Распоряжение Правительства УР от 16 января 2006 г. N 26-р "О мерах по исполнению Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Правительства УР от 16 января 2006 г. N 26-р
"О мерах по исполнению Закона Удмуртской Республики "О бюджете
Удмуртской Республики на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2006 г.

В целях исполнения Закона Удмуртской Республики от 26 декабря 2005 г. N 70-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год":

1. Принять к исполнению бюджет Удмуртской Республики на 2006 год по доходам в сумме 15939724,7 тыс.рублей и расходам в сумме 18236804,7 тыс.рублей с предельным размером дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2006 год в сумме 2297080 тыс.рублей.

2. Министерству финансов Удмуртской Республики:

1) доводить план поступлений в бюджет Удмуртской Республики по закрепленным Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год" доходным источникам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики:

до Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике - ежемесячно;

до других администраторов поступлений в бюджет Удмуртской Республики - ежеквартально;

2) разработать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики проект распоряжения о поквартальном распределении доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2006 год. Срок - январь 2006 года;

3) утвердить порядок исполнения сводной бюджетной росписи бюджета Удмуртской Республики на 2006 год. Срок - январь 2006 года;

4) довести до главных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики годовой объем бюджетных ассигнований на 2006 год в соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на 2006 год в течение 10 дней после утверждения сводной бюджетной росписи;

5) вносить изменения в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2004 г. N 33-РЗ "О бюджетном процессе в Удмуртской Республике" и статьей 25 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год", по представлению главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики один раз в месяц при утверждении месячных лимитов бюджетных обязательств (объемов финансирования) главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики;

6) организовать работу по заключению на 2006 год соглашения между Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Удмуртской Республике и Правительством Удмуртской Республики о зачислении в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Удмуртской Республике региональных налогов и сборов, иных обязательных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Удмуртской Республики, и распределении этим органом доходов от их уплаты в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов и об обслуживании лицевого счета Министерства финансов Удмуртской Республики по учету средств бюджета Удмуртской Республики;

7) разработать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики проект порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов Удмуртской Республики на решение вновь образованными поселениями организационных вопросов по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Срок - март 2006 года;

8) продолжить мероприятия по реструктуризации исполнения обязательств перед федеральным бюджетом и бюджетом Удмуртской Республики в соответствии со статьями 53-56 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

9) организовать работу по подписанию соглашений между Правительством Удмуртской Республики и администрациями муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике по осуществлению совместных действий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов в Удмуртской Республике в 2006 году. Срок - до 1 марта 2006 года;

10) обеспечить контроль за соблюдением условий:

а) Соглашения от 31 декабря 2004 г. N 01-01-06/06-193 о реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики до 1 января 2005 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджета Удмуртской Республики;

б) Соглашения от 14 мая 2005 г. N 4/64 о переносе срока уплаты реструктурированной задолженности Удмуртской Республики по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах;

11) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики проект порядка списания задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам в соответствии со статьей 57 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год".

3. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, являющимся администраторами поступлений платежей в бюджет Удмуртской Республики согласно приложению 4 к Закону Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год", обеспечить контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Удмуртской Республики, пеней и штрафов по ним.

4. Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики:

1) совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию и регулирование деятельности государственных унитарных предприятий, обеспечить перечисление в бюджет Удмуртской Республики части прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, в соответствии со статьей 14 и приложением 1 к Закону Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

2) организовать работу по продаже находящихся в собственности Удмуртской Республики акций акционерных обществ, включенных в Прогнозный план приватизации собственности Удмуртской Республики на 2006 год, и обеспечить поступление в бюджет Удмуртской Республики денежных средств, полученных от продажи акций, согласно приложению 2 к Закону Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

3) обеспечить поступление в бюджет Удмуртской Республики средств от использования государственного имущества Удмуртской Республики, в том числе от сдачи его в аренду;

4) совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), в срок до 1 мая 2006 года подготовить предложения по сокращению количества государственных учреждений Удмуртской Республики, в том числе путем их реорганизации и ликвидации, в целях оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики:

1) разработать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики проект положения о порядке оказания государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса в 2006 году за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в том числе проект положения о порядке возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями агропромышленного комплекса и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в российских кредитных организациях, сельскохозяйственных кредитных кооперативах в 2004-2006 годах, в соответствии со статьей 40 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год". Срок - февраль 2006 года;

2) совместно с Министерством финансов Удмуртской Республики продолжить мероприятия по реструктуризации задолженности:

а) по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах:

бюджета Удмуртской Республики перед федеральным бюджетом - в порядке и сроки, определенные законодательством;

юридических лиц и местных бюджетов перед бюджетом Удмуртской Республики - по Соглашению Министерства финансов Российской Федерации с Правительством Удмуртской Республики от 14 мая 2005 г. N 4/64 и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 25 ноября 2002 г. N 973 "Об утверждении Порядка списания задолженности местных бюджетов и организаций перед бюджетом Удмуртской Республики по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам, которая переоформлена в государственный внутренний долг Российской Федерации под гарантии местных бюджетов и бюджета Удмуртской Республики", в соответствии со статьей 54 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

б) по товарным кредитам 1995, 1996, 1999 годов, предоставленным на поставку горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям, в соответствии со статьей 51 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

3) продолжить реализацию мероприятий по реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в состав участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", в соответствии со статьей 56 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год".

6. Министерству экономики Удмуртской Республики:

1) обеспечить исполнение показателей прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2006 год;

2) совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обеспечить учет сумм налоговых льгот, предоставленных на основании статей 15 и 16 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

3) разработать и внести в Правительство Удмуртской Республики:

а) проект порядка осуществления мероприятий, связанных с привлечением инвестиций в экономику Удмуртской Республики в объеме средств, полученных от размещения государственных ценных бумаг Удмуртской Республики, в соответствии со статьей 3.1 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2005 год" и статьей 51 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год". Срок - до 1 апреля 2006 года;

б) совместно с Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду, иными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющими координацию деятельности подведомственных бюджетных организаций, проект плана мероприятий по оптимизации сети бюджетных учреждений и численности соответствующих категорий работников на 2006 год. Срок - до 1 мая 2006 года;

в) совместно с исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики проект плана мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов на 2006 год. Срок - март 2006 года;

4) совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики осуществлять координацию реализации программ по оптимизации бюджетных расходов муниципальных образований в Удмуртской Республике;

5) организовать работу по подготовке предложений по разработке рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления по социально-экономическому развитию муниципальных образований и о создании механизма стимулирования органов местного самоуправления за социальное и экономическое развитие муниципальных образований и представить разработанные предложения на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики. Срок - апрель 2006 года;

6) осуществлять координацию и контроль:

а) за своевременным исполнением Удмуртским государственным фондом поддержки малого предпринимательства обязательств перед бюджетом Удмуртской Республики по средствам, предоставленным на возвратной основе;

б) за ведением государственными заказчиками внутренних реестров закупок товаров, работ, услуг для нужд Удмуртской Республики;

7) осуществлять проведение аукционов и конкурсов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики по заявкам государственных заказчиков.

7. Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:

1) сформировать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики проект перечня строек и объектов на 2006 год, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Срок - февраль 2006 года;

2) ежемесячно представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики отчет о начисленных гражданам субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг в разрезе муниципальных районов и городских округов. Срок - до 25 числа отчетного месяца;

3) осуществлять контроль за использованием и своевременным возвратом Администрацией г.Ижевска средств, полученных на реализацию проекта Международного банка реконструкции и развития "Передача ведомственного жилищного фонда" из федерального бюджета под гарантию Удмуртской Республики;

4) обеспечить исполнение Фондом Правительства Удмуртской Республики по развитию жилищного строительства обязательств по соглашениям от 3 сентября 2001 г. N 56 (постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 июня 2001 г. N 652) и от 29 декабря 2000 г. N 187 (постановление Правительства Удмуртской Республики от 18 декабря 2000 г. N 1273);

5) разработать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики проект порядка распределения субвенций на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на 2006 год, в соответствии со статьей 31 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год". Срок - февраль 2006 года.

8. Министерству промышленности и транспорта Удмуртской Республики:

1) разработать и внести на утверждение в Правительство Удмуртской Республики:

а) совместно с Министерством образования и науки Удмуртской Республики, Министерством здравоохранения Удмуртской Республики, Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики, Министерством культуры Удмуртской Республики проект порядка предоставления бесплатного проезда на транспорте общего пользования отдельным категориям граждан, предусмотренным законодательством Удмуртской Республики. Срок - январь 2006 года;

б) проект порядка компенсации открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" убытков, связанных с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров пригородного сообщения, в соответствии со статьей 41 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год" и Генеральным соглашением между Правительством Удмуртской Республики и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" о социально-экономическом сотрудничестве по обеспечению устойчивой работы организаций железнодорожного транспорта на территории Удмуртской Республики, обслуживаемой Горьковской железной дорогой, на 2006 год. Срок - февраль 2006 года;

в) проект порядка приобретения пассажирского транспорта за счет средств бюджета Удмуртской Республики. Срок - февраль 2006 года;

г) проект порядка возмещения убытков предприятиям пассажирского автомобильного транспорта от перевозок пассажиров на пригородных маршрутах. Срок - январь 2006 года;

д) проект порядка возмещения за счет средств бюджета Удмуртской Республики части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в соответствии с Республиканской целевой программой "Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2006-2010 годы". Срок - февраль 2006 года;

2) осуществлять контроль за своевременным и полным исполнением обязательств открытым акционерным обществом "Ижевский машиностроительный завод" перед бюджетом Удмуртской Республики в связи с реструктуризацией задолженности открытого акционерного общества "Ижевский машиностроительный завод" перед Министерством финансов Российской Федерации по кредитным линиям "Гермес-92", "Гермес-94".

9. Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования:

1) совместно с Министерством здравоохранения Удмуртской Республики разработать и внести на рассмотрение в Правительство Удмуртской Республики проект порядка расходования средств, перечисляемых Удмуртскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования из бюджета Удмуртской Республики на реализацию Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам, проживающим на территории Удмуртской Республики, бесплатной медицинской помощи на 2006 год. Срок - февраль 2006 года;

2) обеспечить своевременную выплату заработной платы и контроль за расходованием средств, направляемых на выплату заработной платы работникам лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики и Администрации муниципального образования "Город Сарапул".

10. Министерству печати и информации Удмуртской Республики совместно с Министерством финансов Удмуртской Республики и государственным унитарным предприятием Удмуртской Республики "Ижевский полиграфический комбинат" продолжить работу по реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом в соответствии со статьей 53 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год".

11. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики:

1) организовать работу по заключению договоров о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета Удмуртской Республики и о пролонгации бюджетных кредитов, выданных до 1 января 2006 года, по направлениям отраслей экономики Удмуртской Республики;

2) в срок до 1 мая 2006 года подготовить предложения по сокращению количества государственных учреждений Удмуртской Республики, в том числе путем их реорганизации и ликвидации, в целях оптимизации расходов бюджета Удмуртской Республики;

3) продолжить работу по оптимизации сети подведомственных бюджетных организаций;

4) осуществлять закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд Удмуртской Республики на основе договоров, размещенных на конкурсной основе, вести внутренние реестры закупок в соответствии с законодательством;

5) осуществлять контроль:

а) за соответствием условий оплаты труда работников подведомственных бюджетных организаций законодательству Удмуртской Республики, принимать меры по устранению выявленных нарушений;

б) за выполнением подведомственными бюджетными организациями статьи 60 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год" (не допускать рост численности работников);

в) за соблюдением подведомственными бюджетными организациями законодательства при заключении договоров на закупку товаров, работ и услуг;

г) за целевым и эффективным использованием кредитов, полученных из бюджета Удмуртской Республики;

д) за своевременным и целевым исполнением заемщиками, получившими государственные гарантии Удмуртской Республики, обязательств перед кредиторами;

е) за целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике субвенций, выделенных на выполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике.

12. Главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики:

1) довести годовой объем бюджетных ассигнований на 2006 год до распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики, находящихся в их ведении, в течение 10 дней после получения утвержденной сводной бюджетной росписи;

2) согласовать с Министерством финансов Удмуртской Республики сметы доходов и расходов подведомственных учреждений по средствам, поступающим на лицевые счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Срок - январь 2006 года;

3) представлять предложения по изменениям, вносимым в сводную бюджетную роспись по основаниям, предусмотренным подпунктом 5 пункта 2 настоящего распоряжения, до утверждения месячных лимитов бюджетных обязательств (объемов финансирования) не позднее 20 числа месяца начала периода их действия;

4) осуществлять финансирование организаций (учреждений), которые не являются бюджетными учреждениями, но получают средства из бюджета Удмуртской Республики в виде субсидий, субвенций на осуществление определенных целевых расходов на основании заключенных с ними соответствующих соглашений (договоров). Срок заключения соглашений (договоров) - январь 2006 года.

13. Получателям средств бюджета Удмуртской Республики осуществлять закупки, начислять установленные денежные выплаты, заключать договоры на поставку продукции (работ, услуг), принимать иные обязательства, подлежащие оплате за счет средств бюджета Удмуртской Республики на 2006 год, а также погашать задолженность по обязательствам прошлых лет в пределах объема бюджетных ассигнований на 2006 год, предусмотренных функциональной, ведомственной и экономической классификацией расходов бюджета Удмуртской Республики на 2006 год.

14. Установить, что получатель средств бюджета Удмуртской Республики при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Удмуртской Республики договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства УР от 29 мая 2006 г. N 559-р подпункт 1 пункта 14 настоящего распоряжения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также специальное лечение, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, по договорам на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя), и иным договорам, сумма которых не превышает шестидесяти тысяч рублей.

2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено правовыми актами Правительства Удмуртской Республики, - по остальным договорам (контрактам).

15. Республиканским заказчикам республиканских целевых программ, республиканским заказчикам-координаторам республиканских целевых программ произвести распределение средств, предусмотренных бюджетом Удмуртской Республики на 2006 год на реализацию республиканских целевых программ, и довести объемы планируемых средств до исполнителей. Срок - до 15 февраля 2006 года.

Контроль за исполнением настоящего пункта возложить на Министерство экономики Удмуртской Республики.

16. Государственному учреждению "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" составить и представить на утверждение в Правительство Удмуртской Республики проект титульного списка на реконструкцию, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог Удмуртской Республики, средства на финансирование которых предусмотрены сметой целевого бюджетного территориального дорожного фонда Удмуртской Республики на 2006 год. Срок - февраль 2006 года.

17. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике:

1) заключить с Правительством Удмуртской Республики соглашения по осуществлению совместных действий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета Удмуртской Республики и бюджетов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике в 2006 году. Срок - до 1 марта 2006 года;

2) продолжить мероприятия по реструктуризации задолженности в соответствии со статьями 54-56 Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

3) организовать работу по переоформлению в бюджетные кредиты бюджетных ссуд, выданных местным бюджетам из бюджета Удмуртской Республики на покрытие временных кассовых разрывов (за исключением реструктуризированной);

4) осуществлять контроль за исполнением обязательств перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Удмуртской Республики.

18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Удмуртской Республики.

Председатель Правительства УР

Ю.С.Питкевич