Приложение N 16. Положение о порядке оказания государственной поддержки мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса УР" на 2003-2006 годы

Приложение N 16
к постановлению Правительства УР
от 5 апреля 2004 г. N 43

Положение
о порядке оказания государственной поддержки мероприятий
Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Удмуртской Республики"
на 2003-2006 годы

1. Общие положения

1. Положение о порядке оказания государственной поддержки мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы (далее - Положение) разработано на основании Закона УР "О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год".

2. Целями настоящего Положения являются дальнейшее развитие и повышение эффективности функционирования агропромышленного комплекса Удмуртской Республики за счет роста уровня профессиональной подготовки руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса, а также привлечения руководителей с высоким уровнем знаний к деятельности в сельском хозяйстве, закрепления выпускников аграрных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в сельскохозяйственных организациях.

3. Государственная поддержка мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы оказывается в пределах средств бюджета Удмуртской Республики на 2004 год, предусмотренных по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 0801 "Сельскохозяйственное производство", строке "Республиканская целевая программа "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса УР" на 2003-2006 годы".

4. Государственная поддержка оказывается по следующим направлениям:

предоставление социальных гарантий руководителям и главным специалистам организаций агропромышленного комплекса и выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очного обучения (далее - выпускники);

предоставление субсидии на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

предоставление средств бюджета Удмуртской Республики на укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования.

5. Конкретная сумма средств по каждому направлению государственной поддержки, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики исходя из объема средств, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на 2004 год.

6. Ответственность за целевое направление средств бюджета Удмуртской Республики, выделенных на реализацию Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы, несет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

7. Принятые Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики обязательства по оказанию государственной поддержки мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы сверх объемов, предусмотренных Законом УР "О бюджете Удмуртской Республики на 2004 год", не подлежат финансированию за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

2. Социальные гарантии руководителям
и главным специалистам организаций агропромышленного
комплекса Удмуртской Республики и выпускникам

8. Социальные гарантии руководителям организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики и выпускникам (далее - социальные гарантии) предоставляются следующим категориям граждан:

лицам, избранным (назначенным) в 2003 году на должности руководителей сельскохозяйственных организаций;

руководителям сельскохозяйственных организаций, присоединивших экономически слабые сельскохозяйственные организации с численностью работающих в присоединенной организации не менее 50 человек;

выпускникам очной формы обучения, получившим диплом о соответствующем образовании в 2004 году и заключившим трудовой договор с сельскохозяйственными организациями, включенными в реестр сельскохозяйственных организаций, наличие трудовых отношений с которыми дает право на получение социальных гарантий;

главным специалистам, а именно лицам, назначенным главными агрономами и главными зоотехниками в экономически слабые сельскохозяйственные организации Удмуртской Республики, включенные в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Экономически слабой считается сельскохозяйственная организация, отнесенная к III, IV или V группам финансовой устойчивости должника, определенным в соответствии с Методикой расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей, утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 января 2003 г. N 52 "О реализации Федерального закона "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей";

руководителям организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, оказывающим услуги сельскохозяйственным организациям по ремонтно-техническому, агрохимическому обслуживанию и материально-техническому обеспечению, а также осуществляющим деятельность по заготовке и переработке сельскохозяйственной продукции (далее - иные организации).

9. Списки лиц, претендующих на предоставление социальных гарантий, за исключением руководителей иных организаций, рассматриваются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, проходят согласование с Советом по аграрной политике при Правительстве Удмуртской Республики (далее - Совет) и утверждаются приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Списки руководителей иных организаций, претендующих на предоставление социальных гарантий, рассматриваются на Совете и утверждаются приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на основании решения Совета, оформленного протоколом.

Численность руководителей иных организации, претендующих на предоставление социальных гарантий, не должна превышать десяти человек.

Списки руководителей иных организаций, претендующих на предоставление социальных гарантий, представляются на рассмотрение Совета Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

10. Исполнительные органы местного самоуправления муниципальных образований районов (далее - администрации районов) представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по каждому лицу, претендующему на предоставление социальных гарантий, следующие документы:

ходатайство главы администрации района на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики о предоставлении социальных гарантий лицу, указанному в ходатайстве;

анкету лица, претендующего на предоставление социальных гарантий, по установленной форме;

выписку из трудовой книжки, заверенную руководителями управлений (отделов) сельского хозяйства районов Удмуртской Республики;

копию диплома об образовании.

На руководителей организаций агропромышленного комплекса представляются дополнительно:

документы, подтверждающие факт смены места жительства (в случае возможного предоставления возмещения части расходов по обустройству в связи с переездом на новое место жительства);

программа (план) по стабилизации и развитию возглавляемой организации, разработанная претендентами-руководителями сельскохозяйственных и иных организаций.

11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, принимаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики ежеквартально с 1 по 10 число первого месяца квартала.

12. Социальные гарантии предоставляются руководителям и специалистам организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, имеющим высшее или среднее профессиональное образование.

В порядке исключения по решению Совета социальные гарантии могут быть предоставлены лицам, работающим в должности руководителя сельскохозяйственной организации и не имеющим высшего или среднего профессионального образования, в случае, если после назначения на указанную должность они проработали не менее одного года и улучшили производственно-экономические показатели деятельности данной организации.

Социальные гарантии выпускникам предоставляются в случае, если занимаемая ими должность соответствует уровню и профилю их профессионального образования.

13. Конкретная дата предоставления социальных гарантий, предусмотренных настоящим разделом, устанавливается в договоре, заключенном лицом, включенным в один из списков, указанных в пункте 9 настоящего Положения, с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и администрацией района (далее - договор), но не ранее даты предоставления в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

14. Социальные гарантии предоставляются по следующим направлениям:

возмещение части расходов по обустройству в связи с переездом на новое место жительства, для выпускников также возмещение части расходов в связи с прибытием к месту работы (далее - единовременная выплата);

ежемесячная доплата к должностному окладу;

предоставление жилищного займа.

15. Конкретные размеры единовременной выплаты и ежемесячной доплаты к должностному окладу для лиц, включенных в списки, указанные в пункте 9 настоящего Положения, за исключением руководителей иных организаций, устанавливаются по согласованию с Советом и утверждаются приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Конкретные размеры единовременной выплаты и ежемесячной доплаты к должностному окладу лицам, указанным в абзаце седьмом пункта 8 настоящего Положения, устанавливаются Советом по предложению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и утверждаются приказом министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

16. Ежемесячная доплата к должностному окладу предоставляется на период, установленный в договоре, но не более чем до 31 декабря 2006 г.

Договор с руководителями организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики заключается на один год с последующим ежегодным продлением срока его действия при условии наличия оснований, установленных в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта. Общий срок действия договора не может превышать трех лет.

Основаниями для предоставления ежемесячной доплаты к должностному окладу во второй и третий год их работы с момента заключения договора являются:

увеличение объемов сельскохозяйственной продукции;

повышение эффективности производства (повышение рентабельности, снижение убыточности и другие предусмотренные договором);

обучение в течение года со дня избрания (назначения) на должность руководителя на курсах повышения квалификации либо профессиональной переподготовки с получением государственного документа установленного образца (кроме лиц, окончивших учебные заведения в текущем году).

Ответственность за своевременное и качественное представление показателей, указанных в абзацах четвертом-шестом настоящего пункта, несут администрации районов.

Договор с выпускниками заключается на срок не более двух лет. Администрации районов вправе внести в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики предложение о досрочном расторжении договора или снижении размера ежемесячной доплаты с указанием причин.

Договор с главными специалистами заключается на один год без последующего продления срока.

17. Ежемесячная доплата к должностному окладу выплачивается в следующих размерах:

от 1000 до 1500 рублей - руководителям организаций агропромышленного комплекса;

от 500 до 800 рублей - выпускникам и главным специалистам.

18. Ежемесячные доплаты к должностному окладу выплачиваются за фактически отработанное время.

Ежемесячные доплаты к должностному окладу не выплачиваются в период пребывания в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, отпуске по беременности и родам, а также отпуске по уходу за ребенком. Выплата ежемесячных доплат осуществляется вновь после возобновления выполнения трудовых обязанностей.

19. Единовременная выплата руководителям предоставляется на возмещение части затрат, понесенных на бытовое обустройство в связи со сменой места жительства, единовременная выплата выпускникам предоставляется на бытовое обустройство в связи с прибытием к месту работы. Единовременные выплаты главным специалистам не предоставляются.

20. Единовременная выплата предоставляется в следующих размерах:

до 10 тысяч рублей - руководителям организаций агропромышленного комплекса;

до 8 тысяч рублей - выпускникам.

21. В случае расторжения договора ранее срока, указанного в договоре, единовременная выплата в полном объеме возвращается на счет администрации района для последующего перечисления на счет бюджета Удмуртской Республики.

22. В исключительных случаях и при наличии уважительной причины Совет может принять решение о неприменении мер, указанных в пункте 21 настоящего Положения.

Уважительной причиной признается заболевание, подтвержденное заключением медицинской комиссии, а также вынужденный переезд в другую местность в связи с заболеванием или смертью членов семьи, подтвержденных соответствующими документами, а также иные причины, признанные Советом уважительными.

23. Денежные средства для осуществления единовременных выплат и ежемесячных доплат к должностному окладу перечисляются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики на счета соответствующих администраций районов Удмуртской Республики после заключения договоров в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели в бюджете Удмуртской Республики на 2004 год, с учетом обязательств, возникших из договоров, заключенных уполномоченными на то сторонами на основании Положений о порядке оказания государственной поддержки мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы, действовавших в 2002-2003 годах.

Ответственность за целевое использование средств бюджета Удмуртской Республики, перечисленных на указанные счета, несут администрации районов.

24. Жилищные займы лицам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, предоставляются в соответствии с Положением о жилищных займах физическим лицам за счет средств бюджета Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства УР от 29 декабря 2003 г. N 291 "О жилищных займах физическим лицам за счет средств бюджета Удмуртской Республики".

25. Отчет об использовании средств и предложения о расторжении договоров либо о снижении суммы ежемесячной доплаты к должностному окладу представляется соответствующими администрациями районов ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по формам согласно приложениям NN 1, 2 к настоящему Положению.

3. Предоставление субсидии на подготовку,
профессиональную переподготовку и повышение квалификации
руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций
агропромышленного комплекса Удмуртской Республики

26. Государственная поддержка на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики оказывается в виде выплаты субсидии на возмещение до 80 процентов затрат организаций агропромышленного комплекса, произведенных по следующим направлениям обучения (далее - субсидия):

профессиональная переподготовка руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

проведение семинаров и участие в семинарах руководителей, специалистов, рабочих кадров организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики.

27. Субсидии по направлениям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, предоставляются при наличии у образовательного учреждения соответствующей лицензии на право осуществления образовательной деятельности в сферах высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования (далее - учреждение).

28. Субсидии выделяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики учреждениям для снижения размера оплаты за обучение в них лиц, направляемых организациями агропромышленного комплекса.

29. Учреждениями формируются планы-графики проведения обучения по направлениям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, которые согласовываются с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Учреждения разрабатывают учебный план и представляют на согласование в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

30. Организация образовательного процесса осуществляется на основании договоров, заключенных между учреждениями и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

31. Учреждениями для согласования представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики сметы расходов с приложением обоснования затрат, связанных с оказанием услуг по подготовке, профессиональной переподготовке и повышением квалификации.

32. Завершение учебы по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации подтверждается обязательной государственной итоговой аттестацией с выдачей слушателям документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

33. Субсидии предоставляются на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, копий приказов на зачисление и выпуск обучающихся, представляемых учреждениями в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики при наличии документов, указанных в пунктах 29-32 настоящего Положения.

34. Субсидии предоставляются учреждениям при численности обучающихся по направлениям, указанным в пункте 26 настоящего Положения, в группе не менее 15 человек и не более 30 человек. Отклонение от указанной численности согласовывается учреждениями с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в письменном виде.

35. Субсидии на группы с численностью менее или более пределов, установленных пунктом 34 настоящего Положения, предоставляются при наличии письменного согласования с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

36. Перечисление средств учреждениям осуществляется по смете, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики, в пределах средств, предусмотренных на вышеуказанные цели в бюджете Удмуртской Республики на 2004 год, с учетом обязательств, возникающих из договоров, заключенных уполномоченными на то сторонами на основании Положения о порядке оказания государственной поддержки мероприятий Республиканской целевой программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Удмуртской Республики" на 2003-2006 годы, действовавшего в 2003 году.

4. Предоставление средств бюджета Удмуртской Республики
на укрепление материально-технической базы государственных
образовательных учреждений высшего, среднего, начального
и дополнительного профессионального образования

37. Средства бюджета Удмуртской Республики на укрепление материально-технической базы государственных образовательных учреждений высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования выделяются указанным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с:

строительством или реконструкцией (ремонтом) учебно-лабораторных площадей, общежитий, столовых;

приобретением оборудования для осуществления учебного процесса, демонстрации новых научных разработок и проведения лабораторных исследований;

приобретением транспортных средств и сельскохозяйственной техники для учебного процесса, запасных частей и горюче-смазочных материалов к ним;

приобретением сельскохозяйственной техники при выполнении одного из следующих условий:

заключение договора о предоставлении сельскохозяйственной техники организациям агропромышленного комплекса Удмуртской Республики для оказания ими сельскохозяйственным товаропроизводителям услуг в проведении весенне-полевых и уборочных работ;

заключение договоров с сельскохозяйственными организациями на оказание им услуг по проведению весенне-полевых и уборочных работ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов дана в соответствии с источником

39. Учреждения начального профессионального образования обеспечивают сохранность сельскохозяйственной техники и ее исправное состояние.

В случае повреждения, влекущего невозможность дальнейшего использования сельскохозяйственной техники, или утраты сельскохозяйственной техники в течение трех лет с момента ее приобретения по вине учреждения начального профессионального образования средства бюджета Удмуртской Республики подлежат возврату в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики в месячный срок с момента обнаружения повреждения или утраты сельскохозяйственной техники.

40. Распределение средств бюджета Удмуртской Республики на возмещение затрат, указанных в пункте 37 настоящего Положения, между учреждениями осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики исходя из заявок учреждений, обоснованных нормативными затратами либо расходными документами, целесообразности и эффективности использования бюджетных средств.

41. Целевое использование средств бюджета Удмуртской Республики подтверждается представлением в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики отчета с приложением актов выполненных работ, счетов-фактур, других документов, подтверждающих фактические затраты (их копий).

Отчет об использовании бюджетных средств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению представляется учреждениями ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

42. Средства бюджета Удмуртской Республики, направленные на цели, не предусмотренные в пункте 37 настоящего Положения, считаются использованными не по целевому назначению и подлежат изъятию в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с законодательством.