Постановление администрации Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 января 2015 г. N 144 "О внесении изменений в приложения к постановлению администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Об утверждении порядков разработки муниципальных и ведомственных целевых программ Березовского района, порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района"

В целях оптимизации процесса разработки, реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ:

1. Внести в приложения к постановлению администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Об утверждении порядков разработки муниципальных и ведомственных целевых программ Березовского района, порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района" следующие изменения:

1.1 В приложении 1:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.1.2 В разделе 1 "Общие положения":

1.1.2.1 Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3 Муниципальная программа Березовского района (далее - муниципальная программа) - документ стратегического планирования, представляющий собой систему взаимоувязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления социально-экономических, производственных, организационных и других планируемых мероприятий, направленных на достижение конечных результатов в области социально-экономического развития Березовского района".

1.1.2.2 Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания:

"1.9 Руководители структурных подразделений администрации Березовского района, муниципальных учреждений, определенных в качестве ответственных исполнителей муниципальной программы, соисполнителей программных мероприятий либо осуществляющих полномочия ответственного исполнителя муниципальной программы, несут персональную ответственность за достижение планируемых результатов программы".

1.1.3 В пункте 2.5 раздела 2 "Подготовка предложения (отбор проблем) для программной разработки и принятия решения о разработке муниципальной программы":

1.1.3.1. Подпункт 2) изложить в следующей редакции:

"2) совместно с соисполнителями муниципальной программы подготавливает проект постановления администрации Березовского района об утверждении муниципальной программы;".

1.1.3.2 Подпункт 3) признать утратившим силу.

1.1.3.3 Подпункт 5) изложить в следующей редакции:

"5) организует выполнение мероприятий муниципальной программы, выявляет их отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;".

1.1.3.4 Подпункт 10) изложить в следующей редакции:

"10) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы, непосредственным исполнителем которых он является;".

1.1.4 В разделе 3 "Разработка проекта муниципальной программы":

1.1.4.1 Пункт 3.3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Состав целевых показателей муниципальной программы должен содержать показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определенные Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и муниципальных районов", определенные в соответствии с отраслевой принадлежностью муниципальной программы".

1.1.4.2 Абзац первый подпункта 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3 "Перечень программных мероприятий муниципальной программы" должен содержать состав программных мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач муниципальной программы, содержать форму и механизм финансирования конкретных мероприятий.

Мероприятия муниципальной программы должны быть определенными, исключающими неясность толкования, и направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке, а также должны соответствовать целям (задачам) муниципальной программы.".

1.1.5 Раздел 5 "Утверждение муниципальной программы и внесение в нее изменений" изложить в следующей редакции:

"Раздел 5 Утверждение муниципальной программы и внесение в нее изменений

5.1. Проекты муниципальной программы и изменений в нее утверждаются постановлением администрации Березовского района.

5.2. Утвержденная муниципальная программа и изменения в нее подлежат обязательному опубликованию в газете "Жизнь Югры" и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Березовский район в сети интернет (www.berezovo.ru).".".

1.1.6 Раздел 6 "Финансовое обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Раздел 6. Финансовое обеспечение муниципальной программы

6.1 Финансирование муниципальной программы может осуществляться за счет следующих источников: федерального, окружного, местного бюджетов, внебюджетных источников и бюджетов городских (сельских) поселений района.

6.2. Муниципальная программа, предлагаемая к финансированию, начиная с очередного финансового года, утверждается в срок не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения Думы Березовского района о бюджете Березовского района на очередной финансовый год и плановый период в Думу Березовского района (до 15 октября текущего года).

6.3. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальной программы утверждается решением о бюджете.

6.4. Муниципальная программа подлежит приведению в соответствии с решением о бюджете в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.

6.5. В случае внесения изменений в решение о бюджете, внесение соответствующих изменений в муниципальную программу необходимо в случаях, значительного изменения объемов планируемых бюджетных ассигнований, оказывающих значительное влияние на целевые показатели (индикаторы) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.

6.6 Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках окружных программ, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке установленным Правительством автономного округа в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы.

6.7. Перечень муниципальных программ, финансируемых за счет средств бюджета района, вносится в Думу Березовского района приложением "Перечень муниципальных программ Березовского района, финансируемых из бюджета Березовского района" к решению о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.".

1.1.7 Подпункт 1) пункта 8.2. раздела 8 "Текущий мониторинг, составление отчетов об исполнении и оценка эффективности реализации муниципальных программ" изложить в следующей редакции:

"1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении муниципальной программы (приложение 6 к настоящему Порядку) с краткой пояснительной запиской, которая включает информацию:

а) ход реализации программных мероприятий;

б) данные об освоении средств предыдущих лет;".

1.1.8 В разделе 9 "Реестр муниципальных программ":

1.1.8.1 Пункт 9.1. изложить в следующей редакции:

"9.1. Реестр муниципальных программ (далее - реестр) - список действующих муниципальных программ Березовского района.".

1.1.8.2 В пункте 9.5 подпункт 3) признать утратившим силу.

1.1.8.3 Пункт 9.9. изложить в следующей редакции:

"9.9. Реестр муниципальных программ Березовского района, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Березовский район в сети интернет (www.berezovo.ru).".

1.1.9 В приложении 1 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Березовского района "Паспорт муниципальной программы" строку "Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования, по годам реализации муниципальной программы, подпрограмм" изложить в следующей редакции "Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования, по годам реализации муниципальной программы"."

1.1.10 Приложение 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Березовского района признать утратившим силу.

1.1.11 Приложение 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Березовского района изложить в следующей редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.1.12 Приложение 7 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Березовского района изложить в следующей редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.1.13 Приложение 8 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Березовского района изложить в следующей редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.2 В приложении 2:

1.2.1. раздел 6 "Реализация ведомственной целевой программы и контроль за ее выполнением" дополнить пунктом 6.4 следующего содержания:

"6.4 Руководители структурных подразделений администрации Березовского района, муниципальных учреждений, определенных в качестве субъектов бюджетного планирования, несут персональную ответственность за достижение планируемых результатов".

1.2.2. Подпункт 1) пункта 7.1 раздела 7 "Составление отчетов об исполнении и оценки результативности ведомственных целевых программ" изложить в следующей редакции:

"1) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение 6 к настоящему порядку)".

1.3 Приложение 3 к постановлению администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Порядок проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района" изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к постановлению
Администрации Березовского района
от 9 октября 2013 г. N 1463

Порядок
проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района

Раздел 1. Общие положения

1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (далее - оценка) осуществляется в целях контроля, прогноза реализации муниципальной программы и своевременного принятия мер по повышению эффективности реализации муниципальной программы и расходования бюджетных средств.

1.2. Оценка проводится комитетом по экономической политике ежегодно по итогам реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год, в течение всего периода реализации муниципальной программы.

Раздел 2. Порядок оценки эффективности реализации муниципальной программы

2.1. Оценка проводится комитетом до 10 апреля года, следующего за отчетным, на основании информации, представленной ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с настоящим Порядком. При осуществлении оценки, комитет по экономической политике руководствуется критериями и методикой ежегодной оценки эффективности муниципальной программы Березовского района, согласно приложению к настоящему Порядку.

Раздел 3. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы

3.1. По результатам оценки комитет по экономической политике формирует оценочную таблицу. Оценочная таблица направляется ответственному исполнителю муниципальной программы.

Результаты оценки используются для оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности структурных подразделений администрации Березовского района.

3.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы оформляется в виде заключения об эффективности реализации муниципальной программы.

В срок, не позднее 1 мая следующего года, заключение об эффективности реализации действующих программ направляется в постоянную комиссию по реализации программ социально-экономического развития Березовского района, утвержденную распоряжением администрации Березовского района (далее - Комиссия).

3.3. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы, ежегодно, Комиссией принимается решение, начиная с очередного финансового года, о дальнейшем финансировании муниципальной программы или о сокращении бюджетных ассигнований, а также о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия решения о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы или о досрочном прекращении ее реализации и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов, в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Приложение
к Порядку
проведения и критериям ежегодной оценки
эффективности реализации муниципальной
программы Березовского района

Критерии и методика
ежегодной оценки эффективности муниципальной программы Березовского района

1. Оценка ежегодной эффективности реализации муниципальной программы рассчитывается на основе балльных оценок по критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

, где:

- балльная оценка, присвоенная муниципальной программе по i-му критерию;

- весовой коэффициент i-го критерия.

2. Критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы, их весовые коэффициенты и балльная оценка представлена в таблице:

N п/п	Наименование критерия	Весовой коэффициент критерия, ()	Градация критерия	Балльная оценка, ()
1.	соответствие муниципальной программы приоритетным направлениям стратегическим приоритетам и целям социально-экономического развития Березовского района до 2030 года	0,1	муниципальная программа полностью соответствует приоритетным направлениям, стратегическим приоритетам и целям социально-экономического развития Березовского района. Муниципальная программа решает одну из наиболее острых проблем, указанных в стратегии Березовского района	10
			проблемная область муниципальной программы не соответствует приоритетным направлениям, стратегическим приоритетам и целям социально-экономического развития Березовского района	0
2.	отношение общего фактического объема средств освоенных в рамках муниципальной программы к плановому уточненному объему	0,20	средства освоены более 95%	10
			средства освоены от 90% до 95%	6
			средства освоены от 80% до 90%	3
			средства освоены менее 80%	0
3.	уровень достижения целевых значений показателей и (или) индикаторов муниципальной программы	0,20	плановое значение показателей выполнено более чем на 95%	10
			плановое значение показателей выполнено на 75 - 95%. Приведено аргументированное обоснование зависимости недостигнутых показателей от недостаточного объема финансирования муниципальной программы;	8
			плановое значение показателей выполнено на 75 - 95%.	5
			плановое значение показателей выполнено менее чем на 75%	0
4.	актуальность показателей реализации муниципальной программы	0,10	Показатели точно и непосредственно отражают динамику изменений в проблемной области, вызванных реализацией мероприятий муниципальной программы, и в полной мере позволяют оценить ход реализации муниципальной программы	10
			Представленные показатели недостаточно отражают результаты муниципальной программы. На показатели сильно влияют факторы не связанные с реализацией программных мероприятий	5
			Представленные показатели не согласуются с результатами муниципальной программы и не могут использоваться для оценки эффективности ее реализации	0
5.	степень выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году	0,20	в отчетном году выполнено мероприятий
			более 95%	10
			более 80%	6
			менее 80%	2
			менее 60%	0
6.	объем дополнительно привлеченных средств для финансирования муниципальной программы	0,1	дополнительные средства привлечены, при наличии возможности привлечения средств из бюджетов других уровней	10
			дополнительные средства не привлечены, при отсутствии возможности привлечения средств из бюджетов других уровней	8
			дополнительные средства не привлечены, при наличии возможности привлечения средств из бюджетов других уровней	0
7	качество и достоверность ежегодно предоставляемого ответственным исполнителем муниципальной программы отчета о ходе реализации муниципальной программы	0,1	информация отчета полностью соответствует установленным требованиям	10
			информация отчета не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения муниципальной программы	5
			информация отчета не соответствует установленным требованиям и материал должен быть переработан, так как имеются недостоверные данные, приведены некорректные факторы обоснования невыполнения программных мероприятий, повлекших недостижение целей, установленных в муниципальной программе	0

3. По результатам ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы программе присваивается рейтинг (уровень) эффективности (R) в отчетном году согласно следующей таблице:

Численное значение рейтинга эффективности () в баллах	Качественная оценка эффективности реализации муниципальной программы	Предложения по корректировке предоставляемых бюджетных средств
R >= 6	эффективная муниципальная программа	обеспечение необходимого уровня финансирования муниципальной программы
3 <= R <6	умеренно эффективная муниципальная программа	сохранение уровня финансирования муниципальной программы
1 <= R <3	малоэффективная муниципальная программа	сокращение финансирования муниципальной программы
R < 1	неэффективная муниципальная программа	досрочное прекращение муниципальной программы либо проведения доработки муниципальной программы

2. Пункт 2 постановления администрации Березовского района от 15.11.2013 года N 1690 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Об утверждении порядков разработки муниципальных и ведомственных целевых программ Березовского района, порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района" признать утратившим силу.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Березовского района:

- от 11.02.2014 года N 160 "О внесении изменений приложение к постановлению администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Об утверждении порядков разработки муниципальных и ведомственных целевых программ Березовского района, порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района";

- от 04.03.2014 года N 247 "О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Об утверждении порядков разработки муниципальных и ведомственных целевых программ Березовского района, порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района";

- от 16.04.2014 года N 476 "О внесении изменений в постановление администрации Березовского района от 09.10.2013 года N 1463 "Об утверждении порядков разработки муниципальных и ведомственных целевых программ Березовского района, порядка проведения и критериев ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной программы Березовского района";

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Березовский район в сети интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

Глава администрации района

С.В. Кравченко