Постановление Администрации г. Ижевска от 18 января 2002 г. N 19 "Об утверждении Правил учета Управлением финансов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города"

Постановление Администрации г. Ижевска от 18 января 2002 г. N 19
"Об утверждении Правил учета Управлением финансов
бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств бюджета города"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и на основании распоряжения Мэра города от 10 апреля 2000 г. N 37 "О поэтапном переходе на казначейскую систему исполнения бюджета г.Ижевска", постановления Мэра города от 4 августа 2000 г. N 354 "Об утверждении Инструкции "О порядке финансирования расходов и ведения Управлением финансов Администрации г.Ижевска лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета г.Ижевска", руководствуясь Уставом города, постановляю:

1. Утвердить Правила учета Управлением финансов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города (прилагаются).

2. Установить, что с момента вступления в силу настоящего постановления:

а) получатели средств бюджета города представляют в Управление финансов договоры на поставку продукции, работ, услуг и иные документы об обязательствах, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, по кодам экономической классификации расходов бюджетов РФ 110310 "Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы", 110320 "Мягкий инвентарь и обмундирование", 110330 "Продукты питания", 110340 "Оплата горюче-смазочных материалов" (в случае заключения договора на поставку горюче-смазочных материалов), 110350 "Прочие расходные материалы и предметы снабжения" (в случае если ежемесячная сумма расходов по закупке одного вида товара превышает 10 минимальных размеров оплаты труда), 110600 "Оплата услуг связи", 110710 "Оплата содержания помещений", 110720 "Оплата потребления тепловой энергии", 110721 "Оплата отопления и технологических нужд", 110722 "Оплата потребления газа", 110723 "Оплата потребления котельно-печного топлива", 110730 "Оплата потребления электрической энергии", 110740 "Оплата водоснабжения помещений", 110750 "Оплата аренды помещений", 110770 "Прочие коммунальные услуги", 111020 "Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря", 111030 "Оплата текущего ремонта зданий и сооружений", 111040 "Прочие текущие расходы" (в случае если ежемесячная сумма расходов по закупке одного вида товара превышает 10 минимальных размеров оплаты труда), 200000 "Капитальные расходы" (включая все подгруппы данной группы);

б) главные распорядители средств бюджета обеспечивают представление в Управление финансов учреждениями по их ведомственной принадлежности, финансируемыми из бюджета города, договоров и документов об иных обязательствах, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города.

3. Установить, что предъявленные получателями средств бюджета города платежные документы по оплате обязательств по договорам и исполнению иных обязательств сверх доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, а также по обязательствам, не поставленным на учет в Управлении финансов согласно настоящему постановлению, не подлежат исполнению Управлением финансов за счет средств бюджета города.

4. Оплата обязательств по договорам сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств осуществляется получателями средств бюджета города по отдельному дополнительному соглашению за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

При этом в отдельном дополнительном соглашении указываются реквизиты счета получателя средств бюджета города в учреждении банка, с которого будет осуществляться оплата обязательств за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

5. Получателям средств бюджета города при заключении договоров, исполнение обязательств по которым осуществляется за счет средств бюджета города, предусматривать в условиях договора учет обязательств по договору в Управлении финансов.

6. Получателям средств бюджета города поставить на учет обязательства по всем действующим договорам, заключенным до вступления в силу настоящего постановления, оплата по которым осуществляется за счет средств бюджета города, согласно утвержденным Правилам.

7. Постановление Мэра города от 5 февраля 2001 г. N 45 "Об утверждении Правил учета Управлением финансов Администрации г.Ижевска бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета г.Ижевска" считать утратившим силу.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления финансов Наумова В.О.

Мэр г.Ижевска

В.В.Балакин

Правила
учета Управлением финансов бюджетных обязательств,
подлежащих исполнению за счет средств бюджета города
(утв. постановлением Администрации г.Ижевска от 18 января 2002 г. N 19)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок учета Управлением финансов бюджетных обязательств, вытекающих из договоров на поставку продукции, работ, услуг и иных обязательств получателей средств бюджета города (далее именуются договоры), подлежащих исполнению за счет средств бюджета города.

2. В целях настоящих Правил применяются следующие термины и понятия:

Получатель средств бюджета города - орган городского самоуправления, территориальное структурное подразделение Администрации города - администрация района, структурное подразделение Администрации города, находящееся на самостоятельном финансировании, бюджетное учреждение, а также иной прямой получатель средств бюджета города, имеющий право на получение бюджетных средств согласно бюджетной росписи на соответствующий год.

Обязательство - обязанность получателя средств бюджета города по выплате денежных средств, вытекающая из заключенных им договоров.

Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств бюджета города в течение определенного срока, возникающая в соответствии с решением о бюджете и со сводной бюджетной росписью.

3. Управление финансов учитывает бюджетные обязательства по договорам, заключаемым получателем средств бюджета города в течение финансового года. Предельный объем бюджетного обязательства, не подлежащего учету, и перечень расходов по кодам экономической классификации устанавливаются постановлением Мэра города.

4. Обязательства по договору, подлежащие исполнению за счет бюджетных и внебюджетных средств, учитываются Управлением финансов только в части, исполняемой за счет средств бюджета города.

II. Порядок учета бюджетных обязательств

5. Учет бюджетных обязательств, вытекающих из договора, осуществляется Управлением финансов на основании представленных получателем средств бюджета города оригинала договора и его копии, а также Расшифровки к договору на поставку продукции, работ и услуг за счет средств бюджета города (далее именуется Расшифровка) (приложение N 1).

Управление финансов имеет право устанавливать дополнительные перечни документов, необходимых для учета бюджетных обязательств по отдельным видам договоров.

6. При приеме документов для постановки на учет бюджетных обязательств осуществляется проверка соответствия стоимости договора, подлежащей оплате за счет средств бюджета города, сумме, указанной в Расшифровке.

7. Показатели Расшифровки записываются в Журнал учета договоров на принятие бюджетных обязательств (далее именуется Журнал) (приложение N 2).

8. Обязательства принимаются на учет, если на момент представления договора в Управление финансов у получателя средств бюджета города имеется достаточный свободный остаток лимита бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации. Объем свободного остатка по коду бюджетной классификации Российской Федерации определяется как разница между установленным получателю средств бюджета города лимитом бюджетных обязательств и суммой принятых с начала года на учет бюджетных обязательств и кассового расхода с начала финансового года по прочим денежным обязательствам, стоимость которых не превышает установленный объем.

9. При принятии на учет бюджетному обязательству присваивается уникальный последовательный, в пределах получателя средств бюджета города и финансового года, учетный номер, который проставляется ответственным исполнителем Управления финансов в соответствующей строке Расшифровки.

10. На оригинале договора, бюджетные обязательства по которому приняты на учет, ответственный исполнитель Управления финансов проставляет дату принятия их на учет и персональный штамп и подпись, а также указывает учетные номера бюджетных обязательств, присвоенные Управлением финансов, и сумму обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. Оригинал договора возвращается получателю средств бюджета города, а его копия и Расшифровка остаются в Управлении финансов.

11. В случае принятия получателем средств бюджета города обязательств по договору по нескольким кодам бюджетной классификации Российской Федерации, что следует из Расшифровки, такие обязательства учитываются раздельно с присвоением учетного номера каждому бюджетному обязательству. При этом сумма каждого бюджетного обязательства не должна превышать не использованный получателем средств бюджета города лимит бюджетных обязательств отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.

12. В случае непринятия на учет обязательства оригинал договора возвращается получателю средств бюджета города Управлением финансов с отметкой об отказе в постановке на учет, а его копия с Расшифровкой остается в Управлении финансов. При этом в Журнале делается отметка в соответствующей графе.

13. Бюджетные обязательства вносятся в Карточку контроля за бюджетными обязательствами (приложение N 3), которая открывается получателю средств бюджета города отдельно по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации. После принятия на учет бюджетного обязательства производится уменьшение суммы неиспользованного учреждением лимита бюджетных обязательств. Сумма принятых на учет бюджетных обязательств и кассового расхода прочих денежных обязательств с учетом возвратов средств поставщиками продукции не должна превышать утвержденный лимит бюджетных обязательств по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.

14. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных поручениях в поле "Назначение платежа" получателем средств бюджета города дополнительно указывается учетный номер бюджетного обязательства, присвоенный Управлением финансов.

15. В Карточке контроля за бюджетными обязательствами по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации подлежат отражению все операции по оплате расходов и возврату средств, включая оплату прочих денежных обязательств. Каждый платеж, производимый по прочим денежным обязательствам, проверяется на непревышение свободного остатка лимита бюджетных обязательств.

16. При внесении изменений в бюджетные обязательства, в том числе и при пролонгации действующих договоров, получателем средств бюджета города представляется в Управление финансов оригинал дополнительного договора и его копия с Расшифровкой к изменениям бюджетных обязательств (далее именуется Расшифровка к изменениям обязательств) (приложение N 4). В Расшифровке к изменениям обязательств указываются учетные номера бюджетных обязательств по изменяемому договору (или последнему дополнительному договору к нему), новая сумма договора и новый график исполнения бюджетных обязательств. Новый объем и график оплаты обязательства не должен противоречить фактически исполненной части договора.

17. Управлением финансов документы на внесение изменений в бюджетные обязательства проверяются и оформляются в том же порядке, что и по основному договору.

18. После принятия на учет изменений бюджетному обязательству присваивается новый учетный номер, который проставляется в Расшифровке к изменениям обязательств. В Карточку контроля за бюджетными обязательствами заносятся соответствующие данные.

19. По окончании финансового года формируется Ведомость контроля неисполненных бюджетных обязательств (далее именуется Ведомость) (приложение N 5) по каждому получателю средств бюджета города. Принятые на учет и не завершенные в текущем финансовом году бюджетные обязательства подлежат переучету в следующем финансовом году за счет лимита бюджетных обязательств нового года.

Переучет незавершенных бюджетных обязательств осуществляется на основании представленных получателем средств бюджета города оригиналов договоров (либо последнего дополнительного договора к нему) с отметками Управления финансов о принятии их на учет и Расшифровок к изменениям обязательств.

20. При реорганизации или ликвидации учреждения неисполненные бюджетные обязательства должны быть урегулированы соответственно правопреемником или вышестоящим распорядителем бюджетных средств.

Приложение N 1
к Правилам

_______________________________             Управление финансов г.Ижевска

(наименование и код учреждения)

                                            входящий номер по журналу

от ___________________ N ______             от ________________ N _______

                               Расшифровка

             к договору на поставку продукции, работ и услуг

                     за счет средств бюджета города

Договор от _____________________ N ________ Срок действия _______________

Краткое содержание договора _____________________________________________

Наименование поставщика _________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки) _________________

Общая сумма по договору _________ рублей, на текущий год _________ рублей

Наименование показателей	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство
Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код)
Сумма бюджетного обязательства на текущий год в рублях:
График оплаты по месяцам:
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Учетный номер бюджетного обязательства (присваивается Управлением финансов)

Руководитель учреждения _______________

Главный бухгалтер _____________________

Договор принят на учет и включен                Ответственный исполнитель

в обязательства                                 Управления финансов

на ____________________ год                     Дата ____________________

в сумме ___________________

Приложение N 2
к Правилам

Управление финансов г.Ижевска

                   Журнал учета договоров на принятие

                         бюджетных обязательств

                            на _________ год

N п/п	Наименование учреждения	Код учреж- дения	Номер дого- вора	Наиме- нование постав- щика	ИНН постав- щика	Сумма договора на текущий финансовый год (в рублях)	Отметка о постановке договора на учет
							Дата приня- тия на учет	Дата непри- нятия на учет
1	2	3	4	5	6	7	8	9
---	------------	------	-----	-------	-------	----------	------	-------

Приложение N 3
к Правилам

Управление финансов г.Ижевска

     Карточка контроля за бюджетными обязательствами на ________ год

_________________________________________________________________________

                     (наименование учреждения и код)

Код бюджетной классификации _____________________________________________

                              (глава, раздел, подраздел, целевая статья,

                           вид расходов, код экономической классификации)

            Раздел 1. Выделено лимитов для принятия бюджетных

                           обязательств на год

(в рублях)

Дата | Сумма | Дата | Сумма | Дата | Сумма | Дата |Сумма записи на |на год |записи на|на год |записи на|на год |записи на|на год лицевой | | лицевой | | лицевой | | лицевой | счет | | счет | | счет | | счет | ----------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+------

               Раздел 2. Исполнение бюджетных обязательств

(в рублях)

Дата	Входящий номер регистрации договора по журналу или платежного документа	Нарастающим итогом с начала года:			Бюджетное обязательство N номера изменений бюджетного обязательства N _____ N _____ N _____
		Постав- лено на учет обяза- тельств	Оплачено учтенных обяза- тельств	Оплачено прочих обяза- тельств
					Сумма бюджетного обязательства	Сумма оплаты обязатель- ства
1	2	3	4	5	6	7
	Итого с начала года

Приложение N 4
к Правилам

_______________________________             Управление финансов г.Ижевска

(наименование и код учреждения)

                                            входящий номер по журналу

от ___________________ N ______             от ________________ N _______

                           Расшифровка

               к изменениям бюджетных обязательств

Договор от "__" _________ N _____ Срок действия _________________________

Краткое содержание договора _____________________________________________

Наименование поставщика ____________________________ ИНН ________________

Основание для внесения изменений ________________________________________

Новый срок действия договора ____________________________________________

Условия оплаты поставки (предоплата, по факту поставки) _________________

Общая сумма по договору _______________________________ рублей, в т.ч. на

текущий год _______________________ рублей.

Наименование показателей	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство	Бюджетное обязательство
Код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расхода, код экономической классификации)
Номер изменяемого бюджетного обязательства
Сумма бюджетного обязательства на текущий год в рублях:
График оплаты по месяцам:
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Учетный номер бюджетного обязательства (присваивается Управлением финансов)

Руководитель учреждения _______________

Главный бухгалтер _____________________

Договор принят на учет и включен                Ответственный исполнитель

в обязательства                                 Управления финансов

на ____________________ год                     Дата ____________________

в сумме ___________________

Приложение N 5
к Правилам

Управление финансов г.Ижевска

                                Ведомость

              контроля неисполненных бюджетных обязательств

                   по _______________________________

                      (наименование и код учреждения)

                        на 1 января _______ года

N п/п	Код бюджетной классификации (глава, раз- дел, подраз- дел, целевая статья, вид расхода, код экономической классификации)	Учет- ный номер бюд- жет- ного обя- за- тель- ства	Дата и номер дого- вора	Срок дей- ствия дого- вора	Общая сумма по дого- вору	Сумма приня- того на учет бюджет- ного обяза- тель- ства	Сумма опла- ченного бюд- жетного обяза- тель- ства	Сумма неоп- лачен- ного бюд- жетного обяза- тель- ства	При- меча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Итого по учреждению