Закон УР от 28 июня 2005 г. N 33-РЗ "Об утверждении отчета об исполнении Республиканской программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2004 год"

Президент УР

А.А.Волков

г.Ижевск

28 июня 2005 года

N 33-РЗ

Отчет
об исполнении Республиканской программы
социально-экономического развития Удмуртской
Республики на 2004 год
(утв. Законом УР от 28 июня 2005 г. N 33-РЗ)

1. Выполнение основных показателей социально-экономического
развития Удмуртской Республики за 2004 год

Показатели	Единица измерения	2003 г. факт	2004 г.
			2004 г. план	2004 г. факт
Валовой региональный продукт	млн.руб.	97756	100482	112454,1*
Продукция промышленности (работ, услуг) без НДС, в т.ч. по отраслям:	млн.руб.	85030	88000**	94201
электроэнергетика		7604	8800	8813
топливная		20657	19000	23889
черная металлургия		4141	4000	6396
химическая		477	500	542
машиностроение и металлообработка		32839	32500	35775
лесная и деревообрабатывающая		1893	1770	2048
строительных материалов		841	1150	1037
стекольная		731	790	998
легкая		334	270	275
пищевая		6269	6200	7379
прочие		609	550	764
малые, совместные предприятия и подсобные хозяйства		8635	12470**	6285
Объем добычи нефти	тыс.тонн	8555,5	8200	9393
Объем валовой продукции сельского хозяйства	%	101,7	100,5	100,8
Зерно (в весе после доработки)	тыс.т.	749,7	700	490,3
Картофель	тыс.т.	527,8	550	576,8
Овощи	тыс.т.	167,8	150	173,0
Скот и птица (в живом весе)	тыс.т.	132,5	127,2	135,6
Молоко	тыс.т.	611,1	605,2	605,8
Яйца	млн.шт.	658,2	646,6	694,6
Льноволокно	тыс.т.	6,486	5,3	4,9
Розничный товарооборот (во всех каналах реализации)	млн.руб.	27887	29450	33533
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн.руб.	13826,8	12900	15369,6
в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	107	102	100,1
Объем подрядных работ	млн.руб.	9078,6	10000	10695,9
в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	114	102	99
Ввод в действие жилых домов	тыс.кв.м. общ.площ.	314,7	360	360,9
Ввод автомобильных дорог	км	82,65	21	21,3
Капитальный ремонт автомобильных дорог	км	237,6	201	83,6
Ввод газовых сетей	км	476	360	460
Льготное жилищное кредитование, всего	млн.руб.	102,5	100	113
в том числе за счет бюджета УР	млн.руб.	80,7	39,4	30,0
Численность безработных на конец периода	тыс.чел.	15,7	15,0	16,5
Уровень безработицы среди экономически активного населения	%	1,9	1,8	2,0
Денежные доходы на душу населения в среднем за период	руб.	3132	3350	3623
Реальные располагаемые денежные доходы населения	%	107	103	105,5
Средняя заработная плата одного работника (в среднем за период)	руб.	4350	4900	5163
Реальная начисленная заработная плата (в среднем за период)	%	110,8	106	108,6
Прожиточный минимум на душу населения (в среднем за период)	руб.	1968	2240	2116
Обеспеченность больничными койками по бюджетной сети	коек на 10 тыс. жит.	133	130	133,4*
Количество обучающихся в 1 смену к общему числу обучающихся в дневных учреждениях общего образования	%	81	81,8	82
Охват детей 1-6 лет дошкольными учреждениями	%	77,8	78,2	78*
Число учащихся начального профессионального образования на 10 тыс. населения	чел.	115	112	109*
Число студентов учреждений среднего профессионального образования на 10 тыс. населения	чел.	229	250	229*
Число студентов вузов на 10 тыс. населения	чел.	441	405	448*
Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений	%	52	57-58	51
Обеспеченность местами в стационарных учреждениях социального обслуживания	мест на 10 тыс. жителей	22,7	22,2	22,5
Театрально-концертные организации (находящиеся в сфере ведения Министерства культуры Удмуртской Республики)	единиц	14	14	14
Библиотеки (находящиеся в сфере ведения Министерства культуры УР)	единиц	581	582	581
Внешнеторговый оборот	млн.$ US	697,6	790	348,9
Экспорт	млн.$ US	618,1	700	256,4
Импорт	млн.$ US	79,5	90	92,5
Иностранные инвестиции	млн.$ US	21,6	25	7,1

__________________________________

* Оценка.

** В том числе объем продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями, услуг промышленного характера, оказанных населению физическими лицами, и объем производства по домашним хозяйствам (расчетно).

Валовой региональный продукт

Оценочно объем валового регионального продукта в 2004 году составит 112454,1 млн.рублей.

Ожидаемое увеличение валового регионального продукта на 15 процентов к уровню 2003 года обусловлено ростом производства товаров и услуг в таких отраслях экономики, как промышленность, транспорт, торговля и общественное питание.

Основной объем валового регионального продукта формировался в отраслях, производящих товары. Продолжалась тенденция роста доли производства услуг в общем объеме валового регионального продукта.

Промышленность

По итогам 2004 года промышленностью Удмуртской Республики произведено промышленной продукции (работ, услуг) в действующих ценах (без НДС и акцизов) на сумму 94201,4 млн.рублей, что на 14 процентов больше, чем за 2003 год. В физическом исчислении прирост объема промышленного производства к уровню 2003 года составил 1 процент.

По оперативным данным, за 2004 год промышленностью Удмуртской Республики с учетом оценки деятельности неформальной экономики произведено продукции (работ, услуг) на сумму 102580 млн.рублей (в действующих ценах), что на 17,4 процента больше, чем в 2003 году.

Из 13 отраслей промышленности Удмуртской Республики в 9 отраслях увеличились объемы производства: в электроэнергетической, топливной, черной металлургии, химической, лесной и деревообрабатывающей, стекольной, пищевой, мукомольно-крупяной и полиграфической промышленности.

В ведущей отрасли промышленности - машиностроении и металлообработке - отмечается снижение производства на 5,4 процента в связи с изменением структуры отрасли. Снизилось производство спецпродукции. Так, индекс физического объема спецпродукции в 2004 году составил 88,8 процента против 108,6 процента в 2003 году. В то же время следует отметить увеличение выпуска автомобилей, мотоциклов, станков металлорежущих.

В рамках Республиканской программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2004 год (далее - Программа) прогноз объема промышленной продукции по отрасли машиностроение и металлообработка выполнен на 110,1 процента.

Производство станков металлорежущих выполнено на 130 процентов, автомобилей - на 96,5 процента, мотоциклов - на 56,1 процента, машин стиральных - на 84 процента. В то же время производство автомобилей к уровню 2003 года составило 102,4 процента.

В результате прихода стратегического партнера ОАО "Стальная группа "Мечел" и реализации мероприятий по техническому перевооружению на основном предприятии черной металлургии ОАО "Ижсталь" кардинально изменилась ситуация в лучшую сторону. По итогам 2004 года темп роста объема промышленной продукции достиг 154 процентов. Увеличилось производство стали, проката готового, изделий четвертого передела, поковок, стальных фасонных профилей.

Успешно развивается химическая отрасль промышленности Удмуртской Республики. Индекс физического объема достиг 105,8 процента за счет увеличения производства синтетических смол и лакокрасочных материалов. Наращивается производство комплектующих для ижевских автомобилей, продолжается освоение новых и модернизация изделий с улучшенными потребительскими качествами.

В лесной и деревообрабатывающей промышленности объем производства в физическом исчислении по сравнению с 2003 годом увеличился на 35,2 процента. Рост производства связан с увеличением выпуска дверных блоков на 2,5 процента, плит древесно-стружечных - на 5,6 процента, производства мебели, вывозки древесины.

Выполнение объема производства в рамках Программы составило 115,7 процента. При этом недостаток собственных оборотных средств не позволил обеспечить выполнение основной номенклатуры: деловой древесины (96 процентов), пиломатериала (71 процент), фанеры клееной (82,4 процента).

В 2004 году в отрасли строительных материалов в рамках исполнения Программы произведено конструкций и изделий сборных железобетонных на 100,2 процента к плану, материалов стеновых - на 109,7 процента. Однако по итогам года отрасль строительных материалов не достигла прогнозных показателей Программы, выполнение объемного показателя составило 90,2 процента.

В легкой промышленности выполнение прогнозных показателей Программы составило 101,8 процента. Темп роста объема продукции легкой промышленности достиг 103,3 процента.

Это стало возможным за счет увеличения производства льноволокна, которое составило 172,6 процента к уровню 2003 года, костюмов - 124,8 процента. Заметно снижены объемы производства обуви, трикотажных изделий и кожтоваров хромовых, что привело к снижению индекса физического объема в отрасли на 1,7 процента.

Нефтедобывающая отрасль

Особое место в структуре республиканской промышленности занимает нефтедобывающая отрасль как один из важнейших источников наполнения республиканского бюджета.

В 2004 году добыча углеводородного сырья на территории Удмуртской Республики осуществлялась 16 нефтяными компаниями. При этом крупнейшие из них - ОАО "Удмуртнефть" (ОАО "ТНК-ВР") и ОАО "Белкамнефть" (ОАО НК "РуссНефть") - обеспечили более 90 процентов всего объема добычи нефти.

Результаты минувшего года подтвердили наметившуюся в развитии нефтяной отрасли стабильность. Благодаря эксплуатационному разбуриванию месторождений и внедрению целого ряда геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, в 2004 году нефтяные компании Удмуртской Республики добыли 9393 тысячи тонн нефти.

Объем добычи нефти 2004 года на 838 тысяч тонн превысил показатели предыдущего года и на 1193 тысячи тонн больше объема, предусмотренного Программой социально-экономического развития на 2004 год.

Пробурено 125 тысяч метров горных пород, введены в эксплуатацию 102 новые скважины и 116 скважин из бездействующего фонда, выполнено около 3 тысяч геолого-технических мероприятий, за счет которых дополнительная добыча нефти составила свыше 1200 тысяч тонн.

Капитальные вложения по нефтяной отрасли в 2004 году составили около 3 миллиардов рублей.

Необходимо отметить, что таких результатов в нефтедобывающей отрасли Удмуртии удалось добиться благодаря совместным усилиям нефтяников и системному контролю со стороны Правительства Удмуртской Республики за выполнением лицензионных соглашений.

С целью координации деятельности нефтедобывающих предприятий и обеспечения оперативности принятия решений в области разработки нефтяных и нефтегазовых месторождений работает Удмуртская территориальная комиссия по разработке месторождений.

Работа Территориальной комиссии позволяет осуществлять контроль за разработкой месторождений, за сроками ввода в разработку новых месторождений, за выполнением проектных уровней добычи нефти и темпами эксплуатационного разбуривания месторождений.

Несмотря на достаточно высокие результаты в нефтяной отрасли, беспокоит, что рост добычи нефти на протяжении последних лет обеспечивается в основном за счет проведения геолого-технических мероприятий, при этом инвестиции в нефтяную отрасль сокращаются.

Энергетика

В электроэнергетике рост объема производства к уровню 2003 года на 1,4 процента произошел из-за увеличения выработки электроэнергии и теплоэнергии. В 2004 году выработано 2950 млн.кВт.час, что на 3 процента выше показателя 2003 года. Энергосистема выполнила основную задачу по обеспечению надежного и бесперебойного снабжения потребителей электрической и тепловой энергией.

Прогноз производства электроэнергии выполнен на 101,7 процента, теплоэнергии - на 107 процентов.

В рамках выполнения задач, поставленных Программой, по обеспечению населения и экономики Удмуртской Республики энергоресурсами по доступным и, вместе с тем, стимулирующим энергосбережение ценам, по снижению рисков и недопущению развития кризисных ситуаций в энергообеспечении Удмуртской Республики создана Управляющая компания, объединяющая муниципальные сети в единую энергоснабжающую организацию.

Важнейшей стратегической целью тарифной политики при регулировании цен и тарифов являлось поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции, так и их потребителей.

Начиная с 2003 года установление тарифов на услуги по тепло-, водоснабжению и водоотведению, предоставляемые организациями жилищно-коммунальной сферы, осуществляется Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики.

В целях упорядочения взаимоотношений между тарифным органом, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями и потребителями при установлении тарифов начиная с 2003 года тарифным органом утверждается Порядок установления тарифов на услуги по электро-, тепло-, газо-, водоснабжению и водоотведению на очередной год.

Завершено формирование системы согласованных тарифов на территории Удмуртской Республики, которая позволяет проводить регулировочные мероприятия на территории республики согласованно.

Использование системы согласованных тарифов в практике государственного тарифного регулирования существенно уменьшает долю субъективных факторов при принятии решений, создает объективную основу для согласования параметров тарифной политики с потребителями товаров и услуг, позволяет выявлять резервы роста экономики в целом.

В целом создание системы согласованных тарифов послужило основой для проведения в 2003-2004 годах упорядоченной и согласованной тарифной политики во всех сферах деятельности естественных и локальных монополий.

Регулирование цен и тарифов в отраслях естественных монополий было направлено на ликвидацию перекрестного субсидирования, экономическое обоснование потребности в финансовых средствах, контроль использования инвестиций.

Ликвидация перекрестного субсидирования осуществляется с учетом социально-экономической обстановки в республике. Тарифы на электрическую энергию, утвержденные на 2004 год, для городского населения составили 68 процентов от экономически обоснованного, а для сельского населения - 47 процентов.

Государственная политика сдерживания роста цен (тарифов) на продукцию и услуги субъектов естественных монополий принесла существенные положительные результаты, позволив переломить сложившуюся тенденцию опережающего роста этих цен (тарифов) по сравнению с общим индексом инфляции. В целом в 2004 году рост утвержденных цен (тарифов) по регулируемым видам деятельности соответствовал или был ниже уровня инфляции, а тарифы на 2005 год установлены в среднем не выше уровня инфляции.

Особо значимым организационным моментом регулирования тарифов в 2003-2004 годах явился тот факт, что органы местного самоуправления участвовали в подготовке решений по тарифам организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Транспорт

В 2004 году объем оказанных транспортных услуг в республике достиг 7 млрд.рублей.

Для обеспечения устойчивой работы автомобильного транспорта, улучшения обслуживания населения транспортным организациям оказывалась государственная поддержка. На покрытие убытков от предоставления льгот на проезд отдельным категориям пассажиров из бюджета Удмуртской Республики было выделено более 69 млн.рублей, что соответствует плановым показателям. На обновление подвижного состава автотранспортных предприятий и городского электротранспорта направлено около 50 млн.рублей, на которые приобретено 33 автобуса, 3 троллейбуса и трамвай.

В соответствии с Соглашением между Правительством Удмуртской Республики и Горьковской железной дорогой из бюджета Удмуртской Республики выделено 91,4 млн.рублей на компенсацию убытков Горьковской железной дороге от пригородных железнодорожных пассажирских перевозок. Проведена реконструкция железнодорожного вокзала на станции "Ижевск".

Для создания сезонных запасов сырья и материалов в межнавигационный период обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Удмуртречфлот" в 2004 году была оказана государственная поддержка в виде льготного кредита в размере 2,5 млн.рублей.

Завершена передача объектов социальной сферы: жилищного фонда и объектов культурно-бытового назначения Горьковской железной дороги - в муниципальную собственность Удмуртской Республики.

С целью повышения качества обслуживания пассажиров проведена реконструкция Ижевской автостанции и Центрального автовокзала.

Связь

Одной из самых быстро развивающихся отраслей экономики в Удмуртской Республике является связь.

На конец 2004 года на телекоммуникационном рынке Удмуртской Республики действовало 167 операторов, имеющих лицензии на деятельность в области связи.

Наблюдался дальнейший рост объема услуг связи. Общий объем услуг связи в 2004 году составил около 3 млрд.рублей (2835 млн.руб.).

С целью обеспечения населения и предприятий Удмуртской Республики высококачественными услугами связи осуществлялись развитие и реконструкция сетей телекоммуникаций. Были продолжены работы по цифровизации внутризоновой сети связи. В результате ее уровень к концу 2004 года увеличился до 98,5 процента.

Повышение уровня телефонизации было достигнуто за счет ввода новых цифровых и расширения действующих АТС, строительства распределительной сети и комбинированного использования абонентских линий и радиолиний на сети доступа. Всего по республике в 2004 году было введено в эксплуатацию около 20 тысяч номеров станционной емкости (19,9 тысяч номеров).

За отчетный год выросло число основных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования. По предварительным данным, обеспеченность городского населения квартирными телефонными аппаратами на 1000 человек населения к уровню прошлого года выросла на 107 процентов, сельского населения - на 104 процента и составила соответственно 236 и 88 телефонов. Число установленных таксофонов увеличилось к 2003 году на 2 процента и составило более 2 тысяч шт. (2168 шт.).

В 2001-2004 годах введены в эксплуатацию системы радиодоступа в гг.Ижевске, Глазове, Сарапуле, Можге, п.Игра, что позволяет телефонизировать районы индивидуальной застройки. В 2004 году проведено расширение абонентского радиодоступа на 1100 номеров.

Наиболее динамично развивается рынок услуг сотовой связи. Только в 2004 году число абонентов сотовой связи увеличилось к уровню 2003 года в 2 раза. Толчком этому послужило появление в республике стандарта GSM, который является наиболее привлекательным для абонентов. В 2004 году к эксплуатации стандарта GSM приступил новый оператор сотовой связи - Ижевский филиал ООО "Восток-Запад-Телеком (торговая марка "Билайн GSM"). Оператор сотовой связи ООО "Удмуртские сотовые сети - 450" приступил к эксплуатации стандарта 3-го поколения сотовой связи (торговая марка "Скайлинк").

На базе отделений почтовой связи городов и районов Удмуртской Республики в рамках реализации ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)" и РЦП "Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)" были организованы и функционируют в настоящее время 22 пункта коллективного доступа к сети Интернет, имеющие 55 рабочих мест. В течение 2004 года пункты коллективного доступа к сети Интернет посетило более 67 тыс.человек.

Получило дальнейшее развитие телевидение и радиовещание. На начало 2005 года прием программ телеканала "Моя Удмуртия" обеспечен в 15 районах и городах Удмуртской Республики, прием программ радио "Моя Удмуртия" обеспечен в 16 районах.

В 2004 году наблюдалось дальнейшее снижение количества радиоточек проводного вещания, которое к уровню прошлого года составило 23 процента.

С целью восстановления системы информационного обеспечения сельского населения радиопрограммами местного, республиканского и федерального вещания и создания единого информационного пространства реализуется РЦП "Развитие сети эфирного радиовещания в Удмуртской Республике на 2003-2004 годы", на которую из бюджета республики за период 2003-2004 годов выделено 22,5 миллионов рублей. Учитывая социальную значимость Программы, срок ее реализации был продлен на 2005 год.

Для определения стратегических направлений развития сетей электросвязи в 2004 году принята Концепция развития сетей электросвязи в Удмуртской Республике до 2010 года.

Строительство

В 2004 году по договорам строительного подряда выполнено работ на сумму 10696 млн.рублей.

В Удмуртской Республике введено 360,9 тыс.кв.м. общей площади жилых домов, что на 14,7 процента выше уровня предыдущего года. Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме введенного жилья составила 64 процента, индивидуальными застройщиками построено 231 тыс.кв.м. жилья, что составило 109 процентов к уровню 2003 года.

Сдано в эксплуатацию 34 объекта социальной сферы, реконструирована 51 крыша на объектах бюджетной сферы.

В результате деятельности Ипотечной корпорации Удмуртской Республики при поддержке Правительства Удмуртской Республики общий объем жилищного кредитования населения на строительство и приобретение жилья в 2004 году составил 201,6 млн.рублей, что почти в два раза выше, чем в 2003 году. Льготные жилищные займы за счет средств бюджета Удмуртской Республики и заемных средств Ипотечной корпорации получили 767 заемщиков на сумму 113 млн.рублей. Из них 83 млн.рублей получили 450 молодых семей. Ипотечные займы в сумме 88,6 млн.рублей получил 261 заемщик. Свыше 60 процентов ипотечных средств выдано на строительство жилья.

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 11 апреля 2002 г. N 46 "О мерах по увеличению объемов жилищного строительства в Удмуртской Республике" в жилищное строительство вовлекаются средства промышленных предприятий. Так, в прошлом году организациями на улучшение жилищных условий своих работников было направлено 513 млн.рублей, что составляет 113,7 процента к уровню прошлого года. Из них 404 млн.рублей - на новое строительство, 109 млн.рублей - на приобретение жилья и льготное кредитование.

Продолжилось развитие сети газоснабжения Удмуртской Республики. За год введено в эксплуатацию 460 км газовых сетей. Газифицировано природным газом 6535 квартир.

В 2004 году введено в эксплуатацию 21,3 км автомобильных дорог. Капитально отремонтировано 77,1 км автомобильных дорог общего пользования и 6,5 км улично-дорожной сети.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2004 году жилищно-коммунальным комплексом Удмуртской Республики была выполнена основная задача - обеспечено надежное, устойчивое функционирование отрасли, проведен минимально необходимый комплекс подготовительных мероприятий к отопительному сезону 2004-2005 годов, обеспечено своевременное начало отопительного периода.

Всего на осуществление комплекса мер по подготовке к работе в осенне-зимний период 2004-2005 годов профинансировано из бюджета Удмуртской Республики 71 млн.рублей, из федерального бюджета - 56 млн.рублей. Кроме того, на эти цели направлено более 32 млн.рублей государственных капитальных вложений.

Выполнение мероприятий за счет средств республиканского и федерального бюджетов позволило капитально отремонтировать и реконструировать 190 объектов жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики. Ликвидировано 11 низкоэффективных котельных, 6 - переведены на газообразное топливо.

При выполнении работ применяются высокоэффективные материалы, оборудование. В частности - перевод котельных с жидкого на газообразное топливо, оптимизация систем теплоснабжения с умощнением источников и снижением удельных затрат, современные установки водоподготовки и приборы учета расхода ресурсов. В сравнении с предыдущим годом число установленных приборов учета увеличилось: по горячей воде и теплоэнергии - в 2 раза, по холодной воде - в 1,3 раза.

Несмотря на увеличение бюджетного финансирования отрасли, в основном на предоставление льгот и субсидий, проводимая на местах несбалансированная тарифная политика обусловила рост задолженностей в жилищно-коммунальном комплексе. Долги имеют бюджетные организации, население, прочие потребители. В свою очередь коммунальные предприятия отягощены задолженностью перед поставщиками ресурсов на 719 млн.рублей, перед бюджетами по налогам на сумму более 720 млн.рублей.

Продолжалось совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг с обеспечением адресной социальной поддержки малоимущих граждан. В 2004 году населению было предоставлено субсидий на сумму 417 млн.рублей. В 2004 году субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг получали 16 процентов семей.

Наряду с совершенствованием системы оплаты за жилье и коммунальные услуги усилия органов государственной власти и местного самоуправления были направлены на стабилизацию работы отрасли, решение проблем финансирования, неплатежей, развитие нормативной базы реформы.

Агропромышленный комплекс

В агропромышленном комплексе Удмуртской Республики в 2004 году сохранилась тенденция стабилизации производства, поставленные Программой задачи и намеченные мероприятия, в целом, выполнены.

Бюджетные ассигнования в агропромышленный комплекс в размере 1,03 млрд.рублей (571 млн.рублей из федерального бюджета и 456 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики) были направлены на обеспечение производителей горюче-смазочными материалами, удобрениями, семенами, техникой, на финансирование внедрения новых технологий, развитие племенного животноводства и элитного семеноводства, развитие систем страхования и кредитования агропромышленного производства, подготовку кадров, обеспечение ветеринарного контроля.

В рамках Республиканской целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" за 2004 было введено в эксплуатацию 1168 кв.метров жилой площади и более 55 километров газопроводов.

Приоритетная поддержка оказана материально-техническому оснащению. К началу весенне-полевых работ 2004 года сельскохозяйственным товаропроизводителям Удмуртской Республики поставлено 183 трактора (15 из них - школам), 45 зерноуборочных и 70 кормоуборочных комбайнов. Был организован ремонт сельскохозяйственной техники, узлов и агрегатов к ней в 29-ти специализированных ремонтно-технических предприятиях Удмуртской Республики с частичным субсидированием затрат.

Ежегодно осуществляемый комплекс мероприятий по созданию благоприятной среды функционирования агропромышленного комплекса Удмуртии в полной мере сказался на результатах 2004 года. Объем валовой продукции сельского хозяйства Удмуртской Республики составил 16662 млн.рублей, что в сопоставимой оценке на 0,8 процента выше, чем в 2003 году. Этот показатель мог бы быть и выше, но по причине шквального ветра и града погибли посевы зерновых в северных районах Удмуртской Республики.

Совместными усилиями сельских тружеников и администраций районов при поддержке Правительства Удмуртской Республики были выполнены программные ориентиры производства основных видов сельскохозяйственной продукции.

Улучшились производственные показатели в коллективных хозяйствах Удмуртской Республики: объем производства молока увеличился на 0,3 процента, мяса - на 6 процентов. В среднем по Удмуртской Республике от одной коровы получено 3344 кг молока, что больше, чем в 2003 году, на 67 килограммов. Яйценоскость кур-несушек составила 322 штуки (102,5 процента).

В рамках российской программы финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций 297 товаропроизводителей Удмуртской Республики смогли реструктуризировать долги на общую сумму более 1,5 млрд.рублей, в том числе списать долги в размере 430,2 млн.рублей. Это позволило разблокировать расчетные счета и восстановить нормальную финансовую деятельность, расширить производственные связи, повысить платежную дисциплину организаций.

В Удмуртской Республике сохранено благополучие по особо опасным инфекционным болезням сельскохозяйственных животных, ведется целенаправленная работа по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, выявлению случаев поступления потребителю и переработчику некачественной продукции.

Результаты, достигнутые сельскохозяйственными товаропроизводителями, укрепили сырьевую базу пищевой промышленности Удмуртской Республики, что позволило получить высокие производственные показатели.

По итогам года индекс физического объема продукции в пищевой промышленности составил 101,3 процента к уровню предыдущего года, в мукомольно-крупяной - 103,3 процента. Увеличилось производство мяса и мясопродуктов на 15,9 процента, цельномолочной продукции - на 4 процента, колбасных изделий - на 20,5 процента, мясных полуфабрикатов - на 29 процентов.

Земельные отношения

В соответствии с государственной политикой в области земельных отношений, Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2004 год, в рамках реализации Целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости на 2002-2007 годы" в 2004 году велась последовательная работа по развитию земельных отношений.

Проводилась инвентаризация земель и работы по созданию опорной межевой сети Удмуртской Республики. За 2004 год было проинвентаризировано 1,018 тыс.га земель. Инвентаризация в основном проводилась только в гг.Ижевске и Сарапуле, средняя стоимость одного проинвентаризированного гектара по Удмуртской Республике составила 6,81 тыс.рублей. Удельный вес проинвентаризированных земель в городах и поселках городского типа составил в целом по Удмуртской Республике 53 процента.

Проведены работы по государственной кадастровой оценке земель промышленности и особо охраняемых территорий, земель лесного и водного фонда. В 2004 году практически завершена государственная кадастровая оценка земель Удмуртской Республики.

Осуществлялся перевод сельскохозяйственных угодий, нерационально используемых предприятиями, организациями, гражданами, занимающимися производством сельхозпродукции, в древесно-кустарниковую растительность.

Для картографического, геодезического и землеустроительного обеспечения задач земельной реформы в Удмуртской Республике за 2004 год выполнены работы по созданию планов г.Глазова, поселков Пудем, Кама, Яр, Шолья, сел Алнаши, Вавож, Грахово, Красногорское, Киясово, Юкаменское, Селты, Сюмси. Проведено изготовление картографической продукции на территорию Шарканского района.

Проводились проверки соблюдения земельного законодательства.

Потребительский рынок

Позитивные итоги развития потребительского рынка во многом обусловлены целенаправленной работой Правительства Удмуртской Республики, ростом благосостояния населения и благоприятной рыночной конъюнктурой.

Сложившаяся в последние годы тенденция роста физических объемов продаж и реализации платных услуг населению приобрела устойчивый характер. За 2004 год объем розничного товарооборота достиг 33,5 млрд.рублей при темпе роста 109 процентов к предыдущему году и 114 процентов к программному прогнозу.

Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса жителей Удмуртии - около 81,4 процента оборота розничной торговли - принадлежит торгующим организациям. На долю вещевых, смешанных и продовольственных рынков приходится 18,6 процента продаж. Вследствие роста покупательной способности и расширившихся возможностей приобретения в кредит дорогостоящих товаров длительного пользования предпочтения покупателей склонились в сторону непродовольственных товаров, доля которых в обороте розничной торговли составила 54,4 процента.

Продолжалось развитие торговых сетей, включая сети небольших магазинов социально-гарантированного уровня обслуживания на селе и сети магазинов сниженных цен (дискаунтов) и других типов социально ориентированных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. Проведена большая работа по выравниванию диспропорций между городом и селом. На поддержку бытового обслуживания, прежде всего по оказанию социально значимых видов услуг в сельской местности, из бюджета Удмуртской Республики выделено около одного миллиона рублей (0,97 млн.рублей).

Продолжается развитие материально-технической базы потребительского рынка, что позволило ряду предприятий торговли автоматизировать системы учета товаров и расчета с покупателями, выйти на уровень, соответствующий европейским стандартам по насыщенности и разнообразию товаров, эстетическому и техническому состоянию, технологии и качеству обслуживания.

Правительством Удмуртской Республики проводится работа по совершенствованию организации рынков и торговых зон с целью легализации товарооборота. Принят комплекс мер по поддержке местных товаропроизводителей и продвижению их товаров на внутри- и межрегиональные рынки, что позволило за отчетный год дополнительно перечислить в бюджеты всех уровней 74 млн.рублей налоговых платежей.

Замедлились темпы инфляции. Сводный индекс потребительских цен на все товары и платные услуги с начала года составил 112,1 процента. При этом цены на товары с начала года увеличились на 11,3 процента, на платные услуги возросли на 15,7 процента.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот Удмуртской Республики за 2004 год составил 348,9 млн.долларов США, или 44 процента выполнения плана, предусмотренного Программой.

Экспортировано товаров на сумму 256,4 млн.долларов (36,6 процента к плану 2004 года), завезено по импорту - на сумму 92,5 млн.долларов (102,8 процента).

Причиной снижения внешнеторгового оборота и экспорта в 2004 году является изменение методики экспортных продаж нефти, добываемой двумя крупнейшими производителями Удмуртии - ОАО "Удмуртнефть" (ОАО "ТНК-ВР") и ОАО "Белкамнефть" (ОАО НК "Русснефть"), что привело к номинальному снижению экспорта нефти из Удмуртии на 86,3 процента.

Вместе с тем, Удмуртия имеет объективные возможности для постепенного повышения доли несырьевой продукции в структуре продаж. Так, экспорт машиностроительной продукции вырос в 2004 году на 19,1 процента по сравнению с 2003 годом. Данная товарная группа стала крупнейшей экспортной группой и достигла доли в 29,5 процента от общего объема экспорта.

Увеличился экспорт продукции нефтехимического комплекса на 63,6 процента, экспорт изделий из древесины - на 68,5 процента, черных и цветных металлов - на 25,3 процента.

В товарной структуре импорта наибольшую долю занимают: продукция нефтехимического комплекса - 42,3 процента от общего объема импорта; машиностроительная продукция - 43,3 процента. Следует особо отметить значительный рост импорта оборудования (в 2,1 раза), древесины и изделий из нее (на 95,1 процента).

Торговыми партнерами Удмуртской Республики за 2004 год являлись 84 страны.

С целью привлечения иностранных инвестиций и стимулирования внешнеэкономической деятельности в Удмуртской Республике ежегодно проводится конкурс "Лучший экспортер Удмуртской Республики".

Малое предпринимательство

Малый бизнес является динамично развивающейся частью экономики Удмуртской Республики.

В 2004 году на территории Удмуртской Республики осуществляли предпринимательскую деятельность 7,8 тысячи малых предприятий с числом занятых 47,8 тысячи человек, что на 11,2 процента больше, чем в 2003 году.

Удельный вес работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике Удмуртской Республики составляет 7,7 процента.

Объем произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) малыми предприятиями составил 13,5 млрд.рублей и увеличился по сравнению с 2003 годом на 11,4 процента. Наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства занимают: предприятия промышленности - 41,2 процента, предприятия торговли и общественного питания - 33,6 процента, предприятия строительства - 13,5 процента.

Наблюдаемый в прошедшем году рост объема производства продукции (работ, услуг) субъектов малого предпринимательства обусловлен совершенствованием правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность (в том числе механизмов налогообложения), увеличением масштабов финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства через кредитование и лизинг.

В результате из всех источников было профинансировано 157 бизнес-проектов на сумму почти 45 млн.рублей и заключено 24 договора лизинга на сумму около 34 млн.рублей.

Приоритетным направлением деятельности Правительства Удмуртской Республики являлось развитие субъектов малого предпринимательства на муниципальном уровне.

Сегодня программы поддержки малого предпринимательства реализуются в 21 муниципальном образовании, в 25 муниципальных образованиях раздел "Развитие малого предпринимательства" включен в муниципальные программы социально-экономического развития города, района. Основное значение программ развития предпринимательства - определение приоритетов и координация деятельности различных структур в решении вопросов поддержки малого предпринимательства.

Страховой рынок

Политика развития страхового рынка Удмуртии в 2004 году была направлена на обеспечение усиления страховой защиты интересов населения, предприятий Удмуртской Республики и интересов Удмуртской Республики; снижение нагрузки на бюджет Удмуртской Республики за счет стимулирования предприятий и организаций Удмуртской Республики к страхованию своего имущества и других объектов от различных рисков, а также обеспечение притока средств страховых организаций (инвестиций) в экономику Удмуртской Республики.

В результате состояние страхового рынка за отчетный период характеризовалось стабильным и динамичным ростом. Страховщики Удмуртской Республики активно наращивали объемы своих услуг, расширяли деятельность по отраслям страхования, по территориям и по видам предлагаемых страховых услуг, наращивали объемы инвестиций в экономику Удмуртской Республики.

Динамика роста страхового рынка Удмуртской Республики в 2004 году характеризуется следующими основными показателями:

- объемы страховых сборов страховщиками, работающими в Удмуртии, составили 1299 млн.рублей, что выше показателя предыдущего года на 16,8 процента;

- объемы страховых выплат страховщиками, работающими в Удмуртии, составили 751 млн.рублей, прирост по сравнению с предыдущим годом составил 60 процентов.

В 2004 году количество страховых компаний, действующих в Удмуртской Республике, достигло 45.

Проведены конкурсы на право страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств бюджета Удмуртской Республики, а также на право страхования при обеспечении сельхозтехникой, поставляемой по лизингу с использованием средств бюджета.

Финансовая деятельность

Деятельность Правительства Удмуртской Республики в области финансов в 2004 году была направлена на исполнение Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год"; повышение эффективности управления государственными финансами и использования бюджетных средств; совершенствование межбюджетных отношений; развитие казначейской системы исполнения бюджетов и государственного финансового контроля.

Законодательно урегулирован бюджетный процесс в Удмуртской Республике. Принят Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2004 г. N 33-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике".

ГАРАНТ:

Законом УР от 22 мая 2008 г. N 18-РЗ Закон Удмуртской Республики от 30 июня 2004 г. N 33-РЗ признан утратившим силу после официального опубликования названного Закона

В 2004 году в консолидированный бюджет Удмуртской Республики поступило 17,7 млрд.рублей. Темп роста доходов к уровню 2003 года составил 115,4 процента. Из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики привлечено более 2,5 млрд.рублей, что почти в два раза превышает первоначально запланированные средства. На 405,6 млн.рублей сократилась недоимка по платежам в консолидированный бюджет Удмуртской Республики.

В результате целенаправленных действий по наполнению доходной части выполнены принятые бюджетом расходные обязательства.

Своевременно выплачивается заработная плата работникам бюджетной сферы. Всего на выплату заработной платы из консолидированного бюджета в прошлом году направлено 7568 млн.рублей, что составляет 55 процентов собственных доходов бюджета. Более 1,6 млрд.рублей из бюджета Удмуртской Республики в 2004 году направлено на социальные выплаты и льготы ветеранам и инвалидам, детям, гражданам с низкими доходами.

Сократилась кредиторская задолженность консолидированного бюджета Удмуртской Республики на 198,7 млн.рублей, в том числе бюджета Удмуртской Республики - на 101,9 млн.рублей. В полном объеме погашена задолженность по выплате детских пособий, по компенсациям на приобретение научно-методической литературы.

С целью повышения эффективности использования бюджетных средств осуществление закупок за счет средств бюджета проводится на конкурсной основе. Реализуется комплекс мероприятий по оптимизации бюджетной сети. Ведется поиск наиболее эффективных способов предоставления гражданам бюджетных услуг. В соответствии с федеральным законодательством в прошлом году было принято решение о замене части натуральных льгот денежными выплатами.

Проводится работа по реструктуризации долговых обязательств. Частично списана задолженность по централизованным кредитам 1992-1994 годов, товарному кредиту 1996 года, средствам, переданным для формирования регионального продовольственного фонда.

На новом качественном уровне осуществляется контроль за расходованием бюджетных средств. Внедрение системы казначейского исполнения бюджета, совершенствование казначейских технологий, восстановление системы государственного финансового контроля позволяют осуществлять контроль за использованием бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса. Отлаженная система государственного контроля дисциплинирует и позволяет сократить количество нарушений.

С 2004 года реализуются решения федеральных органов государственной власти о разграничении расходных полномочий. Финансирование расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, компенсацию на приобретение научно-методической литературы, учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) в отчетном году осуществлялось за счет субвенций из бюджета Удмуртской Республики. Всего на эти цели в 2004 году из бюджета Удмуртской Республики направлено более 2 млрд.рублей.

Результаты исполнения бюджетов муниципальных образований свидетельствуют о том, что в Удмуртии применяется достаточно эффективная система межбюджетного регулирования. Из бюджета Удмуртской Республики городам и районам в 2004 году была оказана финансовая помощь в размере 4199 млн.рублей, что составляет 129 процентов от первоначально утвержденного плана.

Инвестиционная политика

Объем инвестиций в экономику Удмуртской Республики в 2004 году составил 15369,6 млн.рублей, или 119 процентов к плановым показателям.

В целях выполнения задачи создания благоприятных условий инвестиционной деятельности (освобождение от налогов, отсрочка налоговых и других платежей, предоставление ссуд и гарантий) в 2004 году было принято постановление Правительства Удмуртской Республики от 9 августа 2004 г. N 103 "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 22 августа 2005 г. N 126 постановление Правительства УР от 9 августа 2004 г. N 103 признано утратившим силу

Выполнена задача получения международного кредитного рейтинга. В октябре 2004 года рейтинговым агентством Мудис-Интерфакс (Moody's Interfax Rating Agency) Удмуртской Республике был присвоен долгосрочный кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне А1 (rus) (высокая кредитоспособность по сравнению с другими российскими заемщиками/заимствованиями), краткосрочный кредитный рейтинг - на уровне RUS-1 (исключительно высокая кредитоспособность по краткосрочным обязательствам относительно других российских заемщиков/заимствований). В декабре 2004 года рейтинговое агентство Moody's Interfax Rating Agency повысило национальные кредитные рейтинги десяти субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления, в том числе Удмуртской Республике до уровня Аа3 (rus). В числе факторов, обусловивших повышение рейтингов, Moody's Interfax Rating Agency отмечает ожидаемое повышение прогнозируемости доходов и расходов после проведенной в 2005 году налоговой реформы на региональном уровне, а также улучшение качества управления финансами на региональном уровне.

Задача определения наиболее эффективных инвестиционных проектов, включения их в Государственный реестр для оказания государственной поддержки была успешно реализована через проведение конкурса. 15 октября 2004 года были подведены итоги конкурса инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 ноября N 1221-р победителями конкурса утверждены следующие организации:

ОАО "Элеконд" - инвестиционный проект "Создание производства оксидно-полупроводникового электролитического конденсатора чип конструкции К53-62Т";

ОАО "Свет" - инвестиционный проект "Строительство цеха по производству стеклотары на ОАО "Свет" с использованием импортного оборудования типа IS-10";

ОАО "Глазовская мебельная фабрика" - инвестиционный проект "Выпуск конкурентоспособной мебели";

ООО "Ижсвязьинвест" - инвестиционный проект "Создание альтернативной сети связи в городе Ижевске".

Общая сумма льгот, предоставляемых организациям-победителям, составит более 50 млн.рублей.

В Государственном реестре в настоящее время состоит 24 инвестиционных проекта, информация по их реализации обновляется на ежегодной основе.

В 2004 году началась работа по разработке и принятию Программы инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики.

Развитие информационно-телекоммуникационных технологий

В 2004 году была проведена активная работа по нормативно-правовому обеспечению процесса информатизации в Удмуртской Республике. В частности:

- подготовлен проект Концепции реализации принципов "Электронного Правительства" на территории Удмуртской Республики;

- разработаны типовые Паспорта информатизации органа государственной власти Удмуртской Республики; городского округа (муниципального района) Удмуртской Республики; территориального органа федеральной исполнительной власти в Удмуртской Республике;

- подготовлен проект Закона Удмуртской Республики "Об информационных ресурсах Удмуртской Республики".

Продолжилось создание единой городской информационной магистрали г.Глазова. Разработан проект создания интегрированной интерактивной широкополосной сети мультисервисного доступа на базе волоконно-оптических линий связи в г.Воткинске. Развивалась единая информационная сеть Завьяловского района и ряда других территорий Удмуртской Республики. Начата работа по объединению разрозненных участков сети передачи данных в единую информационную магистраль органов государственной власти и местного самоуправления Удмуртской Республики.

В 2004 году в рамках мероприятий Республиканской целевой программы "Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)" была начата реализация пилотного проекта создания автоматизированной системы мониторинга социально-экономического положения Удмуртской Республики "Экономика Удмуртии".

В рамках Соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Комитетом государственной статистики Удмуртской Республики об информационном взаимодействии разработан проект организации канала связи между зданиями Комитета государственной статистики Удмуртской Республики (ул.Красноармейская, 169) и Центром правительственной связи по Удмуртской Республике (ул.Свободы, 188). Реализация проекта предусмотрена в 2005 году.

За счет средств Республиканской целевой программы "Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)" было приобретено оборудование для пунктов коллективного доступа к сети Интернет на базе почтовых отделений федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", обеспечивающее выход в сеть Интернет из любого районного центра Удмуртской Республики, использовалась электронная почта, проходило дистанционное обучение в вузах и т.д.

Денежные доходы населения

Повышение уровня жизни населения является основной целью социальной политики и главным критерием ее эффективности. В 2004 году денежные доходы населения Удмуртской Республики и заработная плата продолжали возрастать. По сравнению с предыдущим годом среднедушевые денежные доходы возросли на 15,7 процента и составили 3623 рубля.

Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились за этот период на 5,5 процента. В Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2004 год прогнозировался их рост на 4 процента. Снижается численность населения, имеющего доходы ниже уровня прожиточного минимума. В 2004 году их численность сократилась с 30,2 процента в 2003 году до 26,8 процента от общей численности населения.

Средний размер начисленной заработной платы в 2004 году составил 5163 рубля, что на 18,7 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года, при этом реальная заработная плата увеличилась за этот период на 8,6 процента.

Положительным моментом является и то, что фактический рост денежных доходов и заработной платы оказался выше уровня, запланированного Программой. Среднедушевые денежные доходы превышают величину, предусмотренную Программой, на 8,1 процента, а заработная плата - на 5,4 процента.

В целях усиления мер по своевременности выплаты заработной платы в организациях Удмуртской Республики продолжала работу Республиканская межведомственная комиссия по проверке своевременности выплаты заработной платы в отраслях экономики. За год проведено 41 заседание этой комиссии, на которых заслушаны 258 руководителей организаций различных организационно-правовых форм собственности, имеющих задолженность по заработной плате. В результате Государственной инспекцией труда в Удмуртской Республике выдано 195 предписаний с указанием конкретных сроков погашения задолженности по заработной плате, на 51 руководителя наложено административное взыскание.

В целях регулирования вопросов оплаты труда, предотвращения нарушений трудового законодательства по своевременной выплате заработной платы Указом Президента Удмуртской Республики создан Республиканский координационный совет по вопросам оплаты труда, соблюдения трудовых прав и законодательства об обязательном пенсионном и социальном страховании в организациях Удмуртской Республики.

Вместе с тем, еще существенным остается разрыв в оплате труда работников бюджетной сферы и других секторов экономики. К числу значимых мероприятий повышения оплаты труда и социальной политики для решения проблемы низкооплачиваемого труда работников социальной сферы следует отнести принятие в декабре 2004 года Закона Удмуртской Республики "Об оплате труда и мерах социальной поддержки работников государственных учреждений Удмуртской Республики".

С целью снижения сложившейся дифференциации в доходах населения, межотраслевой и внутриотраслевой заработной плате разработаны предложения о приближении тарифной ставки первого разряда до уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения Удмуртской Республики за определенный период с дифференциацией по отраслям экономики. Федерации профсоюзов Удмуртской Республики предложено совместно с работодателями обсудить эти предложения по отраслевому принципу.

Занятость населения

Ситуация на рынке труда Удмуртской Республики в 2004 году характеризовалась некоторыми положительными изменениями. Численность занятых в организациях Удмуртской Республики увеличилась за прошлый год на 1,8 тысячи человек и составила 618 тысяч человек. Только на крупных и средних предприятиях Удмуртской Республики было создано более 6 тысяч рабочих мест. На четверть снизились масштабы неполной занятости работников предприятий. В то же время положение по сравнению с предыдущим годом осложнилось тем, что темпы роста предложения рабочей силы практически вдвое превысили увеличение спроса на нее.

В течение 2004 года при содействии службы занятости было трудоустроено почти 100 тысяч человек. Объемы трудоустройства по сравнению с 2003 годом возросли на 7 тысяч человек.

Основная часть мероприятий, запланированных Программой на 2004 год, целью которых являлась стабилизация занятости населения, преодоление количественного и качественного несоответствия спроса и предложения рабочей силы, выполнена.

Из всех источников на организацию общественных работ было направлено более 15 миллионов рублей. В общественных работах приняло участие более 12,5 тысячи человек, что составляет 125 процентов планового показателя. В рамках организации самозанятости и предпринимательской деятельности безработных проводилось обучение по созданию собственного дела и оказание финансовой помощи. В результате 5,3 тысячи человек (177 процентов от запланированного объема) занялись предпринимательской деятельностью и самозанятостью.

Кроме того, за год было трудоустроено почти 2,7 тысячи граждан, нуждающихся в социальной защите, создано 27,5 тысячи временных рабочих мест для подростков и молодежи. Продолжалась работа по содействию в трудоустройстве выпускников различных учреждений профессионального образования. В этом направлении по программе "Молодежная практика" трудоустроено 583, по программе "Стажировка" - 410 безработных выпускников.

Большое внимание уделялось повышению качества и конкурентоспособности рабочей силы. В Удмуртской Республике сформировался стабильный реестр профессий и специальностей, пользующихся спросом на рынке труда. На профессиональное обучение по 102 профессиям было направлено 6674 безработных, каждый третий из них получил специальность под специальные заявки предприятий и организаций.

Количество зарегистрированных безработных на 1 января 2005 года составило 16 тысяч 505 человек, увеличившись в течение года на 4 процента. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2004 года составил 2,0 процента от экономически активного населения. В целом по Российской Федерации этот показатель составил 2,7 процента.

Демографическая ситуация

Деятельность в области демографической политики была направлена на снижение уровня смертности, укрепление института семьи, стабилизацию показателей рождаемости.

В целях реализации государственной политики в интересах семьи, стабилизации демографической ситуации Указом Президента Удмуртской Республики 2004 год был объявлен на территории Удмуртской Республики Годом семьи.

С целью снижения масштабов социального сиротства в Удмуртской Республике начата работа по реформированию органов опеки и попечительства, внедряется новая форма семейного устройства детей-сирот - патронатное воспитание. Разработан проект Закона Удмуртской Республики "О знаке отличия "Материнская слава".

ГАРАНТ:

См. Закон УР от 7 октября 2005 г. N 52-РЗ "Об учреждении знака отличия "Материнская слава"

Активизировалась деятельность всех служб по работе с семьей и детьми, внедрялись современные технологии работы. Организованы выезды бригад специалистов в сельские районы Удмуртской Республики для оказания консультационных услуг населению. На основе проведенной паспортизации семей с детьми до 18-летнего возраста создан Республиканский банк данных семей с детьми. Создание банка данных позволит усовершенствовать механизмы адресной социальной помощи, профилактики негативных явлений среди несовершеннолетних. С целью повышения престижа института семьи проведен республиканский смотр-конкурс "Под крышей дома своего" под девизом "Крепка семья - крепка Россия". В рамках Года семьи началась реализация Республиканской целевой программы "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы).

В 2004 году за счет средств бюджета Удмуртской Республики впервые выделено 2 млн.рублей на предоставление безвозмездных субсидий малоимущим многодетным семьям на строительство и приобретение жилья. Свои жилищные условия улучшили 12 многодетных малообеспеченных семей.

Особое внимание в республике уделялось семьям, в которых рождаются двойни и тройни. В 2004 году две семьи, в которых родились тройни, получили благоустроенные квартиры. Им оказана значительная материальная помощь из фонда Президента Удмуртской Республики, Администрации г.Ижевска, а также районных администраций. В течение года каждая семья, в которой родилась двойня, получила материальную помощь.

Главным итогом Года семьи можно назвать объединение усилий всего общества по улучшению положения семей и стабилизации основных демографических показателей. Закрепились устойчивые тенденции роста рождаемости населения. Рождаемость возросла с 11,5 на 1000 человек населения в 2003 году до 11,7 в 2004 году. По этому показателю Удмуртская Республика лидировала среди регионов Приволжского федерального округа.

Впервые за последние 5 лет изменилась ситуация с общей смертностью населения. Количество умерших к предыдущему году сократилось более чем на 700 человек. Наметилась тенденция к стабилизации численности населения. В январе-декабре 2004 года к соответствующему периоду прошлого года естественная убыль в Удмуртской Республике уменьшилась на 930 человек. Отмечена положительная тенденция снижения младенческой смертности, которая в 2004 году на 1000 родившихся составила 12,0 против 13,2 в 2003 году.

Средства массовой информации

Приоритетным в деятельности средств массовой информации было освещение выполнения Программы социально-экономического развития Удмуртии на 2001-2004 годы, информация о наиболее значимых событиях в ходе ее реализации.

Печатные средства массовой информации выходили в соответствии с установленными сроками и периодичностью.

Решая задачу обеспечения стабильного выпуска республиканских газет и журналов, городских и районных газет, учредителями которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, в 2004 году было продолжено совершенствование организации печати газет по принципу централизованной кооперации районных типографий и перевод всех районных газет на современные технологии печати без использования "горячего" набора.

По итогам подписной кампании газеты "Известия Удмуртской Республики", "Удмуртская правда" стали лидерами по адресному тиражу среди всех печатных республиканских изданий.

Динамичное развитие государственного унитарного предприятия "Телерадиовещательная компания "Удмуртия" значительно расширило информационное поле Удмуртской Республики. На январь 2005 года потенциальная аудитория телезрителей, имеющих возможность принимать программы канала "Моя Удмуртия", составила 1442,00 тыс.человек, или 89 процентов населения Удмуртской Республики, радиослушателей - 1495,00 тыс.человек, или 92,9 процента населения Удмуртской Республики (на 1 января 2004 года - соответственно 76 и 59,5 процента).

Более 70 журналистов Удмуртии в июне прошлого года приняли участие в IX фестивале средств массовой информации России. В 4-х номинациях конкурса средств массовой информации, проходившего в рамках фестиваля, победили представители Удмуртской Республики. Объединение журналистов Удмуртии вошло в десятку лучших среди всех регионов России.

После подписания осенью 2004 года Договора о государственной гарантии Удмуртской Республики в пользу Российской Федерации между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики вступило в силу Соглашение о реструктуризации задолженности государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики "Ижевский полиграфический комбинат", это позволило укрепить его финансово-экономическое положение и оптимизировать структуру государственного долга Удмуртской Республики.

В 2004 году издательством "Удмуртия" издано 54 наименования литературы, в том числе 14 учебников и учебных пособий для национальных школ.

Обеспечение общественной безопасности

Работа всего правоохранительного блока Удмуртской Республики была направлена на защиту граждан от преступных посягательств, обеспечение правопорядка и общественной безопасности.

За предшествующий период был обновлен автомобильный парк дежурных частей, приобретена спец- и оргтехника, обновлены средства связи, выделены служебные помещения, служебные квартиры. Правительством Удмуртской Республики оказана финансовая помощь в приобретении автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы "Папилон".

Особое внимание в истекшем периоде уделялось мероприятиям, направленным на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних. Ежегодно на территории Удмуртской Республики проводилась комплексная операция "Беспризорник". Это позволило выявить более 1600 безнадзорных и беспризорных детей, которым впоследствии была оказана правовая и медицинская помощь, а также помощь в трудоустройстве.

Решался комплекс задач по борьбе с наркоманией. Из незаконного оборота изымались десятки килограммов наркотических веществ, были организованы и проведены комплексные оперативно-профилактические мероприятия по пресечению поступлений в незаконный оборот наркотических средств.

В целях профилактики террористической угрозы проводились многоэтапные широкомасштабные оперативно-профилактические операции "Вихрь-антитеррор".

Осуществлялся комплекс оперативно-розыскных мероприятий по противодействию организованной преступности. В результате проведенной работы пресечена противоправная деятельность организованных преступных групп. У преступников изымалось огнестрельное оружие, взрывные устройства, взрывчатые вещества, наркотики, деньги и материальные ценности.

Существенный вклад в обеспечение общественного порядка внесли 24 народные дружины общей численностью около 1500 человек. С их помощью ежегодно раскрывались свыше 100 преступлений, задерживалось более 2 тысяч граждан за нарушение административного законодательства.

В результате сохранен контроль за оперативной обстановкой, не допущены террористические акты и чрезвычайные происшествия криминального характера.

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

Основной целью в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является обеспечение защиты жителей Удмуртской Республики и ее территории от опасностей природного и техногенного характера.

Поэтому в целях дальнейшего совершенствования работы служб по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций был создан территориальный центр мониторинга окружающей среды и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, которым проводится постоянная работа по выявлению возможных источников чрезвычайных ситуаций. Это позволяет своевременно проводить соответствующие предупреждающие мероприятия.

В 2004 году в Удмуртской Республике была проведена работа по совершенствованию и развитию единой дежурно-диспетчерской службы Удмуртской Республики. Однако в настоящее время, в основном из-за нерешенности организационно-финансовых вопросов на уровне органов местного самоуправления, единая дежурно-диспетчерская служба отсутствует в 9 сельских районах.

Одним из приоритетных направлений также является обучение населения Удмуртской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Для этого на территории Учебно-методического центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности построен учебный городок для совершенствования практических навыков как для слушателей Учебно-методического центра, так и личного состава противопожарных, аварийно-спасательных и других формирований.

Кроме того, для подготовки квалифицированных специалистов в области защиты населения был создан институт "Гражданской защиты" Удмуртского государственного университета. И уже в 2004 году было выпущено 25 студентов, все из которых работают по специальности.

Уничтожение запасов химического оружия

На территории Камбарского района Удмуртской Республики в 2004 году продолжалось строительство промышленной зоны объекта по уничтожению люизита и его производственной инфраструктуры. Ввод в эксплуатацию объекта планируется в 2006 году, а завершение уничтожения химического оружия - в 2011 году.

Одновременно в рамках государственного оборонного заказа на территории Камбарского и Кизнерского районов продолжалось строительство объектов социальной сферы в интересах развития районов хранения и уничтожения химического оружия.

Использование природных ресурсов и охрана окружающей среды

Основной целью в области государственного регулирования отношений недропользования на территории Удмуртской Республики является обеспечение стабилизации и увеличения добычи нефти на основе рационального и эффективного использования и охраны недр, создания условий для геологического изучения и промышленного освоения новых месторождений.

Для достижения указанных задач разработана Государственная программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2004 год по Удмуртской Республике. На реализацию данной Программы направлено из всех источников финансирования 163,6 млн.рублей, что на 42 процента больше, чем в 2003 году.

В 2004 году в Федеральном агентстве по недропользованию разработан и утвержден Перечень предложений по включению участков недр в проект программы лицензирования пользования недрами на 2005 и последующие годы, содержащий 12 участков для геологического изучения недр за счет средств недропользователей и 10 участков для геологического изучения недр и добычи нефти.

В 2004 году в соответствии с Федеральным законом "О недрах" (в редакции от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) приняты новые нормативные акты Удмуртской Республики, которыми упорядочивается предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, и устанавливается уполномоченный исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики в области недропользования.

На 1 января 2005 года всего с начала лицензирования выдано 756 лицензий, в том числе за отчетный период - 62 лицензии.

С целью учета состояния минерально-сырьевой базы и обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых и иных ресурсов недр ведутся государственные балансы запасов полезных ископаемых и государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых.

В соответствии с законодательством о недрах на территории Удмуртской Республики организована система мониторинга геологической среды.

В ходе реализации мероприятий по государственному экологическому контролю в 2004 году проведено около 800 проверок предприятий на соответствие их деятельности требованиям природоохранного законодательства. По результатам проверок возбуждено 174 дела об административном правонарушении, предъявлено штрафов за нарушение природоохранного законодательства на сумму свыше 500 тысяч рублей.

В ходе осуществления мероприятий по государственному экологическому контролю в бюджет Удмуртской Республики в 2004 году поступило более 77 миллионов рублей платы за негативное воздействие на окружающую природную среду при плане 62 миллиона рублей.

Одной из практических мер, направленных на повышение уровня экологической безопасности населения Удмуртии, является участие Удмуртской Республики во всероссийской природоохранной акции "Дни защиты от экологической опасности".

В 2004 году в Удмуртской Республике восстановлен целевой бюджетный экологический фонд, средства которого предполагается направлять на финансирование экологических программ и мероприятий в области охраны окружающей среды.

Основными задачами водной службы в 2004 году были организация и осуществление контроля за безопасностью водохозяйственных систем и сооружений, организация работы по восстановлению и охране водных объектов, ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений.

Своевременно проделанная работа по подготовке сооружений к паводковому периоду в значительной степени позволила обеспечить пропуск паводка без чрезвычайных ситуаций. Общий ущерб от паводка исчисляется в сумме 700 тысяч рублей, что на 243 тысячи рублей меньше ущерба 2003 года.

В бюджет Удмуртской Республики от платы за пользование водными объектами поступило 37,4 миллиона рублей, а в местные - 30,6 миллиона рублей. Продолжены работы по реконструкции Ижевского гидроузла, ремонту гидроузлов в поселке Заречный Граховского района, в селе Арзамасцево Каракулинского района и других гидротехнических объектов.

Для определения эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений в 2004 году было проведено обследование технического состояния 22 гидроузлов, проведена инвентаризация на 40 гидроузлах.

В рамках программы работ по ведению государственного мониторинга в истекшем году было отобрано 716 проб поверхностных, сточных, подземных вод и донных отложений. Подготовлена аналитическая записка о состоянии поверхностных вод Удмуртской Республики.

В 2004 году осуществлен ряд мер по оздоровлению качественного состояния Ижевского пруда. Проведены научно-исследовательские работы по изучению состава и численности планктона в Ижевском водохранилище. Осуществлена инвентаризация источников загрязнения акватории пруда. Для сдерживания роста сине-зеленых водорослей проведено зарыбление пруда толстолобиком. Разработан проект очистки пруда от донных отложений.

Лесной службой Удмуртской Республики в 2004 году в полном объеме выполнен план лесовосстановительных работ. Проведена посадка леса в целом по территории Удмуртской Республики на площади 5,5 тысячи га.

Традиционно активное участие в весенней посадке леса приняли школьники Удмуртской Республики. В 2004 году действовало 12 школьных лесничеств, три республиканских лагеря "Юных лесоводов и экологов" на базе природного парка "Шаркан", Якшур-Бодьинского и Красногорского лесхозов. В работе школьных лесничеств и лагерей было задействовано 460 подростков.

Благодаря своевременной подготовке к пожароопасному периоду и слаженным действиям всех служб и населения Удмуртской Республики по предупреждению, раннему обнаружению и ликвидации очагов пожаров в начале их возникновения удалось избежать крупных лесных пожаров и в целом улучшить показатели охраны лесов.

Отрасли социальной сферы

Здравоохранение

В здравоохранении удалось добиться устойчивого функционирования отрасли, сохранить достигнутые объемы, доступность, улучшить качество медицинской помощи, а также некоторые показатели здоровья населения Удмуртской Республики.

Отмечается снижение показателей младенческой и материнской смертности. Впервые за последние годы зарегистрировано снижение, хотя и незначительное, уровня общей и первичной заболеваемости населения.

В 2004 году отмечено также снижение заболеваемости некоторыми социально значимыми заболеваниями, снизились темпы прироста ВИЧ-инфицированных, но в то же время выросла заболеваемость активным туберкулезом.

Финансирование здравоохранения Удмуртской Республики в 2004 году из средств бюджета Удмуртской Республики увеличилось в 1,2 раза по сравнению с 2003 годом.

В здравоохранении реализуются 10 республиканских целевых программ, направленных на профилактику, охрану материнства и детства, внедрение современных медицинских технологий, а также на укрепление материально-технической базы.

Благодаря реализации Республиканских целевых программ "Дети Удмуртии" и "Старшее поколение" профинансированы и проведены мероприятия по оздоровлению детей в санаториях, ветераны войны и приравненные к ним лица в рамках подготовки к 60-летию Победы в Великой Отечественной войне обеспечивались лекарственными средствами, слуховыми аппаратами, зубопротезированием, искусственными хрусталиками и электрокардиостимуляторами.

На базе санатория "Металлург" открыты два новых отделения для реабилитации больных после операции на желудочно-кишечном тракте и перенесенного нарушения мозгового кровообращения.

В 2004 году в Удмуртской Республике введено 4 объекта здравоохранения, в том числе стоматологическая поликлиника в г.Ижевске, женская консультация в г.Воткинске. Особое внимание уделялось модернизации оборудования и оснащению учреждений здравоохранения медицинской техникой. Открытие межрайонных центров оказания специализированной медицинской помощи позволило поднять качество медицинского обслуживания сельского населения на более высокий уровень.

В целях эффективного использования ресурсов здравоохранения и оптимизации бюджетных расходов проводилась реструктуризация системы оказания медицинской помощи, сокращены койки с круглосуточным пребыванием и часть объемов медицинской помощи из стационарного сектора перераспределена в амбулаторный.

Внедрение централизованных закупок на конкурсной основе ряда дорогостоящих лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения позволило сэкономить значительные объемы бюджетных средств.

Постоянно совершенствовалась кадровая политика в отрасли. Возрос удельный вес медицинского персонала, имеющего квалификационную категорию специалиста, продолжилась подготовка врачей общей практики для сельского здравоохранения. В рамках реформы сестринского дела осуществляется подготовка медицинских сестер с высшим образованием и медицинских сестер-организаторов здравоохранения.

Образование

Основные усилия в области образования были направлены на повышение качества и доступности образования, совершенствование содержания всех уровней образования и социальную защиту участников образовательного процесса.

По охвату детей дошкольным образованием Удмуртская Республика находится на 1 месте в Приволжском федеральном округе, охват детей достиг 78 процентов (в Российской Федерации - 55 процентов). Удмуртская Республика занимает лидирующие позиции по охвату детей, подростков и молодежи организованными формами отдыха, оздоровления и занятости.

Создан региональный реестр образовательных учреждений, расположенных на территории Удмуртской Республики, все учебные заведения прошли лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию.

В 2004 году были организованы и проведены единые государственные экзамены по 7 предметам.

В республиканском этапе Всероссийской олимпиады школьников по 16 учебным предметам участвовало 783 человека из 33 районов Удмуртской Республики. 48 процентов школьников, участвующих в олимпиадах России, возвратились с дипломами.

Была оказана материальная помощь более чем 8700 детям из малообеспеченных семей. На эти цели из республиканского бюджета выделено 1,5 млн.рублей на приобретение одежды и обуви.

Перечень регионального компонента учебников за 2004 год пополнился новыми изданиями по удмуртскому языку и литературе, краеведению, истории и культуре народов Удмуртии (всего 15 наименований на общую сумму 4 млн.рублей).

Сохранена сеть учреждений дополнительного образования детей, в том числе спортивной направленности. В 47 учреждениях культивируется 25 видов спорта, где занимаются 38,7 тыс.человек.

Для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний и зимний периоды осуществлено финансирование в объеме 304 млн.рублей, охвачено 294 тыс.детей.

Введено в строй 18 объектов образования, в том числе школы, спортивные залы, столовые. В результате ввода новых ученических мест число обучающихся во вторую смену в республике сократилось до 16 процентов.

Для подвоза детей к месту учебы приобретен 31 автобус. Укреплена база пришкольных интернатов, закуплено спортивное оборудование. В учебные заведения поступило 642 компьютера, 20 процентов средних школ и все учреждения профессионального образования подключены к сети Интернет. В вузах развивается система образовательных информационных ресурсов. В 2004 году получены медиатеки для библиотек 73 основных и средних школ.

Стабилизировалась выплата заработной платы работникам отрасли, задолженности по ее выплате нет.

Полностью погашена задолженность и своевременно осуществляются текущие платежи по выплате педагогическим работникам компенсации за книгоиздательскую продукцию.

Социальная защита населения

Реализация государственной политики в области социальной поддержки населения в 2004 году позволила оказать существенную поддержку ветеранам, инвалидам, семьям с детьми, малоимущим гражданам.

Осуществлялась реализация федеральных законов, определяющих гарантии для ветеранов войны и труда, инвалидов, ветеранов радиационных аварий. Всего на эти цели было направлено 535,5 млн.рублей, что на 131,8 млн.рублей больше, чем в 2003 году. В том числе на реализацию Федерального закона "О ветеранах" направлено 281,2 млн.рублей, "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 235,7 млн.рублей, "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - 18,6 млн.рублей.

С 2004 года действует Республиканская целевая программа "Старшее поколение", на реализацию которой из бюджета Удмуртской Республики выделено около 30 млн.рублей. Различные виды социальной и медицинской помощи получили более 110 тысяч пожилых граждан, что составляет около 30 процентов от числа пенсионеров, проживающих в Удмуртской Республике.

Вступление в силу Республиканской целевой программы послужило стимулом к разработке во всех районах Удмуртской Республики собственных программ (мероприятий) защиты пожилых людей на общую сумму около 30 млн.рублей. За счет внебюджетных средств и финансирования из местных бюджетов натуральные виды помощи смогли получить более 75 тысяч престарелых граждан и инвалидов.

Стали традиционными проводимые ежегодно мероприятия, посвященные Международному дню пожилых людей (1 октября) и Дню инвалидов (3 декабря). Во всех городах и районах организовывались благотворительные обеды, чаепития, оказывалась материальная помощь. Проведены праздничные представления для 3500 пожилых людей и инвалидов в Ижевском государственном цирке.

Участие в Федеральных целевых программах "Дети-инвалиды", "Социальная поддержка инвалидов", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации позволили дополнительно привлечь финансовые средства для укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания в сумме 28,4 млн.рублей. Всего на эти цели за счет всех источников финансирования израсходовано 43,4 млн.рублей.

Инвалиды Удмуртской Республики обеспечивались техническими средствами реабилитации - приобретено 451 кресло-коляска, инвалидам войны выделено 206 автомобилей "Ока".

В рамках реализации мероприятий по социальной защите инвалидов за год разработано более 10 тысяч индивидуальных программ реабилитации.

Культура и искусство

Государственная культурная политика направлена на повышение качественного уровня жизни, удовлетворение духовных потребностей населения.

Ежегодно в Удмуртской Республике стабильны показатели деятельности учреждений культуры и искусства по проведению разнообразной творческой и информационной работы.

В минувшем году было продолжено укрепление материальной базы культуры.

Завершено строительство Музейно-выставочного комплекса стрелкового оружия им.М.Т.Калашникова, второй и третьей очереди комплекса зданий цирка и гостиницы в г.Ижевске, введены в эксплуатацию районный Дом культуры с детской школой искусств в селе Вавож, сельский культурный центр в селе Люм Глазовского района.

Завершены реставрационные работы на холодных храмах (I очередь) церкви Вознесения в селе Чутырь Игринского района и церкви Троицы в селе Мостовое Сарапульского района. Начаты работы по восстановлению Свято-Михайловского собора.

В течение прошлого года был проведен большой объем ремонтно-восстановительных и реставрационных работ на мемориальных комплексах и памятниках, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Значимыми событиями года были мероприятия, проводимые в рамках фестиваля "Салют Победы", акции "Ижевск - культурная столица Поволжья-2004", международные фестивали финно-угорских народов.

Национальная политика

В 2004 году в Удмуртской Республике сохранялся в целом стабильный климат межнациональных отношений.

Одним из направлений профилактики экстремизма и ксенофобии в обществе является создание и развитие системы этнокультурного просвещения населения. Важнейшая роль в данном направлении работы принадлежит средствам массовой информации. На канале "Моя Удмуртия" запущен в производство цикл телеочерков "Кто мы", посвященных удмуртской культуре, с июня 2004 года в радиоэфир выходят передачи из цикла "Метаморфоза", также раскрывающие некоторые особенности культуры удмуртского народа.

В 2004 году учрежден грантовый конкурс среди школ Удмуртской Республики по поддержке проектов, направленных на развитие межнационального образования.

На воспитание культуры межнационального общения в молодежной среде, развитие межэтнического диалога, взаимное "узнавание" друг друга был сориентирован в этом году День единения народов, участниками которого стали, в первую очередь, лидеры и активисты молодежных республиканских и городских национально-культурных объединений. С этой же целью в рамках мероприятий цикла "Сближение народов через молодое поколение" совместно с Ассоциацией молодежных национально-культурных объединений Удмуртской Республики "Вместе", Госкомитетом Удмуртской Республики по делам молодежи в августе был проведен республиканский лагерь "Межнациональный контакт".

С целью укрепления статуса государственных языков Удмуртской Республики, создания условий для сохранения, изучения и самобытного развития иных языков народов Удмуртской Республики была разработана Республиканская целевая программа по реализации Закона Удмуртской Республики "О государственных языках Удмуртской Республики и иных языках народов Удмуртской Республики".

Завершено издание 6-томного Собрания сочинений классика удмуртской литературы Кузебая Герда.

Развивалось межрегиональное и международное сотрудничество. Делегация Удмуртской Республики приняла участие в работе IV-го Всемирного конгресса финно-угорских народов в г.Таллин, VIII-го Международного конгресса финно-угорских писателей в г.Ханты-Мансийск. При информационной и финансовой поддержке Правительства Удмуртской Республики фольклорные коллективы Удмуртской Республики принимали участие в Международном фестивале "Балтика 2004" (Эстония), VI-м Всероссийском конкурсе фольклорных ансамблей "Традиции" (Н.Новгород), международном фольклорном фестивале при ЮНЕСКО (Венгрия). Одними из наиболее знаковых событий в этнокультурной жизни Удмуртии стали II-й Региональный фестиваль финно-угорских народов Поволжья и Урала "Воршуд" ("Святыня рода"), проводившийся в г.Ижевске, Вавожском и Увинском районах, II-й Региональный фестиваль современной этнокультуры "Новая песня древней земли. Юмшан-карнавал".

Государственная молодежная политика

Особенность современной государственной молодежной политики заключается в направленности ее деятельности на реализацию потребностей и интересов молодого поколения, создание необходимых условий для развития его инновационного, духовного, трудового и интеллектуального потенциала.

В связи с этим в 2004 году продолжалось развитие сети социальных служб помощи подросткам и молодежи.

Движение студенческих трудовых отрядов приобретает с каждым годом все большие масштабы. Количество подобных отрядов в Удмуртской Республике увеличилось с 21 в 2003 году до 32 в 2004 году.

В рамках решения проблемы трудовой занятости молодежи совместно с Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Удмуртской Республике ежегодно создаются десятки тысяч временных рабочих мест для молодых людей. В 2004 году было трудоустроено 34 тысячи подростков.

Особое внимание уделяется решению жилищных проблем молодых семей. Жилищные кредиты получили 258 молодых семей на сумму 20,9 млн.рублей. 95 молодым семьям, имеющим детей, снижены возвращаемые суммы займа на 2,7 млн.рублей.

В большинстве промышленных предприятий действуют программы, направленные на улучшение положения работающей молодежи.

Большое внимание уделяется развитию творчества молодежи, ежегодно проводятся республиканские мероприятия: День молодежи, студенческие праздники - Татьянин день и День Святого Валентина, фестиваль авторской песни "Игерман". Организуются игры КВН, созданы Лиги КВН сельской, работающей, учащейся и студенческой молодежи.

Физкультура и спорт

Основными задачами в области физической культуры и спорта являлись формирование у населения Удмуртской Республики устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, вовлечение в активные занятия в спортивных секциях детей и подростков, создание эффективной системы подготовки спортивного резерва.

Выполнение поставленных задач осуществлялось через создание условий для занятий физической культурой и спортом и проведение массовых спортивных мероприятий, которые способствовали открытию спортивных секций и групп оздоровительной направленности.

В 2004 году построены спортивный зал в Ижевской сельскохозяйственной академии, освещенная лыжероллерная трасса на спортивно-оздоровительном комплексе имени Г.А.Кулаковой, стадион с трибунами на 1,5 тысячи мест, бытовым корпусом в поселке Кез, лыжная база с трассами в поселке Кизнер, на которых прошли 10 зимние и 13 летние республиканские сельские спортивные игры. Проведение игр позволило активизировать спортивно-массовую работу на селе.

Активизировалась работа среди трудящихся и студенческой молодежи: проведены спартакиады студентов средних специальных и высших учебных заведений, трудящихся городов и районов. За период с января по декабрь 2004 года проведено 165 чемпионатов и первенств Удмуртской Республики, в том числе спортивные соревнования среди детей и подростков. Наиболее популярны детско-юношеские соревнования на призы клубов "Золотая шайба" и "Кожаный мяч".

С ростом массовости растет мастерство спортсменов. В 2004 году спортсмены Удмуртии приняли участие в 107 всероссийских соревнованиях, включая чемпионаты, первенства и кубки России. Наши спортсмены неоднократно становились призерами и победителями высших российских соревнований по легкой атлетике и стрелковому спорту. 4 место в Кубке Мира и 1 место в командном зачете по спортивной ходьбе занял Герман Скурыгин. В этом же виде спорта 3 место на Чемпионате России завоевал Семен Ловкин. Велосипедистка Светлана Бубенкова и борец-дзюдоист Равхат Атнабаев были участниками Олимпийских и Параолимпийских игр в Афинах. По итогам выступлений во всероссийских и международных соревнованиях в состав Национальной команды страны включены удмуртские лыжники и биатлонисты.

Архивное дело

Реализация действующего законодательства и контроль за его исполнением, повышение уровня безопасности, обеспечение сохранности и государственного учета документов Архивного фонда Удмуртской Республики являлись основой государственного регулирования развития архивного дела в Удмуртской Республике.

В настоящее время в государственных и муниципальных архивах Удмуртской Республики хранится более 2 миллионов дел документов на различных носителях. С целью повышения уровня их безопасности в 2004 году продолжались работы по реконструкции нового здания Центрального государственного архива, комплекса зданий муниципального архива г.Сарапула. В новые или дополнительные помещения перемещены архивные отделы в г.Воткинске, Завьяловском районе и некоторых других районах.

С целью усиления контроля за состоянием ведомственного хранения документов Архивного фонда Удмуртии в 2004 году было проведено более 760 комплексных и тематических проверок.

Большая работа была проделана по своевременному и качественному исполнению запросов граждан и организаций в связи с конвертацией пенсионных прав, востребованностью сведений, подтверждающих имущественные права, создание и ликвидацию учреждений.

Регистрация актов гражданского состояния

В сфере регистрации актов гражданского состояния в рамках реализации Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2004 год проведена работа по обеспечению безопасности хранения книг записей актов гражданского состояния. Во всех органах ЗАГС архивные фонды книг актовых записей размещены в отдельных помещениях.

Начато поэтапное формирование единой информационной сети отделов ЗАГС, 11 из них, или каждый третий, подключены к электронной сети. Это отделы ЗАГС гг.Ижевска (3), Можги и Сарапула, Граховского, Камбарского, Кизнерского, Малопургинского, Увинского, Якшур-Бодьинского районов.

Полностью реализована задача по созданию системы непрерывного повышения квалификации сотрудников органов ЗАГС за счет проведения республиканских, зональных и специализированных семинаров, конференций, стажировок, повсеместно организованной профессиональной учебы.

В ходе реализации мероприятий, направленных на повышение уровня обслуживания населения, завершено строительство помещения отдела ЗАГС Увинского района, состоялось его торжественное открытие. За счет выделения дополнительных рабочих кабинетов улучшены условия для приема граждан в отделах ЗАГС Завьяловского, Кезского, Сюмсинского и Юкаменского районов. Проведен ремонт помещений отделов ЗАГС Вавожского, Сюмсинского и Шарканского районов, зала торжественных обрядов отдела ЗАГС Сарапульского района. Частично отремонтированы залы торжественных обрядов отделов ЗАГС Каракулинского и Ярского районов.

Продолжена работа по компьютеризации органов ЗАГС. Приобретено 16 компьютеров, что увеличило число автоматизированных рабочих мест сотрудников отделов ЗАГС до 84 процентов. Из них 8 компьютеров приобретено за счет средств, выделенных из фонда Президента Удмуртской Республики, а для отделов ЗАГС Воткинского, Граховского, Камбарского, Кезского, Шарканского, Як.-Бодьинского районов, г.Глазова и г.Сарапула компьютеры выделены местными Администрациями.

Социально-экономическая политика в отношении
муниципальных образований

Для реализации государственной политики в отношении муниципальных образований с целью сокращения различий в социально-экономическом развитии, выравнивания уровня и качества жизни населения городов и районов Удмуртской Республики в 2004 году продолжена работа по реализации федеральных и республиканских целевых программ, принята новая Республиканская целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года". Применялась сбалансированная система межбюджетного регулирования для выравнивания финансовой обеспеченности муниципальных образований.

Начата работа по разработке республиканской информационной системы мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований.

Было принято распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 9 августа 2004 г. N 813-р "О реализации Соглашения между Правительством Удмуртской Республики и Комитетом государственной статистики Удмуртской Республики об информационном взаимодействии", которым утвержден состав координационной группы по реализации Соглашения и План мероприятий по созданию республиканской информационной системы мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Удмуртской Республики.

В рамках мероприятий по реализации Соглашения приобретено необходимое оборудование и программное обеспечение для организации канала связи с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны России в Удмуртской Республике и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике. Реализация данного проекта на первом этапе обеспечит возможность информационного взаимодействия органов государственной власти, находящихся в зданиях Дома Правительства Удмуртской Республики, Резиденции Президента Удмуртской Республики и Государственного Совета Удмуртской Республики, с вышеобозначенными организациями. Совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны России начата реализация первого этапа проекта по созданию баз данных о социально-экономическом положении Удмуртской Республики.

В рамках Договора между Министерством экономики Удмуртской Республики и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике создана база данных по мониторингу социально-экономического развития городов и районов Удмуртской Республики за 2000-2003 годы. Подготовлен проект организационно-технической структуры региональной статистики.

В соответствии с Указом Президента Удмуртской Республики от 3 февраля 2005 г. N 14 "О системе индикативного управления в Удмуртской Республике" в октябре 2005 года будут приняты акты Правительства Удмуртской Республики об организации региональной и муниципальной статистики и системе показателей для оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований на территории Удмуртской Республики.

Развитие избирательного права и избирательной системы
в Удмуртской Республике

В первом полугодии 2004 года в связи с совмещением выборов Президента Российской Федерации и выборов Президента Удмуртской Республики основная часть обучающих совещаний с руководителями территориальных избирательных комиссий, организаторами выборов, системными администраторами, бухгалтерами территориальных избирательных комиссий была проведена по проблемам организации и проведения вышеуказанных избирательных кампаний.

Избирательными комиссиями всех уровней была проведена большая работа по повышению активности избирателей, начиная с телевизионных роликов, заканчивая индивидуальными приглашениями каждому избирателю. Впервые в Удмуртской Республике Центральной избирательной комиссией совместно с Государственным Советом Удмуртской Республики и Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам молодежи проводилась акция "Голосую в первый раз", вызвавшая определенный резонанс и интерес к выборам. Для впервые голосующих избирателей были изготовлены и переданы в участковые избирательные комиссии дипломы.

Изготовлены и распространены среди участников избирательного процесса тексты Закона Удмуртской Республики "О выборах Президента Удмуртской Республики", а также многочисленный вспомогательный материал, плакаты, листовки, содержащие разъяснения основных этапов избирательной кампании по выборам Президента Удмуртской Республики.

В апреле 2004 года Центральная избирательная комиссия Удмуртии совместно с органами государственной власти Удмуртской Республики провела двухдневное совещание-семинар по подведению итогов выборов Президента Российской Федерации и Президента Удмуртской Республики и рассмотрению проблемных вопросов применения федерального и регионального избирательного законодательства в ходе выборов.

В рамках повышения профессиональной подготовки кадров избирательной системы работники Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики проходят обучение в высших учебных заведениях Удмуртской Республики по специальностям "юриспруденция" и "государственное и муниципальное управление".

С целью повышения уровня политической культуры будущих избирателей, реализации творческого потенциала школьников, актуализации интереса к проблемам избирательного процесса и избирательного права, уяснения значимости Конституции Российской Федерации и Конституции Удмуртской Республики Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики было принято постановление о проведении конкурса среди учащихся старших классов по вопросам избирательного процесса, избирательного права, конституционного права в 2003-2004 учебном году. Конкурс "Я - избиратель" проводился Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики совместно с Министерством народного образования Удмуртской Республики и Государственным комитетом Удмуртской Республики по делам молодежи. Всего в конкурсе приняло участие 89 учащихся-победителей районных и городских олимпиад. Итоги конкурса были подведены в марте 2004 года. Победители отмечены памятными подарками, а руководителям школ, где учатся участники конкурса, направлены благодарственные письма. Данный конкурс широко освещался в средствах массовой информации.

В рамках осуществления мероприятий по повышению правовой культуры организаторов выборов и избирателей Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики выпускается журнал "Вестник Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики" (тираж 1200 экземпляров), в котором публикуются законодательные акты, иные нормативные правовые акты, в том числе избирательных комиссий, судебная практика, аналитические материалы членов избирательных комиссий и организаторов выборов.

В декабре 2004 года Центральной избирательной комиссией Удмуртской Республики в целях повышения профессиональной подготовки кадров избирательных комиссий подготовлено и издано справочное пособие для организаторов выборов и референдумов "Информационный сборник. Выборы в Удмуртской Республике. 1994-2004 гг.".

2. Выполнение основных бюджетообразующих показателей
за 2004 год

Показатели	Ед.изм.	2003 г. факт	2004 г.		Темп роста в действ./соп. ценах (%)
			план	факт
Объем промышленного производства	млн.руб.	85030	88000*	94201	114,0/101
Налогооблагаемая прибыль	млн.руб.	12060	11800	12700**	105,3/97
ФОТ всего	млн.руб.	32742	37100	38261	116,9
Объем добычи нефти	тыс.тонн	8555,5	8200	9393	109,8
Объем производства алкогольной продукции	тыс.дал	2117	2250	2299	108,6
Объем производства пива	тыс.дал	2169	2150	2100	96,8
Объем производства спирта	тыс.дал	550	550	565	102,7
Среднегодовой индекс потребительских цен	%	115	111	111	-
Розничный товарооборот	млн.руб.	27887	29450	33533	120,2/109

__________________________________

* В том числе объем продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями, услуг промышленного характера, оказанных населению физическими лицами, и объем производства по домашним хозяйствам (оценка).

** Оценка.

Объем промышленного производства

По результатам работы промышленного комплекса Удмуртской Республики за 2004 год было произведено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера в фактических ценах (без НДС и акцизов) на сумму 94201 млн.рублей.

В рамках Программы прогноз объема промышленной продукции выполнен на 107 процентов. Темп роста в сопоставимых ценах к уровню 2003 года составил 101 процент.

Прибыль

Прогноз объема налогооблагаемой прибыли на 2004 год в объеме 11800 млн.рублей рассчитан исходя из параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год, анализа статистической информации, прогноза администраций городов и районов, министерств, прогноза объема промышленного производства на 2004 год и с учетом изменения налогового законодательства с 1 января 2004 года.

Ожидаемый объем налогооблагаемой прибыли за 2004 год составляет 12700 млн.рублей и превышает прогноз на 7,6 процента.

Фонд оплаты труда

Рост заработной платы обусловил увеличение фонда оплаты труда, который в 2004 году, по предварительным данным, сложился в размере 38261 млн.рублей, что на 16,9 процента больше, чем в 2003 году, и на 3,1 процента превышает объем, запланированный в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Нефть

В 2004 году добыча нефти по Удмуртской Республике составила 9393 тысячи тонн, что на 1193 тысячи тонн больше предусмотренного Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2004 год. Темп роста объема добычи нефти к соответствующему периоду прошлого года составил 109,8 процента.

Положительные результаты работы отрасли в 2004 году достигнуты благодаря внедрению целого ряда геолого-технических мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, и интенсивному эксплуатационному разбуриванию месторождений.

Производство алкогольной продукции

Программные показатели производства алкогольной продукции выполнены на 102,2 процента. Предприятиями Удмуртской Республики произведено алкогольной продукции 2299 тыс.дал, пива - 2100 тыс.дал, спирта пищевого - 565 тыс.дал.

Сохраняется тенденция снижения объема продаж в розничной сети крепких алкогольных напитков, что обусловлено смещением потребительских интересов в сторону вина и слабоалкогольных напитков, а также ежегодным повышением цен, связанным с увеличением акцизных ставок. План по производству пива выполнен на 96,8 процента, что явилось следствием высокой конкурентной активности крупных пивоваренных заводов России.

От производства алкогольной продукции, вина, пива, спирта за 2004 год в бюджеты всех уровней получено акцизных платежей 922,1 млн.рублей, в том числе в консолидированный бюджет Удмуртской Республики - 847,6 млн.рублей, что выше плановых показателей на 1,1 процента.

Розничный товарооборот

За 2004 год объем розничного товарооборота достиг 33,5 млрд.рублей, при этом темп роста к уровню 2003 года составил 109 процентов в сопоставимых ценах.

Обеспечение Правительством Удмуртской Республики в сфере потребительского рынка баланса интересов потребителей, предпринимателей и государства на основе совершенствования форм, методов и организации правового регулирования, координации и контроля позволило на 14 процентов превысить плановые показатели объема продаж.

3. Выполнение намерений организаций, расположенных
на территории Удмуртской Республики, по основной
(базовой) номенклатуре производимой продукции

Продукция	Ед. изм.	2003 г. факт	2004 г.
			план	факт
Электроэнергия	млн.кВт.час.	2,86	2,90	2,95
Теплоэнергия	тыс.Гкал	14648	13800	14760
Нефть	тыс.тонн	8555	8200	9393,3
Сталь	тыс.тонн	459	425	534,5
Прокат черных металлов	тыс.тонн	340	356	369,7
Станки металлорежущие	штук	534	550	715
Автомобили	тыс.штук	94,2	100	96,5
Мотоциклы	тыс.штук	13,5	25,15	14,1
Конструкции и изделия сборные железобетонные	тыс.куб.м.	144	125	125,2
Материалы стеновые	млн.штук усл.кир.	251	242	265,4
Древесина деловая	тыс.пл. куб.м.	666	660	633,9
Пиломатериалы	тыс.пл. куб.м.	307	345	244,8
Фанера клееная	куб.м.	8769	11500	9472
Линолеум	тыс.кв.м.	2922	2700	2886,7
Машины стиральные	тыс.штук	212,7	244	205

4. Сводный финансовый баланс по территории
Удмуртской Республики за 2004 год

тыс.рублей

Доходы	Прогноз	Факт
Прибыль - сальдо	10500000	6448727
в том числе:
прибыль прибыльных предприятий	12400000	9587475
Амортизационные отчисления	5100000	5100000
Налоговые доходы (без налога на прибыль)	19126043	24606451
из них:
налог на добавленную стоимость	5500000	6453965
акцизы	1383172	1329969
налог на доходы физических лиц	4328307	4934599
налоги на имущество	1532191	1348256
платежи за пользование природными ресурсами	5994547	10009885
прочие налоги, сборы и пошлины	387826	529777
Неналоговые доходы	909704	1306928
из них:
доходы от использования имущества	531425	780703
прочие неналоговые доходы	78279	526225
Средства целевых бюджетных фондов	1241080	964695
целевой территориальный дорожный фонд	1241080	964695
Средства единого социального налога	7400937	8003199
в том числе:
Государственного пенсионного фонда	4700500	5088079
Федерального фонда социального страхования	1520049	1580424
Федерального (территориального) фонда обязательного медицинского страхования	1180388	1334696
Итого доходов	44277764	46430000
Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти	-9456831	-11427929
Средства, передаваемые на федеральный уровень власти	16398687	21643918
в федеральный бюджет	11404452	16024170
в том числе:
налог на добавленную стоимость	5500000	6453965
акцизы	459749	407739
налог на прибыль	623737	826107
налог на добычу полезных ископаемых	4735511	8231713
прочие	85455	104646
часть единого социального налога, централизуемая государственными внебюджетными фондами	4994235	5619748
в том числе:
в Пенсионный фонд Российской Федерации	4924800	5548914
в Федеральный (территориальный) фонд обязательного медицинского страхования	69435	70834
Средства, получаемые от федерального уровня власти	6941856	10215989
из федерального бюджета	2017056	4667075
в том числе:
фонд компенсаций	457922	562633
фонд регионального развития	181600	181600
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов	541595	1285386
средства на государственные инвестиции	303600	1799630
средства на содействие занятости населения	382339	308100
средства на финансирование дорожного хозяйства	150000	150000
прочие безвозмездные поступления		379726
из государственных внебюджетных фондов	4924800	5548914
Пенсионного фонда Российской Федерации	4924800	5548914
Всего доходов	34820933	35002071
Расходы
Затраты на государственные инвестиции	12900000	15369600
из них:
средства бюджета Удмуртской Республики	1050000	1778996
средства федерального бюджета	303600	1799630
Субсидии и субвенции	2212502	2797131
из них:
жилищно-коммунальному хозяйству	1167487	1911087
Расходы организаций за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога, а также за счет амортизации	12606064	7267901
из них:
на инвестиции	6681214	5230247
Расходы на социально-культурные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета и средств внебюджетных фондов	16561105	18285005
из них:
образование	4076002	4781885
культура, искусство, средства массовой информации	575566	661963
здравоохранение и физкультура	2996819	3189965
социальная политика	8912718	9651192
в том числе:
пенсионное обеспечение	4700500	5088079
социальное страхование	1520049	1580424
медицинское страхование	1110953	1263862
политика занятости	382339	308100
государственные пособия и компенсационные выплаты	1198877	1410727
Расходы на содержание правоохранительных органов	397545	422412
Расходы на содержание органов государственной власти и управления	1048578	1229364
Расходы за счет целевых бюджетных фондов	1391080	1103609
целевой территориальный дорожный фонд	1391080	1103609
Прочие расходы	882300	905762
Всего расходов	36452774	35589810
Превышение доходов над расходами (+) или расходов над доходами (-)	-1631841	-587739

Доходы сводного финансового баланса по территории Удмуртской Республики без учета сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти составили 46430 млн.рублей, или 105 процентов к прогнозу. Не выполнен прогноз прибыли (сальдированной и прибыли прибыльных предприятий). Объем сальдированной прибыли составил 96,2 процента к уровню 2003 года. Более чем в 1,5 раза увеличилась сумма убытка. В промышленности объем сальдированной прибыли составил 98,7 процента к уровню 2003 года, в отраслях экономики "строительство", "торговля и общественное питание" сальдированная прибыль сократилась более чем в 2 раза.

Прогноз по сбору налоговых платежей во все уровни бюджетной системы Российской Федерации перевыполнен. При этом не выполнен прогноз по акцизам на нефтепродукты и по налогу на имущество организаций. Прогноз по акцизам на нефтепродукты не выполнен в связи с тем, что некоторые организации отозвали свидетельства о регистрации лиц, совершающих операции с нефтепродуктами. Значительно перевыполнен прогноз по налогу на добычу полезных ископаемых. Основной причиной явилось то, что при разработке прогноза в расчете налога на добычу полезных ископаемых стоимость одного барреля нефти сорта Юралс была принята в размере 23,6 доллара США в соответствии со сценарными условиями, разработанными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Фактически среднегодовая стоимость одного барреля нефти сорта Юралс составила 34,4 доллара США.

Объем средств, передаваемых на федеральный уровень власти, составил 21644 млн.рублей, а объем средств, получаемых от федерального уровня власти, - 10216 млн.рублей. На поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета получено из федерального бюджета 1285 млн.рублей, что превышает предусмотренный в федеральном бюджете на 2004 год объем в 2,3 раза.

Объем расходов сводного финансового баланса по территории Удмуртской Республики составил 35590 млн.рублей. Незначительное невыполнение прогноза связано со снижением расходов организаций за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налога на прибыль организаций.

5. Информация о реализации республиканских
целевых программ в 2004 году

В соответствии с Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год" предусмотрена реализация 34 республиканских целевых программ с объемом финансирования 511,845 млн.рублей, с учетом поправок - 528,3 млн.рублей.

В 2004 году за счет средств бюджета Удмуртской Республики республиканские целевые программы профинансированы на общую сумму 513,539 млн.рублей, или 97,2 процента плана.

Из федерального бюджета на реализацию мероприятий республиканских целевых программ направлено 353,4 млн.рублей, из местных бюджетов - 36,6 млн.рублей, из внебюджетных источников - 2730,4 млн.рублей.

Республиканская целевая программа по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы - на ее реализацию выделено 2,834 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на приобретение спецтехники и спецаппаратуры для Министерства внутренних дел Удмуртской Республики.

Республиканская целевая программа "Газификация Удмуртской Республики на период до 2004 года" - на ее реализацию выделено 162,753 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 181,6 млн.рублей из федерального бюджета, 15,1 млн.рублей из местных бюджетов, 225,9 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на строительство межпоселковых газопроводов. В результате введено в эксплуатацию 460,0 км газовых сетей, газифицировано 6535 квартир.

Республиканская целевая программа "Жилище" на период до 2005 года - на ее реализацию выделено 101,158 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 53,683 млн.рублей из федерального бюджета, 1747,0 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на предоставление жилищных кредитов и жилищное строительство. Введено в эксплуатацию 360,1 тыс.кв.метров жилья. Фондом Правительства Удмуртской Республики по развитию жилищного строительства выдано 1028 заемщикам 201,6 млн.рублей жилищных кредитных средств, в том числе 82,9 млн.рублей получили 450 молодых семей.

Республиканская целевая программа "Корма" на 2003-2006 годы - на ее реализацию выделено 10,5 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 190,0 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на приобретение минеральных удобрений и частичное возмещение затрат на транспортировку зерна. Заготовлено кормов в расчете 22,3 центнера кормовых единиц на 1 условную голову.

Республиканская целевая программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2002-2006 годы" - на ее реализацию выделено 11,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 8,73 млн.рублей из федерального бюджета, 206,88 млн.рублей из внебюджетных источников. Приобретены минеральные удобрения, проведена посевная на площади 13,7 тыс.га, на 156 человек увеличено количество рабочих мест в льняном комплексе. Проведены совещания с руководителями и агрономами льносеющих хозяйств Шарканского, Юкаменского, Нылгинского, Ярского, Балезинского, Глазовского, Можгинского районов (даны предложения по совершенствованию технологии производства льна), учебы агрономов и механизаторов в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии (обучено 140 человек).

Республиканская целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003-2005 годы" - на ее реализацию выделено 1,996 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на приобретение диагностического и лабораторного оборудования, спецавтотранспорта для ветеринарной службы.

Республиканская целевая программа "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы" - на ее реализацию выделено 4,7 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 58,0 млн.рублей из внебюджетных источников. Построены и введены в эксплуатацию 6 животноводческих помещений на 200 голов, приобретены 2 кормоуборочных комбайна по лизингу и 47 тракторов. Проведены семинары по изучению передового опыта в крестьянских (фермерских) хозяйствах Шарканского и Дебесского районов, научно-практическая конференция по теме "Регулирование земельных отношений, приватизация и аренда земли, механизм оформления и регистрация прав на землю" (приняли участие 120 человек), курсы повышения квалификации глав и членов крестьянских хозяйств (прошли обучение 175 человек).

Республиканская целевая программа "Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации в Удмуртской Республике на 2003-2006 годы" - на ее реализацию выделено 500 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на реализацию мероприятий по формированию региональной системы сельскохозяйственного кооперативного кредита, проведение организационных мероприятий по развитию сельской кредитной кооперации в Селтинском районе.

Республиканская целевая программа "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы - на ее реализацию выделено 10,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на укрепление материально-технической базы аграрных образовательных учреждений, выплату социальных гарантий руководителям и специалистам сельскохозяйственных предприятий, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в сельскохозяйственном производстве.

Республиканская целевая программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2002-2005 годы" - на ее реализацию выделено 49,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 25,439 млн.рублей из федерального бюджета, 119,461 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на приобретение минеральных удобрений на сумму 170,0 млн.рублей, создание противоэрозионных лесных насаждений на площади 129 га, осуществление ухода за ними на площади 791 га. Проведен комплекс агрохимических работ по обследованию почв в Можгинском, Вавожском районах на площади 107,3 тыс.га, культуротехнических работ на площади 78 га, осуществлена реконструкция осушаемых земель - 659 га, орошаемых земель - 266 га, создано 250 рабочих мест.

Республиканская целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Удмуртской Республике на 2002-2007 годы" - на ее реализацию выделено 3,168 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 4,868 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на проведение государственной оценки земель промышленности, особо охраняемых земель, государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огородничных и дачных объединений, проведение работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю, и формирование баз данных по земельным участкам (землеустроительные работы, работы по формированию перечней земельных участков, регистрация права собственности).

Республиканская целевая программа "Обеспечение населения Удмуртской Республики питьевой водой" на 2001-2010 годы - на ее реализацию выделено 400 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на проведение геофизических исследований, опытно-фильтрационных работ, режимных наблюдений в пробуренных скважинах по проекту "Поисково-оценочные работы для хозяйственно-питьевого водоснабжения г.Можги".

Республиканская целевая программа по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы - на ее реализацию выделено 14,676 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 77,656 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на финансово-кредитную поддержку предпринимательства, совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства, реализацию программы кредитных гарантий. Осуществлено кредитование 157 проектов на сумму 44,7 млн.рублей, заключено 24 договора лизинга на сумму 33,7 млн.рублей, создано 1258 рабочих мест.

Республиканская целевая программа "Память Удмуртии" - формирование и сохранение единого национального фонда печатных памятников культуры Удмуртской Республики на 2001-2003 годы (продлена на 2004 год) - на ее реализацию выделено 650 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 150 тыс.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на комплектование национального фонда, подготовку библиографического издания "Удмуртское языкознание", приобретение компьютерного оборудования.

Республиканская целевая программа "Сохранение историко-культурного наследия народа Удмуртской Республики" на 2001-2003 годы (продлена на 2004 год) - на ее реализацию выделено 520 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 2,0 млн.рублей из федерального бюджета, 330 тыс.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на формирование нормативно-правовой базы и государственного учета объектов историко-культурного наследия, системное обслуживание, приобретение программного обеспечения и баз данных, компьютеров, расходных материалов. Разработана концепция развития музея "Иднакар", проведены реставрационные работы: "Арсенала", Дома начальника завода, Казенного дома N 30.

Республиканская целевая программа "Создание республиканской автоматизированной библиотечно-информационной сети - РАБИС" на 2002-2004 годы - на ее реализацию выделено 245 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на приобретение компьютерного оборудования для 5 центральных районных библиотек (Селтинский, Камбарский, Якшур-Бодьинский, Можгинский, Ярский районы), программного обеспечения для Национальной библиотеки.

Республиканская целевая программа развития сети эфирного радиовещания в Удмуртской Республике на 2003-2004 годы - на ее реализацию выделено 5,43 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на строительство радиобашни в Граховском районе. Введены в эксплуатацию радиопередатчики в 8 сельских районах Удмуртии, приобретено комплектующее оборудование.

Республиканская целевая программа "Комплексные меры борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Удмуртской Республике на 2001-2003 годы" (продлена на 2004 год) - на ее реализацию выделено 5,267 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 799 тыс.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на приобретение медикаментов, оборудования, проведение капитального ремонта помещений Республиканского наркологического диспансера.

Республиканская целевая программа "Развитие донорства крови и ее компонентов в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы" - на ее реализацию выделено 1,243 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на оснащение оборудованием основного технологического процесса заготовки крови и ее компонентов.

Республиканская целевая программа по предупреждению распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "Анти-ВИЧ/СПИД", на 2004-2008 годы - на ее реализацию выделено 10,983 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 3,568 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на приобретение методической литературы, медикаментов, тест-систем на гепатит B и C, проведение антивирусной терапии, прокат видеороликов, трансляцию передач, издание санитарно-просветительных материалов.

Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика на 2003-2006 годы" - на ее реализацию выделено 2,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 20,697 млн.рублей из федерального бюджета, 3,9 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на поставку вакцин в рамках Национального прививочного календаря против дифтерии, столбняка, коклюша, туберкулеза, кори, краснухи, полиомиелита, эпидпаротита (19,1 млн.рублей), гриппозной вакцины "Гриппол" для иммунизации "групп риска" - 16,0 тыс.доз (726,1 тыс.рублей). Приобретены 104 термоконтейнера. Проведено диагностическое обследование больных с подозрением на корь, эпидпаротит, краснуху, полиомиелит (1287 человек).

Республиканская целевая программа "Природно-очаговые инфекции" на 2001-2004 годы - на ее реализацию выделено 3,65 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 387 тыс.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на приобретение детской противоклещевой вакцины, гамма-глобулина, противовирусных препаратов. Выполнена барьерная дератизация в активных очагах природно-очаговых инфекций на общей площади 3940 га (территории детских оздоровительных лагерей Удмуртии, объекты зеленой зоны городов, лес вокруг лечебно-профилактических и санаторно-оздоровительных учреждений, вокруг спорткомплексов им.Кулаковой Г.А. и им.Демидова А.М., места массового отдыха и пребывания людей в городах Удмуртской Республики). Произведена противоклещевая обработка детских летних оздоровительных лагерей Удмуртии и прилегающих к ним лесов на общей площади 451,5 га. Исследовано 10,2 тысячи клещей от пострадавшего населения на зараженность их вирусом клещевого энцефалита, вирусофорность (зараженность) составила 15,4 процента.

Республиканская целевая программа "Туберкулез" на 2001-2004 годы - на ее реализацию направлено 4,939 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 21,718 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на приобретение противотуберкулезных препаратов, медицинского, диагностического оборудования, дезинфицирующих средств. Проведен капитальный ремонт Республиканской клинической туберкулезной больницы, тубдиспансеров гг.Сарапула, Можги, Глазова. Осуществлены профилактические мероприятия по туберкулезу среди различных категорий населения (сотрудниками Министерства здравоохранения Удмуртской Республики выполнено 150 выездов, проконсультировано 251 человек), проведено 13 научно-практических конференций по вопросам эпидемиологии, раннего выявления, профилактики, диагностики туберкулеза.

Республиканская целевая программа "Сахарный диабет" на 2001-2004 годы - на ее реализацию выделено 28,8 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 2,722 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на приобретение инсулинов и других сахароснижающих препаратов. Завершен ремонт палаты интенсивной терапии диабетологического отделения Республиканского эндокринологического центра. Обеспечено оснащение Регионального регистра больных сахарным диабетом Удмуртской Республики при Республиканском эндокринологическом центре электронно-вычислительной аппаратурой. Проводилась работа 6 кабинетов "Школ профилактики и лечения сахарного диабета и его осложнений" (г.Воткинск, г.Глазов, г.Сарапул, г.Можга, пос.Ува, Игринский район).

Республиканская целевая программа "Онкология" на 2003-2006 годы - на ее реализацию выделено 1,8 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 12,0 млн.рублей из федерального бюджета, 11,2 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на строительство III и IV очереди Онкологического центра в г.Ижевске, приобретение медикаментов. В отделении химиотерапии проведено лечение 2656 человек.

Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2003-2005 годы" - 1,834 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики направлены на обеспечение функционирования 20 военно-патриотических клубов, 10 поисковых отрядов, 22 кадетских классов, в которых занимается более 5 тыс.человек. Проведены Фестиваль народов Удмуртии "Карнавал народов", День единения народов, Межнациональная лагерная смена "Межнациональный контакт", юбилейные выставки в Национальной библиотеке и Национальном музее в честь 70-летия Ф.И.Васильева.

Республиканская целевая программа "Молодежь Удмуртии" на 2004-2008 годы - на ее реализацию выделено 17,51 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 415 тыс.рублей из федерального бюджета, 6,694 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на обеспечение функционирования 50 учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, в т.ч. 10 государственных учреждений, 26 молодежных центров, объединяющих 102 клуба, 14 социальных служб помощи подросткам, на базе которых функционирует 17 телефонов доверия. Общее количество трудоустроенных подростков и молодежи составило 33998 человек.

Республиканская целевая программа "Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2005 годы" - на ее реализацию выделено 4,8 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 56,7 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на проведение текущего ремонта, замену оборудования на ОАО "Глазовская мебельная фабрика", ЗАО "Красная звезда", АО "Можгинский лесокомбинат", на предприятиях ГУП "Удмуртлестоппром" проведена работа по ремонту железнодорожных тупиков, осуществлена реконструкция разделочных эстакад, созданы запасы сырья и топлива. В результате реализации программных мероприятий выпуск товаров и услуг по полному кругу предприятий составил 2277,6 млн.рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 102,6 процента. Крупными и средними предприятиями выпущено продукции на сумму 2047,9 млн.рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 116,9 процента. Индекс физического объема промышленной продукции по крупным и средним предприятиям составил 135,2 процента.

Республиканская целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды в Удмуртской Республике на 2003-2004 годы" - на ее реализацию выделено 1,126 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на разработку и тиражирование электронных учебных материалов, организацию электронных библиотек учебных материалов, системы доставки электронных учебно-методических материалов, обеспечение доступа к размещенным в электронном виде библиотекам образовательных ресурсов. Повышена квалификация более 1000 сельских учителей.

Республиканская целевая программа "Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)" - на ее реализацию выделено 3,095 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 300 тыс.рублей из местных бюджетов, 71,6 тыс.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на приобретение оборудования, программного обеспечения и пусконаладочные работы для подключения Министерства экономики Удмуртской Республики и Министерства топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики к УАТС Администрации Президента и Правительства Удмуртской Республики, модернизацию телефонной станции Государственного Совета Удмуртской Республики, построение корпоративной сети Министерства экономики Удмуртской Республики (приобретено коммуникационное оборудование). Приобретено программное обеспечение для автоматизации бухгалтерского учета и кадровой работы в Администрации и бюджетных учреждениях Алнашского района. Организованы пункты коллективного доступа в сеть Интернет.

Республиканская целевая программа улучшения условий и охраны труда на 2002-2005 годы - на ее реализацию выделено 400 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 5,52 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на обеспечение работы Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Удмуртской Республики, обучение работников отделов Управления охраны труда Государственного комитета Удмуртской Республики по труду во Всероссийском центре охраны труда, проведение республиканского совещания по охране труда. Приобретены индивидуальные дозиметры для персонала рентгеновских отделений и кабинетов лечебно-профилактических учреждений, Центр профпатологии 1-й РКБ оснащен современным медицинским оборудованием. Проведенные программные мероприятия позволили снизить производственный травматизм со смертельным исходом на 19,6 процента, количество профессиональных заболеваний - на 3,1 процента, увеличить количество проектов строительства и реконструкции производственных объектов, представленных на экспертизу, на 69,1 процента, количество обученных руководителей и специалистов - на 7,7 процента, в том числе отдельных категорий застрахованных - на 76,3 процента (по сравнению с 2001 годом).

Республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2004-2005 годы - на ее реализацию выделено 29,702 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на проведение мероприятий по социальной адаптации и оздоровлению пожилых граждан (5200 человек прошли диспансеризацию и поправили свое здоровье), оказание материальной помощи более 17 тысячам престарелым гражданам, обеспечение участников Великой Отечественной войны слуховыми аппаратами (490 человек), искусственными хрусталиками (290 человек), медикаментами, проведение зубопротезирования (2,8 тыс.человек). Приобретена компьютерная техника для 17-ти учреждений социального обслуживания.

Республиканская целевая программа "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы) - на ее реализацию выделено 16,16 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 14,34 млн.рублей из федерального бюджета, 21,165 млн.рублей из местных бюджетов, 15,672 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на продолжение строительства банно-прачечного комплекса Детского дома и комбината детского питания в г.Ижевске, Дома-интерната для детей-инвалидов в пос.Канифольный Якшур-Бодьинского района, реконструкцию государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, Детских домов в пос.Балезино и г.Глазове. Приобретены 5 компьютеров для Центра "Семья" г.Глазова, столярная мастерская для Социального приюта г.Сарапула, аудиовидеоаппаратура для Социально-реабилитационного центра г.Воткинска, швейное оборудование для Социально-реабилитационного центра Увинского района, оборудование в 34 учреждения по работе с семьей и детьми для социально-медицинской реабилитации детей-инвалидов (870,0 тыс.рублей).

Осуществлена передача администрациям городов и районов Удмуртской Республики 34 компьютеров и 27 принтеров для создания республиканского информационно-аналитического банка данных о семьях и детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Организованы профилактические и реабилитационные мероприятия для детей, оставшихся без попечения родителей, обучение 140 детей-инвалидов по профессиям, связанным с народными промыслами.

Оказана материальная помощь семьям, направляющим своих детей на длительное лечение за пределы Удмуртской Республики (127 детей), и семьям, воспитывающим детей, больных онкозаболеваниями (198 детей), прикованных к постели (362 ребенка).

Приобретены безбелковое питание для детей, больных фенилкетонурией, лекарственные препараты, витамины и минеральные комплексы для женщин из групп социального риска, препараты йода для профилактики йододефицитных состояний у детей.

Республиканская целевая программа "О развитии промышленного сектора уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике и содействии трудовой занятости осужденных на период с 2002 по 2006 годы" - на ее реализацию выделено 700 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 620 тыс.рублей из федерального бюджета, 5,066 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на приобретение 3 деревообрабатывающих станков, трелевочного трактора, пилорамы, материалов для изготовления вещевого имущества осужденных. Произведено промышленной продукции на сумму 138,2 млн.рублей. Создано 82 дополнительных рабочих места для трудоустройства осужденных.

Отчет о реализации республиканских целевых программ
в 2004 году

тыс.руб.

N п/п	Наименование	План - бюджет УР 2004 г. (с поп- равками)	Факт 2004 г.
			бюджет УР	% ис- пол- нения	бюджет РФ	местные бюджеты	прочие источники
1.	Программа по укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы	2834,0	2834,0	100,0
2.	Программа "Газификация Удмуртской Республики на период до 2004 года"	162753,0	162753,0	100,0	181600,0	15100,0	225900
3.	Программа "Жилище" на период до 2005 года	101158,0	101158,0	100,0	53683,0		1747000,0
4.	Программа "Корма" на 2003-2006 годы	10500,0	10500,0	100,0			190000,0
5.	Программа "Развитие льняного комплекса Удмуртской Республики на 2002-2006 годы"	11000,0	11000,0	100,0	8730,0		206880,0
6.	Программа "Развитие и укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики на 2003-2005 годы"	2000,0	1996,0	99,8
7.	Программа "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов в Удмуртской Республике на 2002-2004 годы"	4700,0	4700,0	100,0			58000,0
8.	Программа "Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации в Удмуртской Республике на 2003-2006 годы"	500,0	500,0	100,0
9.	Программа "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы	10000,0	10000,0	100,0
10.	Программа "Сохранение плодородия почв Удмуртской Республики на 2002-2005 годы"	49000,0	49000,0	100,0	25439,2		119461,6
11.	Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Удмуртской Республике на 2002-2007 годы"	6290,0	3168,0	50,4	4868,0
12.	Программа "Обеспечение населения Удмуртской Республики питьевой водой" на 2001-2010 годы	400,0	400,0	100,0
13.	Программа по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы	15000,0	14676,0	97,8			77656,0
14.	Программа "Память Удмуртии" - формирование и сохранение единого национального фонда печатных памятников культуры Удмуртской Республики на 2001-2003 годы (продлена до 2005 года)	650,0	650,0	100,0	150,0
15.	Программа "Сохранение историко-культурного наследия народа Удмуртской Республики" на 2001-2003 годы (продлена до 2005 года)	520,0	520,0	100,0	2000,0		330,0
16.	Программа "Создание республиканской автоматизированной библиотечно- информационной сети - РАБИС" на 2002-2004 годы	245,0	245,0	100,0
17.	Программа развития сети эфирного радиовещания в Удмуртской Республике на 2003-2004 годы	5430,0	5430,0	100,0
18.	Программа "Комплексные меры борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Удмуртской Республике на 2001-2003 годы" (продлена на 2004 год)	5267,0	5267,0	100,0	799,5
19.	Программа "Развитие донорства крови и ее компонентов в Удмуртской Республике на 2004-2008 годы"	1243,0	1243,0	100,0
20.	Программа по предупреждению распространения в Удмуртской Республике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) "Анти-ВИЧ/СПИД", на 2004-2008 годы	10983,0	10983,0	100,0	3568,3
21.	Программа "Вакцинопрофилактика на 2003-2006 годы"	2000,0	2000,0	100,0	20697,3		3900,0
22.	Программа "Природно- очаговые инфекции" на 2001-2004 годы	3650,0	3650,0	100,0			387,4
23.	Программа "Туберкулез" на 2001-2004 годы	4939,0	4939,0	100,0	21718,2
24.	Программа "Сахарный диабет" на 2001-2004 годы	28800,0	28800,0	100,0	2722,6
25.	Программа "Онкология" на 2003-2006 годы	1800,0	1800,0	100,0	12000,0		11200,0
	Онкологический центр (3-я, 4-я очереди), г.Ижевск	1849,0	1649,0	89,2	12000,0
	Прочие мероприятия	1800,0	1800,0	100,0			11200,0
26.	Программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2003-2005 годы"	1839,0	1834,0	99,7
27.	Программа "Молодежь Удмуртии" на 2004-2008 годы	17551,0	17510,0	99,8	415,0		6694,0
28.	Программа "Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2003-2005 годы"	15000,0	4800,0	32,0			56700,0
29.	Программа "Развитие единой образовательной информационной среды в Удмуртской Республике на 2003-2004 годы"	1488,0	1126,0	75,7
30.	Программа "Электронная Удмуртия (2003-2010 годы)"	3500,0	3095,0	88,4		300,0	71,6
31.	Программа улучшения условий и охраны труда на 2002-2005 годы	400,0	400,0	100,0			5520,0
32.	Программа "Старшее поколение" на 2004-2005 годы	30000,0	29702,0	99,0
33.	Программа "Дети Удмуртии" (2004-2008 годы), в т.ч.:	16160,0	16160,0	100,0	14340,0	21165,3	15672,9
	Подпрограмма "Здоровый ребенок"	4200,0	4200,0	100,0			14084,9
	Строительство комбината детского питания в г.Ижевске	57038,0	57225,0	100,3
	Прочие мероприятия	4200,0	4200,0	100,0			14084,9
	Подпрограмма "Дети-инвалиды"	1960,0	1960,0	100,0	3680,0	3560,0	170,0
	Подпрограмма "Дети-сироты"	3158,4	3158,4	100,0	10000,0	5860,0	820,0
	Подпрограмма "Одаренные дети"	1709,3	1709,3	100,0		215,3
	Подпрограмма "Дети села"	1415,5	1415,5	100,0			108,0
	Подпрограмма "Семья"	1026,8	1026,8	100,0			270,0
	Подпрограмма "Профилактика безнадзорности"	2690,0	2690,0	100,0	660,0	11530,0	220,0
34.	Программа "О развитии промышленного сектора уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике и содействии трудовой занятости осужденных на период с 2002 по 2006 годы"	700,0	700,0	100,0	620,0		5066,0
	Итого:	528300,0	513539,0	97,2	353351,1	36565,3	2730439,5

6. Информация о реализации федеральных целевых программ
на территории Удмуртской Республики в 2004 году

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" для финансирования объектов и мероприятий Удмуртской Республики в рамках федеральных целевых программ предусмотрено 2310,719 млн.рублей.

На территории Удмуртской Республики реализуется 23 федеральные целевые программы. В реализации программ участвуют как федеральные структуры, так и республиканские министерства и ведомства.

В 2004 году за счет средств федерального бюджета федеральные целевые программы профинансированы на общую сумму 2309,174 млн.рублей, или 99,9 процента плана.

Из бюджета Удмуртской Республики на реализацию мероприятий федеральных целевых программ направлено 567,202 млн.рублей, из местных бюджетов - 67,250 млн.рублей, из внебюджетных источников - 786,560 млн.рублей.

Федеральная целевая программа "Дети России" на 2003-2006 годы - на ее реализацию выделено 14,73 млн.рублей из федерального бюджета, 94,407 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 21,165 млн.рублей из местных бюджетов, 15,402 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на продолжение строительства банно-прачечного комплекса Детского дома в г.Ижевске, Дома-интерната для детей-инвалидов в пос.Канифольный Якшур-Бодьинского района, реконструкцию государственного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, Детских домов в пос.Балезино и г.Глазове.

Приобретены 5 компьютеров Центру "Семья" г.Глазова, столярная мастерская Социальному приюту г.Сарапула, аудиовидеоаппаратура Социально-реабилитационному центру г.Воткинска, швейное оборудование Социально-реабилитационному центру Увинского района, оборудование в 34 учреждения по работе с семьей и детьми для социально-медицинской реабилитации детей-инвалидов (870,0 тыс.рублей).

Осуществлена передача администрациям городов и районов Удмуртской Республики 34 компьютеров и 27 принтеров для создания республиканского информационно-аналитического банка данных о семьях и детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Организованы профилактические и реабилитационные мероприятия для детей, оставшихся без попечения родителей, обучение 140 детей-инвалидов по профессиям, связанным с народными промыслами.

Оказана материальная помощь семьям, направляющим своих детей на длительное лечение за пределы Удмуртской Республики (127 детей), и семьям, воспитывающим детей, больных онкозаболеваниями (198 детей), прикованных к постели (362 ребенка).

Федеральная программа развития образования - на ее реализацию выделено 58,0 млн.рублей из федерального бюджета, 4,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 2,15 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на строительство учебно-научной библиотеки Удмуртского государственного университета, учебно-лабораторного корпуса Ижевского государственного технического университета, учебно-производственных мастерских профессионального училища N 34 села Сюмси, проведение капитального ремонта профессиональных училищ, приобретение для них оборудования, поставку противопожарного оборудования, средств защиты и пожаротушения.

Федеральная целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды" на 2001-2005 годы - на ее реализацию выделено 5,0 млн.рублей из федерального бюджета, 5,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на поставку компьютерного оборудования: (1 компьютер библиотекаря, принтер) в 73 городские и сельские школы, (1 компьютер, рабочее место учителя, принтер, проектор) в 44 сельские школы, (1 компьютер, рабочее место учителя, 3 компьютера, рабочее место ученика) в 72 сельские школы.

Федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы" - на ее реализацию выделено 2,76 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на завершение возведения основного корпуса и здания трансформаторной подстанции Ижевского протезно-ортопедического предприятия, утепление перекрытия третьего и технического этажей, выполнение кровельных работ, установление оконных и дверных блоков, проведение работ по монтажу системы отопления, осуществление прокладки наружной теплотрассы.

Федеральная целевая программа "Старшее поколение" на 2002-2004 годы - на ее реализацию выделено 29,702 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на проведение мероприятий по социальной адаптации и оздоровлению пожилых граждан (5200 человек прошли диспансеризацию и поправили свое здоровье), оказание материальной помощи более 17 тысячам престарелым гражданам, обеспечение участников Великой Отечественной войны слуховыми аппаратами (490 человек), искусственными хрусталиками (290 человек), медикаментами, проведение зубопротезирования (2,8 тыс.человек), приобретение компьютерной техники для 17-ти учреждений социального обслуживания.

Федеральная целевая программа "Культура России (2001-2005 годы)" - на ее реализацию выделено 70,39 млн.рублей из федерального бюджета, 13,658 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 162,81 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на введение в эксплуатацию II, III очереди комплекса цирка и гостиницы в г.Ижевске, проведение работ по реконструкции Центрального государственного архива в г.Ижевске, проведение реставрационных работ на следующих объектах: Музей Чайковского, г.Воткинск; Дом Корешева, г.Сарапул; Дом Лятушевича, г.Ижевск; "Арсенал", г.Ижевск. Продолжилось комплектование библиотечного фонда, приобретено компьютерное оборудование.

Федеральная целевая программа "Молодежь России (2001-2005 годы)" - на ее реализацию выделено 3,415 млн.рублей из федерального бюджета, 17,51 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 6,694 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на строительство лыжного комплекса Г.А.Кулаковой, обеспечение функционирования 50 учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, в т.ч. 10 государственных учреждений, 26 молодежных центров, объединяющих 102 клуба, 14 социальных служб помощи подросткам, на базе которых функционирует 17 телефонов доверия. Общее количество трудоустроенных подростков и молодежи составило 33998 человек.

Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы - на ее реализацию выделено 58,616 млн.рублей из федерального бюджета, 30,396 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 24,128 млн.рублей из местных бюджетов, 33,343 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на завершение корректировки проектно-сметной документации расширения и реконструкции водопровода и канализации г.Ижевска, приобретение лабораторного оборудования для исследования прудовой воды, проведения работ на хлораторной подстанции с сетями на СПВ "Кама-Ижевск", строительство 200-квартирного жилого дома в г.Ижевске, пос.Нагорный, 7. Приобретены квартиры для беженцев и вынужденных переселенцев, участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф (9 квартир). Предоставлены субсидии на приобретение жилья 74 молодым семьям, гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Осуществлялась реализация Государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья гражданам, уволенным с военной службы в запас или отставку (приобретено 25 квартир).

Федеральная целевая программа "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)" - на ее реализацию выделено 2,0 млн.рублей из федерального бюджета, 390 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на реконструкцию здания историко-культурного музея-заповедника Удмуртской Республики "Иднакар" (памятника архитектуры XIX века) в г.Глазове.

Федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)" - на ее реализацию выделено 181,6 млн.рублей из федерального бюджета, 162,753 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 15,1 млн.рублей из местных бюджетов, 225,9 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на строительство межпоселковых газопроводов. В результате введено в эксплуатацию 460,0 км газовых сетей, газифицировано природным газом 6535 квартир.

Федеральная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)" - на ее реализацию выделено 4,868 млн.рублей из федерального бюджета, 3,168 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на проведение государственной оценки земель промышленности, особо охраняемых земель, государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огородничных и дачных объединений, проведение работ, связанных с разграничением государственной собственности на землю, и формирование баз данных по земельным участкам (землеустроительные работы, работы по формированию перечней земельных участков, регистрация права собственности).

Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)" - на ее реализацию выделено 60,706 млн.рублей из федерального бюджета, 50,172 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 15,1 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на строительство 3-й очереди Онкологического центра в г.Ижевске, приобретение медицинского оборудования, противотуберкулезных, сахароснижающих препаратов, вакцины, проведение капитального ремонта республиканской клинической туберкулезной больницы.

Федеральная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" - на ее реализацию выделено 38 тыс.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на приобретение медикаментов.

Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы" - на ее реализацию выделено 799 тыс.рублей из федерального бюджета, 5,267 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на приобретение медикаментов, оборудования, проведение капитального ремонта помещений Республиканского наркологического диспансера.

Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" - на ее реализацию выделено 1579,72 млн.рублей из федерального бюджета, 175 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на проектирование и строительство промышленной зоны объекта по уничтожению химического оружия в Камбарском районе и объектов социальной сферы на территории Камбарского и Кизнерского районов.

Федеральная целевая программа "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" - на ее реализацию выделено 101,678 млн.рублей из федерального бюджета, 27,9 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 6,2 млн.рублей из местных бюджетов, 118,0 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на проведение мероприятий по охране и воспроизводству лесов, подготовке к пожароопасному периоду, проведение водоохранных мероприятий (восстановление гидроузлов в районах Удмуртской Республики, регулирование речного стока, противопаводковые мероприятия), строительство конторы лесничества с пожарно-химической станцией ГУ национального парка "Нечкинский" (2 этажа здания подведены под крышу).

Федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы" - на ее реализацию выделено 25,439 млн.рублей из федерального бюджета, 49,0 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 119,5 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на приобретение минеральных удобрений на сумму 170,0 млн.рублей, создание противоэрозионных лесных насаждений на площади 129 га, осуществление ухода за ними на площади 791 га. Проведен комплекс агрохимических работ по обследованию почв в Можгинском, Вавожском районах на площади 107,3 тыс.га, культуротехнических работ на площади 78 га, осуществлена реконструкция осушаемых земель - 659 га, орошаемых земель - 266 га, создано 250 рабочих мест.

Федеральная целевая программа "Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006 годы" - на ее реализацию выделено 6,5 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на реконструкцию режимного корпуса в г.Глазове, строительство следственного изолятора для женщин на 102 места в г.Сарапуле.

Федеральная целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе" на 2001-2005 годы - на ее реализацию выделено 500 тыс.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на разработку Удмуртским государственным университетом эффективных государственных мер и механизмов в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму.

Федеральная целевая программа "Реформирование и развитие оборонно-промышленного комплекса (2002-2006 годы)" - на ее реализацию выделено 7,16 млн.рублей из федерального бюджета, 2,4 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на реализацию ОАО "Ижевский мотозавод "Аксион-холдинг" проектов "Разработка комплекта электрооборудования с расширенной диагностикой для пассажирского железнодорожного вагона", "Создание семейства комбинированных почвообрабатывающих посевных агрегатов с использованием унифицированного ряда рабочих органов". В рамках этих работ разработана конструкторско-технологическая документация, изготовлены опытные образцы, проведены испытания и сертификация готовой продукции, организовано серийное производство сеялок, проведены патентные и маркетинговые исследования, создано 24 рабочих места.

Федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы - на ее реализацию выделено 740 тыс.рублей из федерального бюджета, 740 тыс.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на реализацию ОАО "Научно-исследовательский институт металлургической технологии" проекта "Слиток". В рамках этих работ изготовлены и сданы в эксплуатацию механизмы для модернизации установки электрошлакового переплава на производство крупного (до 3 тонн) слитка высококачественной стали. В 2004 году на установке произведено более 60 тонн слитков, объем реализованной продукции с модернизированной установки составил 2,783 млн.рублей, создано 12 рабочих мест.

Федеральная целевая программа "Интеграция науки и высшего образования России" на 2002-2006 годы - на ее реализацию выделено 1,550 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на проведение научно-исследовательских работ.

Программа "Социальное развитие села до 2010 года" - на ее реализацию выделено 24,049 млн.рублей из федерального бюджета, 36,495 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 26,893 млн.рублей из внебюджетных источников. Средства направлены на введение в эксплуатацию 1168,8 кв.м. жилой площади, 55,58 км распределительных газовых сетей.

По объектам непрограммной части проведены следующие работы:

Музейно-выставочный комплекс М.Т.Калашникова - объем финансирования составил: 24,0 млн.рублей из федерального бюджета, 2,6 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики, 657 тыс.рублей из местных бюджетов, 57,666 млн.рублей из внебюджетных источников. В 2004 году объект введен в эксплуатацию.

Центр госсанэпиднадзора пос.Кизнер - объем финансирования составил 1,0 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на продолжение строительства центра.

Ижевская государственная медицинская академия - объем финансирования составил 20,0 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на продолжение строительства учебного корпуса.

Ижевская государственная сельскохозяйственная академия - объем финансирования составил 14,915 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на строительство спортивного зала.

Спортивный стадион г.Камбарка - объем финансирования составил 6,0 млн.рублей из федерального бюджета, 338 тыс.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на продолжение строительства спортивного стадиона.

Стационарный детский оздоровительный лагерь, г.Сарапул - объем финансирования составил 5,0 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на выполнение реконструкции спального корпуса и столовой.

Сарапульский колледж для инвалидов - объем финансирования составил 1,0 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на реконструкцию колледжа.

Детский дом для детей-инвалидов, село Большая Уча Можгинского района - объем финансирования составил 8,0 млн.рублей из федерального бюджета. Средства направлены на выполнение внутренних отделочных работ.

Детская больница с поликлиникой в г.Сарапуле - объем финансирования составил 10,0 млн.рублей из федерального бюджета, 1,792 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на выполнение кирпичной кладки 2-х этажей с перекрытиями, возведение коробки хозкорпуса.

Терапевтический корпус с поликлиникой в селе Малая Пурга - объем финансирования составил 9,0 млн.рублей из федерального бюджета, 32,478 млн.рублей из бюджета Удмуртской Республики. Средства направлены на продолжение строительства корпуса.

Финансирование федеральных целевых программ в 2004 году

тыс.руб.

N п/п	Наименование	План - бюджет РФ 2004 г.	Факт 2004 г.
			бюджет РФ	% ис- пол- нения	бюджет УР	местные бюджеты	прочие источники
1.	Программа "Дети России" на 2003-2006 годы	14730,0	14730,0	100,0	94407,5	21165,3	15402,9
	Подпрограмма "Дети-сироты" на 2003-2006 годы	10000,0	10000,0	100,0	8008,0	5860,0	820,0
	Детский дом (банно- прачечный комплекс), г.Ижевск	4000,0	4000,0	100,0	560,0
	Детский дом N 3 (реконструкция мастерских), г.Глазов	1000,0	1000,0	100,0
	Детский дом (реконструкция), п.Балезино	5000,0	5000,0	100,0
	Прочие мероприятия				7448,0	5860,0	820,0
	Подпрограмма "Дети-инвалиды" на 2003 - 2006 годы	3680,0	3680,0	100,0	1960,0	3560,0	170,0
	Дом-интернат для детей-инвалидов (инженерные коммуникации), пос. Канифольный, Якшур- Бодьинский район	3000,0	3000,0	100,0
	Прочие мероприятия	680,0	680,0	100,0	1960,0	3560,0	170,0
	Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	660,0	660,0	100,0	8122,0	11530,0	220,0
	Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев"	390,0	390,0	100,0
	Подпрограмма "Здоровый ребенок"				61425,0		14084,9
	Подпрограмма "Одаренные дети"				13477,0	215,3
	Подпрограмма "Дети села"				1415,5		108,0
2.	Федеральная программа развития образования	58000,0	58000,0	100,0	4000,0		2150,0
	Удмуртский государственный университет (учебно- научная библиотека), г.Ижевск	4000,0	4000,0	100,0			2042,0
	Ижевский государственный технический университет (учебно- лабораторный корпус)	2000,0	2000,0	100,0			108,0
	Профессиональное училище N 34 (учебно- производственные мастерские), с.Сюмси	12000,0	12000,0	100,0
	Прочие мероприятия	40000,0	40000,0	100,0	4000,0
3.	Программа "Развитие единой образовательной информационной среды" на 2001-2005 годы	5000,0	5000,0	100,0	5000,0
4.	Программа "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы"	2760,0	2760,0	100,0
	Ижевское протезно- ортопедическое предприятие (здание медицинского отдела и стационара)	2500,0	2500,0	100,0
	Прочие мероприятия	260,0	260,0	100,0
5.	Программа "Старшее поколение" на 2002-2004 годы				29702,0
6.	Программа "Культура России (2001-2005 годы)"	70400,0	70390,0		13658,0		162810,0
	Комплекс цирка и гостиницы в г.Ижевске	65000,0	65000,0	100,0	8288,0		162800,0
	Прочие мероприятия	4400,0	4390,0	99,8	870,0		10,0
	Подпрограмма "Архивы России"
	Центральный государственный архив Удмуртской Республики в г.Ижевске	1000,0	1000,0	100,0	4500,0
7.	Программа "Молодежь России (2001-2005 годы)"	3415,0	3415,0	100,0	17510,0		6694,0
	Подпрограмма "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации" на 2002-2005 годы
	Лыжный комплекс Г.А.Кулаковой, г.Ижевск	3000,0	3000,0	100,0
	Прочие мероприятия	415,0	415,0	100,0	17578,0		6694,0
8.	Программа "Жилище" на 2002-2010 годы	63566,5	58616,5	92,2	30396,0	24128,0	33343,2
	Подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно- коммунального комплекса Российской Федерации"
	Водопровод (расширение и реконструкция), г. Ижевск	1000,0	1000,0	100,0	30396,0	4403,0
	Канализация (расширение и реконструкция), г.Ижевск	1500,0	1500,0	100,0		12996,0
	Подпрограмма "Жилищные субсидии гражданам, выехавшим из района Крайнего Севера и Севера и приравненных к ним местностей"	553,5	553,5	100,0
	Подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты"	17130,0	12180,0	71,1			510,0
	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	5000,0	5000,0	100,0
	Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	17000,0	17000,0	100,0		6729,0	32530,0
	Подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев РФ"	4083,0	4083,0	100,0
	Подпрограмма "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф"	17300,0	17300,0	100,0			303,2
9.	Программа "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)"	2000,0	2000,0	100,0	390,0
	Реконструкция здания историко-культурного музея-заповедника Удмуртской Республики "Иднакар" (памятника архитектуры XIX века) в г.Глазове	2000,0	2000,0	100,0	390,0
10.	Программа "Сокращение различий в социально- экономическом развитии регионов Российской Федерации (2002-2010 годы и до 2015 года)"	181600,0	181600,0	100,0	162753,0	15100,0	225900,0
11.	Программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)"	4868,0	4868,0	100,0	3168,0
12.	Программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)"	60706,4	60706,4	100,0	50172,0		15100,0
	Подпрограмма "Анти-ВИЧ/СПИД"	3568,3	3568,3	100,0	10983,0
	Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России"	21718,2	21718,2	100,0	4939,0
	Подпрограмма "Сахарный диабет"	2722,6	2722,6	100,0	28800,0
	Подпрограмма "Вакцинопрофилактика"	20697,3	20697,3	100,0	2000,0		3900,0
	Подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации"
	Онкологический центр (3-я, 4-я очереди), г.Ижевск	12000,0	12000,0	100,0	1650,0
	Прочие мероприятия				1800,0		11200,0
13.	Программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации"	38,2	38,2	100,0
14.	Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы"	799,5	799,5	100,0	5267,0
15.	Программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"	1575060,0	1579720,0	100,3	175,0
16.	Программа "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)"	101683,0	101678,0	100,0	27900,0	6200,0	118000,0
	Подпрограмма "Леса"	55300,0	55300,0	100,0	19600,0		116600,0
	Подпрограмма "Возрождение Волги"	200,0	200,0	100,0	8300,0	6200,0	1400,0
	Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"	44183,0	44183,0	100,0
	Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий"
	Государственное учреждение Национальный парк "Нечкинский", пос.Новый, Воткинский район	2000,0	1995,0	99,8
17.	Программа "Повышение плодородия почв России" на 2002-2005 годы	25439,2	25439,2	100,0	49000,0		119461,0
18.	Программа "Реформирование уголовно- исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002-2006 годы"	6500,0	6500,0	100,0
19.	Программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе" на 2001-2005 годы	500,0	500,0	100,0
20.	Программа "Реформирование и развитие оборонно- промышленного комплекса (2002-2006 годы)"	7400,0	7160,0	96,8			2400,0
21.	Программа "Национальная технологическая база" на 2002-2006 годы	740,0	740,0	100,0			740,0
22.	Программа "Интеграция науки и высшего образования России" на 2002-2006 годы	1550,0	1550,0	100,0
23.	Программа "Социальное развитие села до 2010 года"	24049,0	24049,0	100,0	36496,0		26893,7
24.	Непрограммная часть:
	Музейно-выставочный комплекс М.Т.Калашникова	24000,0	24000,0	100,0	2600,0	657,0	57666,0
	Центр госсанэпиднадзора, пос.Кизнер	1000,0	1000,0	100,0
	Ижевская государственная медицинская академия (учебный корпус)	20000,0	20000,0	100,0
	Ижевская государственная сельскохозяйственная академия (спортивный зал), г.Ижевск	14915,0	14915,0	100,0
	Спортивный стадион, г.Камбарка	6000,0	6000,0	100,0	338,0
	Стационарный детский оздоровительный лагерь (спальные корпуса, столовая и другие помещения), г.Сарапул	5000,0	5000,0	100,0
	Сарапульский колледж для инвалидов (реконструкция)	1000,0	1000,0	100,0
	Детский дом для детей- инвалидов, с.Б.Уча, Можгинский район	8000,0	8000,0	100,0
	Детская больница с поликлиникой в г.Сарапуле	10000,0	10000,0	100,0	1792,0
	Терапевтический корпус с поликлиникой в с.Малая Пурга	10000,0	9000,0	90,0	32478,0
	Итого:	2310719,8	2309174,8	99,9	567202,5	67250,3	786560,8

7. Перечень поставок продукции для республиканских нужд
(по укрупненной номенклатуре)

тыс.руб.

Наименование	2004 год прогноз	2004 год отчет
Закупка товаров, работ и услуг, всего	923000,00	1042480,00
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов:	497000,00	532140,00
медицинские расходы	155000,00	158800,00
мягкий инвентарь и обмундирование	14000,00	15000,00
продукты питания	71000,00	80600,00
оплата специального топлива и ГСМ	209000,00	215000,00
прочие расходные материалы и предметы снабжения	48000,00	62740,00
Оплата услуг связи	23000,00	28750,00
Оплата коммунальных услуг	217000,00	236530,00
Прочие текущие расходы	186000,00	245060,00
Капитальные расходы	1076000,00	1655150,00
в том числе капитальное строительство	1000000,00	1501631,00
Итого	1999000,00	2697630,00

8. Итоги развития государственного сектора экономики

Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики в 2004 году в сфере управления государственным имуществом предполагала проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения государственной собственностью, приватизации государственного имущества, банкротства, оценочной деятельности на территории Удмуртской Республики.

Правительством Удмуртской Республики совершенствовалась система учета и контроля объектов государственной собственности на основе проведения их полной инвентаризации, результатом которой стало оформление прав на них.

В целях создания наиболее благоприятной структуры управления государственной собственностью продолжилась работа по приватизации и оптимизации количества объектов управления на основе ежегодных Прогнозных планов приватизации собственности Удмуртской Республики, принимаемых Правительством Удмуртской Республики.

Для повышения эффективности системы управления государственной собственностью совершенствовался институт представительства интересов государства в органах управления акционерных обществ; осуществлялась сдача в аренду объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в государственной собственности, включая аренду нефтяных скважин. В основном закончена передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения из собственности Удмуртской Республики в собственность городов и районов.

В отчетном году Правительством Удмуртской Республики осуществлялся постоянный контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, за деятельностью руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Для создания эффективного механизма регулирования земельных отношений и государственного управления земельными ресурсами осуществлялось разграничение земельного фонда по уровням государственного управления; проводились инвентаризация и кадастровая оценка земель, проверки использования земель сельскохозяйственного назначения.

В 2004 году Правительство Удмуртской Республики продолжило работу по своевременному выявлению и предотвращению кризисного состояния организаций, имущество (доля, вклад) которых находится в собственности Удмуртской Республики, с использованием систем мониторинга и анализа их финансового состояния.

По всем направлениям работы в сфере управления государственной собственностью Правительство Удмуртской Республики обеспечило дальнейшую нормативную правовую регламентацию процессов управления государственным имуществом и земельными ресурсами.

Одной из важнейших задач в деятельности Правительства является выполнение Закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики. За 2004 год доходная часть бюджета Удмуртской Республики от управления и использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, составила 256,86 млн.рублей, что в 1,5 раза больше, чем в 2003 году. В целом поступления таких доходов достигли 956,1 млн.рублей, что составило 136,8 процента годового планового задания.

Показатель	Ед. изм.	2003 г.	2004 год
			план	факт	% выполн.
Доходы от использования имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики, всего	млн.руб.	160,4	183,9	248	135
В том числе:
дивиденды по акциям, находящимся в собственности Удмуртской Республики	млн.руб.	5,6	26	25,6	98,5
доходы, получаемые от сдачи в аренду недвижимого имущества	млн.руб.	41,3	42,3	59,9	141,6
арендная плата на земли городов и поселков, сельхозугодий	млн.руб.	113,5	115,6	162,5	140,6
Доходы от части прибыли государственных и унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей	млн.руб.	8,0	5	5,8	116,0
Доходы от реализации имущества ГУП и ГУ	млн.руб.	2,9	-	3,1
Итого:		171,3	188,9	256,9	136,0