Постановление Региональной энергетической комиссии УР от 25 мая 2005 г. N 6/2 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме ОАО "Удмуртэнерго", утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 30 июля 2003 года N 9/6" (утратило силу)

Постановление Региональной энергетической комиссии УР
от 25 мая 2005 г. N 6/2
"О внесении изменений и дополнений в Методические указания
по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями
всех форм собственности, кроме ОАО "Удмуртэнерго", утвержденные
постановлением Региональной энергетической комиссии
Удмуртской Республики от 30 июля 2003 года N 9/6"

ГАРАНТ:

Постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 26 июля 2013 г. N 10/9 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 августа 2013 года

В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики постановляет:

1. Внести в Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме ОАО "Удмуртэнерго", утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 30 июля 2003 г. N 9/6 изменения и дополнения по перечню согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Председатель Региональной энергетической комиссии УР

О.М.Белобоков

Приложение
к постановлению РЭК УР
от 25 мая 2005 года N 6/2

Перечень изменений и дополнений,
вносимых в Методические указания по расчету тарифов на
тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности,
кроме Удмуртского филиала ОАО "Территориальная генерирующая
компания - 5", утвержденные постановлением Региональной
энергетической комиссии от 30 июля 2003 года N 9/6

1. В названии вместо ОАО "Удмуртэнерго" читать Удмуртский филиал ОАО "Территориальная генерирующая компания - 5";

2. Первый абзац изложить в следующей редакции:

"Настоящие Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, кроме Удмуртского филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания - 5", (далее Методические указания) разработаны на основе Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации (далее - ФСТ РФ) от 6 августа 2004 г. N 20-э/2. Методические указания предназначаются для использования теплоснабжающими организациями всех форм собственности, расположенными на территории Удмуртской Республики, кроме Удмуртского филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания - 5", и определяют единый порядок расчета тарифов на производство и услуги по передаче тепловой энергии.";

3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую энергоснабжающими организациями всех форм собственности, находящимися на территории Удмуртской Республики, утверждаются Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики (далее РЭК). В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на государственное регулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), отпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии, обеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования.";

4. Последний абзац пункта 2 изложить в следующей редакции: "В случае необоснованного завышения энергоснабжающей организацией затрат с целью получения необоснованной прибыли тарифы подлежат отмене и пересмотру, а суммы перебора подлежат возврату в полном объеме потребителям. Кроме того, в соответствии с Федеральным Законом от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и со статьей 14.6 "Кодекса РФ об административных правонарушениях" завышение регулируемых государством цен (тарифов) на продукцию, товары, услуги, предельных цен (тарифов) влечет наложение административного взыскания.";

5. Подпункт 3.5 пункта 3 дополнить перечень материалов следующим абзацем:

" - Справка о планируемых и фактических выплатах из бюджета, расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности за прошедший год и за первое полугодие текущего года за подписью главного бухгалтера.";

6. Подпункт 3.5 пункта 3 дополнить следующим абзацем:

"Теплоснабжающие организации с установленной мощностью менее 50 Гкал/час могут представить расчеты тарифов на тепловую энергию по упрощенной форме в случае, если планируемый ими тариф не превышает ежегодно утверждаемый и публикуемый РЭК максимальный нормативный тариф и рост тарифа для конечного потребителя не превышает прогнозируемого уровня инфляции.

Для рассмотрения предложения об утверждении тарифов на тепловую энергию по упрощенной форме энергоснабжающая организация предоставляет в РЭК Удмуртской Республики следующие материалы:

- письмо на имя председателя РЭК с кратким обоснованием причины изменения тарифов на тепловую энергию, с указанием фамилии, имени, отчества ответственного исполнителя и контактного телефона;

- структура отпуска тепловой энергии (приложение 3);

- расход топлива, электроэнергии, воды на производство тепловой энергии (приложение 4);

- расчет баланса топлива по энергоснабжающей организации (приложение 5);

- калькуляция расходов, связанных с производством тепловой энергии и расчет тарифа на производимую тепловую энергию (приложение 8);

- калькуляция расходов по содержанию тепловых сетей и расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии (приложение 9);

- расчет нормативного тарифа.";

7. Подпункт 4.1 пункта 4 последний абзац изложить в следующей редакции:

"Расчет потерь в теплосетях (Qпот) производится в соответствии с нормативами удельных тепловых потерь в трубопроводах:

1. спроектированными в период с 1959 по 1990 г. в соответствии с Нормами проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанций и тепловых сетей. - М: Госстройиздат, 1959 [12];

2. спроектированными в период с 1990 по 1998 г. в соответствии с СНиП 2.04.14-88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [14];

3. спроектированными с 1998 г. в соответствии с Изменением N 1 от 31 декабря 1997 г. к СНиП 2.04.14-88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [1.5].

Порядок расчета приведен в "Методических указаниях ..." [6] и в Методических указаниях по расчеты регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 [4]. Компенсация потерь тепловой энергии учитывается при формировании платы за услуги по передаче тепловой энергии.";

8. Подпункт 5.2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"При формировании платы за услуги по передаче тепловой энергии учитываются тепловые потери с непроизводительными утечками теплоносителя и тепловые потери через изоляцию трубопроводов водяных тепловых сетей. Расчет потерь тепловой энергии в теплосетях производится в соответствии с нормативами удельных тепловых потерь в трубопроводах:

1. спроектированными в период с 1959 по 1990 г. в соответствии с Нормами проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанций и тепловых сетей. - М: Госстройиздат, 1959 [12];

2. спроектированными в период с 1990 по 1998 г. в соответствии с СНиП 2.04.14-88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [14];

3. спроектированными с 1998 г. в соответствии с Изменением N 1 от 31 декабря 1997 г. к СНиП 2.04.14-88. Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов [15].

Порядок расчета приведен в "Методических указаниях ..." [6] и в Методических указаниях по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ РФ от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 [4]. Затраты по данной статье формируются с учетом нормативных среднегодовых потерь тепловой энергии, исходя из себестоимости тепловой энергии собственного производства и тарифов на тепловую энергию, покупаемую от других поставщиков.";

9. Пункт "Используемая литература" изложить в следующей редакции:

"1. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии".

4. Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, приказ ФСТ Российской Федерации от 6 августа 2004 г. N 20-э/2.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 700 "О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике".

6. "Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения", Госстрой России 12 августа 2003 г.

7. Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 мая 2000 г. N 105.

8. Методические рекомендации по финансовому обоснованию цены на тепловую энергию и теплоноситель, приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28 декабря 2000 г. N 304.

9. Манюк В.И., Каплинский Я.И., Хиж Э.Б., Манюк А.И., Ильин В.К. "Наладка и эксплуатация водяных тепловых сетей", Справочник, 1988.

10. "Паровые и водогрейные котлы", Справочное пособие, 2000.

11. СНиП II-35-76 "Котельные установки".

12. "Нормы проектирования тепловой изоляции для трубопроводов и оборудования электростанции и тепловых сетей". - М: Госстройиздат, 1959.

13. СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".

14. СНиП 2.04.14-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов".

15. СНиП 2.04.14-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов" с изменением N 1 от 31 декабря 1997 г.

16. Типовые проекты отопительных котельных.

17. "Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства", Москва, 2000.";

10. Приложение 3 изложить в следующей редакции:

Приложение 3

Структура отпуска тепловой энергии

Наименование показателей	Факт прошлого года		Факт I полугодия текущего года		Ожидаемое текущего года		Планируемый период
	Объем отпуска, Гкал	Кол-во дней отпуска	Объем отпуска, Гкал	Кол-во дней отпуска	Объем отпуска, Гкал	Кол-во дней отпуска	Объем отпуска, Гкал	Кол-во дней отпуска
1. Выработка тепла (Qвыр)
2. Отпуск тепла от котельной (Qотп)
2.1. потери энергии в сетях теплоснабжающей организации
2.2. собственное потребление,
2.3. отпуск сторонним потребителям,
2.3.1. на отопление,
2.3.2. на ГВС
Наименование основных сторонних потребителей
1. Население всего (объемы расчетные по отопительной хар-ке зданий или по счетчикам тепловой энергии) в т.ч. 1.1. - физ.лица, 1.2. - ТСЖ, 1.3. - Служба Заказчика.
2. Бюджетные организации
3. Прочие потребители
Справочно по населению: кол-во человек проживающих в домах с ГВС
норматив потребления ГВС на 1 человека (Гкал/чел.)
отапливаемая (площадь м2 )
норматив потребления тепловой энергии на 1 м2 (Гкал/м2)
расчетное кол-во тепловой энергии по нормативам на отопление и ГВС (Гкал)

Примечание: таблица заполняется по каждой котельной отдельно и в целом по предприятию.

Главный энергетик предприятия:

Начальник планово-экономического отдела:

11. Приложение 8 изложить в следующей редакции:

Приложение 8

Калькуляция расходов,
связанных с производством тепловой энергии и расчет
тарифа на производимую тепловую энергию

N п/п	Статьи затрат	Ед. изм.	Фак прошлого года	Факт I полугодия текущего года	Ожидае- мое текущего года	Период регулиро- вания
1.	Топливо на технологические нужды	т.(куб.м.)
		тыс.руб.
2.	Электроэнергия на технологические нужды	тыс.кВтч
		тыс.руб.
3.	Вода на технологические нужды	куб.м.
		тыс.руб.
4.	Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования	тыс.руб.
4.1.	том числе: Вспомогательные материалы	тыс.руб.
4.2.	Услуги сторонних организаций	тыс.руб.
4.3.	Амортизация	тыс.руб.
4.4.	Ремонт и техническое обслуживание	тыс.руб.
5.	Фонд оплаты труда ППП	тыс.руб.
6.	Отчисления на соц.нужды	тыс.руб.
7.	Цеховые расходы	тыс.руб.
8.	Общехозяйственные расходы	тыс.руб.
9.	Налоги	тыс.руб.
9.1.	в том числе: налог на землю	тыс.руб.
9.2.	плата за выбросы	тыс.руб.
9.3.	транспортный налог	тыс.руб.
10.	Итого производственная себестоимость	тыс.руб.
11.	Отпуск тепловой энергии от котельной (Qотп)	тыс.Гкал
12.	Себестоимость 1 Гкал (п.10/п.11)	руб./Гкал
13.	Недополученный по независящим причинам доход	тыс.руб.
14.	Избыток средств в предыдущем периоде регулирования	тыс.руб.
15.	Прибыль	тыс.руб.	*	*
16.	Всего (п.10 + п.13 - п.14 + п.15)	тыс.руб.	**	**
17.	Тариф производства тепловой энергии (п.16/п.11)	руб./Гкал	***	***	***

Примечание: таблица заполняется отдельно по каждой котельной или по видам сжигаемого топлива.

* фактическая прибыль (убыток) (п.16 - п.10)

** Факт (п.17 * п.11)

*** фактический (утвержденный в среднем по году) тариф.

Руководитель организации:

Начальник планово-экономического отдела:

12. Приложение 9 изложить в следующей редакции:

Приложение 9

Калькуляция расходов
по содержанию тепловых сетей и расчет платы
за услуги по передаче тепловой энергии

N п/п	Наименование показателей	Ед.изм.	Факт прошлого года	Факт I полугодия текущего года	Ожидаемое текущего года	Период регулиро- вания
1.	Электроэнергия на технологические нужды	тыс.кВтч.
		тыс.руб.
2.	Вода на технологические нужды	куб.м.
		тыс.руб.
3.	Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования том числе: - вспомогательные материалы - услуги сторонних организаций - амортизация - ремонт и техническое обслуживание	тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб.
4.	Фонд оплаты труда ППП	тыс.руб.
5.	Отчисления на социальные нужды	тыс.руб.
6.	Цеховые расходы	тыс.руб.
7.	Общехозяйственные расходы	тыс.руб.
8.	Налоги в том числе: налог на землю транспортный налог	тыс.руб.
9.	Итого производственные расходы	тыс.руб.
10.	Полезный отпуск тепловой энергии потребителям (Опол)	Гкал
11.	Потери тепловой энергии в сетях	Гкал
12.	Компенсация потерь тепловой энергии	тыс.руб.
13.	Себестоимость передачи 1 Гкал (п.9 + п.12)/п.10	руб./Гкал
14.	Недополученный по независящим причинам доход	тыс.руб.
15.	Избыток средств в предыдущем периоде регулирования	тыс.руб.
16.	Прибыль	тыс.руб.	*	*
17.	Всего (п.9 + п.12 + п.13 - п.14 + п.15)	тыс.руб.	**	**
18.	Плата за услуги по передаче тепловой энергии (п.16/п.10)	руб./Гкал	***	***	***

Примечание:

* фактическая прибыль (убыток) (п.16 - п.10)

** факт (п.17 * п.11)

*** фактический (утвержденный в среднем по году) тариф.

Руководитель организации:

Начальник планово-экономического отдела:

Председатель Региональной энергетич еской комиссии УР

О.М.Белобоков