Постановление Правительства УР от 4 августа 1997 г. N 751
"О правилах торговли на рынках Удмуртской Республики"
Постановлением Правительства УР 2 августа 1999 г. N 732 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 сентября 1999 г.
Во исполнение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Закона Удмуртской Республики "О торговле в Удмуртской Республике", Закона Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике", в целях наведения порядка на рынках республики, повышения культуры, обслуживания населения Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила торговли на рынках Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики |
П.Н.Вершинин |
Правила
торговли на рынках Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 4 августа 1997 г. N 751)
Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Удмуртской Республики, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", Законом Удмуртской Республики "О торговле в Удмуртской Республике", Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике".
2. Правила торговли на рынках Удмуртской Республики регулируют основные требования в области продажи сельскохозяйственной продукции, продовольственных и непродовольственных товаров на рынках Удмуртской Республики и распространяются на всех участников, осуществляющих деятельность в этой сфере.
3. Рынки являются специализированными торгово-посреднеческими предприятиями, обеспечивающими условия для продажи сельскохозяйственной продукции, продовольственных н непродовольственных товаров и создаются в любых организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Целью деятельности рынка является создание необходимых условий для организации торговли сельскохозяйственной продукцией, продовольственными и непродовольственными товарами.
5. Участниками торговли на рынке (продавцами) являются:
юридические лица, граждане и индивидуальные предприниматели.
6. В целях оказания помощи сельскохозяйственным и перерабатывающим организациям, фермерам, владельцам личных и крестьянских хозяйств и другим лицам в сбыте сельскохозяйственной продукции, рынок осуществляет собственную торгово-закупочную деятельность на основе долгосрочных соглашений, разовых договоров н сделок как непосредственно на рынке, так и в местах производства и производит продажу своими силами.
7. Цены на товары, реализуемые на рынке, устанавливаются по соглашению потребителя н продавца (за исключением регулируемых государством), при этом регулирование цен на эти товары администрацией рынка не допускается. Цены на услуги, оказываемые службами рынка, устанавливает администрация рынка.
8. Денежные расчеты с населением на рынках, применение контрольно-кассовых машин осуществляются в соответствии с существующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Удмуртской Республики.
9. Рынок осуществляет свою деятельность на основании Устава (Положения) н в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, органов местного самоуправления и настоящими Правилами.
Требования, предъявляемые к рынкам
Рынок должен иметь:
вывеску с указанием фирменного наименования, места (юридический адрес) и режима работы;
заасфальтированную или замощенную торговую площадь, изолированную от прилегающей территории специальными ограждениями, входы и выходы, закрывающиеся по окончании его работы;
оборудованные стационарные и сезонные места торговли, каждое торговое место должно быть пронумеровано и иметь свободный доступ к нему и проход покупателей по рынку;
примерочные кабины;
водопровод, водозаборную сеть, наличие оборудованных туалетов общего пользования и умывальники;
информационный стенд;
адреса, телефоны вышестоящих и контролирующих организаций;
выписку из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и настоящих Правил о правах потребителей и другое;
информацию о размерах платы за предоставляемые услуги и места.
Время работы рынка устанавливается администрацией рынка по согласованию с администрацией городов н районов с целью создания максимальных удобств для населения.
Размещение торговых зон, столиков, лотков и т.п. должно обеспечивать высокую культуру обслуживания, удобства для населения, свободный проход покупателей по рынку и доступ к торговым местам, соблюдение санитарных и противопожарных правил.
Создание необходимых условий для работы лабораторий санитарно-ветеринарной экспертизы.
Права и обязанности администрации рынков
I. Администрация рынка имеет право:
определять размер арендной платы за торговое место и устанавливать цены за оказываемые услуги;
контролировать соблюдение продавцами Правил торговли на рынках;
лишать продавцов, не соблюдающих требования настоящих Правил, места торговли на рынках;
составлять акты на продавцов, нарушающих Правила торговли, и передавать акт для наложения взыскания в уполномоченные контролирующие органы.
II. Администрация рынка обязана:
1. Обеспечить:
безопасность и общественный порядок на территории рынка (совместно с правоохранительными органами);
соблюдение санитарных и противопожарных правил;
информационно-рекламные услуги;
поддержание санитарного порядка на рынках.
2. Контроль за качеством продуктов.
3. Предоставить торгующим на рынке продавцам:
санитарную одежду;
торговые места;
весоизмерительное оборудование;
тележки и другое необходимое оборудование и инвентарь;
холодильники, складские помещения;
другие платные услуги.
4. Организовать:
стоянку для автотранспортных средств;
пункты общественного питания;
общественные туалеты.
5. Предоставить возможность потребителю проверить правильность веса отпущенных ему товаров с помощью контрольных весов, установленных в доступном для потребителей месте.
6. Проводить мероприятия по благоустройству и реконструкции рынка.
7. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию рынка, торговые зоны и места, проводить профилактическую дезинфекцию и дезинфекцию в установленные санитарные дни.
8. Предоставить отдельным социально не защищенным категориям граждан льготы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Удмуртской Республики.
9. За сделки, заключенные на рынке между продавцом и потребителем, администрация рынка ответственности не несет.
Права и обязанности продавца
I. Продавец имеет право на:
оборудованное торговое место;
обеспечение санитарной одеждой;
получение весоизмерительных приборов;
дополнительные услуги.
2. При неправомерных действиях администрации рынка или контролирующих органов продавец вправе обжаловать их в установленном законодательством порядке.
II. Продавцы обязаны:
1. Выполнять требования администрации рынка по соблюдению:
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и настоящих Правил торговли;
Правил торговли отдельными видами продовольственных и непродовольственных товаров, утвержденных Правительством Российской Федерации и Удмуртской Республики;
санитарных правил;
ветеринарных правил;
правил противопожарной безопасности;
правил пользования весоизмерительными приборами.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют торговую деятельность при наличии:
временного патента на право торговой деятельности;
лицензию на право торговли акцизными товарами;
сертификата соответствия;
Для иногородних продавцов:
временного удостоверения на право торговли, выданного районной администрацией, на территории которой находится рынок;
свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности (для физических лиц);
сертификата соответствия;
удостоверения, подтверждающего качество товаров;
информации с указанием наименования н адреса предприятия, вида деятельности.
Индивидуальным предпринимателям с 1 сентября 1997 года необходимо иметь нагрудный знак (бэдж) с ФИО, фотографией, номером регистрационного свидетельства о предпринимательской деятельности.
3. Граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, реализуют продукцию при наличии документа, удостоверяющего его качество.
4. За уплату разового сбора и услуг выдается кассовый чек или квитанция установленной формы, которые сохраняются до конца дня торговли и предъявляются по требованию контролера или другого представителя администрации рынка и контролирующих органов.
Особенности продажи на рынках сельскохозяйственной
продукции и продовольственных товаров
1. На территории рынка осуществляется торговля следующими видами товаров:
овощами, фруктами, мясом, мясопродуктами, птицей, молоком и молочными продуктами, рыбой, животным и растительным маслом, медом, ягодами, свежими н сушеными грибами, соленьями и квашеньями;
переработанной сельскохозяйственной продукцией, зерновыми культурами, продукцией подсобных предприятий и промыслов, посадочным материалом плодово-ягодных культур, семенами овощных, бахчевых культур, живыми цветами (в т.ч. срезанными) и цветочной рассадой;
живым скотом, кроликами, нутриями и живой птицей, домашними животными, декоративными птицами, аквариумными рыбками, аквариумами, кормом для рыб, птиц и т.п. в специально отведенном для этого месте;
товарами встречной торговли - для фермерских и крестьянских хозяйств, арендаторов (предметами труда и быта для сельской местности, промышленными товарами, строительными материалами, сопутствующими товарами);
тропическими фруктами н овощами, поступившими по импорту, только при наличии сертификата соответствия и документов, подтверждающих источник приобретения товара;
продовольственными, бакалейными и кондитерскими товарами расфасованными в упаковке.
2. Торговлю сельскохозяйственной продукцией, живой птицей, скотом и продовольственными товарами производить с соблюдением принципов товарного соседства и в соответствии с требованиями нормативной документации (ГОСТ н СаНПиН). Привозимая на рынок сельскохозяйственная продукция подвергается проверке в лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы (ЛВСЭ).
3. Реализация завезенных из-за пределов Удмуртской Республики свежих овощей, фруктов, картофеля, луковичных, посадочного и семенного материала, а также цветов, допускается при предъявлении продавцами карантинных разрешений, выданных Государственной инспекцией по карантину растений по Удмуртской Республике.
4. На рынке допускается торговля мясом, мясными и молочными продуктами, яйцом, поступившими из хозяйств, благополучных по инфекционным заболеваниям скота и птицы, что должно быть подтверждено ветеринарной службой на месте заготовки или приобретения мяса, разрешением ветеринарной службы на ввоз этой продукции на территорию Удмуртской Республики.
Мясо должно иметь соответствующее клеймо.
Реализация мяса и мясопродуктов, допущенных к продаже на рынках, разрешается в специализированных павильонах на столах со специальным покрытием.
Молоко и молочные продукты допускаются к реализации при наличии справки, выданной госветслужбой района или города сроком на один месяц и после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в лаборатории рынка.
Сырое (непастеризованное) молоко может реализовываться только на рынках, имеющих санитарно-ветеринарные лаборатории (по согласованию с органами ветнадзора).
Молоко и молочные продукты реализуются в специально отведенных местах.
Молоко и молочные продукты хранению на рынке не подлежат.
5. Мед и продукты пчеловодства реализуются при наличии у владельца ветеринарного свидетельства и ветеринарно-санитарного паспорта пасеки.
6. Для продажи на рынке должно быть отведено место для торговли грибами, картофелем.
7. Продавцам запрещается пользоваться личными (бытовыми) весоизмерительными приборами, а продавцам, торгующим мясо-молочной продукцией личной санитарной одеждой.
8. На рынке запрещается продажа:
продуктов домашнего приготовления: маринованных, соленых грибов и консервированных продуктов (овощи, мясо, рыба, икра и др. в герметически укупоренной таре), мясных и рыбных кулинарных и колбасно-кулинарных изделий, полуфабрикатов, кондитерских изделий, карамели, варений, джемов, томатной пасты;
дикорастущих растений и цветов, занесенных в "Красную книгу", лекарственных растений;
алкогольных напитков с машин, рук, лотков и других случаев, предусмотренных действующим законодательством;
нерасфасованных бакалейных и кондитерских товаров;
продовольственных импортных товаров без наличия информации на русском языке, которая должна быть размещена на упаковке или этикетке;
с необорудованных мест (рук, земли, коробок, ящиков и т.д.);
лекарственных препаратов и гигиенических средств (кроме аптечных учреждений);
условно-годной рыбы и мяса.
Особенности продажи на рынке непродовольственных товаров
1. Разрешается продажа непродовольственных товаров при соблюдении Правил продажи отдельных видов непродовольственных товаров, утвержденных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Удмуртской Республики.
2. Продажа технически сложных изделий должна производиться с соблюдением требований Правил продажи этих изделий.
3. Продажа товаров, требующих предпродажной подготовки, производится с соблюдением требований Правил продажи этих товаров.
4. Запрещается продажа товаров без информации о товаре и его цене (Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей (ст.8, 9, 10) и Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, Постановление Правительства Российской Федерации от 08.10.93 г. N 995).
5. Обмен товаров, купленных на рынке, производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (статья 18-21, 25).
6. Запрещается продажа:
оружия (огнестрельного, газового, пневматического, холодного клинкового, электрошоковых устройств, искровых разрядников);
шкурок ценных пород зверей без соответствующей маркировки предприятия-изготовителя.
7. Запрещается продажа товаров без соответствующих документов:
лечебно-косметических товаров, не предназначенных для декоративных целей;
парафармацевтичееких, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
лекарственных растений;
диетического и детского питания;
ценных бумаг;
спиртосодержащих гигиенических и бытовых средств в мягкой упаковке;
ядов и наркотических веществ.
Контроль
1. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Контроль за деятельностью рынка осуществляется уполномоченными органами в пределах их компетенции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства УР от 4 августа 1997 г. N 751 "О правилах торговли на рынках Удмуртской Республики"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства УР 2 августа 1999 г. N 732 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 сентября 1999 г.