Постановление Правительства УР от 31 января 2000 г. N 137 "О создании государственного учреждения "Республиканский центр управления имуществом" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства УР от 29 декабря 2008 г. N 301 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства УР от 31 января 2000 г. N 137
"О создании государственного учреждения "Республиканский центр
управления имуществом"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2000 г., 29 декабря 2001 г., 14, 21 апреля, 29 декабря 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 25 октября 2000 г. N 1050 настоящее постановление снято с контроля как исполненное

В целях повышения эффективности работы представителей Удмуртской Республики в хозяйственных обществах, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Создать государственное учреждение "Республиканский центр управления имуществом".

2. Учредителем государственного учреждения "Центр экономического анализа и антикризисного управления" является Министерство экономики Удмуртской Республики.

3. Министерству экономики Удмуртской Республики по согласованию с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики внести изменения в устав государственного учреждения "Центр экономического анализа и антикризисного управления при Правительстве Удмуртской Республики".

4. Поручить заместителю Председателя Правительства Удмуртской Республики Чикурову С.В. в месячный срок представить на утверждение Правительству Удмуртской Республики:

структуру и смету расходов государственного учреждения "Республиканский центр управления имуществом";

кандидатуру директора государственного учреждения "Республиканский центр управления имуществом";

предельную численность работников государственного учреждения "Республиканский центр управления имуществом", финансируемых за счет бюджета Удмуртской Республики.

5. Министерству финансов Удмуртской Республики обеспечить в 2000 году финансирование из бюджета Удмуртской Республики государственного учреждения "Республиканский центр управления имуществом" в пределах установленной предельной численности работников и размеров ассигнований на их содержание.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Чикурова С.В.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики                                           Н.А.Ганза

                                                          Зарегистрирован

                                                           постановлением

                                                      Главы Администрации

                                                от _________ 2000 г. N __

Устав
государственного учреждения "Центр экономического
анализа и антикризисного управления"
(утв. постановлением Правительства УР от 31 января 2000 г. N 137)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2000 г., 29 декабря 2001 г., 14, 21 апреля, 29 декабря 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение "Центр экономического анализа и антикризисного управления" (в дальнейшем именуемое "Учреждение") создано в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 января 2000 года N 137.

Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГУ "Центр экономического анализа и антикризисного управления".

1.2. Учредителем Учреждения является Правительство Удмуртской Республики.

1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменное наименование.

1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики, а также настоящим Уставом.

1.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Удмуртская Республика.

1.7. Местонахождение Учреждения: 426000, Российская Федерация, Удмуртская Республика, г.Ижевск, ул. Карла Маркса, 274.

2. Цели, задачи и функции Учреждения

2.1. Целями деятельности Учреждения являются взаимодействие с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Удмуртской Республики, по принципу "единого окна", оценка экономической эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики, разработка планов финансового оздоровления и реализация практических мероприятий по антикризисному управлению в рамках государственной экономической политики на основе планирования, прогнозирования и мониторинга хозяйственных процессов в разрезе отраслей или конкретных хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики.

2.2. Деятельность Учреждения связана с решением следующих задач:

оценка экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, для обеспечения пополнения доходной части бюджета Удмуртской Республики;

ведение мониторинга основных показателей финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, для выявления негативных тенденций, определяющих спад их экономического развития;

анализ финансовых потоков государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, 100 % акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, и выявление причин снижения уровня налоговых платежей и обязательных отчислений;

подготовка аналитических материалов для Правительства Удмуртской Республики о реальном состоянии экономики и финансов в государственном секторе экономики в разрезе отраслей или конкретных хозяйствующих субъектов;

содействие отраслевым министерствам по вопросам управления государственными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, для предотвращения банкротства и утраты ими платежеспособности;

проведение экономико-правовой экспертизы и подготовка заключений о возможности предоставления государственной финансовой поддержки хозяйствующим субъектам Удмуртской Республики.

оказание содействия инвесторам по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Удмуртской Республики, по принципу "единого окна".

сбор и анализ информации, подготовка предложений на рассмотрение Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике;

экономико-правовой анализ документов и подготовка заключений для Правительства Удмуртской Республики по вопросам недружественных экономических захватов предприятий Удмуртской Республики;

участие в мониторинге процедур банкротства организаций агропромышленного комплекса в Удмуртской Республике;

подготовка экспертных заключений по инвестиционным проектам с целью определения бюджетной эффективности проектов и оказания мер государственной поддержки;

подготовка экспертных заключений для Правительства Удмуртской Республики по инновационным проектам, их коммерческой и бюджетной эффективности, готовности к коммерциализации и оценке финансового состояния организаций.

2.3. Для достижения указанных целей и решения поставленных задач Учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие функции:

оценка состояния управленческого учета и контроля, имущественного и финансового состояния государственных унитарных предприятий и учреждений;

анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики, на основе форм бухгалтерской и статистической отчетности;

консультирование представителей Удмуртской Республики в органах управления и контроля хозяйственных обществ, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики;

взаимодействие с отраслевыми министерствами и ведомствами и обеспечение их аналитическими материалами по вопросам формирования и выполнения производственных программ, результатам финансовохозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики;

создание информационного банка данных, позволяющего отслеживать текущее состояние имущественного и финансового положения хозяйственных обществ и государственных унитарных предприятий на основе анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий, а также информационных систем Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, территориальных органов Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, органов статистики;

разработка планов практических мероприятий по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных предприятий, представление их для утверждения в Правительство Удмуртской Республики и участие в их реализации;

участие в работе межведомственных комиссий и рабочих совещаний по вопросам реструктуризации и финансового оздоровления хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики;

взаимодействие с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики и территориальными органами Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в вопросах защиты имущественных интересов Удмуртской Республики;

взаимодействие с аудиторами, аудиторскими организациями, оценочными и иными специализированными организациями в целях оценки имущественного положения и результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового оздоровления предприятий;

организация совместно с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики и другими заинтересованными министерствами и ведомствами мероприятий по повышению квалификации представителей Удмуртской Республики в органах управления и контроля хозяйственных обществ, антикризисных управляющих, кадрового резерва руководителей государственных предприятий.

оказание информационной и консультационной поддержки инвесторам, реализующим или планирующим к реализации инвестиционные проекты на территории Удмуртской Республики.

участие в работе Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике;

участие в "Рабочей группе по противодействию недружественному поглощению предприятий Удмуртской Республики";

участие в Межведомственной комиссии по мониторингу процедур банкротства агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

участие в комиссиях по проведению конкурсов инвестиционных и инновационных проектов.

3. Имущество Учреждения

3.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Удмуртской Республики, отражается на самостоятельном балансе и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, задачами, стоящими перед Учреждением, и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное Учреждению его учредителем или уполномоченным им органом;

- добровольные взносы организаций, предприятий;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Удмуртской Республики.

3.3. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления и фонд потребления и другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов от разрешенной настоящим Уставом предпринимательской деятельности, оставшихся в распоряжении Учреждения после уплаты обязательных платежей. Порядок формирования и расходования средств данных фондов определяется Учреждением по согласованию с собственником или уполномоченным им органом.

Доходы от иной деятельности формируются и используются согласно Положению, утвержденному в установленном порядке.

3.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

3.4.1. эффективно использовать закрепленное на праве оперативного управления имущество;

3.4.2. обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;

3.4.3. не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества. Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации;

3.4.4. осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества;

3.4.5. Осуществлять восстановление изнашиваемой части имущества, передаваемого в оперативное управление. Имущество, вновь приобретенное взамен списанного (в том числе в связи с износом) за счет средств, предусмотренных сметой расходов, включается в состав имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики. Списанное имущество (в том числе в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики;

3.5. имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Государственным комитетом Удмуртской Республики по собственности и отраслевыми министерствами и ведомствами.

4.2. Учреждение строит свои отношения с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Часть сотрудников Учреждения в установленном порядке назначаются и осуществляют права и обязанности представителей Удмуртской Республики в хозяйственных обществах.

4.4. Учреждение имеет право:

- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;

- осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

- устанавливать структуру и штатное расписание в пределах установленной численности, в установленном порядке определять систему оплаты труда и размер средств, направляемых на оплату труда своих работников, техническое и социальное развитие в пределах сметы;

- командировать за рубеж своих сотрудников в целях повышения уровня их квалификации, а также изучения опыта работы;

- совершать иные действия для достижения целей, определенных настоящим Уставом.

4.5. Учреждение обязано:

- ежегодно представлять Правительству Удмуртской Республики на утверждение Программу своей деятельности на предстоящий год и отчет о ее выполнения;

- ежеквартально информировать учредителя или уполномоченное им лицо об экономическом, имущественном положении и тенденциях развития хозяйственных обществ, доли, пакеты акций которых находятся в собственности Удмуртской Республики;

- по требованию учредителя представлять необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме в утвержденных формах и по видам деятельности;

- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Не позднее 1 апреля направлять учредителю и Министерству экономики Удмуртской Республики копию годового отчета (баланса с приложениями и пояснительной запиской), заверенную налоговой инспекцией. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать гарантированные действующим законодательством минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;

- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

5. Управление Учреждением

5.1. Учреждение возглавляет Директор. Директор Учреждения назначается и освобождается распоряжением Председателя Правительства Удмуртской Республики.

Контракт с руководителем Учреждения заключает Государственный комитет Удмуртской Республики по собственности в установленном законодательством порядке.

Заместитель(и) Директора назначаются на должность и освобождаются Директором Учреждения по согласованию с Председателем Правительства Удмуртской Республики.

5.2. Директор Учреждения действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, настоящего Устава и контракта. Директор Учреждения подотчетен в своей деятельности учредителю.

5.3. Директор Учреждения:

- несет персональную ответственность за деятельность Учреждения;

- без доверенности представляет интересы Учреждения по всем вопросам его деятельности;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, распределяет обязанности между работниками;

- утверждает штатное расписание Учреждения;

- применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Учреждения;

- утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные инструкции его работников;

- утверждает и представляет на согласование Министерству финансов Удмуртской Республики смету расходов, выделяемых бюджетом Удмуртской Республики на содержание Учреждения.

- обеспечивает повышение квалификации работников Учреждения;

- распоряжается в установленном законом порядке средствами и имуществом Учреждения;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Учреждения;

- открывает счета в учреждениях банка, совершает от имени Учреждения банковские операции, подписывает финансовые документы;

- заключает договоры и соглашения от имени Учреждения, выдает доверенности в пределах его компетенции;

- при необходимости на возмездной основе привлекает к работе Учреждения иные юридические и физические лица;

- предлагает кандидатуры в члены ревизионных комиссий, создаваемых в хозяйственных обществах, доли или акции которых находятся в собственности Удмуртской Республики;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.

5.4. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Правительством Удмуртской Республики и иными уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством.

6. Учет и отчетность

6.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными актами Российской Федерации.

6.2. Учреждение в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.

7. Дополнительные обязательства Учреждения

7.1. Учреждение принимает необходимые меры по защите своего персонала от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, обеспечивает создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований гражданской обороны, а также обучение персонала способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Учреждение создает необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне и несет расходы, связанные с проведением ее мероприятий.

7.2. Учреждение выполняет мобилизационные предписания в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Учреждение выполняет требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работающих в Учреждении в соответствии с действующим законодательством.

7.4. При всех формах реорганизации Учреждение осуществляет преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

8. Ответственность Учреждения

8.1. Учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

9. Ликвидация и реорганизация Учреждения

9.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования) на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.

9.3. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, передаются ликвидационной комиссией Государственному комитету Удмуртской Республики по собственности.

Направление использования имущества и денежных средств, оставшихся после ликвидации Учреждения определяется Правительством Удмуртской Республики.

9.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц.

Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

9.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим законодательством.

10. Порядок изменения Устава

10.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения вносятся и утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном порядке.