Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Городской Думы г.Ижевска от 17 апреля 1997 г. N 241 "О Программе приватизации объектов муниципальной собственности в городе Ижевске на 1997-1998 гг." (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Решение Городской Думы г.Ижевска от 17 апреля 1997 г. N 241
"О Программе приватизации объектов муниципальной собственности
в городе Ижевске на 1997-1998 гг."
С изменениями и дополнениями от:
5 марта 1998 г., 9 марта 2000 г.
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 24 декабря 2003 г. N 152 настоящее решение признано утратившим силу
В целях продолжения процесса приватизации объектов муниципальной собственности в городе Ижевске, на основании Указа Президента Российской Федерации от 24.12.93 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 22.07.94 г. N 1535 "Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г." и в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О местном самоуправлении в Удмуртской Республике" Городская дума решает:
1. Программу приватизации объектов муниципальной собственности г.Ижевска на 1997-1998 гг. утвердить.
2. Администрации г.Ижевска осуществлять приватизацию объектов муниципальной собственности на территории г.Ижевска в соответствии с Программой приватизации объектов муниципальной собственности в г.Ижевске на 1997-1998 гг.
3. Утвердить Перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации (приложение 1).
4. Утвердить методику выкупаемой стоимости зданий, встроенно-пристроенных помещений, сданных в аренду (приложение 2).
5. Утвердить Перечень акционерных обществ, продажа акций которых подлежит приватизации (приложение 3).
6. Утвердить нормативы распределения средств от приватизации муниципальной собственности (приложение 4).
Глава местного самоуправления -
|
мэр города Ижевска |
А.И.Салтыков |
Программа
приватизации объектов муниципальной собственности в городе
Ижевске на 1997-1998 годы
С изменениями и дополнениями от:
5 марта 1998 г., 9 марта 2000 г.
1. Введение
2. Объекты муниципальной собственности, приватизация которых
запрещена
3. Объекты муниципальной собственности, акции открытых акционерных
обществ, приватизация которых осуществляется по решению Городской
думы города Ижевска
4. Приватизация муниципальных предприятий и объектов собственности
муниципального образования
5. Объекты и предприятия, подлежащие приватизации
6. Приватизация недвижимого имущества
7. Способы приватизации, льготы, предоставляемые при приватизации
предприятий
8. Определение начальной цены приватизируемого предприятия
9. Защита интересов работников приватизируемых предприятий
10. Продажа акций открытых акционерных обществ, долей муниципальной
собственности в хозяйственных обществах
11. Льготы членам трудового коллектива при продаже акций акционерного
общества открытого типа
12. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае
закрепления контрольного пакета в муниципальной собственности
13. Продажа акций открытых акционерных обществ на аукционе и по
конкурсу
14. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на
аукционах
15. Продажа предприятий по коммерческому конкурсу (в том числе с
ограничением состава его участников)
16. Продажа предприятий и акций акционерных обществ по инвестиционному
конкурсу
17. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и
ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством
объектов
18. Приватизация муниципального имущества, сданного в аренду
19. Информация по вопросам приватизации муниципальных предприятий и
иных объектов собственности муниципальных образований
20. Социальная защита работников Комитета по управлению имуществом
21. Образование и распределение средств от приватизации
Приложение N 1 Перечень объектов муниципальной собственности города
Ижевска, подлежащих приватизации в 1997-1998 гг.
Приложение N 2 Методика расчета выкупаемой стоимости зданий, встроенно-
пристроенных помещений, сданных в аренду
Приложение N 3 Перечень ОАО, пакеты акций которых подлежат продаже на
инвестиционных и коммерческих конкурсах
Приложение N 4 Нормативы распределения средств от приватизации
муниципальной собственности
Приложение N 5 Нормативы распределения средств от приватизации
муниципальной собственности
1. Введение.
Программа приватизации объектов муниципальной собственности в городе Ижевске (далее именуемая Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и Удмуртской Республике", Государственных программ приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и Удмуртской Республике, Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года (далее именуемые Положения) с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1992-1996 годах.
Программа устанавливает цели, приоритеты, ограничения и порядок приватизации.
1.1. Главными целями приватизации муниципальных предприятий являются:
- создание условий для эффективного развития экономики города в целом и деятельности отдельных предприятий;
- привлечение в производство инвестиций;
- приватизация убыточных предприятий;
- создание конкурентной среды;
- формирование нового слоя собственников.
1.2. В течение срока действия Программы в нее могут вноситься изменения и дополнения по решению представительного органа.
1.3. Требования настоящей Программы обязательны для исполнения органов местного самоуправления.
2. Объекты муниципальной собственности, приватизация которых запрещена.
2.1. Муниципальное предприятие "Ритуал".
2.2. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором).
2.4. Автомобильные дороги общего пользования.
2.5. Муниципальные театры, библиотеки, сады и парки, находящиеся в муниципальной собственности.
2.6. Организации социальной защиты населения, находящиеся в муниципальной собственности.
2.7. Объекты инженерной инфраструктуры города (в том числе: электро,- теплоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов, предприятия пассажирского транспорта.
3. Объекты муниципальной собственности, акции открытых акционерных обществ, приватизация которых осуществляется по решению Городской думы города Ижевска.
3.1. Кинотеатры.
3.2. Бани.
3.3. Республиканский Дом Моделей.
3.4. Акции ОАО "Гамбринус".
3.5. Акции ОАО "Орбита".
3.6. Акции ОАО "Конзур".
4. Приватизация муниципальных предприятий и объектов собственности муниципального образования.
4.1. Решения о приватизации объектов собственности г.Ижевска принимаются Комитетом по управлению имуществом г.Ижевска на основании представленной в Комитет по управлению имуществом г.Ижевска выписки из протокола общего собрания трудового коллектива предприятия или приказа руководителя предприятия или заявки физического или юридического лица, для принятия решения о приватизации предприятия Комитет по управлению имуществом г.Ижевска обращается за согласованием:
- в соответствующий отраслевой отдел Администрации города;
- в территориальное управление Государственного комитета по антимонопольной политике Российской Федерации в случаях, требующих его заключения.
Получив в двухнедельный срок от указанных органов заключение о возможности приватизации предприятия. Комитет по управлению имуществом г.Ижевска выносит решения о запрещении приватизации, либо о разрешении на приватизацию предприятия без ограничений или с применением одного из ограничений на приватизацию.
При рассмотрении вопросов о приватизации муниципальных предприятий органами местного самоуправления могут быть приняты решения:
1) о запрещении осуществлять приватизацию;
2) об установлении ограничений на приватизацию в виде закрепления пакетов обыкновенных акций в собственности муниципальных образований, либо в виде выпуска "Золотой акции";
3) о приватизации без ограничений.
Пакеты обыкновенных акций закрепляются в муниципальной собственности на срок до 3 лет.
Закрепляемый в собственности муниципальных образований пакет акций приватизируемого предприятия состоит из обыкновенных акций, которые до истечения указанного в плане приватизации срока или принятия решения о досрочной их продаже остаются во владении Комитета по управлению имуществом г.Ижевска.
В случае истечения срока закрепления акций в муниципальной собственности, органы местного самоуправления вправе принимать решения о продлении срока закрепления указанного пакета акций или части пакета в собственности муниципального образования.
Городская дума имеет право принять решение о досрочной продаже пакета акций, закрепленных в муниципальной собственности или замене на "Золотую акцию".
Одновременное закрепление в муниципальной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов акций не допускается.
5. Объекты и предприятия, подлежащие приватизации.
5.1. Предприятия, получающие убыток в течение 2 отчетных периодов, подлежат приватизации по решению Комитета по управлению имуществом, за исключением предприятий в разделах 2 и 3.
5.2. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства и отсутствуют средства финансирования.
5.3. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства.
5.4. Предприятия согласно приложению N 1.
Администрация г.Ижевска имеет право принимать решения в отношении этих предприятий:
- о выборе способа продажи акций;
- об исключении из состава имущества, учитываемого при определении уставного капитала приватизированного предприятия объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (домов культуры, стадионов, спортивных сооружений, котельных и других), обслуживающих население.
6. Приватизация недвижимого имущества.
6.1. Продажа сданных в аренду объектов недвижимого имущества производится на основании заявления арендатора, которое может быть подано в любой момент в течение действия договора аренды.
6.2. Цена на приобретаемые арендаторами в собственность здания, сооружения, нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные в жилых домах, устанавливается по методике (приложение 2).
6.3. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах приватизированными предприятиями, находящихся в аренде или фактическом владении, пользовании этих предприятий в процессе их уставной деятельности, предоставляется:
- физическим или юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных муниципальных предприятий или муниципального имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа имущества;
- акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи не менее 75 процентов акций;
- гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда.
6.4. Программа регламентирует приватизацию следующих объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности:
- сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах, кроме подвалов и помещений, в которых находятся несколько арендаторов;
- незанятых (неиспользуемых зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах.
6.5. Продажа незанятых (неиспользуемых) объектов нежилого фонда, в том числе предназначенных для реконструкции, осуществляется исключительно на открытых аукционах (конкурса).
7. Способы приватизации, льготы, предоставляемые при приватизации предприятий.
7.1. Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации Комитета по управлению имуществом г.Ижевска в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Программой, Основными положениями, настоящей Программой и другими нормативными актами, не противоречащими законодательству.
7.2. Все муниципальные предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы:
I группа
Мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1 января 1994 года не более 20 млн.руб., подлежат продаже по коммерческому и инвестиционному конкурсу, на аукционе.
II группа
Муниципальные предприятия с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1994 года 20 млн.руб. и более подлежат преобразованию в открытые акционерные общества с единовременным предоставлением льгот членам трудовых коллективов и лицам, приравненным к ним, за исключением предприятий:
- отнесенных к разделу 2 Программы;
- подлежащих продаже обществам, созданным только работниками предприятий, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников;
- с долевым участием иностранных инвестиций.
Учредителем создаваемых открытых акционерных обществ является Комитет по управлению имуществом.
7.3. Преобразование предприятий в открытые акционерные общества осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", с учетом Основных положений.
7.4. Предусматривается использование следующих способов приватизации:
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 7.4.1. настоящей Программы исключен
7.4.1. Безвозмездная передача акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, работникам указанных предприятий и приравненных к ним лицам (в случае выбора 1 варианта льгот).
7.4.2. Продажа акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации:
- работникам предприятий и приравненных к ним лицам по закрытой подписке в соответствии с льготами, предусмотренными Положением;
- по инвестиционному конкурсу;
- на аукционе;
- по коммерческому конкурсу.
7.4.3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами:
- на аукционах;
- по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);
- по инвестиционному конкурсу.
7.4.4. Выкуп арендованного имущества производится в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 7.4.5. настоящей Программы исключен
7.4.5. Продажа предприятий обществам, созданным только работниками предприятий, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников.
7.4.6. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов.
8. Определение начальной цены приватизируемого предприятия.
Информация об изменениях:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 8.1. настоящей Программы изложен в новой редакции
ГАРАНТ:
Начальная цена объектов приватизации устанавливается на основе их рыночной стоимости, определяемой оценщиком.
Комитет по управлению имуществом города Ижевска вправе с учетом сложившейся конъюктуры рынка принять решение об изменении начальной цены объекта приватизации. Начальная цена объекта приватизации не может быть снижена более, чем на 10 процентов.
В случае, если объект не продан, проводится повторная переоценка.
9. Защита интересов работников приватизируемых предприятий.
9.1. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия решения о приватизации и до момента возникновения права собственности у покупателя, либо до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия, запрещается без согласия Комитета по управлению имуществом:
- осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;
- изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений;
- изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения), увольнять или переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию;
- заключать сделки более десяти процентов стоимости активов.
9.2. С момента принятия решения о приватизации и до момента продажи более 75 процентов акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества, в том числе недвижимого и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия Комитета по управлению имуществом.
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 9.3. настоящей Программы исключен
9.3. Дополнительные льготы при приватизации муниципальных предприятий.
Устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации муниципальных предприятий:
- общество, созданное только работниками предприятий, где численность инвалидов, проработавших на предприятии не менее 2-х лет, на момент принятия решения о приватизации составляет 50 и более процентов общего числа работников, в случае если в состав общества входит не менее половины общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения указанного предприятия в соответствии с утвержденным Госкомимуществом России Положением по остаточной стоимости, при этом является обязательным условием сохранение рабочих мест для инвалидов на срок не менее 25 лет;
- если численность инвалидов составляет менее 50 процентов, но более 10 процентов общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда.
10. Продажа акций открытых акционерных обществ, долей муниципальной собственности в хозяйственных обществах.
10.1. Продажа акций открытых акционерных обществ осуществляется в следующей последовательности:
- продажа (безвозмездная передача) акций работникам приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам в соответствии с выбранным вариантом льгот;
- продажа пакетов акций, составляющих не менее 15-25 процентов уставного капитала каждый, по инвестиционному конкурсу, или по коммерческому конкурсу или на аукционе (за исключением специализированного аукциона по продаже акций);
- продажа оставшихся акций на специализированных аукционах по продаже акций.
10.2. Внесение в планы приватизации изменений сроков и способов продажи акций осуществляется постоянно действующей комиссией по внесению изменений в планы приватизации.
10.3. Иные изменения и дополнения в ранее утвержденные планы приватизации вносятся Комитетом по управлению имуществом с обязательным уведомлением соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий.
10.4. По итогам анализа финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, созданных с участием Администрации г.Ижевска, Комитет вправе продать доли участия муниципальной собственности в уставном капитале хозяйственных обществ или акций, или выхода из состава учредителей по согласованию с Администрацией г.Ижевска.
10.5. Продажа инвестору 35 или более процентов акций, паев или долей участия в уставном капитале эмитента или акций, обеспечивающих более 50 процентов голосов акционеров, осуществляется с соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации.
11. Льготы членам трудового коллектива при продаже акций акционерного общества открытого типа.
11.1. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования муниципальных предприятий, в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа, по решению трудового коллектива применяется один из предусмотренных Основными положениями вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются также на:
- работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;
- бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее 10 лет для мужчин и 7 лет и 6 месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию, в том числе в порядке перевода на другую работу, по сокращению численности или штата, по инвалидности, а также при реорганизации предприятия;
- лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на муниципальном предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения их на прежнее место работы в течение 3 месяцев после демобилизации;
- пенсионеров, оформивших пенсию или вышедших на пенсию (в том числе по инвалидности) на данном предприятии;
- лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных;
- членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на нем.
11.2. Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, предоставляется право получения льгот по одному из следующих вариантов:
Вариант 1
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, имеющим право на льготы:
- передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, единовременно и безвозмездно;
- обыкновенные акции (с правом голоса), составляющие до 10 процентов уставного капитала, но на сумму не более 6-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке со скидкой 30 процентов от их стоимости с предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов стоимости акций.
Администрации приватизируемого предприятия - руководителю, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителям обособленных структурных подразделений или филиалов на условиях контрактов, заключенных с ними, предоставляется право на приобретение обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного человека.
Если планом приватизации предусматривается реструктирование предприятия с образованием дочерних предприятий, по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.
Вариант 2
Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и приравненным к ним лицам, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (с правом голоса) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала. В этом случае безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется.
Вариант 3
Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более 1 года (без права продления), то членам такой группы, а также указанным физическим и юридическим лицам предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уста капитала в виде обыкновенных акций предприятия.
На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми обыкновенными акциями, принадлежащими Комитету по управлению имуществом. В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителей акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязанности членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности и вносимым в виде залога, на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы.
При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной месячной оплаты труда в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов их стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца.
При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 процентов стоимости акций.
В случае невыполнения группой условий договора, акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на аукционе.
11.3. Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе первого варианта) определяется решением общего собрания трудового коллектива, принятым простым большинством голосов.
11.4. Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных Основными положениями, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с Распоряжением Госкомимущества Российской Федерации от 27 июля 1992 года N 308-р (в части, не противоречащей настоящей Программе).
11.5. Решение о выборе варианта льгот принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом.
11.6. Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия на равных с ними условиях.
Любые акции, приобретенные или безвозмездно полученные гражданами или юридическими лицами в процессе приватизации, могут продаваться собственниками без ограничений.
12. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления контрольного пакета в муниципальной собственности.
12.1. По решению органов местного самоуправления в собственности муниципальных образований может закрепляться определенный пакет акций акционерного общества.
12.2. В случае закрепления пакета акций в собственности муниципальных образований льготы работникам предприятия предоставляется в следующем порядке:
- если пакет акций составляет 51 процент обыкновенных акций, то всем членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам, единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, при этом другие льготы не предоставляются;
- если пакет акций составляет менее 51 процента обыкновенных акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам предоставляются в соответствии с вариантом 1, предусмотренным Основными положениями.
13. Продажа акций открытых акционерных обществ на аукционе и по конкурсу.
13.1. Продажа акций открытых акционерных обществ на аукционе.
13.2. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе по продаже акций.
13.3. Продажу акций акционерных обществ на аукционах осуществляет Комитет по управлению имуществом г.Ижевска в соответствии с Положением, утвержденным Комитетом по управлению имуществом г.Ижевска.
13.4. Порядок продажи акций на специализированном аукционе по продаже акций определяется Комитетом.
К участию в специализированном аукционе по продаже акций допускаются все юридические и физические лица, признаваемые покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Специализированный аукцион по продаже акций - это способ продажи акций на открытых торгах, при котором:
- все победители аукциона получают акции по единой цене;
- участие в аукционе определяется путем подачи заявок с указанием общей суммы платежа и количества приобретаемых акций.
13.5. Продажа акций открытых акционерных обществ по коммерческому конкурсу.
По коммерческому конкурсу продаются пакеты акций открытых акционерных обществ, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к приватизируемому предприятию.
13.6. Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, то есть предложивший максимальную цену.
Продажа пакетов акций открытых акционерных обществ по коммерческому конкурсу осуществляется в соответствии с утвержденным Положением.
13.7. Продажа акций открытых акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.
13.8. По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций открытых акционерных обществ, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.
13.9. Продажа акций по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с Положением.
13.10. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий:
вторую и последующую эмиссии акций акционерные общества, менее 25 процентов уставного капитала которых находятся в муниципальной собственности, могут осуществлять только после увеличения уставного капитала за счет переоценки основных фондов, по решению общего собрания акционеров, с согласия Комитета по управлению имуществом.
13.11. Перечень акционерных общества, акции которых подлежат приватизации (приложение N 3).
14. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах.
14.1. На аукционе продаются объекты муниципальной собственности в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
14.2. Право приобретения передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 14.3. настоящей Программы исключен
14.3. Работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных, не получившие права собственности в результате аукциона, получат 30 процентов денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.
15. Продажа предприятий по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников).
15.1. На коммерческом конкурсе продаются объекты приватизации, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации.
15.2. Обязательными условиями продажи объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе являются: сохранение профиля предприятия в течение не менее 5 лет и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи или суммарно 3 месяца в течение календарного года.
Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону сокращения допускается только по согласованию с Администрацией г.Ижевска.
15.3. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. Право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.
15.4. Продажа объектов муниципальной собственности на коммерческом конкурсе с ограничением состава участников допускается в соответствии с решением Городской Думы предприятиям, производящим и перерабатывающим продукцию сельского хозяйства.
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 15.5. настоящей Программы исключен
15.5. Работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных, не получили права собственности в результате конкурса получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника.
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 пункт 15.6. настоящей Программы исключен
15.6. При продаже муниципальных предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему не менее одной трети списочного состава исключительно работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса не может быть менее 25 процентов от продажной цены.
15.7. В случаях, если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо, признанное покупателем в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие продается указанному лицу по 100-кратной стоимости имущества, определенной в соответствии с актом оценки.
15.8. При продаже предприятия в процессе приватизации по конкурсу или на аукционе сумма залога (задатка) устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда.
16. Продажа предприятий и акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.
16.1. По инвестиционному конкурсу продаются предприятия и пакеты акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.
16.2. Продажа предприятий и находящихся в муниципальной собственности пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным Госкомимуществом России.
17. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов.
17.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится на аукционе.
17.2. Продажа имущества действующих муниципальных предприятий осуществляется с разрешения Комитета по управлению имуществом.
При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации.
Средства, полученные от продажи имущества, оставшиеся в распоряжении предприятия, не могут быть направлены на оплату труда.
17.3. Высвобождающийся автотранспорт муниципальных предприятий и учреждений реализуются на аукционе. Распределение средств производится в соответствии с п.17.2.
17.4. Приватизация незавершенных строительством объектов осуществляется по решению Комитета по управлению имуществом с учетом мнения Администрации города:
- путем продажи активов этих объектов на аукционах или по конкурсу;
- путем учреждения открытого акционерного общества со 100 процентным муниципальным капиталом с последующей продажей акций.
При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации.
18. Приватизация муниципального имущества, сданного в аренду.
18.1. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется:
- в случаях, когда стоимость муниципального имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн.руб. - на основании дополнительного соглашения, заключаемого Комитетом по управлению имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий) - арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендатора. Величина выкупа определяется в размере 100-кратной стоимости имущества, сданного в аренду с правом выкупа, на момент передачи имущества согласно договору аренды;
- в случаях, когда стоимость муниципального имущества, указанная в договоре, составляла более 1 млн.руб. - путем преобразования предприятия-арендатора в открытое акционерное общество. Учредителем такого общества выступает Комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия, которые в этом случае имеют первоочередное право на приобретение акций, находящихся в муниципальной собственности, по закрытой подписке. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 10.
18.2. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" или без права выкупа осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество (общество) по решению собрания учредителей акционерного общества. При этом акции, находящиеся в муниципальной собственности, реализуются на аукционах, конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях.
18.3. Общество или акционерное общество, созданное на основе аренды муниципального имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившее его, имеет право приобретения в собственность (или аренды не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности на момент заключения договора аренды.
18.4. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1).
19. Информация по вопросам приватизации муниципальных предприятий и иных объектов собственности муниципальных образований.
19.1. Информация Комитета по управлению имуществом г.Ижевска о предлагаемых к продаже муниципальных предприятий и иных объектов собственности муниципальных образований, о продаже акций акционерных обществ, о результатах сделок приватизации, о ходе и итогах приватизации публикуется в газетах.
19.2. Информация о продажах должна быть опубликована не позднее чем за три недели до даты продажи.
20. Социальная защита работников Комитета по управлению имуществом.
20.1. В целях повышения заинтересованности работников Комитета в качественном выполнении своих обязанностей:
- установить для них обязательное личное страхование за счет средств Комитета по управлению имущества.
20.2. Установить, что:
- при ликвидации Комитета по управлению имуществом за работниками сохраняется пособие в размере годового заработка, которое выплачивается за счет городского бюджета;
- в случае гибели сотрудника в связи с осуществлением служебной деятельности семье выплачивается единовременное пособие в размере 2-кратного годового денежного содержания погибшего из средств городского бюджета;
- при нанесении сотруднику, в связи с выполнением должностных обязанностей, тяжелых телесных повреждений, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, выплачивается единовременное пособие в размере годового денежного содержания за счет средств городского бюджета, а также в течение 10 лет - разница между размерами должностного оклада и пенсией;
- при нанесении сотруднику, в связи с выполнением должностных обязанностей, менее тяжких телесных повреждений выплачивается единовременное денежное пособие в размере пятимесячного среднего заработка;
- ущерб, причиненный имуществу сотрудника в связи со служебной деятельностью, возмещается в полном объеме из городского бюджета с последующим взысканием этой суммы в городской бюджет с виновных лиц.
21. Образование и распределение средств от приватизации.
21.1. Средствами от приватизации являются вся выручка от продажи объектов приватизации и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов, платы за предварительное ознакомление участников конкурса (аукциона) с объектами приватизации, продажи входных билетов лицам, не являющимся участниками аукциона и прочие поступления от приватизации.
21.2. Распределение средств, полученных от приватизации, осуществляется по утвержденным нормативам (приложение N 4) после расчетов с трудовыми коллективами.
21.3. Перечисления средств на аккумулирующий счет продавца (Комитета) производятся покупателями - юридическими и физическими лицами, в порядке, установленном договором купли-продажи объектов приватизации.
21.4. Средства, поступающие от приватизации предприятий муниципальной собственности на аукционе или по конкурсу, а также при продаже акций акционерных обществ в размере 8 процентов от фактически поступивших средств от приватизации, направляются на выполнение функций по управлению муниципальной собственностью и приватизации предприятий и зачисляются на расчетный счет Комитета по управлению имуществом с уведомлением налогового и финансового органа о поступлении, распределении и перечислении средств в бюджет города Ижевска. Остаток не использованных средств на счетах Комитета переходит на следующий год и изъятию не подлежит.
21.5. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.
Приложение N 1
Перечень
объектов муниципальной собственности города Ижевска,
подлежащих приватизации в 1997-1998 гг.
Данные на 01.01.97 г. в тыс.руб.
_________________________________________________________________________
N Наименование пред- Адрес Кол-во Остаточ. Убытки Задол- Приме-
приятия, объекта рабо- стои- прош- женность чание
тающих мость лых бюджету
чел. основных лет и и вне-
фондов отчетн. бюджет.
года фондам
_________________________________________________________________________
1. МП "Ижгорпрокат" ул.Удмурт- 69 79517 463871 248356
ская, 199
2. МП "Гортранс- ул.Вороши- 17 3675 885713 628569
агентство" лова, 83
3. МП "Стеклотар- ул.К.Маркса, 13 119029 36907 2573
ная база" 268
4. МП "Ижгорди- ул.К.Маркса, 4 - 26262 16765 на
зайн" 268 1.10.96
5. МП ателье по по- ул.Крылова,24 21 249542 48107 8156
шиву одежды "Мечта"
6. МП мастерская по ул.К.Маркса, 9 4241 21230 1507
ремонту обуви "Ви- 434
лия"
7. МП Фабрика по ул.Красноар- 96 438071 147941 96408
ремонту и изготов- мейская,105
лению трикотажных
изделий
8. МП ателье по ул.Герцена,48 12 4149 15648 3962
пошиву и ремонту
одежды "Ирина"
9. МП кафе "Русь" ул.Краева,45 13 2302294 151029 103069 на
1.10.96
10.МП магазин N 38 ул.Малиновая 12 698842 61930 3217
гора
11. МП по фото- ул.40 лет По- 13 18701 43625 10082
обслуживанию беды, 118
"Золотое Руно"
Приложение N 2
Методика
расчета выкупаемой стоимости зданий, встроенно-пристроенных
помещений, сданных в аренду
При расчете выкупаемой стоимости зданий, нежилых помещений, включая встроенно-пристроенные в жилых домах, выкупаемая стоимость определяется путем умножения стоимости базовой годовой арендной платы одного квадратного метра на площадь и умножением на коэффициент 2 для нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, а для зданий - на коэффициент 3.
Полученная сумма умножается на поправочные коэффициенты в зависимости от градостроительной и коммерческой зоны.
Коммерческие зоны:
Коэффициент 7 - ул. Советская
ул.Пушкинская (от ул.Пастухова до ул. 10 лет Октября)
ул.50лет ВЛКСМ (район магазина N 21),
уп.Ленина,
Коэффициент 6 - ул.Пушкинская (от ул. 10 лет Октября и от ул.Пастухова и ниже),
ул.Орджоникидзе,
ул. Дзержинского,
ул.9-е Января (от ул.Дзержинского до кинотеатра "Октябрь"),
ул.Ворошилова (от ул.9-е Января до 4-го микрорайона),
ул.Автозаводская,
ул. Областная (в районе Южного рынка),
ул. Молодежная,
ул.Клубная,
ул.Удмуртская (от ул.Ленина до ул.Холмогорова),
ул.М.Горького (от ул.Кирова до ул.К.Либкнехта),
ул.К.Маркса (от ул.Пастухова до пер.Северного),
ул.Кирова (от парка им.Кирова до ул.Коммунаров),
ул.Коммунаров (от ул.К.Либкнехта до ул.Красногеройской),
ул.Майская (от ул.Пушкинской до ул.Удмуртской),
Коэффициент 5 - для всех остальных объектов.
Приложение 3
Перечень
ОАО, пакеты акций которых подлежат продаже на инвестиционных
и коммерческих конкурсах
_________________________________________________________________________
N Наименование ОАО Юридический адрес Уставн. Номин. Кол-во (% к УК)
капитал стоим. нереализованных
тыс.руб. 1 акц. акций
руб. -----------------
кол-во % к УК
шт.
_________________________________________________________________________
1. ОАО "Виктория" Ворошилова,25 10071 1000 3425 34
2. ОАО "Ижобщепит" Ленина, 62 5487 1000 550 10
3. ОАО "Металлист" К.Маркса, 1 6391 20 47920 15
4. ОАО "Плодоовощ Пойма, 37 26044 1000 12762 49
Общепит"
5. ОАО "Ижленпрод" Нагорная, 32 48696 1000 16557 34
6. ОАО "Первомайс- М.Горького, 59а 14115 1000 5364 38
кое предприятие
общепита"
7. ОАО "Плодоовощ" Ворошилова, 15а 70868 1000 34725 49
8. ОАО "Инвис" Воровского, 158 13040 1000 3260 25
9. ОАО "Удмуртбыт- М.Горького, 73 11749 1000 2937 25
сервис"
10. ОАО "Ремстрой- Майская, 37а 3099 200 2325 15
быт"
11. ОАО "Ижбыттех- Ленина, 142 3092,5 100 4639 15
ника"
12. ОАО "Агротех" Гагарина, 46 1078 1000 383 35,5
13. ОАО "Ижвексель- Гагарина, 46 565 500 327 28,9
хозналадка"
14. ОАО "Кристалл" Ключевой пос.,23 1275 40 5223 16,4
15. ОАО "Ижсель- Гагарина, 46 20135 1000 14756 73,3
хозмонтаж"
16. ОАО "Универсам 40 лет Победы, 21971 1000 5493 25,0
"Первомайский" д.110
17. ОАО "ИМКО" Пойма, 22 11780800 400000 6585 22,4
_________________________________________________________________________
N Наименование ОАО Убытки прошлого Задолжен. Прибыль
и отчетного года бюджету и отчетного
тыс.руб. внебюдж. года
фонды
_________________________________________________________________________
1. ОАО "Виктория" 782760 332954 -
2. ОАО "Ижобщепит" 513529 143946 -
3. ОАО "Металлист" 3852685 272142 -
4. ОАО "Плодоовощ 1532022 10451 -
Общепит"
5. ОАО "Ижленпрод" 503552 25542 -
6. ОАО "Первомайс- 616377 62336 -
кое предприятие
общепита"
7. ОАО "Плодоовощ" 6023599 1804637 -
8. ОАО "Инвис" 271738 52068 -
9. ОАО "Удмуртбыт- 51508 11391 -
сервис"
10. ОАО "Ремстрой- 149953 958149 -
быт"
11. ОАО "Ижбыттех- 19711 48961 -
ника"
12. ОАО "Агротех" - 21591 29936
13. ОАО "Ижвексель- - 15258 25818
хозналадка"
14. ОАО "Кристалл" - 115852 2545
15. ОАО "Ижсель- 15565 77717 31668
хозмонтаж"
16. ОАО "Универсам - 15012 276517
"Первомайский"
17. ОАО "ИМКО" 2720000 382700 -
Приложение 4
Нормативы распределения средств от приватизации
муниципальной собственности
| Продажа на аукционе, конкурсе и при продаже акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации |
Продажа имущества действу- ющих муниципальных предприятий, автотранс- порта, незавершенных строительством объектов |
|
| Местный бюджет, в том числе: |
100 | 100 |
| Комитет по управлению имуществом г.Ижевска |
8 |
8 |
ГАРАНТ:
Решением Городской думы г.Ижевска от 5 марта 1998 г. N 391 Программа приватизации объектов муниципальной собственности в г.Ижевске на 1997-1998 г.г., утвержденная настоящим решением, дополнена приложением N 5. Решением Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206 названное решение признано утратившим силу
Приложение N 5
Нормативы распределения средств от
приватизации муниципальной собственности
(утв. решением Городской думы г.Ижевска от 5 марта 1998 г. N 391)
| Приватизация недвижимого имущества | |
| Местный бюджет, в том числе: | 100% |
| Комитет по управлению имуществом | 8% |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы г.Ижевска от 17 апреля 1997 г. N 241 "О Программе приватизации объектов муниципальной собственности в городе Ижевске на 1997-1998 гг."
Текст решения опубликован в газете "АИФ Удмуртии" от 26 мая 1997 года
Решением Городской думы г.Ижевска от 24 декабря 2003 г. N 152 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской думы г.Ижевска от 9 марта 2000 г. N 206
Решение Городской думы г.Ижевска от 5 марта 1998 г. N 391