Постановление Правительства УР от 4 сентября 1995 г. N 213 "Об утверждении Положения об Аптечном управлении при Правительстве Удмуртской Республики" (утратило силу)

Постановление Правительства УР от 4 сентября 1995 г. N 213
"Об утверждении Положения об Аптечном управлении при
Правительстве Удмуртской Республики"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 16 августа 1999 г. N 795 настоящее постановление признано утратившим силу

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение об Аптечном управлении при Правительстве Удмуртской Республики (прилагается).

2. Считать утратившими силу пункты 1, 2 постановления Совета Министров Удмуртской Республики от 26 ноября 1993 года N 515.

Председатель Правительства УР

П.Н.Вершинин

Положение
об Аптечном управлении при Правительстве Удмуртской Республики

1. Общее положение

1.1. Аптечное управление при Правительстве Удмуртской Республики, именуемое в дальнейшем Аптекоуправление, создано в соответствии с постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики "О составе Правительства Удмуртской Республики", Законом Удмуртской Республики "О Правительстве Удмуртской Республики" и распоряжением Председателя Правительства Удмуртской Республики N 13-РП от 25 мая 1995 года.

1.2. Аптекоуправление в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Удмуртской Республики, законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики, настоящим Положением.

1.3. Аптекоуправление является республиканским органом государственного управления, осуществляющим надзор и методическое руководство за деятельностью организаций всех форм собственности, занимающихся фармацевтической деятельностью, разработку мероприятий, направленных на улучшение качества лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений, осуществление гарантированного обеспечения отдельных категорий больных жизненно необходимыми препаратами медицинского назначения, участия в социальных программах правительства республики.

1.4. Деятельность Аптекоуправления осуществляется на основе бюджетного финансирования и доходов, полученных от разрешенной деятельности. Доходы, полученные от такой деятельности, а также имущество, приобретенное на эти доходы, учитываются на отдельном балансе и не могут быть изъяты без согласия Аптекоуправления.

1.5. Аптекоуправление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в стране и за рубежом, гербовую печать, штампы, фирменные бланки со своим наименованием.

1.6. Юридический адрес управления: г.Ижевск, ул.Дзержинского, 3.

2. Предмет деятельности и основные функции
Аптекоуправления

2.1. Предметом деятельности Аптекоуправления является государственное содействие развитию и становлению предпринимательской и коммерческой деятельности предприятий, занимающихся фармацевтической деятельностью на территории Удмуртской Республики, а также осуществление контроля за фармацевтическим порядком и качеством лекарств на данных предприятиях.

2.2. Для выполнения своей деятельности Аптекоуправление осуществляет следующие функции:

2.2.1. Подготавливает и разрабатывает для Правительства Удмуртской Республики:

- прогнозы, предложения, обоснования по вопросам лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности и разработке программ приватизации аптечных предприятий республики;

- проекты нормативных документов, регулирующие фармацевтическую деятельность предприятий всех форм собственности.

2.2.2. Проводит анализ развития аптечной службы республики и лекарственного обеспечения населения.

2.2.3. Осуществляет государственный фармацевтический надзор за производственно-фармацевтической деятельностью предприятий всех форм собственности, для чего:

- разрабатывает и совершенствует нормативно-техническую документацию, регламентирующую фармацевтическую деятельность предприятий, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы собственности;

- организует надзор за соблюдением установленных правил приобретения, хранения, изготовления, контроля и отпуска медикаментов, проводит экспертизу и контроль качества на вышеуказанных предприятиях;

- приостанавливает фармацевтическую деятельность организаций и частных лиц на территории Удмуртской Республики в случае выявления с их стороны нарушений нормативных актов по приобретению, хранению, изготовлению, контролю и отпуску лекарственных средств и препаратов, изделий очковой оптики, субстанций для производства лекарственных средств в установленном порядке.

2.2.4. В целях обеспечения эффективной экономической деятельности аптечной службы республики Аптекоуправление:

- разрабатывает вопросы дотирования аптек в условиях хозяйственной самостоятельности и системы медицинского страхования с учетом фиксированных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения и их последующей индексации;

- разрабатывает и выходит в Правительство Удмуртской Республики с проектами нормативно-правовых документов по установлению торговых надбавок к свободным отпускным ценам с учетом покрытия издержек обращения и рентабельности государственных аптек;

- разрабатывает и выходит в Правительство Удмуртской Республики с проектами нормативно-правовых документов для обеспечения свободной конкуренции, ограничению или пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции в сфере лекарственного обеспечения населения;

- подготавливает совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и другими заинтересованными организациями предложения по пересмотру денежных норм расхода на приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения лечебно-профилактическими учреждениями и другими организациями социальной сферы;

- разрабатывает и утверждает в Правительстве перспективные планы развития аптечной службы, строительства и реконструкции аптек, контролирует и оказывает помощь в процессе их выполнения;

- оказывает помощь по защите прав и экономических интересов как аптечной службы республики в целом, так и отдельных организаций, входящих в сферу компетенции Аптекоуправления;

- взаимодействует с министерствами, ведомствами, другими органами, организациями и администрациями городов и районов республики по вопросам своей деятельности.

2.2.5. Для осуществления гарантированного лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений Удмуртской Республики Аптекоуправление:

- контролирует организацию обеспечения жизненно необходимыми лекарственными средствами, их наличие в аптеках и на складах хранения госпредприятия "Фармация";

- обеспечивает координацию и методическое руководство предприятий, занимающихся фармацевтической деятельностью на территории Удмуртской Республики, в пределах своей компетенции.

2.2.6. Аптекоуправление участвует в аттестации фармацевтических работников предприятий всех форм собственности на право заниматься фармацевтической деятельностью с присуждением квалификационной категории, организует обучение аптечных работников, разрабатывает планы и программы обучения и аттестации фармацевтических работников.

2.2.7. Аптекоуправление участвует в соответствии с действующим законодательством в лицензировании и аккредитации аптечных предприятий, всех типов и форм собственности, а также физических лиц, оптовых предприятий, предприятий по изготовлению лекарственных и косметических средств на право их изготовления, хранения и реализации, а также на право изготовления, хранения, реализации препаратов специальных групп.

2.2.8. Аптекоуправление контролирует организацию закупок и распределения жизненно-важных препаратов, сохранности и отпуска, взаимодействует с органами МВД Удмуртской Республики по препаратам списка "А" и "Б".

2.2.9. Аптекоуправление утверждает по согласованию с Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности Уставы государственных аптечных предприятий и учреждений:

- по согласованию с Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности назначает и проводит документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), аудиторские проверки в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранности государственного имущества, относящегося к республиканской собственности;

- вносит представления в Правительство Удмуртской Республики о создании или ликвидации относящихся к собственности Удмуртской Республики аптечных учреждений и предприятий, а также об их реорганизации.

2.2.10. Аптекоуправление оказывает содействие по вопросам организации и развития ассоциаций аптечных предприятий и аптечных работников и прочих общественных и профессиональных организаций в сфере фармпомощи, организации защиты прав аптечных работников.

2.2.11. Аптекоуправление осуществляет разрешенную деятельность на основе договоров с предприятиями и частными лицами.

3. Права и обязанности Аптекоуправления

3.1. Для выполнения поставленных перед Аптекоуправлением задач ему предоставляются следующие права:

- осуществлять самостоятельное планирование своей деятельности на основании программ и решений правительства Российской Федерации и Удмуртской Республики в области лекарственного обеспечения и задач по совершенствованию аптечной службы республики;

- заключать в пределах делегированных ему полномочий от своего имени как в Российской Федерации, так и за ее пределами договоры и иные юридические акты с юридическими и физическими лицами, а также участвовать в торгах и аукционах, организовывать и проводить выставки, симпозиумы, конференции, конкурсы и другие мероприятия;

- осуществлять контроль за фармацевтическим порядком и качеством лекарственных средств на всех предприятиях и учреждениях на территории Удмуртской Республики при их производстве, переработке, хранении, транспортировке, реализации и использовании, независимо от их ведомственной и организационно-правовой формы собственности;

- в целях рационального использования выделяемых на закупку жизненно-необходимых медикаментов валютных средств осуществлять внешнеэкономическую деятельность, не запрещенную действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики как самостоятельно, так и через организации, представляющие интересы Аптекоуправления, по ее поручению и на договорных условиях, в том числе совершать экспортно-импортные операции, необходимые для ее хозяйственной деятельности, используя собственные валютные счета или валютные счета юридических лиц, представляющих интересы Аптекоуправления;

- для рассмотрения основных вопросов отраслевого и межведомственного характера Аптекоуправление образует коллегию в количестве 11 человек, возглавляемую начальником Аптекоуправления в составе заместителя начальника Аптекоуправления, руководящих работников Аптекоуправления и других организаций Удмуртской Республики. Состав коллегии утверждается Президиумом Правительства Удмуртской Республики по представлению начальника Аптекоуправления. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника Аптекоуправления. Регламент работы коллегии определяется положением, утвержденным начальником Аптекоуправления;

- осуществлять правовую защиту своих и государственных интересов, быть истцом и ответчиком в суде.

4. Структура Аптекоуправления

4.1. В структуру Аптекоуправления входит:

- Центр по контролю качества лекарств (контрольно-аналитическая лаборатория);

- Центр информации и Маркетинга.

5. Имущество Аптекоуправления

5.1. Имущество Аптекоуправления образуется за счет передаваемых постановлению Правительства Удмуртской Республики основных и оборотных средств, средств транспорта и связи, оргтехники и другого имущества, бюджетных ассигнований из средств, выделяемых для осуществления деятельности Аптекоуправления и выполнения социальных программ.

5.2. Имущество, закрепленное за Аптекоуправлением, находится в его оперативном управлении.

5.3. Аптекоуправление отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое согласно действующему законодательству может быть обращено взыскание.

5.4. Государство не отвечает по обязательствам Аптекоуправления, а Аптекоуправление не отвечает по обязательствам государства.

5.5. Аптекоуправление не несет ответственности по обязательствам аптечных и других организаций, входящих в сферу деятельности Аптекоуправления, если другое не предусмотрено заключенными с ним договорами.

5.6. Все разногласия, возникающие между Аптекоуправлением и другими организациями, разрешаются в установленном законом порядке.

6. Руководство и организация деятельности Аптекоуправления

6.1. Руководство деятельностью Аптекоуправления осуществляет начальник. Начальник Аптекоуправления назначается и освобождается от занимаемой должности Председателем Правительства Удмуртской Республики. Заместитель начальника Аптекоуправления назначается и освобождается от занимаемой должности Председателем Правительства Удмуртской Республики по представлению начальника Аптекоуправления.

6.2. Начальник Аптекоуправления:

- осуществляет общее руководство Аптекоуправлением;

- утверждает и вносит изменения в Положения о структурных подразделениях Аптекоуправления;

- утверждает инструктивные и нормативно-методические материалы, обязательные для Аптекоуправления и предприятий ему подконтрольных;

- без доверенности действует от имени Аптекоуправления, представляет Аптекоуправление в органах государственной власти и управления в стране и за рубежом, в суде;

- предъявляет от имени Аптекоуправления претензии и иски к юридическим лицам, заключает разного рода договоры, открывает в банках расчетных и другие счета Аптекоуправления;

- назначает и освобождает в пределах своей компетенции от занимаемой должности руководителей государственных аптечных предприятий и учреждений, подразделений Аптекоуправления, осуществляет найм и увольнение сотрудников Аптекоуправления, принимает меры поощрения и взыскания, заключает, изменяет и расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством;

- определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля исполнительской дисциплины в аппарате Аптекоуправления;

- издает в рамках своей компетенции приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Аптекоуправления и предприятий ему подконтрольных;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Начальник Аптекоуправления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, поставленных перед Аптекоуправлением.

Начальник и главный бухгалтер Аптекоуправления несут личную ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение порядка ведения и достоверности учета и отчетности, организацию надлежащего оформления и хранения финансовых документов, наличие денежных средств и другой документации финансово-хозяйственной деятельности Аптекоуправления.

7. Прекращение деятельности Аптекоуправления

7.1. Деятельность Аптекоуправления прекращается в соответствии действующему законодательству.

7.2. При реорганизации Аптекоуправления принадлежащие ему права и обязанности переходят к его правопреемникам в объеме, определяемом постановлением Правительства Удмуртской Республики или учредительными документами.

7.3. Ликвидация Аптекоуправления производится ликвидационной комиссией, назначаемой Правительством в установленном действующим законодательством порядке.

7.4. При ликвидации или реорганизации Аптекоуправления всем работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.