Приложение 12. Положение о порядке оказания государственной поддержки в реализации мероприятий республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы

Приложение 12
к постановлению Правительства УР
от 20 февраля 2006 г. N 17

Положение
о порядке оказания государственной поддержки в реализации
мероприятий республиканской целевой программы "Кадровое
обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской
Республики" на 2003-2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2006 г.

1. Общие положения

1. Положение о порядке оказания государственной поддержки в реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы (далее - Положение) разработано на основании Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2006 год".

2. Целью настоящего Положения является повышение уровня профессиональной подготовки руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса, а также привлечение руководителей с высоким уровнем знаний к деятельности в сельском хозяйстве, закрепление выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в сельскохозяйственных организациях.

2. Условия оказания государственной поддержки

3. Государственная поддержка в реализации мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы (далее - Программа) оказывается в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на 2006 год, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", строке "Республиканская целевая программа "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы".

4. Бюджетные средства предоставляются по следующим направлениям:

на предоставление социальных гарантий руководителям организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

на предоставление социальных гарантий выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования (далее - выпускники);

на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

на укрепление материально-технической базы государственных аграрных образовательных учреждений высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования;

на подготовку специалистов высшего профессионального образования для организаций агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств на условиях целевой контрактной подготовки.

5. Бюджетные ассигнования по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Ответственность за целевое направление средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на реализацию Программы, несет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

6. Бюджетные средства в случае установления факта их нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.

3. Социальные гарантии руководителям организаций
агропромышленного комплекса Удмуртской Республики
и выпускникам

7. Социальные гарантии предоставляются на основании решения Совета по аграрной политике при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Совет) и приказа Министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики следующим категориям граждан:

лицам, избранным (назначенным) в 2005-2006 годах на должности руководителей сельскохозяйственных организаций (далее - руководители сельскохозяйственных организаций), с момента заключения с ними договоров Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и главами администраций муниципальных районов в Удмуртской Республике (далее - договор);

выпускникам очной формы обучения, получившим дипломы о соответствующем образовании в 2006 году (далее - выпускники-очники), на основании договоров с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и главами администраций муниципальных районов в Удмуртской Республике, с момента заключения ими трудовых договоров с сельскохозяйственными организациями в соответствии с полученной квалификацией;

выпускникам заочной формы обучения, получившим дипломы о соответствующем образовании в 2006 году и заключившим трудовые договоры с сельскохозяйственными организациями в соответствии с полученной квалификацией, если до даты окончания обучения выпускники работали по профессиям рабочих (далее - выпускники-заочники) с момента заключения с ними договоров Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и главами администраций муниципальных районов в Удмуртской Республике;

выпускникам очной формы обучения, получившим дипломы о соответствующем образовании ранее 2006 года и не заключившим трудовые договоры с сельскохозяйственными организациями в год окончания учебных заведений, на основании договоров с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и главами администраций муниципальных районов в Удмуртской Республике, с момента заключения ими трудовых договоров с сельскохозяйственными организациями в случаях:

тяжелого заболевания, подтвержденного заключением медико-социальной экспертной комиссии, тяжелого заболевания родственника, предполагающего необходимость ухода за больным, смерти членов семьи, влекущих необходимость переезда в другую местность, подтвержденные соответствующими документами; службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; отпуска по беременности и родам и уходу за ребенком; иные причины, признанные Советом уважительными;

лицам, избранным (назначенным) в 2005-2006 годах на должности руководителей, и выпускникам, заключившим трудовые договоры с иными организациями агропромышленного комплекса Удмуртской Республики.

выпускникам очной формы обучения, получившим дипломы о соответствующем образовании в 2005 году (далее - выпускники-очники 2005 года), на основании договоров с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и главами администраций районов с момента заключения ими в 2006 году трудовых договоров с сельскохозяйственными организациями;

выпускникам 2006 года учреждений высшего профессионального образования (очная форма обучения), избранным (назначенным) в 2006 году на должности руководителей сельскохозяйственных организаций (далее - руководители-выпускники), на основании договоров с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и главами администраций районов с момента избрания (назначения) на должность руководителя сельскохозяйственной организации.

8. Социальные гарантии предоставляются руководителям сельскохозяйственных организаций, сведения о которых внесены в Базу данных организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики:

имеющим высшее или среднее профессиональное образование;

не имеющим высшего или среднего профессионального образования при условии улучшения производственно-экономических показателей деятельности данной организации в течение одного года после назначения (избрания) на указанную должность.

Социальные гарантии не предоставляются руководителям сельскохозяйственных организаций, чьи действия привели к ухудшению производственно-экономических показателей деятельности сельскохозяйственных организаций, являвшихся предыдущим местом их работы в должности руководителя.

9. Для предоставления социальных гарантий администрации муниципальных районов в Удмуртской Республике (далее - администрации районов) представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по каждому руководителю сельскохозяйственной организации, выпускнику следующие документы:

ходатайство главы администрации района на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики о предоставлении социальных гарантий;

анкету по установленной форме;

выписку из трудовой книжки, заверенную администрацией района;

заверенную копию диплома об образовании.

На руководителей сельскохозяйственных организаций представляются дополнительно:

документы, подтверждающие факт смены места жительства (в случае возможного предоставления возмещения части расходов, понесенных руководителями сельскохозяйственных организаций в связи со сменой места жительства);

программа (план) стабилизации и развития организации, разработанная руководителем сельскохозяйственной организации (далее - программа стабилизации и развития).

10. Социальные гарантии предоставляются в виде:

а) единовременной выплаты:

12 тысяч рублей - руководителям сельскохозяйственных организаций на возмещение части расходов, понесенных ими в связи со сменой места жительства;

10 тысяч рублей - выпускникам-очникам на возмещение части расходов на обустройство по истечении первого года трудовой деятельности;

8 тысяч рублей - выпускникам-очникам 2005 года на возмещение части расходов на обустройство по истечении первого года трудовой деятельности;

50 тысяч рублей - руководителям-выпускникам 2006 года на возмещение части расходов по обустройству в связи с переездом на новое место жительства в сельскую местность, в том числе 25 тысяч рублей при назначении на должность руководителя сельскохозяйственной организации на основании заключенного договора и 25 тысяч рублей по истечении первого года трудовой деятельности;

б) в виде ежемесячной доплаты к должностному окладу в следующих размерах:

от 1200 до 1800 рублей - руководителям сельскохозяйственных организаций;

от 800 до 1200 рублей - выпускникам;

от 500 до 800 рублей - выпускникам 2005 года;

5000 рублей - руководителям-выпускникам.

Ежемесячная доплата выплачивается за фактически отработанное время.

Ежемесячная доплата не выплачивается в период пребывания в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком. Выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу осуществляется вновь после возобновления выполнения трудовых обязанностей.

11. Ежемесячная доплата к должностному окладу выпускникам предоставляется на период, установленный в договоре.

Ежемесячная доплата к должностному окладу руководителям сельскохозяйственных организаций и руководителям-выпускникам предоставляется в соответствии с договором на один год с последующим ежегодным продлением срока его действия на второй и третий годы работы руководителем сельскохозяйственной организации. Продление срока действия договора оформляется дополнительным соглашением.

Основанием продления срока действия договора с руководителем сельскохозяйственной организации и руководителем-выпускником для предоставления ежемесячной доплаты к должностному окладу является повышение эффективности производства в соответствии с производственно-экономическими показателями, утверждаемыми приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

12. В случае реорганизации сельскохозяйственной организации, не предусмотренной программой (планом) стабилизации и развития организации, договор с руководителем сельскохозяйственной организации расторгается. При переходе руководителя из реорганизуемой сельскохозяйственной организации на должность руководителя в новую сельскохозяйственную организацию, созданную в процессе реорганизации, не предусмотренного программой стабилизации и развития, социальные гарантии не предоставляются.

Выпускник, переведенный на новую должность в организации или в новую сельскохозяйственную организацию, созданную путем реорганизации сельскохозяйственной организации, или в другую сельскохозяйственную организацию внутри муниципального района, сохраняет право на получение социальных гарантий после заключения с ним Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и администрацией района соглашения об изменении и дополнении договора.

Ответственность за своевременное и качественное представление данных о повышении эффективности производства, сведений о реорганизации сельскохозяйственной организации, переводе выпускника и предложений по продлению срока действия договора несут администрации районов.

13. Решение о расторжении договора принимается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и утверждается приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

14. В случае расторжения договора ранее срока, указанного в договоре, по вине руководителя сельскохозяйственной организации или выпускника единовременная выплата возвращается ими в полном объеме в месячный срок на счет администрации района для последующего перечисления ее в бюджет Удмуртской Республики.

15. При наличии уважительной причины и ходатайства главы администрации района Совет может принять решение о неприменении мер, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

Уважительной причиной признается тяжелое заболевание, подтвержденное заключением медико-социальной экспертной комиссии, а также вынужденный переезд в другую местность в связи с тяжелым заболеванием или смертью членов семьи, подтвержденными соответствующими документами, а также иные причины, признанные Советом уважительными.

16. Бюджетные средства для осуществления единовременных выплат и ежемесячных доплат к должностному окладу с учетом обязательств, возникших из договоров, заключенных на основании Положения о порядке оказания государственной поддержки мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы, действовавших в 2005 году, перечисляются в установленном порядке в соответствующие бюджеты муниципальных районов в Удмуртской Республике для направления их в порядке, предусмотренном настоящим Положением, руководителям сельскохозяйственных организаций и выпускникам.

17. Отчет об использовании бюджетных средств и предложения о расторжении договоров представляются администрациями районов ежеквартально в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.

4. Предоставление бюджетных средств на подготовку,
профессиональную переподготовку и повышение квалификации
руководителей, специалистов и рабочих организаций
агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

18. Бюджетные средства на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики (далее - Организации) предоставляются в форме субвенций для осуществления следующих расходов:

на подготовку специалистов в целях формирования кадрового резерва для замещения должности руководителей Организаций;

на профессиональную переподготовку руководителей, специалистов и рабочих, подготовку по профессиям рабочих;

на повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих;

на целевое обучение рабочих;

на проведение и участие в семинарах, конкурсах и слетах руководителей, специалистов, рабочих и ученических производственных бригад (далее - субвенция на обучающие мероприятия).

Субвенции, указанные в абзацах втором-пятом настоящего пункта, далее именуются как субвенции на обучение.

19. Распределение бюджетных ассигнований по направлениям расходов, указанным в пункте 18 настоящего Положения, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по согласованию с Советом.

20. Образовательное учреждение, имеющее соответствующую лицензию на осуществление образовательной деятельности в сферах высшего, среднего, начального, дополнительного профессионального образования (далее - Учреждение), оказывает услуги по обучению в соответствии с договором, заключенным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Субвенции на обучение перечисляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Учреждениям на основании представленных ими следующих документов:

планов-графиков проведения обучения, согласованных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

учебных планов, согласованных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

смет расходов с приложением обоснований расходов, утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

копий приказов Учреждений на зачисление и копий приказов Учреждений на выпуск слушателей;

копий протоколов обязательной государственной итоговой аттестации о выдаче документов государственного образца об уровне образования для слушателей, прошедших профессиональную переподготовку или копий документов, подтверждающих выдачу удостоверений (свидетельства о повышении квалификации) для слушателей, прошедших повышение квалификации (целевое обучение);

актов приема-передачи оказанных услуг по обучению групп с численностью не менее 15 человек и не более 30 человек, подписанных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

счетов (счетов-фактур).

Субвенции на обучение групп с численностью менее или более пределов, установленных настоящим пунктом, предоставляются при наличии письменного согласования с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

21. Субвенции на обучающие мероприятия перечисляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Учреждениям и (или) Организациям на основании договора и следующих документов:

приказов министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

смет с обоснованием величины расходов;

счетов (счетов-фактур).

Учреждения и Организации в течение 10 дней после проведения обучающего мероприятия и подписания акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчет об использовании субвенции по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и документы, подтверждающие осуществление расходов на цели и в размере, определенные договором.

22. Ответственность за достоверность данных, представленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, несут руководители Учреждений и Организаций в соответствии с законодательством.

5. Предоставление бюджетных средств на укрепление
материально-технической базы государственных аграрных
образовательных учреждений высшего, среднего, начального и
дополнительного профессионального образования

23. Бюджетные средства на укрепление материально-технической базы государственных аграрных образовательных учреждений высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования (далее - аграрные учреждения) предоставляются в форме субсидий на долевое финансирование следующих расходов:

на строительство или реконструкцию (ремонт) учебно-лабораторных площадей, общежитий, столовых;

на приобретение оборудования, программных продуктов, транспортных средств и сельскохозяйственной техники для образовательного процесса.

Распределение бюджетных ассигнований аграрным учреждениям осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по заявкам аграрных учреждений с обоснованием целесообразности использования бюджетных средств и согласовывается Советом.

24. Предоставление субсидий аграрным учреждениям на проведение строительства или реконструкции (ремонта) учебно-лабораторных площадей, общежитий, столовых, приобретение оборудования, программных продуктов, транспортных средств и сельскохозяйственной техники для образовательного процесса осуществляется на основании договора, заключенного с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, и при условии представления следующих документов:

проектно-сметная документация (смета затрат);

копии договора купли-продажи, счетов (счетов-фактур), платежных документов, акта приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), акта приемки в эксплуатацию, заверенных Организацией.

25. Отчеты по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и заверенные копии документов, подтверждающих достоверность произведенных расходов, представляются аграрными учреждениями в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Ответственность за достоверность данных, представленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, несут руководители аграрных учреждений в соответствии с законодательством.

6. Предоставление бюджетных средств на подготовку
специалистов высшего профессионального образования для организаций
агропромышленного комплекса и крестьянских (фермерских) хозяйств
на условиях целевой контрактной подготовки

26. Бюджетные средства на подготовку специалистов высшего профессионального образования для Организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на условиях целевой контрактной подготовки (далее - целевая подготовка) предоставляются в форме субсидии на финансирование в размере до 50 процентов расходов (далее - субсидия на целевую подготовку) Организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на целевую подготовку специалистов в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Ижевская государственная сельскохозяйственная академия" (далее - Академия) по следующим специальностям:

310200 "Агрономия";

310700 "Зоотехния";

311300 "Механизация сельского хозяйства";

310800 "Ветеринария".

27. Субсидия на целевую подготовку предоставляется Организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с контрактом, заключенным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, Академией, Организацией и (или) крестьянским (фермерским) хозяйством и гражданином (студентом).

Списки Организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидии на целевую подготовку готовятся на основании ходатайств администраций районов о направлении на обучение граждан (студентов), согласовываются с Советом и утверждаются приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

28. Разница между суммой расходов по целевой подготовке и размером субсидии на целевую подготовку, установленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, оплачивается Организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством, направившими гражданина (студента) на обучение.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики вправе устанавливать размер субсидии на целевую подготовку дифференцированно по каждой специальности.

29. Контракт заключается с гражданином (студентом), проживающим на территории сельского поселения в Удмуртской Республике, в соответствии с которым по окончании Академии гражданин (студент) обязан отработать не менее 3 лет на условиях трудового договора в Организации или крестьянском (фермерском) хозяйстве, оплативших его обучение (далее - контракт).

В случае неисполнения условий контракта, досрочного его расторжения Организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обязаны возвратить в бюджет Удмуртской Республики предоставленную субсидию на целевую подготовку.

Неисполнением условий контракта является:

досрочное расторжение контракта в связи с ненадлежащим выполнением гражданином (студентом) обязательств по освоению образовательных программ, предусмотренных государственным образовательным стандартом;

неприбытие гражданина (студента) после окончания Академии к месту работы в Организацию или крестьянское (фермерское) хозяйство;

расторжение по неуважительной причине трудового договора с Организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством ранее 3 лет.

В случае досрочного расторжения контракта или трудового договора с Организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством по уважительной причине субсидия на целевую подготовку, предоставленная Организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, в бюджет не возвращается.

30. Уважительной причиной признается тяжелое заболевание, подтвержденное заключением медико-социальной экспертной комиссии, вынужденный переезд в другую местность в связи с тяжелым заболеванием, заболевание или смерть членов семьи, влекущие необходимость переезда в другую местность, подтвержденные соответствующими документами, замужество (женитьба), влекущие необходимость переезда по месту проживания супруга (супруги) при условии трудоустройства гражданина (студента) в другой Организации или крестьянском (фермерском) хозяйстве, переход в другую Организацию или крестьянское (фермерское) хозяйство в связи с ликвидацией или реформированием Организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, направивших гражданина (студента) на обучение.

31. Досрочное расторжение контракта подтверждается выпиской из приказа об отчислении гражданина из числа студентов с указанием причины, представляемой Академией в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в течение 30 дней с момента издания Академией соответствующего приказа.

32. Прибытие к месту работы в Организацию или крестьянское (фермерское) хозяйство (трудоустройство) гражданина (студента), окончившего Академию, подтверждается копией трудовой книжки, заверенной руководителем Организации, или копией трудового договора, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства, представленной Организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

33. Субсидия на целевую подготовку перечисляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в Академию после заключения контракта и осуществления Организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством оплаты величины расходов, указанной в пункте 28 настоящего Положения.

Оплата подтверждается копиями платежных документов, заверенных Академией и представленных Организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

34. Контроль за прибытием гражданина (студента), окончившего Академию, к месту работы в Организацию или крестьянское (фермерское) хозяйство (трудоустройством), а также за осуществлением гражданином (студентом) его трудовых обязанностей в течение 3 лет с момента трудоустройства после окончания Академии, осуществляют администрации районов.

Администрации районов представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики ежегодный отчет, подтверждающий факт осуществления гражданином (студентом), окончившим Академию, трудовых обязанностей в Организации или крестьянском (фермерском) хозяйстве.