
4.2. |
Мероприятие 2 ОМ 4 ПП: Подготовка проекта Генерального плана Кейзесского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области |
2018 |
2020 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
45,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45,10 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||
|
районный бюджет |
45,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45,10 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
4.3. |
Мероприятие 3 ОМ 4 ПП: Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на исполнение передаваемых полномочий из бюджета муниципального района |
2017 |
2020 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
119,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
119,10 |
0,00 |
0,00 |
|||||||||
|
районный бюджет |
119,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
119,10 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
Итого по ПП |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
20581,18 |
3172,20 |
4625,60 |
6318,60 |
3650,90 |
2813,88 |
0,00 |
0,00 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
13876,48 |
2727,50 |
2883,30 |
2653,70 |
2798,10 |
2813,88 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
8.5. Подпрограмма "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения на них" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
9 июля 2014 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 28 июня 2017 г. N 82
Паспорт
подпрограммы "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения на них" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
8.5.2. Общие положения
Бесперебойное и безопасное транспортное сообщение со всеми населенными пунктами Седельниковского муниципального района, является основополагающим фактором его социально-экономического развития.
Протяженность автомобильных дорог в целом по району составляет 174,0 км (с учетом улиц и проездов внутри населенных пунктов.
Основными проблемами в дорожном хозяйстве Седельниковского муниципального района являются:
- низкие транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильных дорог, в том числе дорог, обеспечивающих кратчайшее соединение центров поселений с районным центром;
- наличие значительной части грунтовых дорог с затрудненным проездом по ним. Доля протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог по итогам 2012 года составляет 59,7 %;
- низкий уровень обустройства автомобильных дорог;
- отставание темпов ремонта автомобильных дорог с твердым покрытием от требуемых сроков службы дорожных одежд.
По указанным причинам значительная часть автомобильных дорог не обеспечивает пропуск транспортных средств с заданными скоростями и нагрузками, создает угрозу безопасности перевозок.
Аварийность на дорогах Седельниковского муниципального района является одной из серьезнейших социально-экономических проблем. В последнее время проблема приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.
С 2008 года по 2013 год в районе произошло более 419 дорожно-транспортных происшествий, в которых 11 человек погибли и свыше 90 человек получили ранение. Экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий составил за указанный период более 1,013 тыс. рублей. В связи с этим сокращение аварийности на дорогах непосредственно связано с приоритетами социально-экономического развития Седельниковского муниципального района.
8.5.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является: повышение эффективности дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог на территории муниципального района, обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение надлежащего технического состояния автомобильных дорог на территории муниципального района.
- обеспечение безопасности дорожного движения.
8.5.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
8.5.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.5.5).
8.5.6. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
8.5.6.1. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, с твердым покрытием (км/год).
8.5.6.2. Площадь автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (кв. м).
8.5.6.3. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в % к уровню 2013 года.
Информация об изменениях:
Раздел 8.5.7 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 28 июня 2017 г. N 82
8.5.7. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 65 257,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 15 180,4 тыс. рублей, в 2015 году - 9 171,7 тыс. рублей, в 2016 году - 38 478,9 тыс. рублей, в 2017 году - 1012,1 тыс. рублей, в 2018 году - 696,8 тыс. рублей, в 2019 году - 717,7 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником
8.5.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основными результатами реализации подпрограммы будут являться:
- строительство 4,7 км автомобильных дорог местного значения;
- круглогодичное бесперебойное автомобильное сообщение с населенными пунктами муниципального района;
- снижение к 2019 году доли автомобильных дорог с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, с 80 до 65 процентов;
- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 15 %.
8.5.9. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляет отдел строительства и архитектуры администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнитель подпрограммы составляет отчет о ходе реализации подпрограммы и направляет их в отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом строительства и архитектуры администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Информация об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 28 июня 2017 г. N 82
Приложение
к подпрограмме "Дорожная
деятельность в отношении автомобильных
дорог, обеспечение безопасности дорожного
движения" муниципальной программы "Развитие
экономического потенциала Седельниковского
муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Таблица 8.5.5
Мероприятия подпрограммы 5 муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
9 июля 2014 г., 28 июня 2017 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия ПП |
Срок реализации мероприятия ПП |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
||||||||||||||||
|
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||||||||||||
|
Источники финансирования |
Всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
|||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Цель ПП: Обеспечение модернизации и развития автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения | |||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП: Обеспечение населенных пунктов круглогодичной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием | |||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 ПП: Содержание, текущий ремонт автомобильных дорог и сооружений и проведение отдельных мероприятий, связанных с дорожной деятельностью |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
3641,60 |
0,00 |
3,641,6 |
|
|
|
|
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, с твердым покрытием (км/год) |
км |
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
3641,60 |
0,00 |
3641,60 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
1.1 |
Мероприятие 1 ОМ 1 ПП: Содержание автомобильных дорог, находящихся в собственности Седельниковского муниципального района |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
145,10 |
0,00 |
145,10 |
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
145,10 |
0,00 |
145,10 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
1.2 |
Мероприятие 2 ОМ 1 ПП: Представление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на исполнение передаваемых полномочий из бюджета муниципального района на осуществление дорожной деятельности в части содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения |
|
|
всего, в т.ч.: |
3496,50 |
0,00 |
3496,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
3496,50 |
0,00 |
3496,50 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2 |
Основное мероприятие 2 ПП: Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального района, включая разработку проектно-сметной документации |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
61616,00 |
15180,40 |
5530,10 |
38478,90 |
1012,10 |
696,80 |
717,70 |
Площадь автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (кв. м) |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
8808,70 |
1025,70 |
2377,50 |
2978,90 |
1012,10 |
696,80 |
717,70 |
||||||||||||||
|
2.1 |
Мероприятие 1 ОМ 2 ПП: Комплексная застройка микрорайона "Южный" (строительство автодороги) |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
50528,60 |
7927,20 |
2147,90 |
38426,90 |
812,10 |
596,80 |
617,70 |
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (км/год) |
км |
4700 |
800 |
1300 |
2600 |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
7779,20 |
677,80 |
2147,90 |
2926,90 |
812,10 |
596,80 |
617,70 |
||||||||||||||
|
2.2 |
Мероприятие 2 ОМ 2 ПП: Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
368,20 |
0,00 |
66,20 |
2,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Площадь автомобильных дорог с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (кв. м) |
кв. м |
2760 |
960 |
120 |
420 |
420 |
420 |
420 |
|
|
районный бюджет |
368,20 |
0,00 |
66,20 |
2,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||||||||||||
|
2.3 |
Мероприятие 3 ОМ 2 ПП: Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||||
|
2.4 |
Мероприятие 4 ОМ 2 ПП: Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения в с. Седельниково (ул. Юбилейная, ул. Рабочая, ул. Тимирязева) |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
6957,50 |
6957,50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
347,90 |
347,90 |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2.5 |
Мероприятие 5 ОМ 2 ПП: Ремонт автомобильных дорог в с. Ельничное (деревянный мост через р. Уй) |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
295,70 |
295,70 |
|
|
|
|
|
||||||||||
|
районный бюджет |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2.6 |
Мероприятие 6 ОМ 2 ПП: Ремонт автомобильных дорог в с. Седельниково (ул. Кропотова, ул. Чкалова) |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
3316,00 |
|
3316,00 |
|
|
|
|
||||||||||
|
районный бюджет |
163,40 |
|
163,40 |
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2.7 |
Мероприятие 7 ОМ 2 ПП: Строительство автомобильных дорог местного назначения в границах населенных пунктов поселения (ул. Медведева, ул. Молодежная с. Седельниково Омской области) |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
150,00 |
|
|
50,00 |
100,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
150,00 |
|
|
50,00 |
100,00 |
|
|
||||||||||||||
|
Задача 2 ПП: Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма | |||||||||||||||||||||
|
2.1 |
Основное мероприятие 3 ПП: Проведение информационно-разъяснительной работы среди школьников по вопросам безопасности |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних, в % к уровню 2013 года |
% |
15 |
5 |
7 |
9 |
11 |
13 |
15 |
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2.2 |
Мероприятие 1 ОМ 3 ПП: Обеспечение участия детей в областных массовых мероприятиях по профилактике дорожного движения |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2.3 |
Мероприятие 2 ОМ 3 ПП: Приобретение научно-методических материалов, программ, печатных и электронных учебных пособий для учащихся и педагогов общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, а также литературы по вопросам безопасности дорожного движения |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
Итого по ПП |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
65257,60 |
15180,40 |
9171,70 |
38478,90 |
1012,10 |
696,80 |
717,70 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
12450,30 |
1025,70 |
6019,10 |
2978,90 |
1012,10 |
696,80 |
717,70 |
||||||||||||||
8.6. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности населения в Седельниковском муниципальном районе" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Паспорт
подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности населения в Седельниковском муниципальном районе" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
|
Наименование муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы |
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Седельниковского муниципального района (далее - подпрограмма) |
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности населения в Седельниковском муниципальном районе |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы |
ГОЧС администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
|
Цель подпрограммы |
Совершенствование и оптимизация структуры и возможностей системы защиты населения и территорий Седельниковского района Омской области в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций или вследствие военных действий. |
|
Задачи подпрограммы |
1. Совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности системы управления и сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики Седельниковского района Омской области и выживания населения Седельниковского района в военное время. 2. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3. Совершенствование методов обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности системы управления и связи гражданской обороны на территории Седельниковского района Омской области. 2. Оснащение сил гражданской обороны средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Приобретение учебно-материальных пособий в целях обучения населения Седельниковского муниципального района первичным способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 300,00 тыс. руб, в том числе: 2014 год - 00,00 тыс. рублей; 2015 год - 0,00 тыс. рублей; 2016 год - 0,00 тыс. рублей 2017 год - 100,00 тыс. рублей; 2018 год - 100,0 тыс. рублей; 2019 год - 100,0 тыс. рублей |
|
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Сокращение времени приема и обработки информации, доведения решений до исполнителей, времени на оповещение населения с 20 до 5 минут. 2. Увеличение доли оповещаемого о чрезвычайных ситуациях населения Седельниковского муниципального района на 85 %. 3. Увеличение доли спасенных человеческих жизней при ликвидации чрезвычайных ситуаций на 50 %. 4. Увеличение доли обученных способам защиты от опасностей, возникающих при возникновении чрезвычайной ситуации, на 55 % |
8.6.2. Общие положения
Защита населения и территорий Седельниковского района Омской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера мирного и военного времени (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечение сохранности материальных ценностей являются приоритетными задачами Седельниковского района.
Существенными проблемами в сфере защиты населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций или от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
- отсутствие возможности своевременного оповещения как можно большей части населения об опасности угрозы, так как созданная более 40 лет назад районная система автоматизированного оповещения населения устарела и неспособна работать по современным линиям связи, а зона покрытия существующей системы оповещения не соответствует существующим требованиям, поскольку она в настоящее время дает возможность оповестить только 15 процентов населения, что является неприемлемым в современных условиях;
- затруднена координация действий органов местного самоуправления из-за отсутствия необходимого инженерно-технического оборудования, а также средств связи и оповещения пункта управления (здание Администрации МР с. Седельниково), необходимых при ликвидации чрезвычайных ситуаций, опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, что снижает возможность поддержания в состоянии постоянной готовности к функционированию по предназначению пункта управления;
- невозможность осуществления наблюдения и лабораторного контроля при чрезвычайных ситуациях и при ведении боевых действий или вследствие этих действий ввиду недостаточного материально-технического оснащения системы лабораторного наблюдения и контроля гражданской обороны специальным оборудованием для проведения экстренных исследований химических опасных веществ и биологических средств в зоне возникновения чрезвычайных ситуаций;
- низкий уровень знания элементарных способов защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, при ведении боевых действий или вследствие этих действий, у населения;
- сложность организации и проведения неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера из-за отсутствия специального оборудования, необходимого для экстренного реагирования.
Решение указанных проблем является одним из факторов, способствующих развитию экономики и социальной сферы Седельниковского района Омской области, предусмотренному Стратегией социально-экономического развития Седельниковского района Омской области до 2020 года, в связи с обеспечением эффективной координации действий органов местного самоуправления и населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и формированием у населения состояний защищенности и безопасности.
Ни одна из данных проблем в настоящее время не может быть решена в полном объеме ввиду износа оборудования и недостатка материальных ресурсов Седельниковского района Омской области и требует значительных бюджетных расходов, применения комплексного подхода по всем направлениям системы защиты населения и территорий Седельниковского района Омской области и может быть эффективно решена только программно-целевым методом.
Сосредоточение усилий исключительно на одном из этих направлений не позволит получить устойчивого положительного эффекта, на который рассчитана программа. При этом реализация каждого отдельно взятого направления окажется более затратной по сравнению с комплексным решением проблемы.
Кроме того, основные преимущества программно-целевого метода заключаются в том, что он позволяет обеспечить целевое использование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, а также способствует эффективному планированию и мониторингу результатов реализации подпрограммы. В рамках подпрограммы определяются показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий.
Основными рисками на территории Седельниковского района Омской области, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономической ситуации на территории муниципального района;
- крупные стихийные бедствия, техногенные аварии и экологические катастрофы на территории муниципального района;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы;
- неэффективное управление и взаимодействие основных исполнителей подпрограммы.
Указанные риски могут привести к значительному ухудшению существующей системы защиты населения, а именно в части возможного увеличения человеческих потерь, а также к разрушению объектов, необходимых для обеспечения координации действий органов местного самоуправления Седельниковского района Омской области в случае чрезвычайных ситуаций.
8.6.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование и оптимизация структуры и возможностей системы защиты населения и территорий Седельниковского района Омской области в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций или вследствие военных действий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
8.6.3.1. Совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности системы управления и сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики Седельниковского района Омской области и выживания населения Седельниковского района в военное время;
8.6.3.2. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8.6.3.3. Совершенствование методов обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий.
8.6.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2014 - 2019 годов.
8.6.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.6.5).
8.6.6. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
8.6.6.1. Доля времени оповещения населения Седельниковского МР Омской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (в процентах);
8.6.6.2. Доля оповещаемого населения Седельниковского МР Омской области о чрезвычайных ситуациях и ведении военных действий (в процентах);
8.6.6.3. Доля спасенных человеческих жизней при ликвидации чрезвычайных ситуаций (в процентах);
8.6.6.4. Доля качественно проводимых исследований отравляющих, аварийно химически опасных веществ (в процентах);
8.6.6.5. Доля всех категорий обучаемых, проживающих на территории Седельниковского МР Омской области (в процентах).
8.6.7. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,00 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 100,0 тыс. рублей; в 2018 году - 100,0 тыс. рублей; в 2019 году - 100,0 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
ГАРАНТ:
Нумерация колонок таблицы приводится в соответствии с источником
|
|
Таблица 8.6.7 |
||||||
|
Наименование |
Тыс. рублей |
||||||
|
всего |
в т.ч. по годам реализации подпрограммы |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Администрация Седельниковского муниципального района Омской области |
300,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
8.6.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается повысить уровень безопасности населения в сравнении с показателями 2013 года, а также создать условия, способствующие поддержанию устойчивого социально-экономического развития Седельниковского района Омской области в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или военных действий.
Модернизация существующей территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения на базе аппаратуры нового поколения позволит создать на территории Седельниковского района Омской области условия для максимального снижения возможных людских потерь и экономического ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций и военных действий, организовать единое информационное пространство оповещения населения на территории Седельниковского района Омской области, а также улучшить качество связи при решении вопросов оперативного управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Оснащение органа повседневного управления гражданской обороны современной аппаратурой позволит сократить время приема и обработки информации, доведения решений до исполнителей, время на оповещение населения сократится с 20 до 5 минут (на 75 процентов). Доля оповещаемого о чрезвычайных ситуациях населения Седельниковского Омской области увеличится с 15 до 100 процентов (на 85 процентов).
В результате перевооружения и приобретения современной техники, передовых средств спасения людей сократится общее время реагирования сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Оперативность и эффективность совместных действий сил и средств, указанных выше, возрастут минимум в 2 раза, благодаря чему доля спасенных человеческих жизней при ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличится на 50 процентов. Исходя из зависимости летальных исходов от времени оказания медицинской помощи и учитывая, что время реагирования сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, составляет до 1 часа, можно ожидать, что безвозвратные потери, обратно зависимые от процента спасенных жизней, будут снижены на 50 - 60 процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы по совершенствованию системы лабораторного наблюдения и контроля гражданской обороны позволит эффективно локализовать очаги возбудителей особо опасных инфекций, распространение инфекций и сохранить здоровье и жизнь жителям Седельниковского района Омской области, попадающим в зоны возможного химического и биологического заражения, в случае возникновения техногенных аварий, связанных с выбросом аварийных химически опасных веществ и распространением особо опасных инфекций.
Создание системы для эффективного обучения населения Седельниковского района Омской области способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, улучшит подготовку населения и увеличит долю обученных способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с 45 процентов до 100 процентов, что поможет избежать паники среди населения в случае чрезвычайных ситуаций.
Использование общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей позволит к концу 2014 года сократить сроки доведения до населения необходимой в случае чрезвычайной ситуации информации в 1,6 раза и уменьшить затраты из бюджета Седельниковского района Омской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в 3 раза.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы - совершенствование и оптимизация к 2018 году структуры и возможностей системы защиты населения и территорий Седельниковского района Омской области, способной обеспечить готовность к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Седельниковского района Омской области.
8.6.9. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляет ГОЧС администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнитель подпрограммы составляет отчет о ходе реализации подпрограммы и направляет их в отдел экономики муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Приложение
к Подпрограмме "Защита
населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение безопасности
населения в Седельниковском
муниципальном районе"
муниципальной программы
"Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"
Мероприятия подпрограммы
|
Таблица 8.6.5 | |||||||||||||||||||||
|
N |
Наименование мероприятия ПП |
Срок реализации мероприятия ПП |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
||||||||||||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение |
|||||||||||||||||||
|
источники финансирования |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
|||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Цель ПП - Совершенствование и оптимизация структуры и возможностей системы защиты населения и территорий Седельниковского района Омской области в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций или вследствие военных действий | |||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП - Совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности системы управления и сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики Седельниковского района Омской области и выживания населения Седельниковского района в военное время | |||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 ПП - Совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности системы управления и связи гражданской обороны на территории Седельниковского района Омской области |
2014 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
120,00 |
|
|
|
40,00 |
40,00 |
40,00 |
Доля времени оповещения населения Седельниковского МР Омской области об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации |
% |
75 |
|
|
|
75 % |
|
|
|
районный бюджет |
120,00 |
|
|
|
40,00 |
40,00 |
40,00 |
||||||||||||||
|
1.1. |
мероприятие 1 ОМ 1 ПП - Модернизация территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Седельниковского района на базе аппаратуры П-166 |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
60,00 |
|
|
|
20,00 |
20,00 |
20,00 |
Доля оповещаемого населения Седельниковского МР Омской области о чрезвычайных ситуациях и ведении военных действий |
% |
85 |
|
|
|
85 |
|
|
|
|
районный бюджет |
60,00 |
|
|
|
20,00 |
20,00 |
20,00 |
||||||||||||||
|
1.2. |
мероприятие 1 ОМ 1 ПП - Поддержание в состоянии постоянной готовности к функционированию по предназначению пункта управления Администрации МР в с. Седельниково |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
60,00 |
|
|
|
20,00 |
20,00 |
20,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
60,00 |
|
|
|
20,00 |
20,00 |
20,00 |
||||||||||||||
|
Задача 2 ПП - Обеспечение готовности органов местного самоуправления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для принуждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях | |||||||||||||||||||||
|
2. |
Основное мероприятие 2 ПП - Оснащение сил гражданской обороны средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
150,00 |
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
Доля спасенных человеческих жизней при ликвидации чрезвычайных ситуаций |
% |
50 |
|
|
|
50 |
|
|
|
районный бюджет |
150,00 |
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
||||||||||||||
|
2.1. |
мероприятие 1 ОМ 2 ПП - Приобретение специального оборудования и иных средств для проведения неотложных работ, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Седельниковского района |
2014 |
2019 |
всего, в т.ч.: |
150,00 |
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
||||||||||
|
районный бюджет |
150,00 |
|
|
|
50,00 |
50,00 |
50,00 |
||||||||||||||
|
Задача 3 ПП - Совершенствование методов обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий | |||||||||||||||||||||
|
3. |
Основное мероприятие 3 ПП - Приобретение учебно-материальных пособий в целях обучения населения Седельниковского муниципального района первичным способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
30,00 |
|
|
|
10,00 |
10,00 |
10,00 |
Доля всех категорий обучаемых, проживающих на территории Седельниковского МР Омской области |
% |
100 |
|
|
|
45 |
25 |
30 |
|
районный бюджет |
30,00 |
|
|
|
10,00 |
10,00 |
10,00 |
||||||||||||||
|
Итого по ПП |
2014 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
300,00 |
|
|
|
100,00 |
100,00 |
100,00 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
районный бюджет |
300,00 |
|
|
|
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 4 марта 2015 г. N 25 настоящее приложение дополнено подразделом 8.7
8.7. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Седельниковского района (2015 - 2018 годы)" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах Седельниковского района (2015 - 2018 годы)" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района на 2014 - 2019 годы"
|
Наименование подпрограммы |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах Седельниковского района (2015 - 2018 годы)" (далее - подпрограмма). |
|
Дата принятия решения о разработке подпрограммы |
Решение совета глав муниципальных образований при Губернаторе Омской области от 23 декабря 2014 года N 51-СГ о принятии муниципальных программ, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах. |
|
Дата утверждения подпрограммы |
Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 04.03.2015 N 25 |
|
Заказчик подпрограммы |
Администрация Седельниковского муниципального района. |
|
Основные разработчики подпрограммы |
Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района; Комитет по образованию администрации Седельниковского муниципального района; Специалист по ГО администрации Седельниковского муниципального района. |
|
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: организация выполнения комплекса мер, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах Седельниковского района, ускорение реагирования и улучшение взаимодействия спасателей и экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях на водоемах Седельниковского района) и уменьшение возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на водных объектах. |
|
Задачи: - разработка системы мероприятий, обеспечивающих безопасность людей на водных объектах Седельниковского района; - обеспечение предупреждения и оперативной ликвидации происшествий на водных объектах; - организация создания общественных спасательных постов; - организация обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде; - обеспечение осуществления профилактики и предупреждения несчастных случаев на воде, а также пропаганды здорового образа жизни. | |
|
Важнейшие целевые индикаторы подпрограммы |
- увеличение доли населения района, охваченного мероприятиями подпрограммы; - сокращение числа погибших и пострадавших людей на водных объектах Седельниковского района на 25 - 30%; - сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб на вызовы при происшествиях; - увеличение численности специально обученного населения по спасению на воде. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2018 годы. Подпрограмма реализуется в один этап. |
|
Потребность в финансировании подпрограммы |
Потребность в финансировании мероприятий подпрограммы за счет средств муниципального бюджета составляет 70,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 17,5 тыс. руб. 2016 год - 17,5 тыс. руб. 2017 год - 17,5 тыс. руб. 2018 год - 17,5 тыс. руб. |
|
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит: - увеличить долю населения района, охваченного мероприятиями подпрограммы, на 60 - 70%; - сократить время реагирования экстренных оперативных служб на вызовы при происшествиях на 11 - 12%; - увеличить численность специально обученного населения по спасению на воде на 40 - 45%; - увеличить число людей, спасенных на водоемах Седельниковского района на 50%. |
8.7.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Мониторинг и прогнозирование происшествий на водных объектах Седельниковского района показывает что, только за прошедшие 5 лет на территории район зарегистрировано 10 происшествий, в которых погибло 10 чел.
Статистические данные о происшествиях на водных объектах Седельниковского района
|
N |
Годы |
При происшествиях на воде |
||
|
|
|
погибло |
пострадало |
спасено |
|
1 |
2010 |
2 |
0 |
0 |
|
2 |
2011 |
2 |
0 |
0 |
|
3 |
2012 |
2 |
0 |
0 |
|
4 |
2013 |
1 |
0 |
0 |
|
5 |
2014 |
3 |
0 |
0 |
|
Всего: |
10 |
0 |
0 |
|
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью более эффективного решения задач по обеспечению охраны жизни людей на водных объектах, в местах массового отдыха населения Седельниковского муниципального района при организации купания, отдыха на водных объектах, а также экстренного оказания медицинской помощи при возникновении несчастных случаев.
Основными причинами гибели людей на воде являются: личная беспечность самих отдыхающих; несоблюдение элементарных мер предосторожности при купании; купание в нетрезвом состоянии; купание детей без присмотра взрослых; неумение плавать и излишняя самоуверенность.
В среднем ежегодно в Седельниковском районе погибает на водных объектах от 2 до 3 человек. В этой связи обеспечение безопасности при пользовании водоемами, предупреждение и оперативная ликвидация происшествий на водных объектах, создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде и пропаганда здорового образа жизни являются приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления Седельниковского муниципального района.
Кроме того, реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам муниципальной власти Седельниковского муниципального района со стороны населения, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.
8.7.3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью создания подпрограммы является организация выполнения комплекса мер, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах Седельниковского муниципального района, ускорение реагирования и улучшение взаимодействия спасателей и экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях на водоемах Седельниковского района) и уменьшение возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на водных объектах.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создание и оборудование зон отдыха на водных объектах и иных местах купания населения на территории Седельниковского района;
- развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Седельниковского района;
- совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;
- информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах;
- организация обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам оказания помощи и спасения на воде;
- обеспечение осуществления профилактики по предупреждению несчастных случаев на воде, а также пропаганды здорового образа жизни.
|
N |
Наименование целевого индикатора |
Ед. изм. |
Планируемые значения целевых индикаторов по годам (нарастающим итогом) |
|||
|
|
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Доля населения, охваченного мероприятиями программы |
% от общего количества населения |
20,0 |
35,0 |
60,0 |
70,0 |
|
2 |
Сокращение времени реагирования экстренных оперативных служб |
% от времени реагирования дежурных диспетчерских служб |
5,0 |
7,0 |
10,0 |
12,0 |
|
3 |
Доля специально обученного населения приемам спасения на воде |
% от общего количества населения |
10,0 |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
|
4 |
Увеличение числа спасенных людей на водоемах Седельниковского района |
% к оценочным данным 2014 года |
33,3 |
66,6 |
66,6 |
66,6 |
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2018 годы.
8.7.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Седельниковского муниципального района.
Потребность в финансировании подпрограммы за счет средств бюджета Седельниковского района составляет 70,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 17,5 тыс. рублей;
2016 год - 17,5 тыс. рублей;
2017 год - 17,5 тыс. рублей;
2018 год - 17,5 тыс. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит дополнительно привлечь средства местных бюджетов сельских поселений, а также внебюджетных источников. Средства местных бюджетов сельских поселений планируется привлекать в рамках реализации подпрограммы и направлять на организацию мест массового отдыха людей на водных объектах на территориях поселений.
Источниками внебюджетных средств будут служить средства организаций, направляемые на оказание спонсорской помощи обеспечения безопасности людей в местах массового отдыха людей на водных объектах Седельниковского района.
8.7.5. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком подпрограммы является администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Заказчик подпрограммы:
- осуществляет координацию деятельности участников подпрограммы и мониторинг результатов их реализации, выявляет отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых, устанавливает причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;
- ежегодно в установленном порядке уточняет перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяет сроки их реализации и объемы финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов и показателей;
- организует работу по привлечению средств бюджетов сельских поселений, а также средств из внебюджетных источников;
- ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся подпрограммы (заключения, соглашения, договоры, контракты, постановления, распоряжения, акты сверки выполненных работ, бюджетные заявки, результаты анализа хода выполнения мероприятий и т.д.);
- при необходимости, с учетом выделяемых финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняет значения целевых индикаторов и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммных мероприятий; вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации подпрограммных мероприятий;
- в установленные сроки готовит отчет об исполнении мероприятий подпрограммы;
- в целях обеспечения публичности (открытости) информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы, значениях целевых индикаторов, результатах контроля за выполнением мероприятий размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Седельниковского муниципального района отчеты о результатах выполнения подпрограммных мероприятий.
8.7.6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить социальный, экономический и экологический эффект.
Экономическая эффективность будет выражаться в том, что реализация мероприятий подпрограммы позволит подготовить места массового отдыха людей на водных объектах, снизить количество людей, пострадавших и погибших на водных объектах. Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечит защиту здоровья людей от негативного воздействия окружающей среды, окажет непосредственное влияние на снижение смертности в районе и увеличение продолжительности жизни населения Седельниковского района.
Экологическая эффективность реализации подпрограммы будет выражаться в снижении в местах отдыха людей отрицательного воздействия на окружающую среду и на жизнедеятельность человека.
8.7.7. Перечень мероприятий подпрограммы (тыс. рублей в ценах соответствующих лет)
|
N |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации, годы |
Потребность в финансовых ресурсах |
||||
|
|
|
|
всего |
в том числе по годам |
|||
|
|
|
|
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
1 |
Организация проведения информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач подпрограммы |
2015 - 2018 |
|
За счет сметы на текущее содержание исполнителей подпрограммы |
|||
|
2 |
Мониторинг состояния мест массового отдыха населения на водных объектах и их очистки |
2015 - 2018 |
|
За счет сметы на текущее содержание исполнителей подпрограммы |
|||
|
3 |
Оборудование мест массового отдыха людей на водных объектах агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде |
2015 - 2018 |
6,0 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
4 |
Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде |
2015 - 2018 |
|
За счет сметы на текущее содержание исполнителей подпрограммы |
|||
|
5 |
Обозначение мест заплыва буями |
2015 - 2018 |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
6 |
Установка знаков, запрещающих купание в необорудованных местах |
2015 - 2018 |
6,0 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
7 |
Изготовление стендов для пропаганды здорового образа жизни населения |
2015 - 2018 |
6,0 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
8 |
Обеспечение работы общественных спасателей в местах отдыха населения на водных объектах |
2015 - 2018 |
32,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
2015 - 2018 |
70,0 |
17,5 |
17,5 |
17,5 |
17,5 |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 19 ноября 2015 г. N 100 настоящее приложение дополнено подразделом 8.8
8.8. Подпрограмма "Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надёжного, безопасного функционирования пассажирского транспорта" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
13 января 2016 г., 18 января 2017 г., 15 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 15 января 2018 г. N 4
Паспорт
подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надёжного, безопасного функционирования пассажирского транспорта" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы"
8.8.2. Общие положения
В настоящее время в целях поступательного развития экономики района перед транспортным комплексом стоит серьезная задача - обеспечение потребностей населения района в транспортном обслуживании и качестве предоставляемых услуг.
Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены полномочия органов власти муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями муниципального района.
Транспорт занимает особое место в инфраструктуре населенных пунктов: с его помощью обеспечиваются жизнедеятельность экономики и социально-экономические потребности населения.
Подпрограмма направлена на решение существующих проблем в области транспортного обслуживания населения, нацелена на комплексные мероприятия, реализовать которые непрограммными методами невозможно.
Состояние и качество организации транспортного обслуживания населения и обеспечение устойчивого, надёжного, безопасного функционирования пассажирского транспорта являются важнейшими направлениями социально-экономического развития района.
Для обеспечения жителей Седельниковского района качественными транспортными услугами, повышения уровня безопасности дорожного движения, организации централизованного контроля и управления пассажирскими перевозками, осуществляемыми наземным автомобильным транспортом регулярные перевозки осуществляет МТП "Седельниковское".
Протяженность единой маршрутной сети района, которая включает в себя 16 постоянных автобусных маршрутов, составляет 450 км. Маршруты обслуживаются 15 автобусами марки ПАЗ-3205. За 2014 год объём пассажирооборота составил 10713 чел/км. Перевезено пассажиров 167 880 человек, в том числе 48 945 льготников. Пробег составил 1 228 258 километров, количество рейсов 14 164. Оказано услуг на сумму 16 млн.726 тыс. рублей.
В настоящее время весь выходящий для работы по маршрутам подвижной состав муниципального транспортного предприятия оснащен бортовым навигационно-связным оборудованием, позволяющим осуществлять централизованный контроль за его работой.
8.8.3. Цель и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является:
Обеспечение сельских населённых пунктов в границах муниципального образования регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение потребности населения в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в границах муниципального района.
2. Обеспечение доступности пассажирских перевозок.
8.8.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2016 - 2019 годов.
8.8.5. Основные мероприятия подпрограммы
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.8.5).
8.8.6. Целевые индикаторы подпрограммы
Основными целевыми индикаторами реализации подпрограммы являются:
- обеспечение сельских населенных пунктов в границах муниципального образования регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом.
Информация об изменениях:
Раздел 8.8.7 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 15 января 2018 г. N 4
8.8.7. Объем и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 2396,63 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 914,29 тыс. рублей, в 2017 году - 449,0 тыс. рублей, в 2018 году - 577,78 тыс. рублей, в 2019 году - 227,78 тыс. рублей, в 2020 году - 227,78 тыс. рублей.
Распределение средств районного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств:
8.8.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Основными результатами реализации подпрограммы будут являться:
1. Обеспечение 100 % потребности населения в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в границах муниципального района.
2. Обеспечение 100 % доступности пассажирских перевозок.
8.8.9. Система управления реализацией подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы построено по принципу единой вертикальной управляемости.
Общий контроль над ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Седельниковского муниципального района Омской области.
Реализацию отдельных задач, предусмотренных подпрограммой, осуществляет муниципальное транспортное предприятие "Седельниковское".
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, исполнитель подпрограммы составляет отчет о ходе реализации подпрограммы для проведения ежегодной оценки эффективности реализации подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность ее корректировки.
Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объемов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Информация об изменениях:
Приложение изменено. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 15 января 2018 г. N 4
Приложение
к Подпрограмме "Организация
транспортного обслуживания
населения и обеспечение
устойчивого, надёжного,
безопасного функционирования
пассажирского транспорта"
муниципальной программы
"Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"
Таблица 8.8.5
Мероприятия
подпрограммы 8 муниципальной программы
С изменениями и дополнениями от:
13 января 2016 г., 18 января 2017 г., 15 января 2018 г.
|
N п/п |
Наименование мероприятия ПП |
Срок реализации мероприятия ПП |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
||||||||||||||||||
|
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||||||||||||||||||
|
Источники финансирования |
Всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
|||||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
|
Цель ПП: Обеспечение сельских населенных пунктов в границах муниципального образования регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом | |||||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП: Обеспечение потребности населения в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в границах Седельниковского муниципального района | |||||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 ПП: Формирование маршрутной сети Седельниковского муниципального района, обеспечивающей 100% охват населенных пунктов регулярным транспортным сообщением |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
Обеспечение сельских населенных пунктов в границах муниципального образования регулярным транспортным сообщением автомобильным транспортом |
% |
100 |
|
|
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
районный бюджет |
0,00 |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
|||||||||||||||
|
Задача 2 ПП: Обеспечение доступности пассажирских перевозок | |||||||||||||||||||||||
|
2 |
Основное мероприятие 2 ПП: Установление Седельниковским муниципальным районом размера оплаты проезда по маршрутам в границах района ниже экономически обоснованных затрат перевозчиков |
2016 |
2020 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
5297,84 |
|
|
1928,69 |
2335,81 |
577,78 |
227,78 |
227,78 |
Количество перевезенных пассажиров |
Чел. |
|
|
|
8946 |
|
|
|
|
|
районный бюджет |
2396,63 |
|
|
914,29 |
449,0 |
577,78 |
227,78 |
227,78 |
|||||||||||||||
|
2.1 |
Мероприятие 1 ОМ 2 ПП: Предоставление субсидий перевозчикам на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и багажа |
2016 |
2020 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
5247,84 |
|
|
1928,69 |
2285,81 |
577,78 |
227,78 |
227,78 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
2346,63 |
|
|
914,29 |
399,0 |
577,78 |
227,78 |
227,78 |
|||||||||||||||
|
2.2 |
Мероприятие 2 ОМ 2 ПП: Субсидии юридическим лицам в сфере транспортного обслуживания населения в части возмещения затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров |
|
|
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
50,0 |
|
|
|
50,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
50,0 |
|
|
|
50,0 |
|
|
|
|||||||||||||||
|
Итого по ПП |
2016 |
2020 |
|
всего, в т.ч.: |
5297,84 |
|
|
1928,69 |
2335,81 |
577,78 |
227,78 |
227,78 |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
районный бюджет |
2396,63 |
|
|
914,29 |
449,0 |
577,78 |
227,78 |
227,78 |
|||||||||||||||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 18 февраля 2016 г. N 29 настоящее приложение дополнено подразделом 8.9
8.9. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы"
С изменениями и дополнениями от:
3 июня, 23 августа 2016 г., 7 мая 2018 г.
Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы"
|
Наименование муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области |
Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы (далее - муниципальная программа) |
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области |
Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области (далее - подпрограмма) |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа администрации Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы |
Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Наименование исполнительно-распорядительного органа администрации Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем муниципальной подпрограммы |
Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2016 - 2019 годы |
|
Цель подпрограммы |
Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Седельниковского муниципального района Омской области |
|
Задачи подпрограммы |
Задача 1. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 2. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательства. Задача 3. Содействие развитию социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем (далее - социальное предпринимательство) |
|
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
1. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы. 3. Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского района Омской области. |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 5100000 рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: - 2016 год - 800 000 рублей - 2017 год - 1 300 000 рублей - 2018 год - 1 500 000 рублей - 2019 год - 1 500 000 рублей Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого и целевого характера из местного бюджета |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) |
1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (2016 год - 18 процентов, 2017 год - 19 процентов, 2018 год - 20 процентов, 2019 год - 21 процент). 2. Рост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в сопоставимых ценах (2016 год - 4 процента к предыдущему году, 2017 год - 6 процентов к предыдущему году, 2018 год - 8 процентов к предыдущему году, 2019 год - 10 процентов к предыдущему году). 3. Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского района Омской области (2016 год - 5 процентов к предыдущему году, 2017 год - 6 процентов к предыдущему году, 2018 год - 7 процентов к предыдущему году, 2019 год - 8 процентов к предыдущему году). 4. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме отгруженной продукции (2016 год - 44 процента, 2017 год - 48 процентов, 2018 год - 50 процентов, 2019 год - 52 процента) |
8.9.2. Сфера социально-экономического развития Седельниковского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития
Подпрограмма является базовым системным документом, определяющим цели и задачи муниципальной политики Седельниковского муниципального района Омской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период с 2016 по 2019 год, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа текущего состояния в указанной сфере, основные тенденции и проблемы развития.
Правовыми основаниями для разработки подпрограммы являются:
- Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";
- Указ Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года";
- постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 266-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области" (2014 - 2020 гг.).
Малый бизнес присутствует практически во всех отраслях экономики Седельниковского муниципального района Омской области. В деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства вовлечены все трудоспособные социальные группы населения. Развитие данного сектора оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики района, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы районного бюджета.
Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, является одним из важнейших факторов прироста валового продукта. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.
Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики района определяется следующими факторами:
- способность обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;
- влияние на увеличение доходной части бюджетов всех уровней;
- формирование конкурентной среды, насыщение рынков товарами и услугами;
- оперативное и эффективное решение проблемы реструктуризации экономики без крупных вложений на старте;
- ускорение инновационных процессов ввиду более гибкой и адаптивной формы хозяйствования, чем на крупных предприятиях;
- формирование преобладающей доли рынка интеллектуальных услуг и креативного сектора экономики;
- развитие бизнеса в сфере культуры, искусства, социального предпринимательства.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, по итогам 2015 года на территории Седельниковского муниципального района Омской области действовало 40 малых и средних предприятий и 192 индивидуальных предпринимателя. На малых и средних предприятиях на постоянной основе работало 1,67 тыс. человек, у индивидуальных предпринимателей - 0,85 тыс. человек. Всего по итогам 2015 года в сфере малого и среднего предпринимательства было занято порядка 27 процентов от среднесписочной численности работников всех организаций района.
В отраслевой структуре малых и средних предприятий численность занятых на постоянной основе на обрабатывающих производствах составила 15 процентов, в сельском хозяйстве - 8 процентов, розничная торговля - 37 процентов, организация перевозки грузов и пассажиров - 18 процентов, услуги и прочее - 22 процента от общего числа постоянно работающих на малых предприятиях.
Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли. В производственной сфере малое предпринимательство развивается в недостаточной мере.
На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, являются:
- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения внешнего финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. К таким направлениям относятся:
- модернизация производственного процесса путем развития лизинга оборудования, компенсация части затрат на приобретение производственного оборудования;
- содействие развитию начинающих предпринимателей;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- развитие социального предпринимательства.
Реализация подпрограммы будет носить комплексный и последовательный характер, рассчитанный на долгосрочный период, будет использован программно-целевой метод, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.
8.9.3. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Седельниковского муниципального района Омской области.
Цель подпрограммы достигается посредством 3 поставленных подпрограммой задач: - повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Задача 1);
- повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Задача 2);
- содействие развитию социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем (далее - Задача 3).
8.9.4. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2016 - 2019 годов.
8.9.5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий
В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Каждой задаче подпрограммы соответствует отдельное основное мероприятие.
Задаче 1 подпрограммы соответствует основное мероприятие 1 "Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства".
Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривает реализацию следующего комплекса мероприятий:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов.
Задаче 2 подпрограммы соответствует основное мероприятие 2 "Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы".
Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы предусматривают реализацию следующего комплекса мероприятий:
1. Участие в конкурсе на присуждение премий Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций.
2. Участие в конкурсах среди журналистов на лучшую публикацию о субъектах малого и среднего предпринимательства.
3. Участие в конкурсе на присуждение ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области".
4. Проведение семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства.
5. Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.
6. Содействие развитию молодежного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".
Задаче 3 подпрограммы соответствует основное мероприятие 3 "Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области".
Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области предусматривает сотрудничество с Центром инноваций в социальной сфере.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.9.5).
8.9.6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения
1. В рамках основного мероприятия 1 "Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства" планируется выполнение следующих мероприятий:
1.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) представленным в приложении N 1 к подпрограмме.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - объем внебюджетных инвестиций, вкладываемых в развитие малого и среднего предпринимательства, в расчете на 1 рубль субсидий из местного бюджета.
Значение целевого индикатора измеряется в рублях и определяется как соотношение суммы внебюджетных инвестиций, вкладываемых в развитие получателей субсидий - субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период, и суммы субсидий, предоставленных из местного бюджета.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
1.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов, представленным в приложении N 2 к подпрограмме.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:
- количество получателей грантов - средств, предоставленных индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе.
Значение целевого индикатора определяется как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
2. В рамках основного мероприятия 2 "Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы" планируется выполнение следующих мероприятий:
2.1. Участие в конкурсе на присуждение премии Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество получателей премий.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество получателей премий, определенных на конкурсной основе за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
2.2. Участие в конкурсах среди журналистов на лучшую публикацию о субъектах малого и среднего предпринимательства.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество получателей премий.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество получателей премий, определенных на конкурсной основе за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
2.3. Участие в конкурсе на присуждение ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области".
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество получателей премий.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество получателей премий, определенных на конкурсной основе за отчетный период.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
2.4. Проведение семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в проведенных мероприятиях.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в проведенных семинарах, "круглых столах" по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
2.5. Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.
Данное мероприятие предусматривает организацию изготовления и размещения в средствах массовой информации информационных сообщений о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество размещенных информационных сообщений, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество информационных сообщений в печатных изданиях, телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
2.6. Содействие развитию молодежного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".
Данное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество молодых людей, принявших участие в проводимых мероприятиях, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
3. В рамках основного мероприятия 3 "Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:
3.1. Сотрудничество с Центром инноваций в социальной сфере:
- работа по пропаганде "Школы социального предпринимательства" для подготовки социальных бизнес-проектов;
- участие в ежегодном форуме в г. Омске социальных предпринимателей и инвесторов;
- продвижение и поддержка социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка и сопровождение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций в социальной сфере.
Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций в социальной сфере.
При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.
Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.9.5).
8.9.7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 5100 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2016 году - 800 тыс. рублей; в 2017 году - 1300 тыс. рублей; в 2018 году - 1500 тыс. рублей; в 2019 году - 1500 тыс. рублей.
8.9.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства к общему числу среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.
Ожидаемый результат измеряется в процентах к предыдущему году, в сопоставимых ценах и рассчитывается как отношение оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в отчетном году к обороту продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в году, предыдущему отчетному году, скорректированное на индекс-дефлятор.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.
3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области.
Ожидаемый результат измеряется в процентах к предыдущему году и рассчитывается как отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области в отчетном году, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области в году, предыдущему отчетному году.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.
4. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта района.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается как отношение валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, к общему объему валового продукта Седельниковского муниципального района Омской области.
Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.
8.9.9. Система управления реализацией подпрограммы
Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области осуществляет оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы. Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным годом, организует проведение работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности, несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий подпрограммы.
Система управления подпрограммой предполагает возможность её корректировки. Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объёмов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской.
Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.
Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Седельниковском муниципальном
районе Омской области"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2016 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств местного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - субъекты малого и среднего предпринимательства, субсидии).
2. Целями предоставления субсидий являются:
- возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
II. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
3. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий являются:
1) Прохождение открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
2) Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
3) Наличие затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
4) Отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства на дату подачи конкурсной заявки задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа.
5) Отсутствие процедуры ликвидации или банкротства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения
4. К участию в конкурсе допускаются осуществляющие деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - участники конкурса).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Конкурсная заявка представляется участниками конкурса в уполномоченный орган и должна включать:
1) заявку на участие в отборе по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, в двух экземплярах;
2) документы, необходимые для субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
Документы, указанные в абзаце третьем пункта 1, абзаце третьем пункта 2 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, представляются участниками конкурса по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе в соответствии с законодательством.
Документы (копии документов), указанные в абзаце втором пункта 1, абзаце втором пункта 2, пунктах 5, 6, 8 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, должны быть подписаны (заверены) руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
Участник конкурса может представить документы, указанные в настоящем пункте, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством или путем направления сопроводительного письма с приложением к нему документов в запечатанном конверте.
6. Конкурсная заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
7. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в уполномоченный орган официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.
8. Оценка участников конкурса, допущенных уполномоченным органом к участию в конкурсе, осуществляется по следующим критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:
1) сфера реализации представленного проекта, направленного на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг), по направлениям:
- обрабатывающее производство - 3 балла;
- сельское хозяйство - 3 балла;
- строительство - 2 балла;
- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 2 балла;
- предоставление услуг - 1 балл;
- организация розничной и оптовой торговли - 0 баллов;
- прочее - 0 баллов;
2) увеличение средней численности работников в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года:
- увеличение средней численности работников от одного до семи человек включительно - 1 балл;
- увеличение средней численности работников от восьми до пятнадцати человек включительно - 2 балла;
- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати девяти человек включительно - 3 балла;
- увеличение средней численности работников свыше тридцати человек - 4 балла;
3) соотношение среднемесячной начисленной заработной платы в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев, и минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента на дату подачи конкурсной заявки (далее - МРОТ):
- ниже МРОТ - 0 баллов;
- равен МРОТ - 1 балл;
- выше МРОТ от 1 до 100 процентов включительно - 2 балла;
- выше МРОТ от 101 до 200 процентов включительно - 3 балла;
- выше МРОТ более чем на 200 процентов - 4 балла;
4) рынки сбыта продукции (работ, услуг):
- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Седельниковского района Омской области - 1 балл;
- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области - 2 балла;
- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области, за пределы Омской области - 3 балла;
5) качество проработки технико-экономического обоснования развития компании, являющейся участником конкурса:
- технико-экономическое обоснование не соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 0 баллов;
- технико-экономическое обоснование частично соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию (отсутствует описание отдельных составляющих технико-экономического обоснования), - 1 балл;
- технико-экономическое обоснование соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 2 балла;
6) планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) участника конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования):
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) отсутствует - 0 баллов; - прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 0 до 20 процентов - 1 балл;
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 21 до 50 процентов - 2 балла;
- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) более чем на 50 процентов - 3 балла;
7) планируемый рост средней численности работников участника конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования):
- увеличение средней численности работников отсутствует - 0 баллов;
- увеличение средней численности работников от одного до пяти человек включительно - 1 балл;
- увеличение средней численности работников от шести до пятнадцати человек включительно - 2 балла;
- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати пяти человек включительно - 3 балла;
- увеличение средней численности работников свыше двадцати шести человек - 4 балла.
9. Присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров, исходя из наибольшего количества баллов, осуществляются комиссией по проведению оценки (далее - конкурсная комиссия) в течение 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
Порядок деятельности и состав конкурсной комиссии утверждаются уполномоченным органом.
10. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на сайтах www.sedel.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 дней до проведения конкурса. Информационное сообщение должно содержать сведения о сроках проведения конкурса, месте и времени предоставления конкурсных заявок.
11. Участник конкурса в течение 5 рабочих дней с момента проведения отбора должен быть проинформирован о его результатах в письменной форме.
III. Условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
12. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:
1) прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с настоящим Порядком;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 2 пункта 12 настоящего приложения внесены изменения
2) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данное условие подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидий, заключаемое с уполномоченным органом (далее - соглашение).
13. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:
- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), - в размере 50 процентов произведенных затрат одним субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 5 млн. руб. по одному получателю субсидии в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.
14. При расчете размера субсидий используется округление до сотых долей. Наличие остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.
15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением уполномоченного органа не позднее 15 рабочих дней после окончания отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.
16. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:
1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами;
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 пункт 16 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.1
1.1) незаключение соглашения;
2) невыполнение условий предоставления субсидий, установленных в пункте 12 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения
17. Решение о предоставлении субсидий принимается уполномоченным органом с учетом очередности номеров участников конкурса, установленной соответственно решением конкурсной комиссии, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год.
18. Уполномоченный орган после принятия решения о предоставлении субсидии в течение 30 дней перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
19. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района.
20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидии.
21. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 30 дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате субсидий.
В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидий, установленного настоящим пунктом, субсидии возвращаются в местный бюджет в соответствии с законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
Перечень
документов, подаваемых для участия в конкурсе
1. Перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе (для всех видов субсидий):
1) для индивидуального предпринимателя:
- копия паспорта;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки о предоставлении субсидии;
2) для юридического лица:
- копии учредительных документов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки о предоставлении субсидии;
3) справка налогового органа об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по уплате налогов, а также о состоянии задолженности по сборам, пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату;
4) документ, подтверждающий, что субъект малого и среднего предпринимательства не находится в стадии ликвидации или банкротства;
5) сведения о месте осуществления деятельности, о периоде и направлениях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, средней численности работников, динамике объема произведенной продукции, рынках сбыта продукции (работ, услуг) в течение трех лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем три года;
6) сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев;
7) форма Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или ее копия, заверенная субъектом малого или среднего предпринимательства, за два календарных года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;
8) технико-экономическое обоснование проекта по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), которое должно содержать следующие разделы:
- общее описание проекта (цель, задачи и суть, направление деятельности, этапы реализации, текущее состояние, социальная направленность, значение для развития территории);
- планируемые результаты реализации проекта (социальный и экономический эффект: количество вновь создаваемых рабочих мест, планируемый рост выручки, налоговых платежей, планируемые изменения качественных характеристик и (или) снижение себестоимости выпускаемых товаров (работ, услуг), расширение географии поставок);
- производственный план (краткое описание технологической цепочки производства товаров (работ, услуг), используемые сырье, товары, материалы и источники их получения, используемые технологические процессы и оборудование, обеспеченность помещением, оборудованием и персоналом для реализации проекта, роль прочих организаций в реализации проекта, обязательное указание планируемой численности сотрудников на период реализации проекта (всего в организации и непосредственно занятых в реализации проекта));
- финансовый план (общая стоимость проекта, источники финансирования, текущие финансовые обязательства, объем вложения собственных средств, объем и назначение финансовой поддержки, расшифровка доходов и расходов (с указанием произведенных затрат для реализации проекта), планируемый объем выручки и налоговых платежей на текущий год и два последующих года, следующие показатели эффективности реализации проекта - прибыль, рентабельность, срок окупаемости);
9) опись документов, подаваемых для участия в конкурсе, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и скрепленная печатью, по форме, установленной Министерством экономики Омской области.
2. Перечень дополнительных документов, подаваемых для участия в конкурсе на получение субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг):
1) заверенные субъектами малого и среднего предпринимательства копии заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства договоров на приобретение в собственность оборудования;
2) оригиналы или заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования в размере не менее заявленной суммы субсидии, и заверенные копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;
3) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества;
4) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии технической документации и сертификатов на оборудование (если законодательно предусмотрена обязательная сертификация);
5) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)
|
Расчет _____________________________________________________________________ (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
| ||||
|
N |
Наименование оборудования приобретения, наименование поставщика |
Номер и дата договора |
Стоимость оборудования, рублей |
Размер субсидии, рублей (значение) графа 4 х 50 % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчет субсидии подтверждаю.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
____________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
____________________ ___________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" _______________ 20___ г.
МП
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Седельниковском муниципальном
районе Омской области"
Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов в Седельниковском муниципальном районе
С изменениями и дополнениями от:
3 июня, 23 августа 2016 г., 7 мая 2018 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 подпункт 1.1 пункта 1 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов в Седельниковском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в целях реализации муниципальной подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области" в части выполнения мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей (вновь зарегистрированных и действующих менее одного года субъектов малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы), связанных с реализацией грантовых программ, направленных на стимулирование предпринимательской инициативы (мероприятия, направленные на предоставление средств на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии в размере не более 400 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства (не более 800 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу в случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, определенных победителями соответствующего отбора на право получения грантов)) (далее - мероприятия по поддержке начинающих предпринимателей).
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 1.3 пункта 1 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Информационная поддержка конкурса администрации Седельниковского муниципального района газета "Вестник Седельниковского муниципального района Омской области".
2. Цели и задачи конкурса
2.1. Целями конкурса являются:
2.1.1. создание благоприятных условий для ускоренного развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области;
2.1.2. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности;
2.1.3. обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
2.1.4. повышение предпринимательской активности субъектов малого и среднего бизнеса через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.
2.2. Основными задачами конкурса являются:
2.2.1. утверждение социальной значимости и важности предпринимательской деятельности для социально-экономических отношений Седельниковского муниципального района;
2.2.2. стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства и обеспечение победителей конкурса финансовыми ресурсами;
2.2.3. увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого и среднего предпринимательства.
3. Участники конкурса
3.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть: субъекты малого и среднего предпринимательства и граждане, и физические лица, планирующие заниматься предпринимательской деятельностью в Седельниковском муниципальном районе, к ним относятся:
3.1.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Седельниковском муниципальном районе (юридические лица или индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 3.1.2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1.2. Физические лица, проживающие в Седельниковском муниципальном районе и принявшие решение о создании собственного бизнеса в Седельниковском муниципальном районе, относящиеся к целевым группам и, предлагающие проекты в приоритетных видах деятельности.
3.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:
- имеющие на дату проведения просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
- не представившие полный перечень документов в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка;
- представившие ложные сведения.
4. Организаторы конкурса
4.1. Уполномоченным органом по проведению конкурса является администрация Седельниковского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 подпункт 4.1.1 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.1.1. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:
- размещает в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса;
- регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;
- уведомляет о принятом решении конкурсной комиссии о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка, участника конкурса в течение 7 дней со дня подачи заявки;
- оформляет подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной комиссии;
- осуществляет заключение договоров на предоставление грантов по итогам конкурсного отбора;
- осуществляет совместно с Комитетом финансов и контроля Администрации Седельниковского муниципального района перечисление грантов, а также контроль за исполнением договоров на предоставление грантов и целевым использованием бюджетных средств.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 подпункт 4.2 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.2 Уполномоченный орган создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав.
4.2.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 подпункт 4.2.2 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.2.2. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Порядка;
- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;
- принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
- проводит оценку и сопоставление поступивших заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора;
- заполняет листы голосования и протокол заседания конкурсной комиссии;
- определяет победителей конкурса на предоставление грантов;
- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.
5. Этапы проведения конкурса
5.1. Конкурс проводится по следующим этапам:
5.1.1. информирование о начале конкурса;
5.1.2. прием и первичный отбор заявок на участие в конкурсе;
5.1.3. публичная защита проектов и определение итогов конкурса;
5.1.4. заключение договоров с победителями конкурса.
6. Условия проведения конкурса
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 6.1 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Датой открытия конкурса является дата публикации извещения о проведении конкурса в газете "Вестник Седельниковского муниципального района Омской области" и на сайте www.sedel.omskportal.ru. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляется уполномоченным органом в течение 14-ти дней с момента опубликования извещения по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 18а, кабинет 21.
6.2. Полный пакет документов может быть получен заинтересованными лицами по адресу уполномоченного органа: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 18а, кабинет 21
6.3. Для участия в конкурсном отборе в уполномоченный орган необходимо представить следующий пакет документов:
6.3.1 заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 и N 2 к настоящему Порядку;
6.3.2. технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
6.3.3. перечень документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку для субъектов малого и среднего предпринимательства или перечень документов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку для физических лиц.
6.3.4. дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).
6.4. Требования к заявкам на участие в конкурсе:
6.4.1. копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии);
6.4.2. издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются;
6.4.3. конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются;
6.4.4. ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 6.5 пункта 6 настоящего приложения внесены изменения
6.5. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2-х рабочих дней со дня окончания приема документов. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям настоящего Порядка, уполномоченный орган:
6.5.1 исключен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96;
Информация об изменениях:
6.5.1. приглашает участников конкурса на заседание конкурсной комиссии для представления бизнес-плана.
6.5.2. готовит материалы на рассмотрение конкурсной комиссии, инициирует заседание конкурсной комиссии для определения победителей конкурсного отбора, которая подводит итоги конкурса.
7. Условия и критерии отбора проектов
7.1. Критерии предварительного отбора проектов (первый этап):
7.1.1. наличие полного комплекта документов, в соответствии с настоящим Порядком;
7.1.2. соответствие претендента требованиям п. 3 настоящего Порядка.
7.2. Критерии отбора проектов на этапе защиты проектов (второй этап):
7.2.1. реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта;
7.2.2. актуальность и новизна представленной идеи (проекта);
7.2.3. конкурентоспособность;
7.2.4. принадлежность претендента на участие в конкурсе к целевой группе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 подпункт 7.3 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции
7.3. Условия отбора проектов:
7.3.1. Принятие субъектами малого предпринимательства обязательств по освоению выделенных средств в течение одного календарного года со дня принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с целями и в сроки, которые определены бизнес-проектом, по софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта, а также по возврату средств гранта в соответствующий бюджет в случае их нецелевого использования и несоблюдения сроков реализации бизнес-проекта.
7.3.2. Предоставление грантов после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта (прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(-ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке)).
7.3.3. Субсидирование в рамках мероприятий по поддержке начинающих предпринимателей затрат субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в следующих сферах:
- обрабатывающие производства;
- сельское хозяйство;
- туристическая деятельность;
- народно-художественные промыслы, ремесленная деятельность;
- бытовое обслуживание;
- общественное питание;
- оказание жилищно-коммунальных услуг;
- оказание транспортных услуг;
- строительство;
- услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;
- социальное предпринимательство.
7.3.4. Учет приоритетных целевых групп получателей грантов, к которым относятся:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным выше, составляет более 50 процентов;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.
7.4. Порядок проведения конкурса:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 7.4.1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
7.4.1. Организатором конкурса на предоставление грантовой поддержки (далее - конкурс) является администрация Седельниковского муниципального района Омской области (далее - Администрация).
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в подпункт 7.4.2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
7.4.2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором в газете "Вестник Седельниковского муниципального района Омской области", а также размещается на официальном сайте Седельниковского муниципального района в сети "Интернет" www.sedel.omskportal.ru. Информационное сообщение содержит информацию о сроках, месте и времени предоставления конкурсных заявок.
7.4.3. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) грантовой поддержки претендентам принимается по итогам рассмотрения проектов конкурсной комиссией по предоставлению грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства Седельниковского муниципального района Омской области на создание и развитие собственного бизнеса.
7.4.4. Общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет секретарь комиссии.
7.4.5. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
7.4.6. При отборе проектов конкурсная комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от претендентов как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.
7.4.7. В целях получения более полной информации о заявителе организатор вправе направлять запросы в органы исполнительной власти Омской области, территориальные органы федеральных органов иные органы и организации.
7.5. Порядок принятия решения о предоставлении грантовой поддержки:
7.5.1. Проекты оцениваются каждым членом комиссии с учетом указанных в подразделе 7 Порядка критериев по десятибалльной шкале следующим образом: высшим баллом считается десять баллов, а низшим - один балл.
7.5.2. Количество баллов, присвоенных каждым членом комиссии каждому проекту, суммируется и определяется средний балл.
7.5.3. К распределению средств грантовой поддержки допускаются участники конкурса, проекты которых набрали средний балл шесть и более баллов. Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания средних баллов, присвоенных каждому проекту, до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Седельниковского муниципального района на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы" утверждённой постановлением администрации Седельниковского муниципального района от 03.03.2014 N 20 "Об утверждении муниципальных программ Седельниковского муниципального района Омской области".
7.5.4. Решение конкурсной комиссии должно быть принято и оформлено протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.
7.5.5. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании конкурсной комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии, и секретарем комиссии.
7.5.6. Решение о предоставлении грантовой поддержки оформляется распоряжением Администрации.
7.5.7. Результаты конкурса публикуются в газете "Вестник Седельниковского муниципального района Омской области", а также размещаются на официальном сайте Седельниковского муниципального района в сети "Интернет" www.sedel.omskportal.ru.
7.5.8. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки ее получателями осуществляются Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района.
8. Подведение итогов конкурса
8.1. Победителями конкурсного отбора признаются участники, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными.
8.2. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.
8.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
8.4. На основании заключения конкурсной комиссии присуждаются Гранты в размере до 400 000 (четыреста тысяч) рублей, предусмотренных в местном бюджете на реализацию Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе".
9. Порядок выплаты грантов
9.1. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора, на основании протокола конкурсной комиссии уполномоченным органом готовится проект распоряжения администрации Седельниковского муниципального района о предоставлении грантов.
9.2. После подписания распоряжения о перечислении денежных средств уполномоченный орган в 5-дневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого он должен заключить договор о предоставлении гранта с уполномоченным органом.
9.3. Договор о предоставлении гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается только после государственной регистрации этого лица, в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо.
9.4. Предельный срок заключения договоров о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, ограничен 10 рабочими днями с момента их регистрации в налоговом органе и представления подтверждающих документов в уполномоченный орган.
Предельный срок заключения договоров о предоставлении гранта с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, ограничен 10 рабочими днями после получения предложения о заключении договора.
9.5. В случае если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении гранта он не был подписан со стороны победителя конкурса, обязательства уполномоченного органа перед данным лицом аннулируются.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 23 августа 2016 г. N 119 в пункт 9.6 настоящего приложения внесены изменения
9.6. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе договора о гранте на создание собственного бизнеса, заключенного между уполномоченным органом и победителем конкурса. Уполномоченный орган перечисляет денежные средства грантов победителям конкурсного отбора, после подписания соответствующего договора в срок не позднее 90 рабочих дней.
9.7. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере до 400 000,00 (четыреста тысяч) рублей.
9.8. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с уполномоченным органом. Получатель гранта обязан вернуть грант в бюджет, если использовал его по нецелевому назначению и нарушил сроки реализации проекта (бизнес-плана).
9.9. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет уполномоченный орган.
10. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов
10.1. Победители конкурса, заключившие договоры, не позднее 6 месяцев со дня получения гранта представляют уполномоченному органу информацию о ходе реализации бизнес-проекта, в соответствии с условиями договора о предоставлении гранта.
Информация об изменениях:
Пункт 10.2 изменен. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 7 мая 2018 г. N 61
10.2. Уполномоченный орган:
- ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- проводит мониторинг деятельности начинающих субъектов малого предпринимательства получивших гранты;
- уведомляет получателей грантов о выявлении фактов нецелевого использования гранта, неиспользованных остатков гранта, либо нарушения сроков реализации бизнес-проекта и необходимости возврата в этих случаях бюджетных средств.
10.3. Получатели грантов при выявлении факта нецелевого использования гранта, либо нарушения сроков реализации бизнес-проекта обязаны в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в местный бюджет.
Информация об изменениях:
Раздел 10 дополнен пунктом 10.4. - Постановление Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 7 мая 2018 г. N 61
10.4. При выявлении неиспользованных остатков грантов Уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня их обнаружения направляет получателю гранта уведомление о возврате остатков гранта.
Возврат остатков гранта в местный бюджет осуществляется получателем гранта в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате остатков гранта.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе
В конкурсную комиссию
Заявление
юридического лица / индивидуального предпринимателя
на предоставление грантовой поддержки
|
1. |
Наименование (полное и сокращенное) юридического лица/ индивидуального предпринимателя - претендента на участие в конкурсе |
|
|
2. |
Ф.И.О., должность руководителя или иного лица(с указанием реквизитов документа, подтверждающего полномочия) |
|
|
3. |
Реквизиты свидетельства о внесении записи о создании юридического лица/регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц/ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (серия и номер, дата выдачи свидетельства, ОГРН/ОГРНИП) |
|
|
4. |
Юридический адрес |
|
|
5. |
Фактический адрес |
|
|
6. |
Виды деятельности (согласно выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, с указанием кодов ОКВЭД) |
|
|
7. |
Краткое описание вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта |
|
|
8. |
Место реализации представленного на конкурс проекта |
|
|
9. |
Контактные данные (номера телефонов (в том числе, телефон главного бухгалтера), номер факса, адрес электронной почты) |
|
|
10. |
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон) |
|
|
11. |
Банковские реквизиты (ИНН/КПП, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК, N расчетного счета) |
|
Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю
достоверность всей информации, предоставленной в заявке на участие
в конкурсе.
Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений
и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой
поддержки на любом этапе конкурса.
___________________________ ___________ ____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г. М.П.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе
В конкурсную комиссию
Заявление
физического лица, не являющегося индивидуальным
предпринимателем, учредителем (участником) юридического
лица на предоставление грантовой поддержки
|
1. |
Ф.И.О. |
|
|
2. |
Место регистрации |
|
|
3. |
Фактическое место жительства |
|
|
4. |
Краткое описание планируемого вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта |
|
|
5. |
Контактные данные (номера телефонов (факса), адрес электронной почты) |
|
|
6. |
Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон) |
|
|
7. |
Место реализации представленного на конкурс проекта |
|
Прошу предоставить грантовую поддержку и подтверждаю
достоверность всей информации, предоставленной в заявке на участие
в конкурсе.
Настоящим подтверждаю, что на момент подачи заявки на участие
в конкурсе не являюсь индивидуальным предпринимателем,
а на рассмотрении уполномоченного органа не находится заявление
о регистрации меня в качестве индивидуального предпринимателя, также
не являюсь учредителем (участником) юридического лица,
зарегистрированного на дату подачи заявки на участие в конкурсе,
или не буду являться таковым на момент окончания конкурсного отбора.
Мне разъяснено, что предоставление недостоверных сведений
и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении грантовой
поддержки на любом этапе конкурса.
"__" ___________ 20__ г.
___________________________ ___________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе
Перечень документов
для участия в конкурсе предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2016 г.
|
Участник конкурса |
N |
Наименование документа |
|
Субъект малого предпринимательства |
1. |
заявление на предоставление грантовой поддержки (Приложение N 1); |
|
2. |
технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций; |
|
|
3. |
календарный план реализации проекта; |
|
|
4. |
справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии) (Приложение N 5); |
|
|
5. |
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или реестра индивидуальных предпринимателей (если учредителем юридического лица является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданная налоговым органом в срок не ранее, чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе; |
|
|
6. |
справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная в срок не ранее, чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе. В случае наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов - справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и документы, подтверждающие погашение задолженности; |
|
|
7. |
справка о средней численности работников за период, прошедший со дня государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии); |
|
|
8. |
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии); |
|
|
9. |
справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии). |
|
|
10. |
копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп: - юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным выше, составляет более 50 процентов; - субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства; - субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма |
Технико-экономическое обоснование проекта (рекомендации)
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
1. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
3. Смета расходов.
4. Календарный план помесячно.
5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Седельниковского муниципального района Омской области от 3 июня 2016 г. N 96 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе
Перечень документов
для участия в конкурсе предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела
С изменениями и дополнениями от:
3 июня 2016 г.
|
Участник конкурса |
N |
Наименование документа |
|
Физическое лицо |
1. |
заявление на предоставление грантовой поддержки (Приложение N 2); |
|
2. |
технико-экономическое обоснование бизнес - проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций; |
|
|
3. |
календарный план реализации проекта; |
|
|
4. |
копия документов удостоверяющих личность; |
|
|
5. |
копия свидетельства о постановке на налоговый учет; |
|
|
6. |
копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп: - зарегистрированные безработные; - молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей (при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет), неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов; - работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); - жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий; - военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; - физические лица в возрасте до 30 лет (включительно) |
Технико-экономическое обоснование проекта (рекомендации)
Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.
Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
6. Описание проекта:
- место размещения и участники проекта;
- краткая характеристика отрасли деятельности;
- сроки реализации проекта;
- анализ спроса-предложения;
- основные потребители продукции (услуг);
- основные конкуренты;
- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.
7. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.
8. Смета расходов.
9. Календарный план помесячно.
10. Ожидаемые результаты и сроки их получения.
Приложение N 5
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе
Справка
о полученных субсидиях
за период с "___" __________ 20__ г. по "___" ____________ 20____ г.
|
N |
Вид субсидии |
Источник субсидии |
Сумма субсидии |
Срок использования |
Наличие нарушений при использовании субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
__________________________ ________________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__ г. М.П.
Приложение
к Подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Седельниковском муниципальном
районе Омской области" муниципальной
программы "Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"
Таблица 8.9.5
Мероприятия подпрограммы
|
N |
наименование мероприятия ПП |
срок реализации мероприятия ПП |
ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП |
Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей) |
Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП |
||||||||||||||||
|
наименование |
единица измерения |
значение |
|||||||||||||||||||
|
источники финансирования |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
всего |
в том числе по годам реализации ПП |
|||||||||||||||||
|
с (год) |
по (год) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
|
Цель ПП - Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Седельниковского муниципального района Омской области | |||||||||||||||||||||
|
Задача 1 ПП - Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||||||||||
|
1 |
Основное мероприятие 1 ПП - Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
5100 |
|
|
800 |
1300 |
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
5100 |
|
|
800 |
1300 |
1500 |
1500 |
||||||||||||||
|
1.1. |
Мероприятие 1 ОМ 1 ПП - Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
1500 |
|
|
0 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
1500 |
|
|
0 |
500 |
500 |
500 |
Объём внебюджетных инвестиций, вкладываемых в развитие малого и среднего предпринимательства в расчёте на 1 рубль субсидий из местного бюджета |
рублей |
|
|
|
0 |
3 |
4 |
4 |
|||||
|
1.2. |
Мероприятие 2 ОМ 1 ПП - Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
3600 |
|
|
800 |
800 |
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
3600 |
|
|
800 |
800 |
1000 |
1000 |
Количество получателей грантов |
единиц |
|
|
|
6 |
6 |
8 |
8 |
|||||
|
Задача 2 ПП - Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательства | |||||||||||||||||||||
|
2. |
Основное мероприятие 2 ПП - Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
2.1. |
Мероприятие 1 ОМ 2 ПП - Участие в конкурсе на присуждение премии Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество получателей премии |
единиц |
|
|
|
0 |
1 |
0 |
1 |
|||||
|
2.2. |
Мероприятие 2 ОМ 2 ПП - Участие в конкурсах среди журналистов на лучшую публикацию о субъектах малого и среднего предпринимательства |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество получателей премии |
единиц |
|
|
|
1 |
0 |
1 |
0 |
|||||
|
2.3. |
Мероприятие 3 ОМ 2 ПП - Участие в конкурсе на присуждение ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области" |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество получателей премии |
единиц |
|
|
|
0 |
1 |
0 |
1 |
|||||
|
2.4. |
Мероприятие 4 ОМ 2 ПП - Проведение семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в проведённых мероприятиях |
единиц |
|
|
|
52 |
64 |
76 |
88 |
|||||
|
2.5. |
Мероприятие 5 ОМ 2 ПП - Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела. |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество размещённых информационных сообщений, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства |
единиц |
|
|
|
20 |
24 |
28 |
32 |
|||||
|
2.6. |
Мероприятие 6 ОМ 2 ПП - Содействие развитию молодёжного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность" |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество молодых людей-участников мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства |
человек |
|
|
|
8 |
10 |
14 |
18 |
|||||
|
Задача 3 ПП - Содействие развитию социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем | |||||||||||||||||||||
|
3. |
Основное мероприятие 3 ПП - Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
3.1. |
Мероприятие 1 ОМ 3 ПП - Сотрудничество с Центром инноваций социальной сферы |
2016 |
2019 |
Администрация Седельниковского МР |
всего, в т.ч.: |
0 |
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
районный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
Количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций социальной сферы |
единиц |
|
|
|
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
|
Итого по ПП |
2016 |
2019 |
|
всего, в т.ч.: |
5100 |
|
|
800 |
1300 |
1500 |
1500 |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
|
|
районный бюджет |
5100 |
|
|
800 |
1300 |
1500 |
1500 |
||||||||||||||