Постановление Правительства УР от 24 мая 1999 г. N 471 "О дополнительных мерах по усилению контроля за осуществлением деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 название настоящего постановления изложено в новой редакции

См. название постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства УР от 24 мая 1999 года N 471
"О дополнительных мерах по усилению контроля
за осуществлением деятельности по заготовке, переработке
и реализации лома цветных и черных металлов
на территории Удмуртской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 1999 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 14 апреля 2003 г. N 163 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства УР от 25 октября 2000 г. N 1050 настоящее постановление снято с контроля как имеющее нормативный характер

В республике сложилась чрезвычайная обстановка ввиду участившихся случаев хищения цветных, редкоземельных, радиационно-загрязненных металлов, циркониевых сплавов. Наносится огромный ущерб народному хозяйству из-за вывода из строя оборудования и машин, воздушных кабельных линий связи, действующих линий электропередач, теплоизоляционного покрытия теплотрасс и т.д. Росту преступлений способствуют высокие цены на цветные металлы. За период с 1 января 1998 года по 1 апреля 1999 года в республике было зарегистрировано 786 преступлений, ущерб от которых составил более 4,7 млн.руб.

Среди предприятий республики наибольший ущерб наносится этими преступлениями предприятиям военно-промышленного, нефтегазодобывающего и ядерно-энергетического комплексов, энергетики, связи, железнодорожного транспорта, тем самым ставится под угрозу экономическая безопасность Удмуртской Республики.

Следует отметить, что при значительной потребности в переработке лома цветных металлов на заводах Удмуртской Республики имеет место вывоз его за пределы республики. Только в 1997-1998 гг. отправлено из Удмуртии более пяти тысяч тонн цветного лома.

В целях предотвращения хищений с предприятий и организаций цветных, черных металлов и изделий из них, бесконтрольного вывоза их за пределы республики и руководствуясь Положением "О лицензировании отдельных видов деятельности в области окружающей среды", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1996 года N 168, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Правила открытия и работы приемных пунктов по заготовке лома цветных и черных металлов, приема лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики (прилагаются).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 пункт 2 настоящего постановления признан утратившим силу

2. Министерству внутренних дел Удмуртской Республики совместно с Комитетом по охране окружающей среды Удмуртской Республики в месячный срок проверить выполнение соблюдения лицензионных условий всех организаций и предпринимателей, получивших лицензии на данный вид деятельности, а также на соответствие требованиям настоящего постановления и Порядка осуществления деятельности по утилизации отходов черных и цветных металлов на территории Удмуртской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 абзац 1 пункта 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

3. Министерству внутренних дел Удмуртской Республики обеспечить регулярный контроль за соблюдением Правил открытия и работы приемных пунктов по заготовке лома цветных и черных металлов, приема лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики:

в пунктах приема отходов черных и цветных металлов от населения с целью выявления похищенных изделий и лиц, занимающихся хищением действующего телефонного кабеля, разукомплектованием оборудования транспорта, строительства, электроснабжения, средств сигнализации, связи и др.;

за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и переработку отходов черных и цветных металлов;

обеспечить силами постовых служб ГАИ необходимый пропускной контроль за автотранспортными перевозками лома, отходов цветных и черных металлов за пределы республики;

в местах перевозок железнодорожным и автомобильным транспортом, на контрольно-пропускных пунктах создать совместные межведомственные заслоны и подвижные оперативные группы по перекрытию каналов незаконного оборота металла.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Рекомендовать главам администраций городов и районов Удмуртской Республики совместно с Министерством внутренних дел Удмуртской Республики, Комитетом по охране окружающей среды Удмуртской Республики, Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики организовать контроль за состоянием пунктов приема черных и цветных металлов и прилегающих к ним территорий, соблюдением норм и правил юридическими лица ми и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов. К организациям и лицам, нарушающим установленный порядок их содержания, применять меры воздействия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Ижевскому отделению Горьковской железной дороги, станциям Кировского отделения Горьковской железной дороги и Пермского отделения Свердловской железной дороги, расположенным на территории Удмуртской Республики, ГУП "Удмуртавтотранс", Ижевскому объединенному авиаотряду Уральского управления гражданской авиации, портам г.Сарапула, г.Камбарки и пристаням на территории Удмуртской Республики, Управлению транспортно-экспедиционных перевозок производить отправку лома цветных и черных металлов за пределы Удмуртии при наличии у грузоотправителя разрешения на вывоз металлолома за пределы республики, выданного Министерством промышленности и транспорта Удмуртской Республики, на основании заключения Министерства внутренних дел Удмуртской Республики о легальном происхождении металла;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения

ГАРАНТ:

См.текст пункта в предыдущей редакции

6. Руководителям предприятий и организаций Удмуртской Республики независимо от форм собственности осуществлять продажу лома, отходов цветных и черных металлов юридическим и физическим лицам только при наличии лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Средствам массовой информации при размещении рекламной информации организаций и индивидуальных предпринимателей указывать номер лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов и наименование органа, выдавшего ее;

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 января 1998 года N 35 "Об усилении контроля за осуществлением деятельности, связанной с приемом, утилизацией, складированием, размещением, перемещением промышленного и бытового лома, отходов цветных и черных металлов".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 года N 1202 пункт 9 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и транспорта Удмуртской Республики.

10. Постановление вступает в силу через 15 дней после его опубликования.

Председатель Правительства УР

П.Н.Ганза

Правила
открытия и работы приемных пунктов по заготовке лома
цветных и черных металлов, приема лома цветных и черных
металлов на территории Удмуртской Республики
(утв. постановлением Правительства УР от 14 декабря 1999 г. N 1202)

1. Общие положения.

1.1. Настоящие Правила обязательны к выполнению всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), осуществляющими деятельность по заготовке. переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики.

1.2. Указанная деятельность осуществляется на территории Удмуртской Республики юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании лицензий, выданных в установленном порядке, лицензирующим органом Удмуртской Республики.

Лицензии, выданные органами других субъектов Российской Федерации, подлежат обязательной регистрации в лицензирующем органе Удмуртской Республики.

1.3. При открытии пунктов приема лома цветных и черных металлов (далее - приемные пункты) заготовитель обязан уведомить в письменном виде главу администрации города или района Удмуртской Республики, на территории которого расположен приемный пункт.

Уведомление должно содержать следующие сведения:

- для юридических лиц: наименование и организационно-правовая форма, сведения о государственной регистрации, юридический адрес и реквизиты банковского счета, фамилию, имя и отчество руководителя;

- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- место расположения приемного пункта;

- вид заготавливаемого лома: по происхождению (промышленный, бытовой лом) и по типу металла;

- предполагаемый срок действия приемного пункта;

- предполагаемые часы работы приемного пункта.

1.4. Запрещается открытие пунктов по заготовке лома цветных и черных металлов в жилых домах, кооперативных гаражах, местах отдыха населения, общественных местах, ближе 50 метров от жилых домов, школ, больниц, административных зданий, системы электропередач, баз и складов с хранением ядовитых химических материалов и нефтепродуктов и вокзалов.

2. Требования, предъявляемые к приемным пунктам
лома цветного и черного металла.

2.1. Наличие на праве собственности или в пользовании на иных основаниях необходимых помещений, площадей, оборудования;

2.2. Соответствие помещений, оборудования и условий деятельности экологическим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормам и требованиям техники безопасности;

2.3. Наличие необходимого материально-технического оснащения (весового, погрузочно-разгрузочного и иного оборудования), отвечающего требованиям техники безопасности, зарегистрированного и прошедшего испытания (проверку) в установленном порядке, и технологических процессов на выполняемые работы;

2.4. Наличие документов или их заверенных копий о профессиональной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;

2.5. Наличие обученного основам дозиметрического контроля специалиста;

2.6. Наличие прибора радиационного контроля промышленного назначения с нижним пределом измерения не более 0,1 мк3в/ч (10 мкР/ч), позволяющего определить естественный радиационный фон и I радиационную категорию металлолома (рекомендуется использовать приборы с высокочувствительным сцинтилляционным детектором, поисковые радиометры типа СРП-68-01, СРП-88Н и др.). Прибор должен проходить государственную поверку;

2.7. В каждом приемном пункте на видном месте должны быть вывешены:

- лицензия на осуществление деятельности по заготовке, переработке, реализации лома цветных и черных металлов;

- для юридического лица информация о его наименовании, юридическом адресе, местонахождении руководящего органа, контактном телефоне;

- для индивидуального предпринимателя фамилия, имя, отчество, информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

- фамилия руководителя приемного пункта, режим работы приемного пункта;

- Порядок оплаты за сданный лом цветных и черных металлов;

- Правила открытия и работы приемных пунктов по заготовке лома цветных и черных металлов, приема лома цветных и черных металлов на территории Удмуртской Республики.

3. Правила приема лома цветных и черных металлов.

3.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по заготовке металлолома, обязаны:

- иметь лицензию на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов (в случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных приемных пунктах, лицензиату одновременно выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого приемного пункта. Копии лицензии регистрируются лицензирующим органом);

- представлять отчеты об осуществлении деятельности по установленным формам государственной отчетности, в том числе в области охраны окружающей природной среды;

- осуществлять прием металлолома и отходов черных и цветных металлов с обязательным оформлением приемно-сдаточного акта (по типу форма N 19);

- требовать у ломосдатчиков - юридических лиц документы, подтверждающие происхождение металлолома, хранить указанные документы в течение одного года;

- производить прием отходов черных и цветных металлов от граждан только при предъявлении ломосдатчиком паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- поддерживать порядок и осуществлять работы по благоустройству и озеленению отведенной в пользование территории в соответствии с имеющейся проектной документацией, согласованной в установленном порядке;

- соблюдать установленный режим работы приемного пункта;

- обеспечивать свободный доступ сотрудникам контрольных и надзорных органов в помещения и предоставление необходимых документов в пределах их компетенции;

- вести учет сдатчиков лома цветных и черных металлов в журнале учета ломосдатчиков.

3.2. Журнал учета ломосдатчиков является документом строгой отчетности. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью органа, осуществляющего лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов.

3.3. Заполненный журнал учета ломосдатчиков подлежит хранению в приемном пункте в течение двух лет с момента его окончания.

3.4. В журнал учета ломосдатчиков вносятся сведения:

- для ломосдатчиков - физических лиц: фамилия, имя, отчество, домашний адрес, паспортные данные, ИНН, опись металлолома (наименование, вид, вес металлолома) с указанием источника его происхождения;

- для ломосдатчиков - юридических лиц: наименование организации с указанием организационно-правовой формы, юридический адрес, наименование, вид и вес металлолома, реквизиты накладной, приемно-сдаточного акта или иного соответствующего документа, подтверждающего происхождение и законность владения сдаваемого лома цветных и черных металлов.

Кроме того, в журнал учета вносится: дата приемки, цена принимаемого лома; выплаченная сумма, подпись ломосдатчика, подпись лица, ответственного за приемку металлолома, естественный радиационный фон и мощность экспозиционной дозы на поверхности принимаемого металлолома.

3.5. Лицо, осуществившее приемку отходов черных и цветных металлов, несет ответственность за соответствие внесенной в журнал учета записи предъявленным документам, сданным отходам и произведенной оплате.

3.6. Запрещается принимать металлолом от физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), не указанный в Перечне бытового лома цветных и черных металлов, подлежащего приемке от физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.

При наличии признаков хищения ломозаготовитель обязан информировать Министерство внутренних дел Удмуртской Республик.

3.7. Принимаемые отходы черных и цветных металлов в обязательном порядке должны проходить входной радиационный контроль, с отражением результатов в приемно-сдаточном акте и журнале учета ломосдатчиков.

На каждую партию металлолома должен оформляться гигиенический паспорт по радиационному фактору.

3.8. Качество сданных отходов металла определяется в соответствии с ГОСТ 1639-93, ГОСТ2787-75.

3.9. Запрещается заготовка лома цветных и черных металлов от юридических и физических лиц в приемных пунктах, не соответствующих требованиям, предусмотренным настоящими правилами.

3.10. В случаях нарушения требований и норм данных правил юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.