Постановление Правительства УР от 29 декабря 1995 г. N 404 "Об утверждении целевой программы "Выявление документов по истории Удмуртии за пределами ее современной территории"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 3 июля 2000 г. N 659 настоящее постановление снято с контроля в связи с исполнением

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Выявление документов по истории Удмуртии за пределами ее современной территории" (далее именуется Программа) и мероприятия по ее реализации.

2. Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики (Коробейникова Н.К.) до 1 февраля 1996 года сформировать республиканскую координационную комиссию по реализации Программы с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств Удмуртской Республики.

3. Министерству финансов Удмуртской Республики (Бельтюков В.В.) обеспечить финансирование мероприятий по реализации 1 этапа Программы в пределах утвержденного бюджета Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики на 1996 год и целевое финансирование Программы в 1997-1998 годах.

4. Министерствам и ведомствам Удмуртской Республики оказывать содействие Комитету по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики в реализации Программы.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

Председатель Правительства УР

П.Н.Вершинин

Целевая программа
"Выявление документов по истории Удмуртии
за пределами ее современной территории"

1. Обоснование и цели

Целевая программа "Выявление документов по истории Удмуртии за пределами ее современной территории" (далее именуется - Программа) разработана Комитетом по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики в соответствии с планом первоочередных мероприятий Совета Министров Удмуртской Республики на 1995 год по реализации концепции Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 1995-1997 годы (п.10.6.3.6).

Законом Удмуртской Республики "Об Архивном фонде Удмуртской Республики и архивах", вступившем в действие 9 февраля 1995 года, определено, что под Архивным фондом Удмуртской Республики понимается совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народа, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народа Удмуртской Республики. Основу республиканского Архивного фонда составляют документы за период с начала XVIII в. по 1990-е г.г., хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Удмуртской Республики. Эти документы активно используются в научных, культурных, политических и социально-правовых целях, являются источниковой базой большинства проводимых исследований по истории Удмуртии и народов, издавна населяющих этот регион.

Однако, в силу различных объективных и субъективных причин, значительная часть документов по истории Удмуртии, особенно за период до 1917 года, осталась за пределами республиканского Архивного фонда и находится на хранении в различных архивохранилищах Российской Федерации и зарубежных стран. Большие документальные комплексы указанной проблематики хранятся в архивах Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Кирова, Нижнего Новгорода, Пермской и Свердловской областей. Имеются сведения о наличии интересных документов по истории удмуртского народа в Финляндии, Венгрии, Эстонии и некоторых других зарубежных странах. Многие из этих документов не введены в научный оборот, недоступны специалистам и общественности, не работают на развитие государственности, науки и культуры Удмуртии.

Ранее проводившаяся работа по выявлению исторических документов в указанных регионах носила фрагментарный характер, зависела от научных интересов и ограниченных возможностей исследователей; отсутствовала координация этой работы. Новый качественный этап государственного, культурного и архивного строительства в Удмуртской Республике, принятие соответствующих законодательных и нормативных актов, дают принципиальную возможность проведения целенаправленной скоординированной работы по выявлению документов по истории Удмуртии за пределами ее современной территории на плановой системной основе.

Главные цели этой работы - выявить максимально полный комплекс архивных документов, относящихся к истории Удмуртии, ввести их в научный оборот и сделать достоянием специалистов и заинтересованной общественности, пополнить состав Архивного фонда Удмуртской Республики наиболее интересными документами (или их заверенными копиями) по истории Удмуртии.

2. Основные этапы, механизм и итоги реализации Программы

Работа в направлении реализации заявленных в Программе целей практически была начата в сентябре текущего года в рамках проведенного группой сотрудников республиканских архивов с участием комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по государственному строительству, национальной политике и местному самоуправлению выявления документов к 75-летию государственности Удмуртии. В трех федеральных архивах Москвы выявлены десятки ранее неизвестных уникальных исторических документов за период 1917-1940-е г.г. Ранее Центральным госархивом Удмуртской Республики проводилось выявление и копирование документов по истории церквей Удмуртии в госархиве Кировской области. В дальнейшем Программа будет реализовываться в 3 этапа. Полнота выявления документов и реализации Программы будет зависеть от уровня ее финансирования. Минимально необходимый объем финансирования Программы в ценах сентября 1995 г. по предварительным расчетам составляет 650 млн.рублей.

Первый этап - 1995-1996 годы. В рамках данного этапа предполагается создать республиканскую координационную комиссию по организации выявления документов, изучить опыт по реализации аналогичной программы в Республике Татарстан, предварительные итоги работы федеральной Государственной архивной службы России по выявлению и возвращению зарубежной архивной России. На этом же этапе будут определен круг архивов, библиотек и музеев, хранящих документы по истории Удмуртии (в т.ч. зарубежных), составлены конкретные планы работы по каждому направлению и направлены соответствующие запросы. Необходимо разработать методику выявления и описания архивных документов, составить сводную библиографию справочников, монографий, статей и других публикаций, содержащих сведения об отдельных хранилищах или фондах (коллекциях) документов.

Второй этап - 1996-1997 годы. В рамках данного этапа предполагается провести выявление документов в местах их хранения, составление тематических перечней документов; заключение договоров с архивными и другими учреждениями областей, республик Российской Федерации и зарубежных стран о выявлении, копировании, передаче или приобретении документов по истории Удмуртии. Возможно и желательно сотрудничество в этом плане с представителями удмуртской диаспоры, проживающими в других регионах Российской Федерации и за рубежом. Наряду со специалистами Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, государственных и некоторых муниципальных архивов предполагается привлечение для реализации мероприятий этого этапа Программы на договорной основе ученых-историков Удмуртского государственного университета, Удмуртского НИИ истории, языка и литературы, известных краеведов. Будут разработаны базы данных и технико-экономическое обоснование компьютерного обеспечения проводимых работ.

Третий этап - 1997-1998 годы. На этом этапе планируется формирование компьютерного банка данных на документы по истории Удмуртии, выявленные в ходе реализации Программы, включение полученных документов или их заверенных копий в состав Архивного фонда Удмуртской Республики. Предполагается издание архивного справочника с обзорами документальных фондов и коллекций, публикация цикла подборок выявленных архивных документов, подготовка сборника документов по истории Удмуртии, документальных выставок теле-радио передач. Ход реализации Программы будет периодически освещаться в республиканских и федеральных средствах массовой информации.

Мероприятия
по реализации целевой программы "Выявление документов
по истории Удмуртии за пределами ее современной территории"

________________________________________________________________________

NN  Мероприятие        Исполнители    Результаты,   Срок ис- Объем При-

                                      итоговые до-  полнения финан- ме-

                                      кументы                сиро-  ча-

                                                             вания  ние

________________________________________________________________________

1. Формирование сос- Комитет по де-   Список чле-  до 01.12.  -

  тава республикан-  лам архивов при  нов комис-      1995

  ской координацион- Правительстве    сии

  ной комиссии по    УР, Министерст-

  выявлению докумен-  во культуры УР,

  тов по истории Уд-  Комитет по де-

  муртии за предела-  лам националь-

  ми ее современной   ностей при Пра-

  территории.         вительстве УР,

                      Общество исто-

                      риков-архивис-

                      тов УР

2. Изучение и обоб-   Комитет по де-   Аналитичес-  до 01.04.96  3 млн.

  щение имеющегося    лам архивов при  кая справка               руб.

  опыта работы по     Правительстве

  реализации анало-   УР

  гичных программ

3. Подготовка планов  Комитет по де-   Планы рабо-  1-2 кв.

  работы по направ-   лам архивов при  ты, методи-  1996 г.

  лениям, разработ-   Правительстве    ческие реко-

  ка методики выяв-   УР, Республи-    мендации

  ления и фиксации    канская коорди-

  сведений.           национная комис-

                      сия

4. Составление        Центральный гос- Аннотиро-    1 кв.  5 млн.

  сводной библиогра-  архив УР, Нацио- ванный спи-  1996 г. руб.

  фии справочных и    нальная библио-  сок лите-

  других изданий,     тека УР          ратуры

  содержащих сведе-

  ния об архивохра-

  нилищах, докумен-

  тальных фондах и

  коллекциях, в ко-

  торых имеются до-

  кументы по истории

  Удмуртии.

5. Подготовка, напра-  Республикан-   Обращение   1 кв.1996г. 2 млн.

  вление заинтересо-   ская координа-                         руб.

  ванным организа-     ционная комис-

  циям и публикация    сия

  в средствах массо-

  вой информации об-

  ращения о целях и

  содержания программы

6. Подготовка и вне-   Комитет по де-  Предложе-  до 01.05.96

  сение в Росархив и   лам архивов при   ния

  Международный Совет  Правительстве

  архивов предложений  УР, Общество

  о поддержке Программы  историков-

  и оказании содействия  архивистов УР

  в ее реализации

7. Осуществление выяв-  Комитет по де-    Перечни и  1996-  240

 ления документов по    лам архивов при   обзоры до- 97 гг. млн.

 истории Удмуртии в     Правительстве УР,  кументов         руб.

 федеральных архивах    Центральный гос-

 Москвы, Санкт-Петер-   архив УР, Центр

 бурга, государствен-   документации но-

 ных архивах и других   вейшей истории

 архивохранилищах Рес-  УР, муниципаль-

 публики Татарстан,     ные архивы; Уд-

 Кировской, Нижегород-  муртский гос-

 ской, Пермской, Сверд-  университет (по

 ловской и др.областей,  согласованию),

 Эстонии, Финляндии,    Удмуртский НИИ

 Венгрии.               истории, языка

                        и литературы (по

                        согласованию)

8. Заключение догово-   Комитет по де-    Договоры   1996-  200 млн.

 ров о выявлении, ко-   лам архивов при              1997      руб.

 пировании, передаче    Правительстве УР             г.г.

 или приобретении вы-

 явленных документов

 по истории Удмуртии.

9. Разработка баз дан-  Комитет по де-    Базы дан-  1996г. 50 млн.руб.

 ных и технико-эконо-   лам архивов при       ных

 мического обоснования  Правительстве УР,

 компьютерного обеспе-  Ижевский государ-

 чения проводимых ра-   ственный техничес-

 бот.                   кий университет

                       (по согласованию)

10. Формирование цен-   Центральный гос-  Банк данных 1996-    -

 трализованного банка   архив УР, Центр               98 гг.

 данных о выявленных    документации но-

 документах по истории  вейшей истории УР

 Удмуртии

11. Включение выявлен-  Комитет по делам   Оптимизация 1996-    -

 ных и полученных доку- архивов при Прави-  состава     98 гг.

 ментов по истории Уд-  тельстве УР, Цент-  Архивного

 муртии или их заверен- ральный госархив    фонда УР

 ных копий в состав     УР, Центр докумен-

 Архивного фонда Удмурт- тации новейшей

 ской Республики        истории УР, архив-

                        ные отделы органов

                        местного самоуправ-

                        ления

12. Подготовка и изда-   Комитет по делам   Архивный   1996-  150 млн.

 ние архивного справоч-  Архивов при Пра-   справоч-    98 гг.    руб.

 ника, сборника докумен- вительстве УР,     ник, сбор-

 тов по истории Удмуртии Министерство пе-   ник доку-

                         чати и информации  ментов

                         УР, Центральный

                         госархив УР,

                         Центр документации

                         новейшей истории УР