Решение Комиссии УР по утверждению тарифов на электрическую и
тепловую энергию в УР от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
"О методических указаниях по расчету тарифов на тепловую
энергию, вырабатываемую энергоснабжающими организациями,
не входящими в систему ОАО "Удмуртэнерго"
27 октября 1999 г.
Постановлением Региональной энергетической комиссии УР от 23 мая 2001 г. N 4/4 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящее время действуют Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую организациями всех форм собственности, расположенными на территории Удмуртской Республики, кроме ОАО Удмуртэнерго, утвержденные постановлением Региональной энергетической комиссии УР от 30 июля 2003 г. N 9/6
В соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию", Положением о Государственном комитете Удмуртской Республики по тарифам и ценам, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 июля 1998 г. N 581, в целях сдерживания роста тарифов на тепловую энергию Комиссия по утверждению тарифов на электрическую и тепловую энергию в Удмуртской Республике решила:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 1999 года Методические указания по расчету тарифов на тепловую и электрическую энергию, вырабатываемую энергоснаюжающими организациями, не входящими в систему ОАО "Удмуртэнерго" (прилагается).
Председатель Комиссии по утверждению
тарифов на электрическую и тепловую энергию
в Удмуртской Республике |
О.М.Белобоков |
Методические указания
по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую
предприятиями всех форм собственности, не входящих
в систему ОАО "Удмуртэнерго"
(утв. решением Комиссии по утверждению тарифов на электрическую
и тепловую энергию в УР от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ)
27 октября 1999 г.
Настоящие Методические указания по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями всех форм собственности, не входящих в систему ОАО "Удмуртэнерго" (именуемые далее Указания), разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 1997 г. N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию", "Инструкцией о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию" от 28 декабря 1996 г. N 449 и дополнениями к "Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию" от 25 ноября 1994 г. N 731, от 27 апреля 1995 г. N 845.
Указания определяют единый порядок расчета тарифов и распространяются на тепловую энергию, вырабатываемую предприятиями (или их структурными подразделениями), не входящими в систему ОАО "Удмуртэнерго".
1. Органы регулирования тарифов на тепловую энергию
Тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую энергоснабжающими организациями всех форм собственности, находящихся на территории Удмуртской Республики, устанавливаются Комиссией по утверждению тарифов на электрическую и тепловую энергию в Удмуртской Республике (далее Комиссия) при Государственном комитете Удмуртской Республики по тарифам и ценам (далее Госкомитет). Тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую энергоснабжающими организациями, находящимися в муниципальной собственности, утверждаются органами местного самоуправления.
При необходимости, Комиссия, утверждая среднеотпускной тариф на тепловую энергию энергоснабжающей организации, может делегировать право разбивки тарифа для групп потребителей органам местного самоуправления.
2. Период регулирования, порядок изменения и введения
в действие тарифов на тепловую энергию
Периодичность пересмотра тарифов для энергоснабжающих организаций, основной деятельностью которых является выработка тепловой энергии, а также имеющих собственные тепловые сети - не чаще чем через три месяца.
Основанием для пересмотра Комиссией действующих тарифов может быть:
изменение затрат на производство и передачу тепловой энергии до раздела франко-граница, вызванное изменением баланса электрической энергии и мощности, ростом цен на топливо, оборудование, другие материальные ресурсы или пересмотром условия тарифного соглашения по заработной плате;
изменение или нарушение нормативных актов, действующих при установлении тарифов.
Энергоснабжающая организация представляет в Госкомитет за 45 дней до предполагаемого ввода в действие новых тарифов обосновывающие материалы.
В случае принятия предложений к рассмотрению Госкомитет извещает об этом энергоснабжающую организацию в 5-дневный срок со дня получения предложений.
Решение об установлении тарифа на тепловую энергию и тепловую мощность, размера платы за услуги и о сроках введения принимается Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня получения предложений Госкомитетом.
Тарифы вводятся в действие в течение 10 дней с даты их утверждения.
В случае непринятия Комиссией решения об изменении тарифов энергоснабжающей организации направляется мотивированный отказ, основанием для которого могут быть:
непредставление или представление не в полном объеме документов по запросу органов регулирования;
выявление несоответствия отчетных и фактических показателей, используемых при обосновании тарифов;
несоблюдение энергоснабжающей организацией настоящих Указаний.
В случае необоснованного завышения энергоснабжающей организацией затрат в составе тарифов с целью получения необоснованной прибыли тарифы подлежат отмене и пересмотру, а суммы перебора изымаются в полном объеме в соответствии с п.2.5 "Порядка применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен", утвержденному Госкомцен РФ, Минфином РФ и Госналогслужбой РФ от 1 декабря 1992 года NN 01-17/030-23, 112, ВЗ-6-05/410.
3. Обоснование тарифов на тепловую энергию
3.1. Для обоснования тарифов на тепловую энергию (включая услуги по ее передаче до границы балансовой принадлежности сетей) необходимо представить в органы регулирования:
пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения тарифов;
основные технические показатели деятельности энергоснабжающей организации (приложение 1);
расчет полезного отпуска тепловой энергии (приложение 2);
структуру полезного отпуска теплоэнергии по энергоснабжающей организации (приложение 2.1.);
расход топлива, электроэнергии, воды на регулируемый период (приложение 3);
расчеты затрат на топливо, электроэнергию, воду, реагенты, выполненные отдельно по каждому виду (приложения 3.1-3.3);
смету затрат на производство тепловой энергии (приложение 4).
К смете прилагаются расчеты затрат по статьям на период регулирования с необходимыми расшифровками;
смету затрат на передачу тепловой энергии до границы балансовой принадлежности сетей. К смете прилагаются расчеты затрат по статьям на период регулирования с необходимыми расшифровками (приложение 4);
расчет источников финансирования капитальных вложений (приложение 5);
расчет необходимой балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифов на тепловую энергию, выполненный для энергоснабжающих предприятий, находящихся на самостоятельном балансе (приложение 6);
расчет среднего тарифа на тепловую энергию и тарифов по потребителям (приложение 7).
3.2. При заполнении таблиц используются следующие данные:
по экономическим (стоимостным) показателям (цены, налоги и т.д.) - показатели периода, предшествующего регулируемому;
по показателям производственно-технологического характера (выработка, полезный отпуск, расход топлива и т.д.) - период прошлого года, соответствующий регулируемому периоду текущего года.
Затраты на производство тепловой энергии формируются в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 с учетом изменений и дополнений.
Расчет тарифов на тепловую энергию осуществляется с учетом нормативов настоящих Указаний. Нормативы могут быть изменены по решению Комиссии, принимаемому на основании энергетических обследований или экономических расчетов.
4. Формирование тарифа на тепловую энергию
4.1. Объем выработки тепловой энергии
Объем выработки тепловой энергии определяется:
- на основании договоров, заключенных с потребителями;
- укрупнено по следующей формуле для каждой категории потребителя:
Пот х А1 + Пв х А2
Q = Е ------------------- х 100 х Ксн х Ктс (тыс.Гкал),
N
где Пот и Пв - общая площадь отапливаемых зданий и общая площадь с централизованной системой горячего водоснабжения соответственно (кв.м).
А1 и А2 - нормативы расхода тепла на отопление и горячее водоснабжение соответственно.
Средние значения по Российской Федерации: А1 = 0,24 Гкал/кв.м,
А2 = 0,16 Гкал/кв.м;
N - доля регулируемого периода в годовом расходе тепла для конкретного потребителя, %;
Ксн - коэффициент, учитывающий расход тепла на собственные нужды.
Расход тепла на собственные нужды котельной определяют расчетным или опытным путем, исходя из потребностей конкретного теплоисточника, как сумму расходов тепла (пара) на отдельные элементы затрат: потери тепла на нагрев воды, удаляемой из котла с продувкой; расход тепла на подогрев мазута в железнодорожных цистернах, мазутохранилищах, расходных емкостях; расход тепла в паровых форсунках на распыление жидкого топлива; расход тепла на технологические процессы подготовки воды и пр.
Ксн принимается равным:
для газифицированных котельных - 1,023 - 1,024;
для котельных на твердом топливе - 1,026 - 1,051;
для котельных на жидком топливе - 1,04 - 1,097.
Ктс - коэффициент, учитывающий потери тепла тепловыми сетями, принимается на основании показаний приборов учета, расчетов или укрупненно в размере 1,05-1,10.
для более точных расчетов могут быть применены другие формулы. (Например, "Теплофикация и тепловые сети" Справочник, Я.Соколов, М, 1963 г.).
4.2. Затраты на топливо, электроэнергию и воду
Затраты на топливо, электроэнергию, воду рассчитываются, исходя из потребного количества вида ресурса и цены за единицу ресурса, действующей на момент расчета тарифов. Полученные расходы корректируются с учетом индекса цен на промышленную продукцию в целом по Российской Федерации, определяемого Госкомстатом Российской Федерации за предыдущий период.
4.2.1. Расчет затрат на топливо.
Производится, исходя из потребного количества топлива на выработку тепловой энергии и цены за единицу натурального топлива (с учетом транспортных расходов), действующей на момент расчета тарифов, с учетом индекса изменения цен на период регулирования.
Расход топлива на регулируемый период определяется, исходя из удельного расхода условного топлива на выработку 1 Гкал. и выработки тепловой энергии.
Удельные расходы условного топлива могут быть определены следующими способами:
по данным, указанным в паспортных характеристиках котлов;
по результатам режимно-наладочных испытаний котлов, выполненных специализированными организациями;
укрупненно в зависимости от средневзвешенной мощности котла и вида сжигаемого топлива.
Справочные данные по удельному расходу условного топлива приведены в таблице 1.
Таблица N 1
Удельные расходы условного топлива
Средневзве- шенная мощность котла, N кот, Гкал/ час |
Удельные расходы условного топлива, кг у.т. /Гкал | ||||
Природный газ |
Мазут | Уголь | Торф | Дрова | |
до 0,6 | 170,6-175,7 | 178,5-180,1 | 199,4-260,0 | 204,0-265,0 | 210,0-270,0 |
св.0,6 до 3,0 |
157,1-174,5 | 162,1-176,0 | 174,2-190,2 | 179,6-196,7 | 185,8-203,5 |
Св.3,0 до 10,0 |
156,9-168,0 | 160,0-174,2 | 173,2-189,8 | 174,8-191,6 | 176,4-193,4 |
св.10 до 50,0 |
152,0-154,8 | 154,8-164,9 | 162,0-177,3 | - | - |
св.50,0 | 151,0-157,6 | 153,2-159,1 | - | - | - |
Большие значения удельного расхода топлива берутся для паровых котлов без хвостовых поверхностей, а также для меньшей средневзвешенной мощности котла.
Средневзвешенная мощность одного котла в котельной (Nкот) определяется по формуле:
Nуст1 х Т1 + Nуст2 х Т2 + ...
Nкот = ------------------------------ (Гкал/час),
Т1 + Т2 + ...
где Nуст1, Nуст2,... - установленная мощность каждого из котлов, работающих в данном году, Гкал/час.
Т1, Т2 - количество котлов.
Для упрощения расчета Nкот допустимо определять как отношение установленной мощности котельной к числу котлов:
Nуст
Nкот = ------ (Гкал/час),
Рк
где Рк - число котлов в котельной, шт.
При наличии резервного топлива в котельной удельные нормы расхода топлива определяются дифференцировано в зависимости от продолжительности работы котельной на резервном топливе.
Пересчет условного топлива в натуральное производится путем деления объема условного топлива на топливный эквивалент пересчета. Данные по указанному эквиваленту приведены в таблице 2.
Таблица N 2
Топливные эквиваленты пересчета
N п/п |
Вид фактического топлива |
Средние значения эквивалента при различной величине теплоты сгорания топлива |
|
Эквивалент | Теплота сгорания топлива | ||
1. | Природный газ | 1,129 - 1,157 | 7900 - 8100 |
2. | Мазут | 1,323 - 1,374 | 9260 - 9620 |
3. | Уголь | 0,714 - 0,893 | 5000 - 6250 |
4. | Дрова | 0,314 - 0,349 | 2200 - 2440 |
4.2.2. Расчет затрат на электроэнергию.
Расчет затрат на электроэнергию производится, исходя из расхода электрической энергии и тарифа на электроэнергию, действующего на момент расчета тарифов с учетом индекса изменения цен.
Расход электроэнергии на технологические нужды, связанный непосредственно с выработкой и транспортировкой тепла до границы балансовой принадлежности сетей, включает в себя: расходы электроэнергии на тягодутьевые устройства (вентиляторы, дымососы), насосы питательные, циркуляционные, химводоочистки, мазутные, вакуумные; привод механизмов для транспортировки топлива в котельных, топливоподготовки, топливоподачи, шлакоудаления (дробилки, углезабрасыватели, транспортеры, скреперные лебедки и пр.).
Удельные нормы расхода электроэнергии применяются на основании пуско-наладочных и режимно-наладочных испытаний (режимных карт). Удельные нормы расхода электроэнергии в зависимости от средневзвешенной мощности котла и вида сжигаемого топлива, приведенные в таблице 3, применяются в виде исключения.
Таблица N 3
Удельные нормы расхода электроэнергии
Средневзвешенная мощность котла Nкот, Гкал/час |
Удельные нормы расхода электроэнергии, кВт.ч./Гкал |
||||
Природный газ |
Мазут | Уголь | Торф | Дрова | |
до 0,6 | 26 - 29 | 28 - 30 | 30 - 32 | 32 - 34 | 34 - 36 |
свыше 0,6 до 3,0 | 24 - 26 | 26 - 28 | 28 - 30 | 30 - 32 | 32 - 34 |
свыше 3,0 до 10,0 | 22 - 24 | 24 - 26 | 26 - 28 | 28 - 30 | 30 - 32 |
свыше 10 до 50,0 | 20 - 22 | 22 - 24 | 24 - 26 | - | - |
свыше 50,0 | 18 - 20 | 20 - 22 | - | - | - |
4.2.3. Расчет затрат на воду.
Расчет затрат на воду производится, исходя из общего количества потребляемой воды для выработки тепловой энергии и цены 1 тонны воды, действующей на момент расчета тарифов, с учетом индекса изменения цен на период регулирования.
Общее количество воды, потребное для выработки тепла, слагается из расходов на разовое наполнение систем отопления и внешних трубопроводов тепловых сетей, расходов на подпитку системы теплоснабжения и расходов на собственные нужды котельной, согласно нормативных актов или режимных карт.
Определение общего количества потребляемой воды для выработки тепла в котельной (укрупненная оценка) производится в зависимости от схемы теплосети: открытая или закрытая.
Постановлением Государственного Комитета УР по тарифам и ценам от 27 октября 1999 г. N 8/7 в параграф а) пункта 4.2.3 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения
а) Общее количество потребляемой воды для закрытой системы теплоснабжения (Vв зак).
Vв зак = V х Nуст х Кт х Т (т),
где V - удельный расход воды на собственные нужды, подпитку теплосети, др.расходы (представлен в таблице 4), т/ч/Гкал/ч;
Nуст - установленная мощность котельной, Гкал/час;
Кт - коэффициент использования максимума нагрузки, определяемый по формуле:
Qвыр
Кт = ------------,
Nуст x 8760
где Qвыр - количество вырабатываемого тепла
Т - продолжительность работы котельной, час;
8760 - количество часов в году.
Плотность воды принята равной 1 т/куб.м.
Постановлением Государственного Комитета УР по тарифам и ценам от 27 октября 1999 г. N 8/7 в параграф б) пункта 4.2.3 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения
б) Общее количество потребляемой воды для открытой системы теплоснабжения (Vв отк).
Общее количество воды по сравнению с закрытой системой увеличивается на величину, равную
3
Qгвс x 10
Vв отк = ----------- (т),
55
где Qгвс - расход тепла на горячее водоснабжение, Гкал.
Если затраты на дополнительное водоснабжение и электроэнергию для подачи горячей воды при открытой системе превышают 3 процента от полной производственной себестоимости, то превышающая величина рассчитывается и предъявляется потребителю воды отдельно.
Таблица N 4
Удельный расход воды
в зависимости о средневзвешенной мощности
одного котла в котельной
Вид топлива |
Удельный расход воды (т/ч/Гкал/ч) при средневзвешенной мощности котла, (Гкал/ч) |
||||
до 0,6 Гкал/ч |
свыше 0,6 до 3,0 Гкал/ч |
свыше 3,0 до 20,0 Гкал/ч |
свыше 20,0 до 100,0 Гкал/ч |
Свыше 100,0 Гкал/ч |
|
Природный газ и мазут |
1,1 | 0,7 - 1,1 | 0,4 - 0,7 | 0,3 - 0,4 | менее 0,3 |
Твердое топливо |
1,75 | 1,15 - 1,75 | 0,6 - 1,15 | 0,4 - 0,6 | менее 0,4 |
4.3. Затраты на материалы (реагенты)
Расчет затрат на материалы производится, исходя из потребного количества реагентов для химводоочистки и цен за 1 тонну реагентов (с учетом транспортных расходов), действующих на момент расчета тарифов, с учетом индекса изменения цен.
Определение количества потребляемых реагентов для химводоочистки котельной производится согласно таблице 5.
Таблица N 5
Общая жесткость исходной воды мг-экв/кг | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
Удельный расход сульфоугля г/м3 ХВО |
1,3 | 1,8 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,2 | 3,3 | 3,5 | 3,8 | 4,1 | 4,4 |
Удельный расход поваренной соли (при натрий- катионированной схеме ХВО), кг/м3 ХВО |
0,15 | 0,17 | 0,18 | 0,2 | 0,22 | 0,23 | 0,25 | 0,27 | 0,29 | 0,3 | 0,32 |
Удельный расход серной кислоты (при водородно- катионированной схеме с холодной регенерацией), кг/м3 ХВО |
0,05 | 0,06 | 0,07 | 0,08 | 0,09 | 0,1 | 0,11 | 0,12 | 0,13 | 0,14 | 0,15 |
4.4. Амортизационные отчисления
Расчет амортизационных отчислений производится согласно данным бухгалтерии за месяц, предшествующий регулируемому, умноженным на количество месяцев в периоде расчета. При этом учитывается убытие и прибытие в регулируемом периоде основных фондов, задействованных в производстве тепловой энергии.
Для энергоснабжающих предприятий, осуществляющих передачу тепловой энергии до границы балансовой принадлежности сетей и другие виды деятельности, величина амортизационных отчислений, приходящихся на выработку и передачу тепла, принимается пропорционально основной заработной плате производственных рабочих.
4.5. Фонд оплаты труда (ФОТ)
В ФОТ включаются затраты на оплату труда производственных рабочих, занятых в технологическом процессе производства и распределения тепловой энергии.
ФОТ оперативно-ремонтного персонала, а также других категорий работников, непосредственно занятых в процессе производства и передачи тепловой энергии, определяется согласно тарифному соглашению и другим нормативным документам, исходя из фактической, но не выше нормативной численности и среднемесячного размера заработной платы.
Численность оперативно-ремонтного персонала (ОРП) котельных определяется в зависимости от количества котлов в котельной, суммарной производительности котлов, вида сжигаемого топлива, согласно таблице N 6.
При определении по таблице 6 нормативной численности необходимо иметь в виду следующее:
при установлении численности рабочих в расчет принимается количество котлов, подготовленных к эксплуатации в период максимальной нагрузки в отопительный сезон;
в случае неизбежных кратковременных отлучек машинистов (кочегаров) котельной его может подменить рабочий другой профессии, имеющий право (удостоверение) на работу с данными котлами, с оформлением приема сдачи в вахтенном журнале;
в котельных, оснащенных дистанционными пультами управления, численность устанавливается с применением коэффициента 0,85-0,9;
численность персонала при промежуточных значениях установленной теплопроизводительности котельной определяется по интерполяции.
Таблица N 6
Численность
оперативно-ремонтного персонала
Коли- чест- во кот- лов в ко- тель- ной, штук |
Численность оперативно-ремонтного персонала | ||||||||||||
Вид сжигаемого топлива | |||||||||||||
Природный газ | Жидкое топливо | Твердое топливо | |||||||||||
Суммарная производительность котлов (Гкал/ч) | |||||||||||||
до 3 |
от 3 до 20 |
от 20 до 100 |
Свыше 100 |
до 3 | от 3 до 20 |
от 20 до 100 |
Свыше 100 |
до 3 | от 3 до 20 |
от 20 до 100 |
Свыше 100 |
||
1. | 7-9 | - | - | - | 0-10 | - | - | - | 9-11 | - | - | - | |
2. | 9- 12 |
11- 21 |
22- 25 |
Свыше 25 |
10-14 | 15-23 | 23-26 | Свыше 26 |
11- 13 |
16-26 | 27-33 | Свыше 33 |
|
3. | 10- 13 |
14- 24 |
25- 27 |
Свыше 27 |
12-16 | 17-27 | 26-30 | Свыше 30 |
12- 13 |
13-29 | 30-35 | Свыше 35 |
|
4. | 11- 14 |
15- 26 |
27- 30 |
Свыше 30 |
13-17 | 18-30 | 30-33 | Свыше 33 |
14- 18 |
18-32 | 33-38 | Свыше 38 |
|
5. | 12- 15 |
16- 29 |
30- 32 |
Свыше 32 |
14-19 | 19-33 | 33-35 | Свыше 35 |
16- 18 |
19-33 | 34-40 | Свыше 40 |
|
6. | 13- 16 |
17- 31 |
32- 37 |
Свыше 37 |
15-20 | 20-36 | 36-40 | Свыше 40 |
18- 19 |
20-36 | 36-45 | Свыше 45 |
|
7. | 14- 17 |
18- 36 |
37- 42 |
Свыше 42 |
15-20 | 21-38 | 39-45 | Свыше 45 |
20- 22 |
23-40 | 41-50 | Свыше 50 |
|
8. | 15- 18 |
19- 41 |
42- 47 |
Свыше 47 |
16-21 | 22-41 | 42-50 | Свыше 50 |
21- 23 |
24-46 | 47-55 | Свыше 55 |
|
9. | 16- 19 |
21- 46 |
47- 52 |
Свыше 52 |
16-23 | 24-44 | 46-55 | Свыше 55 |
23- 25 |
30-50 | 51-60 | Свыше 60 |
|
10. | 17- 20 |
21- 46 |
47- 52 |
Свыше 52 |
17-24 | 25-45 | 46-55 | Свыше 55 |
24- 26 |
30-50 | 51-60 | Свыше 60 |
4.6. Отчисления на социальные нужды
Указанные расходы отражаются по установленным законодательством нормативам обязательных отчислений органам социального страхования, Пенсионному фонду, Фонду занятости и Фонду медицинского страхования.
4.7. Затраты производственного характера
Затраты производственного характера включаются в себестоимость по следующему перечню и нормируемым величинам:
содержание оборудования и других рабочих мест. Включаются эксплуатационные материалы, необходимые для содержания и эксплуатации оборудования;
содержание и эксплуатация транспортных средств как собственных, так и привлеченных (арендная плата за автотранспорт), исключая затраты на текущий и капитальный ремонт собственных транспортных средств.
текущий, средний и капитальный ремонт производственного оборудования, выполняемые как собственными силами, так и сторонними организациями. Не включается заработная плата, вошедшая в статью "Фонд оплаты труда".
По-видимому, в тексте пропущена нумерация пункта 4.8
Постановлением Государственного Комитета УР по тарифам и ценам от 27 октября 1999 г. N 8/7 в пункт 4.8 настоящих Методических рекомендаций внесены изменения
Для случаев, когда затраты на капитальный ремонт основных производственных фондов превышают вышеуказанные нормативы, предусматривается следующий порядок их расчета. Рассчитываются и отдельно защищаются годовые затраты. В регулируемый период затраты включаются пропорционально объему отпуска тепловой энергии потребителям. Рентабельность на указанные затраты не начисляется.
4.9. Цеховые расходы
Цеховые расходы по энергоснабжающей организации, действующей на правах самостоятельного подразделения, включают затраты на содержание аппарата управления, прочего цехового персонала, содержание зданий, сооружений и инвентаря цеха, охрану труда и т.п.
Если цехом, кроме производства и передачи теплоэнергии, осуществляются другие виды деятельности, цеховые расходы относятся на себестоимость теплоэнергии и услуг по передаче энергии пропорционально основной заработной плате производственных рабочих, занятых непосредственно на выработке и передаче теплоэнергии.
4.10. Общеэксплуатационные расходы
Статья является комплексной и отражает затраты, связанные с управлением и обслуживанием технологического процесса производства и передачи тепловой энергии, за вычетом налогов, обязательных отчислений и платежей, включаемых в себестоимость продукции.
Общеэксплуатационные расходы рассчитываются пропорционально основной заработной плате производственных рабочих, занятых на производстве и передаче тепловой энергии, по следующей методике. Определяется нормативная численность работающих на предприятии при условии 100 процентной загрузки его мощностей. ФОТ всех работающих и основных производственных рабочих энергоснабжающей организации определяется из расчета 10-ти кратной минимальной оплаты труда. Устанавливается процент основной заработной платы производственных рабочих энергоснабжающего предприятия. В дальнейшем общеэксплуатационные расходы, приходящиеся на долю производства и передачи тепловой энергии, определяются согласно полученной величине.
4.11. Прочие расходы
В состав включаются:
расходы, не учтенные другими статьями;
налоги, обязательные отчисления и платежи, включаемые в себестоимость продукции.
Затраты определяются согласно законодательным и нормативным актам только на производство и передачу тепловой энергии.
4.12. Корректировка себестоимости и доходов
Корректировка полной производственной себестоимости в регулируемом периоде производится в следующих случаях:
экономии (перерасхода) переменных затрат (топлива, воды, электроэнергии) за период, предшествующий регулируемому. Определяются удельные запланированные и фактические затраты по каждому виду ресурса на единицу вырабатываемой тепловой энергии в периоде, предшествующем регулируемому. Разница между удельными затратами умножается на фактический полезный отпуск. На полученную сумму экономии (перерасхода) уменьшается (увеличивается) полная производственная себестоимость в регулируемом периоде. При этом перерасход затрат на ресурсы должен быть документально подтвержден;
экономии (перерасхода) по условно-постоянным расходам. Анализируется по каждой статье и в случае документального подтверждения перерасхода производится корректировка полной производственной себестоимости в регулируемом периоде.
Корректировка доходов энергоснабжающей организации производится в случае выпадения доходов из-за превышения сроков действия утвержденного тарифа на тепловую энергию. Например, новый тариф вводится с 1.10.99 г. вместо 1.07.99 г. Определяется разница в доходах энергоснабжающей организации по тарифам, действующим до 1.10.99 г., и тарифам, которые необходимо было ввести с 1.07.99 г. Сумма выпадающих доходов прибавляется к доходам энергоснабжающей организации в регулируемом периоде (с 1.10.99 г.).
4.13. Необходимая прибыль
Для энергоснабжающих организаций производится расчет необходимой прибыли. Величина необходимой прибыли энергоснабжающей организации не должна превышать 25 процентов от расходов на производство тепловой энергии.
4.14. Инвестиционная составляющая
В случае необходимости развития энергоснабжающей организации (реконструкция или новое капитальное строительство) в состав тарифа на тепловую энергию может быть введена документально обоснованная инвестиционная составляющая.
Сумма необходимой прибыли и инвестиционной составляющей не должна превышать 25 процентов к себестоимости производства тепловой энергии.
Приложение N 1
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Основные технические показатели
энергоснабжающей организации
___________________________________________________
наименование
___________________________________________________
город, район
N п/ п |
Вид топ- лива |
Низшая теплота сгора- ния топлива (ккал/ куб.м кг) |
Для основного вида топлива | |||||||||
Суммарная установленная мощность всех котельных |
Коли- чест- во кот- лов |
Сред- ний КПД кот- лов |
Суммарная годовая выработка тепла котельными |
Полная балансо- вая сто- имость котель- ных (здания, обору- дование) тыс.руб. |
||||||||
Гкал/ час |
т/ час |
кВт | штук | % | Всего | В т.ч. на ГВС |
||||||
тыс. Гкал |
тыс. кВт |
тыс. Гкал |
тыс. кВч |
|||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 2
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет
полезного отпуска тепловой энергии
энергоснабжающей организации
Наименование показателей | Базовый период |
Период регулирования |
|
1. | Отпуск тепловой энергии, всего, в том числе: | ||
2. | Покупная тепловая энергия, всего | ||
3. | Отпуск тепловой энергии в сеть в том числе: а) горячая вода б) пар |
||
4. | Потери тепловой энергии в сетях То же в % к отпуску в сеть в том числе: а) горячая вода б) то же в % к отпуску в сеть в) пар г) то же в % к отпуску в сеть |
||
5. | Полезный отпуск тепловой энергии в том числе: а) горячая вода б) пар |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 2.1.
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Структура
полезного отпуска тепловой энергии и мощности
по группам потребителей
NN п/п |
Потребители | Базовый период | Период регулирования | ||||
Мощно- сть Гкал/ час |
Энер- гия тыс. Гкал |
Число ча- сов испо- льзования максима- льной мощности, час/п.р. |
Мощно- сть тыс. Гкал/ час |
Энер- гия тыс. Гкал |
Число ча- сов испо- льзования максима- льной мощности, час/п.р. |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Промышленные и приравненные к ним потребители из них: |
|||||||
1. | Выделенные потребители: |
||||||
1.1. | горячая вода с коллекторов ТЭС горячая вода из тепловых сетей пар от 1,2 до 2,5 кгс/кв.см пар от 2,5 до 7,0 кгс/кв.см пар от 7,0 до 13,0 кгс/кв. см пар свыше 13,0 кгс/кв.см острый и редуцированный пар |
||||||
1.2. | ...... | ||||||
2. | Невыделенные потребители |
||||||
2.1. | - промышленные потребители горячая вода с коллекторов ТЭС горячая вода из тепловых сетей пар от 1,2 до 2,5 кгс/кв.см пар от 2,5 до 7,0 кгс/кв.см пар от 7,0 до 13,0 кгс/кв.см пар свыше 13,0 кгс/кв.см острый и редуцированный пар |
||||||
2.2. | - жилищные организации |
||||||
2.3. | - жилищно-коммунальное хозяйство (без гостиниц) - бюджетные организации - агропром (без тепличного хозяйства) |
||||||
2.4. | Жилищно-строительные кооперативы |
||||||
2.5. | Теплично-парниковые хозяйства |
||||||
2.6. | Гаражно-строительные кооперативы, мастерские творческих работников |
||||||
2.7. | Гостиницы | ||||||
Всего отпущено потребителям |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 3
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расход
топлива, электроэнергии, воды, реагентов на теплоэнергию
N п/п |
Показатели | Единица измерения |
Факт прошлого года |
Предшествующий расчетному период |
Расчетный период |
1. | Удельная норма расхода условного топлива: |
||||
2. | Удельная норма расхода натурального топлива: |
||||
3. | Расход натурального топлива: |
||||
4. | Удельная норма расхода электроэнергии: |
||||
5. | Расход электроэнергии | ||||
6. | Удельная норма расхода реагентов: |
||||
7. | Расход реагентов: | ||||
8. | Удельная норма расхода воды: |
||||
9. | Расход воды: |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 3-1
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет на топливо
к смете затрат на теплоэнергию
на ___________ 199 _ г.
N п/п |
Наименование топлива |
Расход топлива на расчетный период (тонн) |
Цена 1 тонны (тыс. руб.) |
Стоимость топлива в расчетный период (гр.3хгр.4) (тыс.руб.) |
Транспортные расходы (тыс.руб.) |
Стоимость топлива с транспортными расходами (гр.5 + гр.6) (тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Итого: |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 3-2
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет
расходов на электроэнергию
к смете затрат на теплоэнергию
на ___________ 199__ г.
N п/п |
Наименование расходов |
Расход электроэнергии в расчетный период (кВт/час) |
Тариф (тыс.руб.) |
Стоимость электроэнергии в расчетный период (гр.3хгр.4) (тыс.руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Итого: |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 3-3
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет
расходов на воду и реагенты
в смете затрат на теплоэнергию
на ___________ 199__ г.
N п/п |
Наименование расходов |
Расход на расчетный период (тонн) |
Цена 1 тонны (тыс.руб) |
Стоимость на расчетный период (гр.3х гр.4) (тыс.руб) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Итого: |
Начальник ЭО
Директор
Приложение N 4
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Смета
затрат на производство теплоэнергии,
(услуги по передаче энергии)
(нужное подчеркнуть)
N п/п |
Статьи затрат | Единица измере- ния |
Факт прошлого года |
Предшествующий расчетному период |
Расчет- ный период |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Топливо | тыс.руб. | |||
2. | Электроэнергия | тыс.руб. | |||
3. | Вода | тыс.руб. | |||
4. | Реагенты | тыс.руб. | |||
5. | Амортизация | тыс.руб. | |||
6. | Ремонтный фонд | тыс.руб. | |||
7. | Затраты на оплату труда | тыс.руб. | |||
8. | Отчисления на социальные нужды, в т.ч. - социальное страхование % - обязательное медицинское страхование, % - фонд занятости, % - пенсионный фонд, % |
тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. тыс.руб. |
|||
9. | Цеховые расходы | тыс.руб. | |||
10. | Общеэксплуатационные расходы |
тыс.руб. | |||
11. | Прочие затраты | тыс.руб. | |||
12. | Налоги, относимые на себестоимость |
тыс.руб. | |||
13. | Итого производственная (полная) себестоимость |
тыс.руб. | |||
14. | Полезный отпуск тепловой энергии |
тысяч Гкал |
|||
15. | Себестоимость 1 Гкал (п.13; п.14) |
рублей |
Начальник ЭО
Главный бухгалтер
Приложение N 5
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет
источников финансирования капитальных вложений
тыс.руб.
Базовый период |
Период регулирования |
||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Объем капитальных вложений, всего, в том числе: |
||
1.1 | на производственное и научно-техническое развитие |
||
1.2. | на непроизводственные нужды | ||
2. | Финансирование капитальных вложений, в том числе: |
||
2.1. | амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов |
||
2.2. | неиспользованные средства на начало года | ||
2.3. | целевые инвестиционные средства | ||
2.4. | средства республиканского бюджета | ||
2.5. | средства местного бюджета | ||
2.6. | долевые средства ( +, - ) | ||
2.7. | средства, полученные от реализации ценных бумаг |
||
2.8. | кредитные средства | ||
2.9. | Итого по пунктам 2.1.-2.8. | ||
2.10. | в т.ч из прибыли (п.1 - п.2.9) |
К расчету прилагается план капитального строительства, согласованный в установленном порядке.
Начальник ЭО
Главный бухгалтер
Приложение N 6
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет балансовой прибыли,
принимаемой при установлении тарифов
на электрическую и тепловую энергию
тыс.руб.
Базовый период |
Период регулирования |
||
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Прибыль на развитие производства, в том числе: капитальные вложения |
||
2. | Прибыль на социальное развитие, в том числе: капитальные вложения |
||
3. | Прибыль на поощрение | ||
4. | Прибыль на прочие цели | ||
5. | Дивиденды по акциям | ||
6. | Прибыль, не облагаемая налогом | ||
7. | Прибыль, облагаемая налогом | ||
8. | Налоги, сборы и платежи, всего: в том числе: |
||
8.1. | - на прибыль; | ||
8.2. | - на транспорт; | ||
8.3. | - на имущество; | ||
8.4. | - на содержание соцсферы; | ||
8.5. | - плата за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ |
||
8.6. | - другие налоги, сборы и обязательные платежи |
||
9. | Прибыль балансовая, в том числе: | ||
9.1. | За счет реализации тепловой энергии, в том числе отнесенная на: а) сумму общехозяйственных расходов и затрат на покупную энергию (постоянной части) и соответствующей части выпадающих доходов б) электростанции в) паровые сети г) водяные тепловые сети |
Начальник ЭО
Главный бухгалтер
Приложение N 7
к Методическим указаниям, утвержденным
решением Комиссии по утверждению тарифов
на электрическую и тепловую энергию в УР
от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ
Расчет тарифов
на производство тепловой энергии
на ______________ 199__ г.
N п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Расчетный период |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Полезный отпуск энергии, всего | тыс.Гкал | |
2. | Собственное потребление | тыс.Гкал | |
3. | Выручка от производства тепловой энергии |
тыс.руб. | |
4. | Затраты | тыс.руб. | |
5. | Необходимая прибыль | тыс.руб. | |
6. | Себестоимость 1 Гкал | рублей | |
7. | Среднеотпускной тариф | рублей |
Начальник ЭО
Главный бухгалтер
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Комиссии УР по утверждению тарифов на электрическую и тепловую энергию в УР от 17 февраля 1999 г. N 8/1-рэ "О методических указаниях по расчету тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую энергоснабжающими организациями, не входящими в систему ОАО "Удмуртэнерго"
Текст решения официально опубликован не был
Постановлением Региональной энергетической комиссии УР от 23 мая 2001 г. N 4/4 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Государственного Комитета УР по тарифам и ценам от 27 октября 1999 г. N 8/7