Решение Городской думы г. Ижевска от 14 февраля 2006 г. N 54 "О бюджете города Ижевска на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской думы г. Ижевска от 14 февраля 2006 г. N 54
"О бюджете города Ижевска на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 3, 26 октября, 29 ноября, 22 декабря 2006 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год", руководствуясь Уставом г.Ижевска, Городская дума г.Ижевска решает:

1. Утвердить бюджет г.Ижевска (далее - бюджет города) на 2006 год по доходам в сумме 4820134 тыс.руб. и по расходам в сумме 4983631 тыс.руб.

Учесть, что субвенция из бюджета Удмуртской Республики на исполнение обязательств по Договору субзайма по проекту МБРР "Передача ведомственного жилищного фонда" направляется на погашение муниципального долга в размере 141086 тыс.руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета города на 2006 год в размере 9,53 процентов# от доходов без учета перечислений из вышестоящих уровней бюджетной системы, что составляет 304583 тыс.руб.

Установить, что оставшиеся незаконченными на 1 января 2006 года расчеты с бюджетными организациями и другими получателями бюджетных средств по операциям предыдущего года производятся в 2006 году из сметных назначений бюджета 2006 года.

2. Учесть в бюджете города на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации и утвердить распределение расходов бюджета города на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 1.

3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета г.Ижевска на 2006 год, согласно приложению N 2.

4. Установить, что в бюджете города на 2006 год формируются целевые бюджетные фонды с сохранением их целевых функций по доходам в сумме 37171 тыс.руб., по расходам 38494 тыс.руб., согласно приложению N 3.

5. Доходы бюджета г.Ижевска в 2006 году формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики по нормативам отчислений, согласно приложению N 4.

6. Установить, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним осуществляют администраторы поступлений в местный бюджет (налоговые органы, иные органы государственной власти и местного самоуправления).

Закрепить основные доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города за администраторами поступлений в бюджет города, согласно приложению N 5.

Администрация города вправе в случае изменения функций федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления, являющихся администраторами поступлений в бюджет, и иных случаях, уточнять закрепленные за ними основные доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города, предусмотренные приложением N 5.

7. В целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим решением, местные налоги и сборы, иные обязательные платежи, являющиеся источниками формирования доходов бюджета города, подлежат зачислению в полном объеме на счет территориального органа Федерального казначейства для распределения этим органом доходов от их уплаты, в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации на основании соглашения, заключенного между территориальным органом Федерального казначейства и Администрацией города.

Территориальный орган Федерального казначейства, не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка со счета, осуществляет перечисление доходов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, в бюджет города.

8. Учесть, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, расположенные в границах городского округа (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджет города в размере 50 %.

После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность городского округа арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в соответствующие бюджеты, в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.

Учесть, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются в бюджет города в следующем порядке:

- за земельные участки, находящиеся в границе городского округа, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества - в размере 100 %;

- за иные земельные участки - в размере 50 %.

После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и собственность городского округа средства от продажи земельных участков, за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Администрацией города для земель, находящихся в собственности городского округа, перечисляются в бюджет города в полном объеме.

9. Учесть, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение российского законодательства зачисляются в бюджет города в следующем порядке:

- за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

- за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджет города в размере 50 % по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа);

- за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджет города в размере 50 % по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа);

- за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов городских округов) зачисляются в бюджет города в размере 100 %.

10. Учесть, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджет города по месту нахождения природного объекта.

11. Установить на 1 января 2007 года:

- верхний предел муниципального долга муниципального образования "город Ижевск" в размере 1260000 тыс.руб.;

- предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в размере 161000 тыс.руб.;

- предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 85000 тыс.руб.

Утвердить Программу внутренних заимствований на 2006 год, согласно приложению N 6

12. В связи с реорганизацией федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские, имеющие статус подразделений указанных учреждений, Администрация города вправе в 2006 году списывать задолженность по обязательным платежам в бюджет города, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

13. Установить, что средства, полученные бюджетными организациями, финансирование которых осуществляется из бюджета города, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых в Управлении финансов, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Рекомендовать бюджетным учреждениям направлять не менее 30 % средств, полученных от платных услуг, на покрытие расходов, связанных с закупкой товаров, оплатой работ и услуг.

Администрации города установить в 2006 году семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет и имеющим совокупный ежемесячный доход на каждого члена семьи не выше двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством, родительскую плату за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в размере 50 %.

Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание новых организаций.

Установить, что при установлении факта незакрытия учреждениями, финансируемыми из бюджета города, счетов, открытых ими в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, Управление финансов Администрации г.Ижевска вправе приостанавливать операции по лицевым счетам получателей средств бюджета города, открытым в Управлении финансов.

14. Установить, что в случае недополучения в бюджет города доходов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, а также средств из источников финансирования дефицита бюджета, Администрация города вправе направлять средства бюджета города в первоочередном порядке на выплату заработной платы (с учетом единого социального налога) работникам организаций бюджетной сферы и социальные выплаты.

15. Утвердить:

- распределение расходов бюджета города в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города на 2006 год, согласно приложению N 7;

- распределение ассигнований из бюджета города на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации бюджетов Российской Федерации, согласно приложению N 8;

- распределение расходов бюджета города на финансирование муниципальных целевых программ на 2006 год, согласно приложению N 9;

- перечень главных распорядителей средств бюджета г.Ижевска, согласно приложению N 10.

16. Установить, что Администрацией города в ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств бюджета города вносятся изменения в ведомственную, функциональную структуры расходов города:

- при передаче государственных полномочий на суммы средств, выделяемых из бюджетов Российской Федерации и Удмуртской Республики;

- в случае образования в ходе исполнения бюджета города экономии по отдельным разделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов;

- на суммы средств, передаваемых из бюджета Удмуртской Республики в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год";

- по решению правлений целевых бюджетных фондов, из резервного фонда Главы муниципального образования "город Ижевск", на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков, проведение общегородских праздников и мероприятий, по расходам на финансирование жилищных субсидий малообеспеченным гражданам, муниципальных целевых программ, по расходам, связанным с автоматизацией и постановкой бухгалтерского учета бюджетных организаций, переведенных на казначейское исполнение бюджета, по финансированию объектов капитального строительства, по инвентаризации земель, а также в связи с реорганизацией структуры Администрации города;

- в случаях изменения бюджетной классификации Российской Федерации;

- в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Разрешить Администрации города осуществлять регистрацию права собственности на земельные участки муниципального образования "город Ижевск" в сумме 150 тыс.руб. за счет средств, предусмотренных по подразделу 0411 "Другие вопросы в области национальной экономики", предусмотренные на проведение инвентаризационных работ.

18. За счет субвенций из бюджетов Российской Федерации и Удмуртской Республики, в 2006 году предусмотрены расходы в бюджете города:

- на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния - 11753 тыс.руб.;

- на финансовое обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - 726506 тыс.руб.;

- на социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, безнадзорных детей, на социальную поддержку граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации - 52644 тыс.руб.;

- на социальную поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в детских домах, школах-интернатах, домах ребенка - 30782 тыс.руб.;

- на социальную поддержку детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством) - 45357 тыс.руб.;

- на организацию оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и други