Приложение. Порядок реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан

Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 2 апреля 2012 года N 12-п

Порядок
реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2012 г., 13 июня 2013 г., 21 мая 2014 г., 7 апреля 2015 г., 1 марта, 27 апреля 2017 г., 15 октября 2018 г.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" определяет процедуру взаимодействия казенных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) с работодателями по вопросу содействия работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан (далее - содействие в трудоустройстве) в целях обеспечения их занятости.

2. Содействие в трудоустройстве в соответствии с пунктом 2 приложения N 2 "Категории граждан, в отношении которых реализуются дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения" осуществляется в отношении следующих категорий граждан:

1) граждане, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 7 апреля 2015 г. N 11-п в подпункт 2 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области от 25 марта 2015 года N 71-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости, в том числе досрочно в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и (или) накопительная пенсия либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 7 апреля 2015 г. N 11-п в подпункт 3 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области от 25 марта 2015 года N 71-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) участники государственной программы Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 13 июня 2013 г. N 22-п пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) многодетные родители;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 7 апреля 2015 г. N 11-п в подпункт 5 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области от 25 марта 2015 года N 71-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) родители, воспитывающие детей-инвалидов;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п в подпункт 6 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) граждане, которым назначено наказание в виде лишения свободы условно;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 7

7) граждане, воспитывающие несовершеннолетних детей;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) граждане трудоспособного возраста, имеющие индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, не являющиеся занятыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

3. Настоящий Порядок распространяется в отношении:

1) граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных, при условии их обращения в центр занятости не позднее одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

2) граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 13 июня 2013 г. N 22-п в подпункт 3 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 13 июня 2013 г. N 22-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 7 апреля 2015 г. N 11-п в подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области от 25 марта 2015 года N 71-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 27 апреля 2017 г. N 31-п в подпункт 6 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) граждан, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 7

7) граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) граждан, указанных в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.

4. Реализация дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию в трудоустройстве осуществляется в целях обеспечения занятости граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), их адаптации на рабочем месте, приобретения ими опыта работы, повышения их конкурентоспособности на рынке труда Омской области, а также использования их потенциала и опыта.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 5 мая 2012 г. N 20-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Дополнительное мероприятие в области содействия занятости населения по содействию в трудоустройстве организуется Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) и центрами занятости во взаимодействии с работодателями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на указанные цели, с учетом контрольных показателей оценки деятельности центров занятости, утверждаемых распоряжением Главного управления.

2. Организация содействия в трудоустройстве

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 17 октября 2018 г. - Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 15 октября 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

6. Организация содействия в трудоустройстве осуществляется в отношении работодателей, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей или в качестве юридического лица.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 17 октября 2018 г. - Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 15 октября 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

7. Содействие в трудоустройстве предусматривает координацию центром занятости взаимодействия между гражданами и работодателями по вопросу заключения трудового договора. Оказание содействия в трудоустройстве граждан, указанных в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка осуществляется центром занятости с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА).

8. Организация содействия в трудоустройстве осуществляется на основании договора о содействии в трудоустройстве (далее - договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключаемого центром занятости, работодателем и гражданином.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Договор предусматривает перечисление центром занятости работодателю средств на организацию содействия в трудоустройстве в течение двух месяцев со дня заключения трудового договора с гражданином при условии сохранения работодателем трудовых отношений с гражданином на срок не менее четырех месяцев.

10. Инициаторами организации содействия в трудоустройстве являются:

1) работодатель при обращении в центр занятости с заявлением-анкетой на организацию содействия в трудоустройстве по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 17 октября 2018 г. - Приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 15 октября 2018 г. N 53-п

См. предыдущую редакцию

2) гражданин при представлении:

- справки, выданной учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

- пенсионного удостоверения или справки (сведений) о назначенной пенсии (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);

- свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка);

- копии удостоверения многодетной семьи (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка);

- копии свидетельства о рождении ребенка, а также копии документа, подтверждающего установление в отношении ребенка категории "ребенок-инвалид" (для граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка);

- копии приговора суда (для граждан, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка);

- копии свидетельства о рождении ребенка (для граждан, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка);

- копии индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (для граждан, указанных в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка). В случае отсутствия в ИПРА сведений для подбора видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом его нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности центр занятости осуществляет взаимодействие с федеральным учреждением медико-социальной экспертизы по уточнению соответствия предлагаемой инвалиду вакансии для трудоустройства к работодателю рекомендациям о доступных и противопоказанных видах труда, в порядке предусмотренном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы".

11. На основании обращений в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка центр занятости в течение тридцати дней со дня обращения:

1) осуществляет подбор работодателей для трудоустройства гражданина;

2) осуществляет отбор граждан в соответствии со сведениями, указанными работодателями в заявлении-анкете на организацию содействия в трудоустройстве;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 7 апреля 2015 г. N 11-п в подпункт 3 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области от 25 марта 2015 года N 71-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) заключает с работодателем и гражданином договор на срок, составляющий не менее четырех месяцев.

12. Центр занятости отказывает инициаторам организации содействия в трудоустройстве, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, в заключении договора в случае:

1) наличия неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

2) отсутствия работодателя, гражданина по результатам проведенного центром занятости подбора работодателя, отбора гражданина, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка;

3) нарушения работодателем обязательства по сохранению с гражданином трудовых отношений на срок действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка;

4) обращения гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в центр занятости позже одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

5) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на содействие в трудоустройстве.

13. Решение об отказе в заключении договора инициаторам организации содействия в трудоустройстве в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, принимается центром занятости в течение трех рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, и доводится в письменном виде до инициаторов организации содействия в трудоустройстве.

14. Одновременно с принятием решения, предусмотренного подпунктом 5 пункта 12 настоящего Порядка, центр занятости направляет в Главное управление запрос об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на содействие в трудоустройстве.

В случае увеличения на требуемую сумму бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на содействие в трудоустройстве, центр занятости в течение десяти рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств обращается к инициатору организации содействия в трудоустройстве, которому ранее было отказано в заключении договора, с предложением повторно обратиться в центр занятости.

15. Центр занятости в соответствии с договором:

1) направляет гражданина к работодателю для трудоустройства;

2) подписывает акт выполненных работ;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п подпункт 3 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) перечисляет средства работодателю на организацию содействия в трудоустройстве в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка;

4) осуществляет контроль за выполнением работодателем и гражданином обязательств по договору в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

16. Работодатель в соответствии с договором:

1) в течение двух рабочих дней со дня заключения договора заключает с гражданином трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора направляет в центр занятости;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 7 апреля 2015 г. N 11-п в подпункт 2 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на отношения, возникшие со дня вступления в силу постановления Правительства Омской области от 25 марта 2015 года N 71-п

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости:

- копии документов, подтверждающих расходы работодателя на выплату заработной платы гражданину (копию платежного поручения на перечисление заработной платы с приложением реестра (выписки из реестра) и отметкой кредитной организации о его исполнении, копию расходного кассового ордера либо ведомости на выдачу заработной платы);

- копии платежных поручений на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с отметкой кредитной организации об их исполнении;

- справку о начисленной заработной плате гражданину, подписанную руководителем и главным бухгалтером работодателя, заверенную печатью работодателя (при наличии);

- акт выполненных работ;

- копию табеля учета рабочего времени гражданина.

В случае удержания работодателем сумм из заработной платы гражданина (алименты, оплата питания, оплата проживания и другие) работодатель дополнительно представляет в центр занятости документы, подтверждающие соответствующие удержания;

3) представляет по требованию центра занятости в течение срока действия договора документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных договором;

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п в подпункт 4 пункта 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществляет центру занятости в порядке, установленном законодательством, возврат денежных средств, направленных работодателю на организацию содействия в трудоустройстве, в случае неисполнения обязательств, принятых по договору, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине гражданина.

Возврат денежных средств, полученных в соответствии с договором, осуществляется путем их перечисления на лицевой счет центра занятости в течение десяти рабочих дней со дня неисполнения обязательств, принятых по договору;

5) при невыполнении гражданином обязательств, принятых в соответствии с договором, направляет информацию в центр занятости о допущенных нарушениях условий договора гражданином;

6) сохраняет с гражданином трудовые отношения в течение срока действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка.

17. Гражданин в соответствии с договором:

1) в течение двух рабочих дней со дня заключения договора заключает трудовой договор с работодателем;

2) сохраняет трудовые отношения с работодателем в течение срока действия договора;

3) информирует центр занятости в письменном виде в случае досрочного расторжения трудового договора в течение трех рабочих дней со дня его расторжения.

3. Порядок финансирования организации содействия в трудоустройстве

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Центр занятости ежемесячно, в течение двух месяцев со дня заключения работодателем трудового договора с гражданином, перечисляет работодателю средства на организацию содействия в трудоустройстве, которые включают в себя расходы на оплату труда гражданина в течение двух месяцев со дня заключения трудового договора с гражданином в размере не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Перечисление работодателю средств на организацию содействия в трудоустройстве осуществляется центром занятости пропорционально отработанному времени гражданина в порядке, установленном договором, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на указанные цели на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Перечисление работодателю средств на организацию содействия в трудоустройстве осуществляется центром занятости не позднее десяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, при условии выполнения условий договора.

4. Осуществление контроля за организацией содействия в трудоустройстве

20. Центр занятости осуществляет контроль за выполнением обязательств, принятых по договору:

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п в подпункт 1 пункта 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) работодателем по:

- заключению с гражданином трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства;

- представлению документов, подтверждающих расходы по организации содействия в трудоустройстве;

- сохранению с гражданином трудовых отношений в течение срока действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка;

2) гражданином по:

- заключению трудового договора с работодателем;

- сохранению трудовых отношений с работодателем в течение срока действия договора.

21. Центр занятости ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления отчет центра занятости о содействии в трудоустройстве по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

22. При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, центр занятости по согласованию с работодателем (гражданином), допустившим нарушения условий договора, в течение пяти рабочих дней со дня их выявления составляет акт о выявленных нарушениях условий договора.

Центр занятости направляет работодателю (гражданину) копию акта о выявленных нарушениях условий договора в течение двух рабочих дней со дня его составления.

23. Срок для добровольного устранения нарушений условий договора не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю копии акта о выявленных нарушениях.

Информация об изменениях:

Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 1 марта 2017 г. N 14-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. По истечении срока, установленного для добровольного устранения нарушений, при отсутствии в центре занятости документов, подтверждающих добровольное устранение нарушений, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств, направленных центром занятости работодателю на организацию содействия в трудоустройстве.