Постановление Правительства УР от 5 ноября 2001 г. N 1127 "О создании комплексного государственного природного заказника "Шаркан" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 27 декабря 2004 г. N 158 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства УР от 5 ноября 2001 г. N 1127
"О создании комплексного государственного природного заказника "Шаркан"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2004 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и постановлением Правительства Удмуртской Республики от 18 декабря 1995 г. N 377 "О схеме особо охраняемых природных территорий Удмуртской Республики" Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Создать на территории Шарканского района Удмуртской Республики комплексный государственный природный заказник "Шаркан" республиканского значения общей площадью 16567,6 га.

2. Утвердить прилагаемое Положение о природном парке "Шаркан".

3. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики определить цифровые географические координаты комплексный государственный природный заказник "Шаркан" и его зон в установленных границах.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Савельева В.А.

Заместитель Председателя Правительства УР

В.А.Савельев

Положение
о комплексном государственном природном заказнике "Шаркан"
(утв. постановлением Правительства УР от 5 ноября 2001 г. N 1127)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2004 г.

I. Общие положения

1. Комплексный государственный природный заказник "Шаркан" (далее именуется - заказник) - это территория, имеющая особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

2. Территория заказника располагается на землях, предоставленных ему в бессрочное (постоянное) пользование, на землях иных пользователей, а также собственников без изъятия их из хозяйственного оборота. Общая площадь заказника составляет 16567,6 га.

Границы заказника проходят по хорошо выраженным естественным и антропогенным рубежам. На юге граница заказника проходит по реке Шарканка до деревни Сушково, на западе граница проходит по шоссейной дороге Шаркан-Дебесы до границы с Дебесским районом, на севере граница проходит по левобережью реки Ита до границы с Дебесским районом, на востоке граница проходит по шоссейной дороге Шаркан-Зюзино до реки Ита.

3. Территория заказника относится к особо охраняемым природным территориям республиканского значения.

4. Место нахождения заказника - Удмуртская Республика, с.Шаркан.

II. Задачи заказника

5. На заказник возлагаются следующие основные задачи:

сохранение природной среды, природных ландшафтов;

создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;

разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории заказника;

осуществление экологического мониторинга;

охрана и воспроизводство лесов, растительного и животного мира, проведение необходимых лесоводственных, регуляционных и биотехнических мероприятий.

III. Режим охраны и использование территории
заказника

6. В зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков на территории заказника устанавливаются различные режимы особой охраны и использования его территории. В соответствии с этим на территории заказника выделены функциональные зоны:

заповедная зона, в пределах которой запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории. Главная задача - сохранение контрольных эталонов природных сообществ в динамике их естественного развития. Включены участки, относительно измененные деятельностью человека, труднодоступные и в силу этого пригодные для саморазвития и обеспечения надежной охраны. Разрешены мониторинг, научные исследования (без нарушения природной среды), охраны лесов от пожаров и необходимые санитарно-защитные мероприятия;

заказная зона обеспечивает условия для сохранения природных комплексов и объектов при строго ограниченном хозяйственном и рекреационном использовании. В зону включены наиболее ценные в научном и природоохранном отношении территории, на которых невозможно или нецелесообразно устанавливать заповедный режим. Зона также служит буфером для участков заповедной зоны. Могут проводиться необходимые биотехнические, лесовосстановительные, противопожарные и лесозащитные мероприятия, выборочные санитарные рубки по состоянию. Разрешается сенокошение и нормированный выпас скота без права коренного улучшения угодий, проведения мелиорации. Посещение туристами предусматривается только по специально обустроенным и согласованным с землепользователями маршрутам, без длительных стоянок и ночлега. Для местного населения, проживающего на близлежащих к природному парку территориях и сельских администраций, разрешается любительское рыболовство, сбор ягод и грибов;

зона организованного туризма и рекреации предназначена для организации экологического просвещения, ознакомления с природными достопримечательностями природного парка и организации полноценного кратковременного отдыха в природных условиях. В зону включены наиболее пригодные для маршрутного туризма территории: интересные лесные, ботанические и зоологические объекты. Передвижение туристов предусматривается по специально обустроенным маршрутам с выделенными местами для ночлега, отдыха, сбора грибов и ягод. Обустройство зоны также ориентировано на прием отдыхающих в учреждениях отдыха. Рекреационные потоки регулируются дирекцией природного парка преимущественно планировочными методами, путем дифференцированного благоустройства территории.

Предусматривается развитие дорожнотропиночной сети, видовых точек, строительство автостоянок. Ночлег и длительные остановки разрешаются только в специально отведенных и оборудованных местах. Лесоводственные мероприятия направлены на восстановление коренных лесных сообществ (рубки ухода в молодняках, прореживания, рубки переформирования, обновления, выборочные и сплошные санитарные рубки по состоянию, лесовосстановление), а вдоль дорог и основных маршрутов - на повышение биологической устойчивости и эстетической ценности насаждений (ландшафтные рубки, уборка сухостоя и захламленности, создание ландшафтных культур и защитно - декоративных посадок). Работы по биотехническим мероприятиям, охране и защите леса ориентированы на компенсацию неблагоприятных антропогенных воздействий в условиях интенсивной рекреации.

Разрешается сбор грибов и ягод, любительская охота и рыболовство на условиях, устанавливаемых дирекцией природного парка в соответствии с законодательством. Регулирование численности отдельных видов животных при необходимости проводится под контролем дирекции заказника в соответствии с законодательством;

зона традиционного хозяйствования на территории заказника осуществляется в зонах организованного туризма и рекреации, традиционного хозяйствования и в буферной зоне. Разрешается вести производственно-хозяйственные работы, необходимые для функционирования заказника. Удовлетворение основных нужд землевладельцев и землепользователей, проживающих на этой территории, и использование земель осуществляются по их целевому назначению. Ведение сельского хозяйства ведется экологически безвредными технологиями и методами;

буферная зона - это постепенный переход в зону традиционного хозяйствования. В этой зоне будут проводиться все производственно-хозяйственные работы, которые ведутся в настоящее время, но будет устанавливаться определенный режим охраны и защиты использования с учетом природных и социальных особенностей населения.

7. Лимиты посещения гражданами заказника определяются на основании научно обоснованных норм использования территории в рекреационных целях.

8. Все собственники и пользователи земель в границах заказника обязаны соблюдать требования режима, установленного для соответствующего участка территории.

9. На территории заказника запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств заказника, а также ценности его территории, нарушение режима содержания памятников истории и культуры, в том числе: разведка и разработка полезных ископаемых;

использование природных ресурсов в промышленных целях за исключением случаев, предусмотренных проектом лесоустройства; деятельность, влекущая за собой нарушение почв и растительного покрова, а также способствующая возникновению ускоренного поверхностного стока и эрозии почв;

деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима;

предоставление садоводческих и дачных участков;

строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных, общественных и жилых объектов, не связанных с функционированием природного парка;

рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловая охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

устройство свалок мусора и захламление территории.

10. Установленный режим охраны и пользования на территории заказника обязаны соблюдать все без исключения физические и юридические лица, в т.ч. собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, находящихся на территории природного парка.

11. Заказник, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на чьей территории находится заказник, пользуются налоговыми льготами, устанавливаемыми законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

12. С заказником согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих объектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территории природного парка.

13. Границы заказника, его функциональных зон и охранной зоны обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.

IV. Управление заказником

14. Государственное управление в области функционирования заказника осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

15. Расходы по обеспечению режима охраны и пользования заказника производятся за счет средств экологических фондов, средств, полученных в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций, а также из средств иных источников, не противоречащих действующему законодательству.

V. Организация охраны заказника

16. Охрана природных комплексов, объектов и контроль над соблюдением режима заказника осуществляется службой охраны природного парка "Шаркан" (далее именуется - служба охраны). Служба охраны природного парка является структурным подразделением дирекции заказника (при взаимодействии с работниками ведомственной службы охраны лесов, охотничьих угодий (лесничими, помощниками лесничих, мастерами леса, лесниками, охотоведами, егерями).

17. В вопросах охраны заказника его администрация и служба охраны взаимодействуют с государственными органами охраны природы, охотнадзора и органами внутренних дел.