Постановление Правительства УР от 29 мая 2000 г. N 530 "Об утверждении концепции развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года и номенклатуры типов рынков и основных требований к ним" (утратило силу)

Постановление Правительства УР от 29 мая 2000 г. N 530
"Об утверждении концепции развития рынков и торговых зон
в Удмуртской Республике до 2003 года и номенклатуры типов
рынков и основных требований к ним"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 28 апреля 2008 г. N 94 настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства УР от 2 июля 2001 г. N 682 настоящее постановление снято с контроля

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 936 "О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения", Законом Удмуртской Республики "О торговле в Удмуртской Республике" и в целях реализации государственной политики в регулировании торговли на рынках и торговых зонах Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Концепцию развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года.

1.2. Номенклатуру типов рынков и основных требований к ним.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Н.А.Ганза

Концепция
развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года
(утв. постановлением Правительства УР от 29 мая 2000 г. N 530)

1. Введение

1.1. Концепция развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года (далее - Концепция) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 936 "О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения", Законом Удмуртской Республики "О торговле в Удмуртской Республике".

1.2. Концепция развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года является частью Программы деятельности Правительства Удмуртской Республики до 2003 года, утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 февраля 2000 года N 220.

1.3. При разработке Концепции использованы материалы Концепции развития внутренней торговли Министерства торговли Российской Федерации от 9 ноября 1999 года, учтены цели и основные направления государственной политики в области развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике.

1.4. В Концепции отражены:

- состав действующих рынков и торговых зон республики по состоянию на 01.01.2000 г.;

- развитие рынков и торговых зон в разрезе городов и районов республики включительно до 01.01.2003 г.

1.5. Правовой основой для разработки и реализации Концепции являются Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 (с дополнениями и изменениями), постановления Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 1998 года N 357 "О мерах по улучшению деятельности на рынках и торговых зонах Удмуртской Республики", от 2 августа 1999 года N 732 "О Правилах работы рынков и торговых зон Удмуртской Республики", от 20 сентября 1999 года N 907 "О создании межведомственного республиканского координационного Совета по организации торговли на рынках и торговых зонах", от 27 декабря 1999 года N 1278 "О порядке реализации табака и табачных изделий на территории Удмуртской Республики", распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 1999 года N 473-р, а также решения Межведомственного республиканского координационного Совета по организации торговли на рынках и торговых зонах и другие нормативные документы Российской Федерации и Удмуртской Республики.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства УР от 4 июня 2007 г. N 88 постановление Правительства Удмуртской Республики от 2 августа 1999 г. N 732 признано утратившим силу

2. Состояние рынков и торговых зон в Удмуртской Республике,
их основные проблемы и перспективы развития

Современный рынок Удмуртской Республики отличается относительно высокой насыщенностью товарами. Система распределения товаров полностью заменена отношениями свободной купли-продажи. Динамика объемов и структуры реализации товаров и услуг на рынках постепенно приобретает все более устойчивый характер.

Практика показывает, что даже в самых высокоорганизованных системах торгового обслуживания значительное место имеют рынки и торговые зоны.

По состоянию на 1 января 2000 года в республике функционирует 47 рынков на 5400 торговых мест, площадью 1300 тыс.кв.м. Из них:

9 - продовольственных;

29 - смешанных;

5 - авторынков;

3 - вещевых;

1 - крестьянский рынок (сельхозпродукция).

Из них:

16 - муниципальных;

14 - потребительских обществ;

11 - ЗАО;

6 - частных предпринимателей.

Кроме того работает 63 торговые зоны (из них 33 находится в г.Ижевске) на 3000 торговых мест.

Основные тенденции развития рынков и торговых зон в Республике определяются общими направлениями развития торговли в республике.

За 1999 год населению продано товаров на сумму 11,7 млрд.рублей, что составляет 73 процента в сопоставимых ценах, а 144,2 процента - в фактических и 94,7 процента - к плановому заданию. Реализация товаров на рынках составила в сумме 1,8 млрд.рублей.

Удельный вес продажи на рынках и торговых зонах в общем товарообороте розничной торговли по республике за 1999 год составил 17,0 процентов.

В настоящее время техническое состояние многих рынков не позволяет на должном уровне обеспечить высокую культуру обслуживания, устаревшие здания требуют проведения реконструкции, недостаточность торговых площадей должна обеспечиваться открытием новых рынков и торговых зон и за счет строительства новых помещений и павильонов на функционирующих рынках. Устаревшее оборудование требует замены на современное, необходимо дальнейшее расширение и улучшение качества предоставляемых услуг и повышение профессионального уровня продавцов - все это необходимо для подготовки к проведению сертификации услуг торговли, которую планируется начать в Российской Федерации со второго полугодия 2000 года. Необходимо дальнейшее совершенствование работы по защите местных товаропроизводителей и улучшения для них условий по реализации выпускаемых товаров на рынках и торговых зонах, формирование системы, способствующей оптимизации соотношения местных, отечественных и импортных товаров.

Отсутствие на федеральном уровне правил и норм по работе рынков, несовершенство нормативно-правовой базы требуют разработки нормативных документов по дальнейшему упорядочению их на региональном уровне.

О нарушениях Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" говорят факты обсчета, обвеса, продажи некачественных товаров, антисанитарное состояние, несоблюдение товарного соседства, выявленные контролирующими органами.

С учетом вышеизложенного требуется дальнейшее развитие рынков и торговых зон, разработка механизма государственного регулирования через дальнейшее проведение паспортизации и введения сертификации услуг рынков.

Перспектива развития рынков и торговых зон:

Приоритет по развитию рынков должен отдаваться открытию муниципальных рынков, современных торговых комплексов и магазинов-дискаунтов, находящихся в центре города, района или доступном и удобном для покупателей месте, в высвободившихся и строящихся вновь зданиях, помещениях и павильонах, обеспечивающих высокую культуру обслуживания и создания необходимых условий для продавцов и покупателей. Вновь открываемые рынки, торговые комплексы должны оснащаться современным торгово-технологическим оборудованием и превращаются в современные торговые комплексы, с четко отлаженной системой контроля и учета.

В развитии продовольственных рынков будет преобладать продажа сельскохозяйственной продукции и товаров собственного производства, фирменная торговля предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций потребкооперации, с исключением товаров, требующих особых условий продажи.

В перспективе будет развиваться узкая специализация рынков и предполагается развитие оптово-продовольственных рынков. Получат развитие сельскохозяйственные, фермерские, зооботанические и другие рынки. Торговые зоны планируется использовать для проведения ярмарочной и сезонной торговли.

3. Цели Концепции развития рынков и торговых зон
в Удмуртской Республике до 2003 года

Концепция развития рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года была разработана в целью дальнейшего развития рынков и торговых зон в республике, улучшения их деятельности, повышения качества предоставляемых услуг и торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей, создания необходимых условий для продавцов и покупателей, обеспечения единства подхода и требований к организации торговых процессов и механизма государственного регулирования, защиты интересов местных товаропроизводителей, оптимизации товарных потоков и товародвижения.

4. Основные направления реализации Концепции развития
рынков и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года

Реализация Концепции планируется по следующим основным направлениям:

1. Улучшение деятельности рынков и торговых зон:

- строительство новых рынков и торговых зон;

- реконструкция, ремонт и благоустройство действующих рынков;

- создание необходимых условий для продавцов и покупателей при торговле на рынках;

- предоставление рынками и торговыми зонами дополнительных услуг;

- оснащение рынков новым торгово-технологическим оборудованием;

- координация деятельности рынков в части выполнения действующих законодательств Российской Федерации и Удмуртской Республики;

- изучение прогрессивных форм и методов торговли и разработка рекомендаций для использования их рынками и торговыми зонами городов и районов Удмуртской Республики;

- проведение сертификации услуг розничной торговли на рынках Удмуртской Республики;

- создание на всех рынках и торговых зонах республики банка данных по учету, размещению торговых мест и иных сведений;

- проведение паспортизации рынков и торговых зон и введение сертификации услуг рынков;

- зонирование торговых мест с учетом специализации рынков и торговых зон;

- разработка нормативных документов по дальнейшему упорядочению деятельности рынков и торговых зон.

2. Повышение роли государственного регулирования в торговых процессах на рынках и торговых зонах:

- защиту внутреннего рынка Удмуртской Республики на основе поддержки местного товаропроизводителя, создания для них благоприятных условий;

- укрепление нормативно-правовой базы конкретизирующих в Удмуртской Республике применение общефедеральных правил и норм при торговле на рынках и торговых зонах;

- повышение роли государственного регулирования в торговых процессах на рынках и торговых зонах;

- информационно-консультативное обеспечение;

- координация деятельности рынков в части выполнения действующих норм и правил Российской Федерации, Удмуртской Республики;

- изучение прогрессивных форм и методов торговли и разработка рекомендаций для использования их рынками и торговыми зонами городов и районов Удмуртской Республики;

- координация деятельности государственных органов исполнительной власти Удмуртской Республики;

- проведение сертификации услуг рынков и торговых зон в Удмуртской Республике;

- регулирование торговыми процессами, протекающими на рынках и торговых зонах;

- обеспечение равенства рынков и торговых зон независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3. Усиление работы контролирующих органов.

4. Защита прав потребителей:

- оказание консультативной помощи потребителям, проведение покупательских конференций и доведение информации о качестве товаров и его потребительских свойств;

- обеспечение действенного контроля за соблюдением прав потребителей;

- организация контроля за качеством товаров.

5. Способствование развитию системы муниципальных рынков в доступных и удобных для покупателей местах, рынков по реализации сельскохозяйственной продукции, проведению республиканских ярмарок и базаров.

6. Повышение культуры обслуживания населения:

- создание необходимых условий при обслуживании покупателей;

- повышение квалификации продавцов;

- формирование многоуровневых систем обучения, подготовки и повышения квалификации продавцов;

- предоставление рынками и торговыми зонами дополнительных услуг и расширение их видов.

7. Увеличение доходов бюджета Удмуртской Республики за счет упорядочения системы расчетов и отчетности.

5. Мероприятия по развитию рынков и торговых зон
в разрезе городов и районов до 2003 года

В Удмуртской Республике до 2003 года планируется:

1. Открыть 10 новых рынков площадью 15 тыс.кв.м. и 9 торговых зон.

2. Построить 8 павильонов и 1 ангар.

3. Провести:

- благоустройство 7 рынков и 5 торговых зон;

- реконструкцию 4 рынков и 5 торговых зон;

- расширение торговой площади на 1300 кв.м.;

- организацию 200 дополнительных рабочих мест;

- открытие отделений банков на территориях рынков;

4. Построить 5 гостевых автостоянок.

5. Создать:

- санитарно-ветеринарную лабораторию по экспертизе в Камбарском районе;

- благоприятные условия для торговли сельхозпроизводителей республики (первоочередное выделение мест под полную потребность).

6. Обеспечить наличие контрольных весов на рынках и торговых зонах в соответствии с нормативными требованиями.

7. Осуществлять:

- мониторинг цен на услуги рынка через Государственный комитет Удмуртской Республики по тарифам и ценам;

- улучшение условий труда продавцов, осуществляющих торговлю в соответствии с нормами и правилами.

6. Механизм реализации Концепции рынков и торговых зон
в Удмуртской Республике до 2003 года

Министерство торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики:

- осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией положений Концепции и ежегодных планов развития рынков и торговых зон, утверждаемых Межведомственным республиканским координационным Советом по организации торговли на рынках и торговых зонах и вносит в установленном порядке предложения по уточнению Концепции с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает информационную, методическую и иную документацию администрациям городов и районов, касающихся рынков и торговых зон; совместно с контролирующими органами, администрациями городов и районов осуществляет контроль за выполнением рынками Правил торговли и Закона "О защите прав потребителей" и других нормативных документов, регулирующих деятельность рынков (в пределах своей компетенции);

- проводит политику поддержки местных товаропроизводителей и слабо защищенных слоев населения.

Финансовое обеспечение мероприятий идет за счет средств бюджета Удмуртской Республики, местного бюджета, средств собственников рынков и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.

7. Оценка эффективности реализации Концепции рынков
и торговых зон в Удмуртской Республике до 2003 года

Реализация Концепции:

- решает проблемы улучшения торгового обслуживания и обеспечения населения республики товарами и продуктами питания;

- обеспечивает рост занятости и уровня жизни населения;

- снижает социальную напряженность;

- содействует формированию рыночных отношений;

- создает благоприятные условия для местных товаропроизводителей.

Эффективность и результативность реализации Концепции будет определяться экономическими и социальными параметрами, включающими:

- увеличение количества рынков;

- увеличение торговых зон;

- создание благоприятной конкурентной среды;

- увеличение оборудованных рабочих мест в павильонах рынка за счет нового строительства;

- повышение культуры обслуживания на рынках и торговых зонах. Усиление контроля за соблюдением Правил торговли, санитарных, ветеринарных, противопожарных и других норм и правил, регулирующих деятельность рынков и торговых зон;

- проведение ярмарок, базаров и смотров-конкурсов;

- перевод на уплату единого налога на вмененный доход;

- получение дополнительных доходов в республиканский бюджет;

- расширение дополнительных видов услуг, предоставляемых рынками;

- увеличение товарооборота рынков и торговых зон.

На основе анализа эффективности исполнения Концепции Министерством торговли и бытовых услуг Удмуртской Республики ежегодно даются предложения по дальнейшему улучшению деятельности рынков и торговых зон в план социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Структура
управления реализации концепции

                  /----------------------------------\

                  |            Правительство         |---------\

            /-----|       Удмуртской Республики      |         |

            |     \----------------------------------/        \/

            |       |               |              /--------------------\

            |       |               |              |   Контролирующие   |

            |       |    /-----------------\       |       органы       |

            |       \--->| Республиканский |       |  ________________  |

            |            | Координационный |       | МВД                |

            |    /-------|    Совет по     |------>|                    |

            |    |       |   организации   |       | Госторгинспекция   |

            |    |       |  работы рынков  |       |                    |

            |    |       \-----------------/       | СЭС                |

            |    |             \/   \/             |                    |

            \/   \/      /-----------------\       | ЦСМ                |

     /-------------\     |  Министерство   |       |                    |

     |Администрации|     |   торговли и    |       | Главное управление |

     |  городов и  |<----|  бытовых услуг  |------>| ветеринарии        |

     |   районов   |     |   Удмуртской    |       |                    |

     \-------------/     |   Республики    |       | Госпожнадзор       |

            |    |       \-----------------/       |                    |

            |    |             \/                  | Карантинная        |

            |    |       /-----------------\       | инспекция          |

            |    \------>|  Администрации  |<------|                    |

            |            |      рынков     |       | Налоговая полиция  |

            |            \-----------------/       |                    |

            |                  \/                  | УМНС РФ по УР      |

            |            /-----------------\       \--------------------/

            \----------->|     Продавцы    |<----------------/

                         \-----------------/

Номенклатура
типов рынков и основные требования к ним
(утв. постановлением Правительства УР от 29 мая 2000 г. N 530)

1. Общие положения

1.1. Настоящая Номенклатура типов рынков и основные требования к ним (далее - Номенклатура):

- направлена на создание необходимых условий для продавцов и покупателей, участвующих в купле-продаже товаров;

- предназначена для реконструкции в работе по развитию и размещению стационарных рынков, переспециализации действующих, а также использовании под рынки пустующих помещений;

- включает перечень типов рынков в зависимости от их назначения, вида сооружений, местонахождения, ассортимента реализуемых товаров;

- устанавливает основные требования к ним с учетом их особенностей в соответствии с действующими нормативными документами.

2. Перечень типов рынков и определение основных терминов

2.1. Номенклатура предусматривает в зависимости от видов сооружений следующие типы рынков: крытый, комбинированный, открытый.

Крытый рынок представляет собой капитальное сооружение, имеющее торговые, служебные, подсобные и бытовые помещения, которые размещены в одном здании.

Комбинированный рынок состоит из одного многофункционального павильона, крытых павильонов. Кроме того, территория рынка оборудуется палатками, киосками, торговыми открытыми и крытыми прилавками.

Открытый рынок не имеет специально крытых павильонов, торговля осуществляется из палаток, киосков, лотков, торговых крытых и открытых столов.

2.2. Рынок: организация, создающая условия для ведения торгов на основе договоров купли-продажи.

Материально-техническая база рынка:

совокупность средств производства, выступающих в форме реальных активов рынка, обеспечивающих процессы купли-продажи и товародвижения.

Торговая площадь рынка:

специально оборудованная основная часть площади рынка, предназначенная для ведения торговли продовольственными и непродовольственными товарами.

Помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже:

специально оборудованные помещения рынка, предназначенные для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже.

Подсобные помещения рынка:

часть помещений рынка, предназначенных для размещения вспомогательных служб и выполнения работ по обслуживанию технологического процесса, помещения для хранения упаковочных материалов, технического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, мойки инвентаря и тары.

Административно-бытовые помещения:

часть помещений рынка, предназначенных для размещения администрации и включающая служебные и санитарно-бытовые помещения.

Технические помещения рынка:

часть помещений рынка, предназначенных для размещения технических служб, выполнения работ по техническому обслуживанию рабочих мест, торгово-технологического и механического оборудования.

В состав технических помещений входят вентиляционные камеры, машинные отделения лифтов и холодильных камер, электрощитовая, котельная, тепловой узел, радиоузел, телефонные коммутаторы.

2.3. Номенклатура предусматривает в зависимости от ассортимента реализуемых товаров следующие типы рынков: продовольственный, вещевой, специализированный, универсальный.

Продовольственный - рынок по реализации продовольственных товаров. Разновидностями такого рынка являются: сельскохозяйственный, овощной, фруктовый, мясомолочный и т.д.

Вещевой - рынок по реализации непродовольственных товаров. Разновидностями являются рынки по продаже книг, кожаных изделий, детских товаров, изделий художественно-прикладного искусства и другие.

Специализированный - рынок по реализации отдельных групп товаров, имеющих особые условия реализации. Разновидностями являются рынки по продаже автомобилей, запасных частей к ним, лесных и строительных материалов, зооботанических и других товаров.

Универсальный - рынок по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах.

Специализация рынка и зонирование территории рынка по группам реализуемых товаров определяется руководством рынка по согласованию с администрациями городов и районов, органами Госсанэпидемнадзора и органом территориального Госветнадзора (при организации торговли продуктами питания).

2.4. Торговая сеть рынков.

2.4.1. Торговая сеть: совокупность торговых предприятий, расположенных в пределах конкретной территории рынка или находящихся под его общим управлением.

2.4.2. Торговая сеть рынка подразделяется на стационарную и нестационарную.

Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях.

К ним относятся: магазины, павильоны, киоски.

- Магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенная для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже.

- Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

- Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.

Нестационарная торговая сеть - мелкорозничная торговая сеть, расположенная на территории рынка, функционирующая на принципах разносной и развозной торговли, к ней относятся: палатки, тележки, автолавки, специализированные торговые автоприцепы, лотки, корзины и иные специальные приспособления.

- Палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товара, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавцов, на площади которой размещен товарный запас на один день торговли.

- Лоток - столик (рабочее место продавца), используемый для временной продажи товаров как внутри помещения, так и вне помещений.

Ассортимент предлагаемых к продаже товаров, перечень оказываемых услуг, а также формы обслуживания определяются продавцом самостоятельно в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности.

3. Общие требования к рынкам

3.1. При организации рынка должны быть соблюдены:

Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 с учетом изменений и дополнений;

Правила торговли на рынках Удмуртской Республики, утвержденные постановлением Правительства Удмуртской Республики от 2 августа 1999 года N 732;

Порядок реализации табака и табачных изделий на территории Удмуртской Республики, утвержденный распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 1999 года N 473-р;

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94;

Нормы пожарной безопасности 103-95 "Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования".

3.2. При входе на территорию рынка должна быть оформлена вывеска на русском языке с указанием его названия, организационно-правовой формы, специализации, режима работы.

3.3. На доступном для обозрения месте устанавливаются:

указатели торговых территорий и товарных групп по специализации реализуемых товаров;

стенд с указанием схемы размещения торговых предприятий, предприятий питания и сервисного обслуживания, административных помещений, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (на продовольственных и универсальных рынках), автостоянки, туалета и других объектов;

информационный стенд, где для сведения продавцов и покупателей рынка вывешиваются:

выписка из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

Правила торговли на рынках Удмуртской Республики;

правила, регламентирующие торговую деятельность и продажу отдельных видов товаров;

перечень дополнительных услуг, оказываемых рынком, и расценки на них;

перечень отдельных категорий населения, которым предоставляются льготы по оплате рабочих мест или услуг;

действующие нормативно-распорядительные документы о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением;

перечень документов, которые продавец должен иметь на торговом месте;

информация о порядке и условиях предоставления мест для торговли и услуг на рынке;

информация о местонахождении контрольных весов, Книги отзывов и предложений;

номера телефонов руководителя рынка, городской (районной) администрации, органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзоров, внутренних дел, Госторгинспекции, куда можно обратиться по вопросам работы рынка;

другая необходимая информация.

3.4. Торговые ряды на открытой территории рынка оборудуются навесами, каркасами для натягивания тентов и столами, образуя рабочие места. Все рабочие места на открытой территории и внутри рынка должны быть пронумерованы и иметь аншлаги о принадлежности.

На территории рынка продажа товаров и оказание услуг могут осуществляться с объектов мелкорозничной сети. Типы объектов мелкорозничной сети приведены в приложении к настоящей Номенклатуре.

3.5. На рынке организовываются платные автостоянки, кафе, буфеты, столовые, бистро, мелкорозничная сеть по продаже прохладительных напитков, мороженого, оказываются услуги банков и другие.

3.6. Администрация рынка может выделять на территории рынка обустроенные помещения для размещения сотрудников милиции и постоянно действующих налоговых постов.

3.7. Администрации рынка целесообразно при заключении договоров на аренду мест предусматривать:

- меры ответственности за нарушение Правил торговли;

- порядок расчетов по оплате предоставляемых рынком мест и услуг;

- наличие свидетельства об уплате налогов.

4. Требования к продовольственному рынку

4.1. Общие требования к организации торгового процесса, территории и содержанию рынка, устройству рыночных комплексов, павильонов и других помещений, оборудованию и инвентарю и другие изложены в разделе 3.

4.2. При размещении рабочих мест должны учитываться специфические особенности продовольственных товаров и допустимость товарного соседства между отдельными группами товаров.

4.3. Применение контрольно-кассовых машин на рынках осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Места по торговле скоропортящимися и особо скоропортящимися продуктами выделяются только в стационарных объектах мелкорозничной сети и стационарных рынках, оборудованных охлаждаемыми прилавками, витринами и шкафами.

4.5. Администрация рынка обеспечивает торгующих санитарной одеждой, поверенными весоизмерительными приборами, торговым инвентарем, емкостями для хранения продукции. В удобном для покупателей месте устанавливаются контрольные весы.

4.6. Рабочие места, где осуществляется торговля мясом и мясопродуктами, обеспечиваются схемами разруба мяса, вешалками, крючками из нержавеющей стали, лотками, вилками, ножами и другим инвентарем, колодами для разруба мяса из твердых пород древесины. На рынке оборудуется специально изолированное помещение разрубочной для мяса.

4.7. На продовольственном рынке обязательным условием является наличие государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы с необходимыми вспомогательными помещениями.

4.8. На рынке могут размещаться фирменные и специализированные магазины, киоски, палатки, принадлежащие сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности для продажи собственной продукции.

4.9. Администрация рынка осуществляет деятельность по закупу сельхозпродукции непосредственно у местных товаропроизводителей (сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств), оказывает им помощь в доставке продукции на рынок и ее реализации.

4.10. Для торговли с автотранспортных средств выделяются оборудованные торговые площадки.

4.11. Рынок предоставляет продавцам услуги по хранению и перемещению товаров, прокату инвентаря, разрубу мяса и другие.

5. Требования к вещевому рынку

5.1. Общие требования к организации торгового процесса, территории и содержанию рынка, к устройству рыночных комплексов, павильонов и других помещений, к оборудованию и инвентарю и другие изложены в разделе 3.

5.2. Для работников индивидуального труда, физических и юридических лиц, осуществляющих торговлю изделиями художественно-прикладного творчества и ремесел, выделяются отдельные торговые места и ряды.

5.3. Для выкладки товаров рабочие места оборудуются с учетом назначения товара специальным торговым оборудованием: вешалками, кронштейнами, держателями, пристенными горками, стендами, прилавками, шкафами, подставками.

5.4. На рынке создаются условия покупателю: примерочные кабины с зеркалами, подставками для примерки обуви, зеркала для головных уборов и т.д.

5.5. Рынок обеспечивает продавцов поверенными измерительными средствами.

5.6. В случаях, предусмотренных законодательством, продавцом в обязательном порядке выдается товарный или кассовый чек с указанием наименования товара, даты его продажи, цены и суммы, номера рабочего места, ф.и.о. продавца.

5.7. Покупателям могут предоставляться дополнительные платные услуги: раскрой тканей, мелкий ремонт одежды и обуви, подрубка штор, фотоуслуги, ремонт часов, изготовление ключей, услуги парикмахерских, растяжка головных уборов и другие.

5.8. Рабочие места для реализации товаров, требующих предпродажной подготовки и проверки, должны быть электрифицированы.

5.9. Рынок должен предоставлять платные услуги по хранению, доставке товаров на дом и другие.

5.10. На рынке может быть предусмотрено функционирование комиссионных магазинов по продаже товаров (одежды, обуви, тканей, галантереи и других), принятых от населения.

5.11. На прирыночных площадях допускается работа стационарной мелкорозничной торговой сети по продаже прохладительных напитков, мороженого, бистро.

6. Требования к специализированным рынкам

- Общие требования к организации торгового процесса, территории и содержанию рынка изложены в разделе 3;

- Особенности требований к отдельным видам специализированных рынков.

6.1. Требования к автомобильному рынку

- рынок осуществляет реализацию автомобилей, мотоциклов, мопедов, мотороллеров, велосипедов, автоприцепов, номерных агрегатов, авто-, мото-, велозапчастей, масел, средств по уходу за вышеперечисленной техникой;

- территория рынка должна содержать торговую площадь для реализации автомототранспорта, блок осмотра, диагностики и предпродажной подготовки автомобилей, обособленные торговые ряды для продажи лакокрасочных и легковоспламеняющихся товаров;

- рынок может предоставлять следующие дополнительные платные услуги: охраняемую автостоянку, вулканизацию и шиномонтаж, мелкий авторемонт, мойку автомашин, установку противоугонных средств и автомагнитол, осуществление консультаций при осмотре и оценке стоимости транспортных средств.

- рабочее место по продаже авто-, мото-, велозапчастей должно быть оборудовано столиком, товар раскладывается на стеллажи, столики. Запрещается выкладывать товар на земле.

6.2. Требования к сельскохозяйственному (зооботаническому) рынку

рынок должен располагаться, по возможности, на окраине города, в некотором удалении от жилого массива, вместе с тем вблизи городских и районных транспортных магистралей;

рабочие места предоставляются лицам при наличии оформленного ветеринарного свидетельства (ветеринарной справки) на реализуемых животных, птиц и т.п.;

торговля собаками должна осуществляться из боксов, оборудованных клетками или сетками безопасности;

для торговли кормами выделяются специальные торговые ряды. На реализуемые корма должны быть документы, подтверждающие их качество;

для торговли литературой по уходу за животными, сопутствующими товарами (посуда для еды, гребни, расчески, намордники, ошейники, клетки, аквариумы и другие) выделяются отдельные торговые ряды;

торговля различными ядохимиками и удобрениями для сада осуществляется обособленно от торговых рядов по продаже животных и растений;

сельскохозяйственный (зооботанический) рынок может оказывать следующие виды дополнительных платных услуг: услуги кинолога по воспитанию и дрессировке собак, ветеринарная помощь, консультации ветеринарного врача по уходу, кормлению, вакцинации животных, стрижка животных, а также услуги специалистов - агрономов по различным вопросам садоводства и огородничества и др.

6.3. Требования к рынку по продаже лесных и строительных материалов

рынок представляет собой комплекс необходимых торговых и складских помещений, а также навесов и благоустроенных территорий для продажи лесных и строительных материалов;

обязательное наличие информационного стенда с перечнем и ценой реализуемых товаров;

на доступном для покупателя месте устанавливаются контрольно-измерительные приборы, таблицы с коэффициентами перевода круглых лесоматериалов, горбыля и горбыльного штакетника в плотную кубомассу, а также вывешиваются правила замера лесных материалов;

на рынке могут оказываться дополнительные виды платных услуг: распиловка и обработка пиломатериалов, нарезка стекол, изготовление нестандартных столярных изделий, погрузка, доставка и хранение купленных материалов, другие виды услуг;

на рынке могут размещаться киоски, палатки по торговле сопутствующими товарами (строительные и деревообрабатывающие инструменты, приборы для окон и дверей, скобяные и замочные изделия, садовый инвентарь и другие).

7. Требования к универсальному рынку

7.1. Особенностью универсального рынка является полное соответствие всем требованиям, предъявляемым к продовольственным, вещевым и специализированным рынкам, изложенным в разделах 3, 4, 5, 6, при условии обязательного разграничения торговых площадей для продовольственных и непродовольственных товаров.

7.2. При организации универсальных рынков должна быть обеспечена гибкость в рациональном использовании площадей при их зонировании и предусмотрена возможность изменения перечня продаваемых товаров.

8. Ответственность администрации рынка

8.1. Администрация рынка несет ответственность за невыполнение требований, предъявляемых к конкретному типу рынков, в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Администрация рынка обязана оказать содействие представителям контролирующих органов при проверках и принимать действенные меры по устранению выявленных нарушений.